Важнейшая задача государства состоит в сглаживании колебаний экономического цикла, когда при использовании государственной финансовой и налоговой политики оно может непосредственно влиять на уровень производства, занятость, сдерживать безработицу и поддерживать экономический рост.

В целях обеспечения занятости населения российскому государству следует продолжить политику цецентрадизации промышленности, перевода промышленных предприятий в сельскохозяйственные районы и малые города, создание малых предприятий за счет развития кооперации, аренды, индивидуальной трудовой деятельности, фермерского хозяйства, расширения сферы обслуживания. Тогда не будет таких перекосов в развитии малого и среднего бизнеса, как это имело место в Москве и в Московской области. Если в Москве в 1997 году налоговые отчисления среднего и малого бизнеса обеспечили четвертую часть доходов казны и дали дополнительные рабочие места для москвичей, то в Московской области - меньше 1%. Ведь только для регистрации юридического лица в Подмосковье требовали в среднем в 7 раз больше всяческих справок, чем в Москве.

Огромную роль в регулировании рынка труда играют профсоюзы, защищающие интересы наемных работников, посредством заключения коллективных договоров и организующих выступление трудящихся, борющихся за свои права, за своевременную выплату заработной платы.

Заработная плата - это цена, выплачиваемая работодателем за использование рабочей силы наемного работника. Это величина денежного вознаграждения, выплаченного нанимателем работнику за выполнение определенного задания, объема работ или за выполнение своих служебных обязанностей. Ее величина' должна быть достаточной, чтобы работник мог поддержать свою работоспособность и приобрести нужную профессию, для содержания семьи и воспитание детей, без чего рынок труда не будет пополняться новой рабочей силой взамен выбывшей, для создания жизненной среды, развития культурного уровня и соблюдения долга гражданина, то есть соответствовать стоимости товара рабочей силы.

Стоимость товара рабочая сила определяется стоимостью жизненных средств, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочего и содержания членов его семьи. Известно, что потребности человека, а следовательно, и размеры средств для их удовлетворения во многом зависят от климатических и других природных условий, от его духовных запросов. При этом объем и структура потребностей людей зависят от экономического и культурного уровня страны, где проживает работник. Поэтому стоимость рабочей силы в различных странах не может быть одинаковой. Она различна и внутри страны в зависимости от уровня образования и квалификации работника;

Чем выше квалификация работника, тем больше стоимость его рабочей силы.

Однако поскольку в реальной жизни создается видимость того, что работник получает оплату за свой труд, то заработная плата выступает как превращенная форма стоимости и цены рабочей силы.

Цена рабочей силы - это денежное выражение ее стоимости которая в свою очередь, колеблется не только в зависимости от спроса и предложения на рабочую силу, но и в зависимости от инфляции, от величины действующих цен на предметы потребления, а также от деятельности профсоюзов и государства.

Из-за конкурентной борьбы между наемными работниками их заработная плата снижается ниже стоимости рабочей силы. В этом же направлении действуют и работодатели, чтобы снизить издержки производства.

Профсоюзы стремятся противостоять стремлению работодателей снижать заработную плату и добиваются ее повышения. Государственное регулирование заработной платы в условиях рынка связано прежде всего с установлением в законодательном порядке прожиточного минимума. Это означает, что цена рабочей силы не может падать ниже прожиточного минимума. Если же предприятие не по силам платить минимальную заработную плату (меньше нельзя, больше можно), оно должно объявляться банкротом.

Заработная плата призвана компенсировать неудобства в труде, вредный характер производства, степень возможного риска.

В зависимости от метода оценки трудовых затрат выделяют повременную (почасовую, дневную, недельную, месячную), сдельную, аккордную и другие виды оплаты труда.

Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата - это сумма денег, которую получает наемный работник.

Реальная заработная плата определяется совокупностью товаров и услуг, которые можно приобрести на эти деньги с учетом их покупательной способности.

2.8 Безработица, ее виды и формы

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения несмотря на желание и способность к труду, не может найти работу.

Экономически активное население - это лица наемного труда, занятые на предприятиях различных форм собственности, самостоятельные работники и предприниматели, а также незанятое население, ищущее работу.

Занятое население - это количество работающих из числа рабочей силы. Рабочая сила или трудовые ресурсы - это женщины от 16 до 54 лет и мужчины до 59 лет, а также работающие подростки от 14 лет и лица пенсионного возраста.

Полнота занятости определяется по отношению только той пясти трудоспособного населения, которая способна работать по найму, то есть представлена на рынке труда и не имеет других гпедств существования, кроме продажи своей рабочей силы.

В связи с этим, следует подразделять трудоспособное население на тех, кто сознательно выступает на рынке труда и хочет работать по найму, и тех, кто выбирает иной способ существования и получения дохода. К последним относятся занятые в домашнем хозяйстве, в личном подсобном, садоводческом хозяйстве, мелкие предприниматели, фермеры, ремесленники, лица занятые индивидуальной трудовой деятельностью, студенты высших и средних учебных заведений очного отделения, профтехучилищ, а также лица, повышающие квалификацию с отрывом от производства, люди свободных профессий, служащие в армии, лица, имеющие другие источники дохода (наследство, сдача имущества или земли в аренду, проценты с вкладов, ценные бумаги и т.д.). К неспособным работать по найму относятся старики, инвалиды, дети до 14 лет.

Понятие "безработный" и "неработающий" не являются синонимами. По определению международной организации труда (МОТ), безработным считается тот, кто хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.

Безработный - это трудоспособный гражданин, который не имеет работы и заработка, зарегистрирован в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовый к ней приступить.

Безработные - это количество неработающих из числа рабочей силы, которое активно ищет работу.

Согласно российскому законодательству о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независимым от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способных и готовых трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы.

В практике используются два показателя безработицы:

1) Уровень безработицы - это процент официально зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения. В 1996 году в России трудоспособных было ровно половина всего населения страны - 73 млн. 200 тыс. человек. 91% из них отправляются на работу. Остальные 9% - нет. Это 6,5 млн. наших сограждан. По методике МОТ уровень официально зарегистрированных в органах занятости безработных составлял менее 4% от экономически активного населения. Это около 3-х млн. человек. 2 млн. 700 тыс. из них имели статус безработного. Но есть регионы, где уровень безработицы в 1,5-2 раза выше чем в целом по России. Это Ненецкий автономный округ, Кабардино-Балкарская республика, Курганская, Тамбовская, Амурская, Мурманская, Пензенская, Сахалинская области, Республика Коми, Хабаровский край, Республика Карелия. В 1997 году численность безработных, измеряемая по любым методикам - Госкомстата или МОТ, сократилась более чем на 500 тыс. человек;

2) Продолжительность безработицы. У нас в среднем - полгода и 10 дней. При этом каждый третий безработный россиянин ищет работу 8 месяцев и более.

Пособие по безработице в России выплачивается гражданам, достигшим 16 лет, зарегистрированных в службе занятости и имеющих статус безработного.

Право на получение пособия по безработице наступает не позднее 11 -го дня с момента обращения граждан в службу занятости вплоть до решения вопроса о его трудоустройстве, но не более 12 месяцев.

В случае не предоставления оплачиваемой подходящей работы по истечении установленного срока выплаты пособия по безработице, гражданин имеет право на получение иной профессии и участие в оплачиваемых общественных работать вплоть до его трудоустройства.

Пособие по безработице выплачивается из расчета 75% среднемесячного заработка по последнему месту работы в первые 3 месяца с начала его выплаты, следующие 4 месяца - 60%, затем 45%. При наличии у безработного иждивенца размер пособия или стипендии увеличивается на 10% на каждого иждивенца. Но при этом максимальный размер пособия не может превышать размер среднего заработка по последнему месту работы.

Тем, кто ищет работу впервые, пособие выплачивается в размере минимального заработка, установленного законом, Пособие можно получать частями не реже 2 раз в месяц и оно освобождается от налогов.

Выплата пособия может быть прекращена тем, кто отказался от 2-х подходящих предложений, то есть той работы, которая подтверждена дипломом или записью в трудовой книжке. Отказаться от предложенной работы можно, если новая работа связана с переменой места жительства, если заработная плата на новой работе меньше, чем за последние 2 месяца по последнему месту работы, если условия труда не отвечают нормам и правилам по охране труда.

Различают следующие виды безработицы:

1. Добровольная. Она существует при наличии свободных рабочих мест, когда потенциального работника не устраивает уровень заработной платы или характер, условия труда (тяжелый, не престижный, монотонный труд), и люди не хотят работать.

2. Вынужденная. Она существует при отсутствии рабочих мест.

При этом обнаруживаются следующие формы безработицы:

а) Текущая или временная не занятость из-за неравномерного развития отраслей и регионов, а также спада производства, когда одни предприятия закрываются, а другие, напротив, расширяют производство. Рабочие и служащие то теряют работу, то вновь находят ее, переходя с одного предприятия на другое, из отрасли в отрасль.

б) Скрытая безработица, Сюда относятся те, кто занят неполный рабочий день (часть сельскохозяйственного населения, рабочие отравленные в принудительный отпуск или работающие неполный рабочий день, неделю).

в) Застойная, то есть связанная с исчерпанием возможного спроса на рабочую силу, когда общее число свободных рабочих мест оказывается меньше числа безработных и люди больше го-да не могут найти никакой работы. ,

г) Технологическая безработица, возникающая в результате использования новых технологий и оборудования. Она связана с высвобождением людей вследствие НТП, перехода к малолюдной и безлюдной технологии, то есть является результатом прямого вытеснения рабочих новыми трудосберегающими технологиями.

В западной литературе различают следующие формы безработицы:

1. Фрикционная безработица. Она связана с неповоротливостью рынка труда. Это временная безработица, когда работник оказывается как бы "между работами" и связана со временем поиска работы. Сюда относятся люди, которые ищут более высокооплачиваемую или более интересную работу, меняют место работы, переквалифицируются, бросают работу из-за учебы или Для ухода за детьми. Здесь и те, кто впервые ищет работу.

2. Структурная безработица. Она связана с высвобождением рабочей силы под влиянием структурных сдвигов в экономике, изменением спроса на отдельные профессии. Структурные сдвиги в экономике приводят к изменению роли и места различных отраслей, что порождает серьезные диспропорции в использовании трудовых ресурсов. С одной стороны, возникают быстрорастущие отрасли, базирующиеся на авангардных технологиях которые предъявляют повышенный спрос на квалифицированную рабочую силу. С другой стороны, ряд традиционных отраслей приходит в упадок, сопровождающийся сокращением потребности в рабочей силе. В результате устраняются одни рабочие места и создаются другие, возникают новые технологии, что меняет структуру спроса на рабочую силу. Поэтому, чтобы найти работу, людям надо приобретать новую профессию. В связи с этим, структурная безработица носит более долговременный характер, чем фракционная безработица, где не надо менять профессию, квалификацию, чтобы сменить место работы.

3. Циклическая безработица. Она возникает в период кризиса и связана со спадом производства. Колебание деловой активности вызывает падение спроса на рабочую силу во всех отраслях, регионах, сферах деятельности.

Фракционную и структурную безработицу относят к естественной безработице, так как ее вообще нельзя устранить. Поэтому к понятию полной занятости относят отсутствие циклической безработицы при наличии естественной безработицы.

4. Сезонная безработица, когда на спрос рабочей силы сказываются сезонные колебания (сельскохозяйственное производство, рыбоводство, курортная деятельность и т.д.).

5. Региональная безработица, обусловленная историческими, демографическими и национальными особенностями регионов.

6. Институциональная безработица, вызванная несоответствием спроса и предложения трудовых ресурсов в результате неэффективной системы функционирования институтов рынка труда или ошибочной политики занятости. Здесь сказывается прежде всего неполная информация о вакантных рабочих местах. Если бы система информации была налажена лучше, то это позволило бы снизить уровень данной безработицы.

Причины безработицы могут быть общими для всех стран и специфическими для каждой из них. Общие причины безработицы связаны с научно-техническим прогрессом, быстрым ростом населения, несовершенством механизма рыночного равновесия. Действительно, быстрые технические изменения приводят к высвобождению рабочих из процесса производства, вызывают моральное старение все большего числа профессий и рабочих мест. Новые рабочие места, обладающие большей производительностью, не в состоянии поглотить всю высвобождающуюся рабочую силу. К этому следует добавить рыночную стихию, циклические колебания, порождающую кризисы, а значит, и рост безработицы.

В России наличие безработицы связано, во-первых, с наследием административно-командной системы, для которой была характерна нерациональная организация рабочих мест и технологических процессов, ведущая к перенасыщению производства избыточной рабочей силой; не заинтересованность администрации в сокращении лишних работников в связи с необходимостью участия в работах, не связанных с непосредственным производством (сельскохозяйственные работы, работы на овощных базах, заседания и митинги во время рабочего дня, встречи и прочие мероприятия), что заставляло администрацию сознательно идти на завышение численности персонала, тем более что фонд заработной платы выделялся под численность работающих; слабая территориальная и социальная мобильность населения и проч. Во-вторых, с новыми явлениями, в связи с переходом к рынку, с необходимостью глубокой структурной перестройкой производства и ломкой действующих административно-управленческих структур. В-третьих, с падением производства из-за распада СССР (вследствие разрыва экономических связей), появлением проблемы беженцев, с межнациональными конфликтами и проч. В-четвертых, в связи с резким сокращением вооруженных сил.

Только государство может уменьшить безработицу в целом. Поэтому решением проблемы безработицы должно заниматься государство, призванное обеспечить спокойствие и безопасность в обществе. Это можно обеспечить путем:

1) мобилизации факторов экономического роста;

2) сохранения занятости на перспективных предприятиях в рамках политики их "точечной" поддержки;

3) поддержки малого и среднего бизнеса, самозанятости, фермерства за счет льгот по кредитам, налогам и аренде, упрощение возможности открытия собственного дела;

4) финансово-экономическая помощь, льготам предприятиям и регионам, создающим новые рабочие места;

5) снижения учетной ставки процента за кредит, стимулирующую предпринимательскую деятельность, что приведет к рассасыванию безработицы;

6) улучшения информации о возможностях занятости;

7) поощрения мобильности рабочей силы за счет государственных субсидий, выплаты "подъемных" и проч.;

8) увеличения отчислений предприятии и организаций в Фонд занятости;

9) улучшения использования ресурсов Фонда занятости на переподготовку людей, имеющих статус безработного;

10) создания автономной государственной системы переподготовки кадров;

11) развития социально обоснованных видов незанятости (обучение, домашнее воспитание малолетних и несовершеннолетних детей, уход за престарелыми и инвалидами, льготная и досрочная пенсия);

12) организации общественных работ, особенно в депрессивных регионах, сворачивающих производство и закрывающих нерентабельные градообразующие предприятия;

13) конверсии военного производства.

Безработица пагубно сказывается на всей экономической и политической обстановке в стране. Она ведет к экономическим и социальным потерям из-за сокращения национального производства и доходов населения, из-за потерь квалификации рабочей силы и деградации определенной части населения, из-за снижения уровня жизни населения. Безработица ведет к распаду семей, росту преступности, наркомании, росту самоубийств, повышению смертности, психических расстройств. Кроме того, массовая безработица увеличивает нагрузку на бюджет в силу роста выплат пособий и сокращения поступлений от налогов, что мешает реализации социальных программ. Таким образом, безработица является серьезной проблемой для всего общества.

В настоящее время добровольная незанятость граждан признается законом и не осуждается обществом как тунеядство. Поэтому государство не занимается выявлением неработающих членов общества. Теперь сам гражданин, если он оказался незанятым вынуждено, обращается за помощью к государству в Государственную службу занятости, которая оказывает реальную помощь в трудоустройстве безработных. Ее возглавляет Государственный комитет РФ по занятости населения.

В краях, автономных областях, автономных округах, городах и районах действуют центры занятости населения.

Финансирование всей этой системы осуществляется за счет средств Государственного Фонда Занятости. Он образуется за счет средств бюджета, обязательных страховых взносов с заработков работников, обязательных отчислений предпринимателей.

Службы занятости выполняют следующие функции:

1. Осуществляют сбор информации о положении на рынке труда, ее анализ и составление прогнозов о динамике спроса и предложения на рабочую силу.

2. Обеспечивают информирование трудящихся и работодателей, обращающихся в службу занятости, о возможностях получения работы и обеспечения рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к гражданам, желающим приобрести ту или

иную профессию.

3. Организуют профессиональную подготовку и переподготовку кадров, повышение квалификации граждан, если этого требует трудоустройство граждан, профориентацию и трудоустройство высвобождаемых с предприятий и организаций работников.

4. Оказывают материальную и социальную поддержку гражданам, потерявших работу, высвобождаемых с предприятия, из учреждений, впервые ищущих работу или желающих возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва путем предоставления компенсации работникам, высвобождаемых с предприятий, из учреждений и организации, выплаты стипендий в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации, выплаты пособий по безработице, предоставления возможности участия в оплачиваемых общественных работах, компенсации затрат в связи с добровольным переездом в другую местность по предложению службы занятости.

5. Оказывают содействие безработным гражданам в развитии самозанятости, малого и среднего бизнеса, осуществляя консультирование и профессиональную ориентацию безработных в целях определения возможности их эффективной деятельности в качестве предпринимателей, обучения безработных граждан основам предпринимательства, проведении консультаций по открытию собственного дела, составлению бизнес-плана и ведению финансовой документации, оказывая финансовую поддержку предпринимателям на стадии становления собственного дела.

Наряду с государственными службами занятости существуют платные частные агентства по найму рабочей силы, а также посреднические бюро по трудоустройству при профсоюзах, региональных и молодежных организациях.

Многие предприятия нанимают работника непосредственно через отделы кадров своих предприятий, что очень важно для квалифицированных работников, которые могут напрямую, минуя посредников, связываться с предприятием.

Глава III. ВАЖНЕЙШИЕ КАТЕГОРИИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

3.1 Товарное производство

Материальной основой рыночной экономики является товарное производство. В отличии от натурального хозяйства товарное производство осуществляется не для собственного потребления (потребления внутри отдельной хозяйственной единицы), а для продажи на рынке.

Товарное производство базируется на товарно-денежных отношениях.

По форме - это отношения купли-продажи; по содержанию -это отношения обмени результатами деятельности на эквивалентно-возмездной основе.

Возмездность означает платность, а эквивалентность - соответствие оплаты затратам труда на производство товара.

Доказать необходимость существования товарного производства - это значит доказать необходимость товарно-денежных отношений.

Условием возникновения обмена деятельностью и ее результатами является разделение труда. Именно разделение труда сделало неизбежным обмен продуктами этого труда.

Причиной обмена на эквивалентно-возмездной основе является обособленность товаропроизводителей друг от друга как собственников товаров. В условиях экономической обособленности товаропроизводителей обеспечить их взаимные интересы при обмене возможно лишь в том случае, если этот обмен осуществляется на эквивалентно-возмездной основе. Если бы отсутствовала экономическая обособленность производителей друг от друга как разных собственников, то надобность в эквивалентно-возмездном обмене отпала. Произведенную продукцию можно было бы не продавать, а распределять между потребителями в соответствии с потребностью в ней, без ущемления интересов совместных собственников. Следовательно, условием возникновения товарного производства является общественное разделение труда, а причиной его появления - экономическая обособленность производителей друг от друга как собственников. Наиболее общей экономической категорией товарного производства выступает товар.

3.2 Товар и его свойства

Товар - это продукт труда, предназначенный не для собственного потребления, а для обмена. Продукт, предназначенный для собственного потребления не может быть товаром. Он становится средством производства или предметом потребления в зависимости от того, для каких целей используется: то-ли для производственного, толи для личного потребления. Поэтому быть или не быть товаром - это не естественное, а общественное свойство вещи. Только будучи предназначенной для продажи, вещь превращается в товар. Именно данная предназначенность к продаже и порождает те особые свойства в товаре, которые могут отсутствовать в обычных продуктах, которые предназначаются для личного или производственного потребления.

Действительно, чтобы вещь купили, она должна быть полезной, причем полезной не для производителя этой вещи как у обычного продукта, а для ее покупателя (потребителя). Полезность вещи, т.е. ее способность удовлетворять какую-либо человеческую потребность, делает вещь носителем потребительной стоимости. Но потребительная стоимость - это не просто полезные свойства продукта труда, его способность удовлетворять те или иные человеческие потребности, то есть естественные свойства вещи, связанные с ее качеством, хотя без этих свойств вещь не сможет выступать в качестве товара. Так, продовольственные товары полезны для потребителя потому, что содержат в себе белки, жиры, углеводы и витамины, необходимые для человеческого организма, а средства производства полезны для производителя, поскольку их можно использовать в качестве средств или предметов труда, без которых процесс производства не возможен. Но когда речь идет не просто о продукте потребления, а о товаре, который поступает в потребление (личное или производственное) через куплю-продажу, то потребительная стоимость выражает полезность труда не для того, кто его произвел, а для других, для тех, кто его может и хочет купить. Здесь уже требуются не только естественные свойства вещи, связанные с ее собственным качеством, а общественные свойства вещи, в связи с тем, что она предназначена для обмена. Если вещь не нужна покупателю или произведена в объеме превышающей общественную потребность в ней, то она не может быть носителем потребительской стоимости, хотя все собственные полезные свойства вещи остались при ней. В этом и проявляются общественные свойства вещи как товара, которые не сводимы к его качеству как обычному продукту.

Поскольку товар предназначен для обмена, он должен обладать способностью обмениваться на другие товары.

Товаровладельцы не могут субъективно приравнивать один товар к другому в любых пропорциях. Приравнивание товаров друг к другу при обмене предполагает их объективное равенство до обмена.

Потребительная стоимость не может быть основой этого равенства, так как, выступая в качестве потребительной стоимости, товары не равны друг другу. В качестве потребительных стоимостей они качественно разнородны и количественно не соизмеримы. Действительно, как можно соизмерить полезность молока, очков и трактора?

Основой соизмеримости товаров при обмене может быть лишь труд, затраченный на их производство. Он воплощается в стоимости товара. Стоимость товара - это тот воплощенный в товаре труд, который обнаруживает свою общественную необходимость (полезность) посредством обмена.

Стоимость, как и потребительная стоимость, - это не естественное, а общественное свойство товаров, выражающее необходимость и возможность эквивалентно-возмездного обмена, присущего товарному производству. Ее нельзя обнаружить в естественных свойствах товара, увидеть или потрогать.

На поверхности экономической жизни общества она проявляется как меновая стоимость, то есть как количественное соотношение, пропорция, в которой потребительная стоимость одного типа обменивается на потребительную стоимость другого типа или на деньги. Меновая стоимость выражает способность товара в определенных количественных соотношениях обмениваться на другие товары. Эти меновые пропорции не случайны. В их основе лежат различия в затратах труда на производство различных товаров. Меновая стоимость является формой проявления стоимости в хозяйственной практике, в реальной жизни. Поэтому стоимость и меновая стоимость - не тождественные категории. Стоимость - это внутреннее свойство товара. Меновая стоимость - это вешнее проявление стоимости посредством обмена одного товара на другой.

Если различные товары способны приравниваться в обмене друг к другу, значит, у них есть, несмотря на различие их "телесных" свойств, общее свойство, делающее их сравнимыми при обмене, а именно то, что они - продукты человеческого труда. Товары как стоимости качественно однородны и различаются лишь количественно в зависимости от величины воплощенного в них труда. Поэтому товары как стоимости количественно соизмеримы. Товары имеющие равную стоимость равноценны. Они обмениваются друг на друга эквивалентно.

Стоимость выступает как косвенная форма выражения общественной значимости труда, затраты которого признаются большинством в качестве общественно необходимых не прямо в производстве, а лишь благодаря акту купли-продажи на рынке, когда известное количество одного товара приравнивается к известному количеству другого товара. В основе этого "равенства" разнообразных товаров лежат, как мы уже отмечали выше, затраты труда на их производство, которые признаются общественно необходимыми лишь после того, как товар продан. Поэтому бесполезные продукты или продукты, произведенных сверх общественной потребности в них, которые невозможно продать, не являются носителями стоимости. Следовательно, стоимость в определенной исторической форме, свойственной товарному производству, выражает общественный характер затраченного на производство товаров труда.

Воплощенный в товаре труд - это лишь количественная характеристика стоимости как экономической категории. Ее качественная определенность состоит в том, что стоимость выражает те производственные отношения людей, когда общественное признание затраченного труда осуществляется не в производстве, не прямо в рабочем времени, затраченном на производство того или иного товара, а в обращении, опосредовано, путем сведения индивидуальных затрат труда к стоимости, то есть к общественно-необходимым затратам "труда, которые считаются таковыми лишь после продажи товара на рынке. Следовательно, стоимость - это не просто затраты труда, как это может показаться при поверхностном подходе. Она представляет косвенное выражение общественного признания затраченного труда через приравнивание и обмен товаров.

Потребительная стоимость и стоимость - это два взаимосвязанных и взаимообусловливающих друг друга свойства товара.

Без потребительной стоимости товара нет его стоимости и наоборот. Они неразрывно дополняют друг друга, как две стороны одной и той же монеты, составляя диалектическое единство свойств товара как экономической категории. Хотя потребительная стоимость и стоимость взаимно предполагают друг друга как внутренние свойства одного и того же товара, они в то же время в известном смысле отрицают друг друга. Один и тот же товар не может быть использован одним и тем же человеком и в качестве потребительной стоимости и в качестве стоимости. Действительно, один способ использования товара исключает в определенном смысле другой.

Ведь для производителя его товар не представляет потребительной стоимости. Он ему нужен для обмена как стоимость и меновая стоимость. Покупатель же, напротив, использует товао именно как потребительную стоимость. Лишь при продаже товара на рынке, где взаимодействуют продавец и покупатель товара, одновременно реализуются эти два свойства товара.

Причина раздвоения товара на потребительную стоимость и стоимость заложена в двойственном характере труда товаропроизводителей.

Двойственный характер труда товаропроизводителя связан с тем, что с одной стороны, он выступает как труд определенного вида, затраченные в определенной полезной (целесообразной) форме (столяр, монтажник, слесарь, инженер, менеджер, продавец, банкир и т.д.), или как конкретный труд, а с другой - как абстрактный, то есть как производительное расходование рабочей силы вообще, безотносительно к ее конкретной форме, свойственной той или иной профессии.

Действительно, при всем многообразии конкретных работ в них имеется нечто общее. Это затраты человеческой рабочей силы в физиологическом смысле. Это общее свойство труда находит выражение в понятии "абстрактный труд".

Абстрактный труд - этот затраты человеческой рабочей силы вообще, содержащиеся во всех товарах и делающими их однородными и соизмеримыми. Если каждый вид трудовой деятельности отличается от другого вида конкретного труда своей целью, своими профессиональными приемами, своими результатами, то абстрактный труд, позволяет уравнивать затраты труда работников разных профессий при обмене деятельностью и ее результатами. Отсюда ясно, что именно абстрактный труд можно и нужно использовать при определении пропорций обмена на эквивалентно-возмездной основе.

Однако природу абстрактного труда как экономической категории товарного производства нельзя ограничивать только физиологическими затратами, расходованием умственной, физической и нервной энергии, затратами мускулов и нервов. Это естественные свойства труда вообще, которые не интересуют экономическую теорию. В этом смысле он будет существовать всегда и для его изучения не требуется особой экономической науки. Экономическую теорию интересуют общественные свойства труда, которые он приобретает в условиях товарного производства, поскольку речь идет о рыночной экономике, где при обмене деятельностью и ее результатами на эквивалентновозмедной основе товаропроизводителям, продавцам и покупателям приходится сравнивать, соизмерять различные индивидуальные затраты труда на производство товаров путем сведения к качественно однородному, абстрактному труду. Поэтому абстрактный труд следует рассматривать не просто как труд вообще как затраты умственной или физической энергии, а как такой труд вообще, который выполняет особую социально-экономическую функцию в товарном производстве: позволяет привести различные индивидуальные затраты труда к общественно-необходимым и на этой базе осуществлять обмен результатами труда на эквивалентно-возмездной основе.

Абстрактный труд - это то общее, что делает различные товары сопоставимыми между собой, соизмеримыми друг с другом в процессе купли-продажи на рынке. Когда товаропроизводители обмениваются товарами, тот они фактически абстрагируются от разнообразных конкретных работ и товары приравниваются друг к другу как сгустки однородного, абстрактного труда.

Именно абстрактный труд создает стоимость товара и лежит в основе их обмена на эквивалентно-возмездной базе. Можно поэтому сказать, что абстрактный труд "кристаллизуется" (воплощается) в товаре как его стоимость, а стоимость - это общественная форма воплощения в товаре абстрактного труда.

В стоимости товара представлен простой труд, то есть труд не требующий специальной подготовки. Он является исходной базой, к которой приравниваются все виды более высокого по квалификации, то есть сложного труда. Следовательно, сложный труд в процессе создания стоимости предстает как возведенный в степень или помноженный простой труд. За единицу времени он создает соответственно большую стоимость, чем простой труд.

Конкретный труд - это каждый особый вид производственной деятельности, качественно отличный от всех других ее видов по цели, характеру производственных операций, по предметам и орудиям труда, а также по результату. Конкретный труд - это то особенное в содержании труда, что воплощаясь в вещи, превращает ее в потребительную стоимость. Ведь именно труд качественной определенности той или иной профессии (портняжничество, ткачество, садоводство и т.д.), преобразуя природный материал, приспосабливает его к потребностям людей, формируя полезность товара для потребителя. Таким образом, именно конкретный труд является средством создания потребительной стоимости, а потребительная стоимость является общественной формой конкретного труда, воплощенного в товаре.

Однако конкретный труд не может быть одновременно источником стоимости товара. Конкретные работы качественно разнородны и не могут являться тем общим, что уравнивает между собой различные товары. Это говорит о противоречии между конкретным и абстрактным трудом. Оно разрешается лишь в процессе обмена товаров на рынке. Конкретный труд будет признан обществом лишь в том случае, если он в процессе обмена будет приравнен к другому конкретному труду, то есть укажет свой общественный характер, приняв форму абстрактного, общественно-необходимого труда. В свою очередь, труд товаропроизводителя может проявиться как абстрактный труд, лишь затрачиваясь в определенной целесообразной форме, то есть в форме конкретного труда, который нужен обществу как создатель потребительной стоимости.

Конкретный труд товаропроизводителя выступает непосредственно как частный труд. Однако вследствие разделения труда товаропроизводители фактически работают друг на друга и их труд приобретает общественный характер. Но в условиях частной собственности, на средства производства, этот общественный характер труда открыт. Каждому товаропроизводителю кажется, что частные собственники - товаропроизводители обособлены друг от друга и самостоятельно выбирают тот или иной конкретный вид трудовой деятельности, руководствуясь своими частными интересами. И лишь обмен товаров обнаруживает общественный характер их труда. Если товар куплен, значит индивидуальный товаропроизводитель действительно выполнил какую-то часть общественно значимого труда. Если нет, то затраченный труд бесполезен для общества и не может выступать в качестве общественно-необходимого труда. Следовательно, в товарном производстве, базирующемся на частной собственности, конкретный труд превращается в частный труд. Функцию же общественного труда выполняет абстрактный труд, проявляющейся косвенно, через обмен товаров.

Поскольку конкретный труд и абстрактный труд - это две стороны одного и того же труда товаропроизводителя по созданию товара, постольку труд товаропроизводителя одновременно является и конкретным и абстрактным. Следовательно, он одновременно создает и потребительную стоимость и стоимость товара.

Величина стоимости товара измеряется общественно-необходимыми затратами труда. Если стоимость товара определялась овеществленном в этом товаре индивидуальным трудом товаропроизводителя, тогда один и тот же товар имел бы различную стоимость, поскольку индивидуальные затраты труда у различных товаропроизводителей на производство одного и того же товара как правило не совпадают, они различны, как и способности человека к труду. В результате было бы невозможно осуществлять обмен товаров на эквивалентно-возмездной основе. Кроме того, самый ленивый был бы самым богатым, поскольку тратил бы больше всех времени на изготовление товара и создавал бы большую стоимость. Поэтому обмен результатами деятельности в товарном производстве, осуществляется не на основе фактически затраченного рабочего времени, тем или иным производителем, а путем приведения индивидуальных затрат их труда к общественно-необходимым затратам.

Под общественно-необходимыми затратами труда понимаются средние затраты рабочего времени у тех товаропроизводителей, которые производят основную массу продукции данного вида. Эти затраты и выступают в качестве общественного норматива, который учитывается при формировании стоимости единицы продукции. При этом индивидуальные затраты труда того или иного производителя, которые превышают общественно-необходимые затраты, не участвуют в формировании стоимости товара. С общественной точки зрения - это бесполезно затраченное время. Иными словами,* единицей общественно-необходимого рабочего времени (эталонным часом) является не астрономический час, а час труда, совершаемый при общественно-нормальных (типичных) производственных условиях, среднем уровне умелости работника и интенсивности его труда. Если в продукте индивидуального рабочего часа представлена лишь половина эталонного рабочего часа, то стоимость этого продукта будет вдвое меньше, чем стоимость создаваемая за общественно-необходимый час.

Действительно, лишь общественно-необходимое рабочее время может выступать в роли общественного норматива при рыночной оценке труда, в которой товаропроизводители должны укладываться, если хотят участвовать в создании стоимости товара. Лишние затраты труда не создают стоимости, то есть не признаются рынком, отсекаются им при формировании стоимости товаров, На рынке никто не будет оплачивать фактические затраты труда, превышающие те, в которые обходится производство основной массы товаров данного вида, чтобы не поощрять расточительство. Более того, общество вообще не признает и те затраты труда, которые пошли на производство продукции, произведенной сверх общественной потребности в них.

Естественно, если труд тратится на производство продукции, которая не пользуется спросом у покупателя из-за того, что она не отвечает потребностям потребителя, то этот труд также не участвует в формировании стоимости продукции. Труд создает стоимость лишь в той мере, в какой он соответствует структуре общественной потребности (спросу населения) и способен удовлетворить эту потребность. Тем самым, механизм формирования стоимости продукции как бы ставит экономические бар-теры перед бесполезным растрачиванием общественного труда, бесхозяйственностью, выпуском не пользующейся спросом продукции и в этом его огромное экономическое значение.

Величина стоимости единицы товара обратно пропорциональна производительности труда, которая измеряется затратами труда на единицу продукции. Если растет производительность труда, то снижается стоимость единицы продукции и наоборот. Величина же общей стоимости всех товаров не зависит от производительности труда.

Иная зависимость стоимости и интенсивности труда, которая измеряется затратами труда в единицу времени. Величина стоимости общей массы товаров прямо пропорциональна уровню интенсивности труда. Величина же стоимости единицы товаров не зависит от уровня интенсивности труда.

3.3 Закон стоимости и его функции

Закон стоимости - это объективный закон регулирующий связь между товаропроизводителями, распределение и стимулирование общественного труда в условиях товарного производства. Согласно данному закону производство и обмен товаров осуществляется в соответствии с общественно-необходимыми затратами труда. В результате товаропроизводитель, завышающий затраты живого и прошлого труда, овеществленного в сырье, материалах, топливе, энергии, амортизационных отчислений сверх общественно-необходимых, экономически наказывается, поскольку при продаже товаров сверх нормативные затраты ему не компенсируются. Тот же товаропроизводитель, который снижает эти затраты, экономически поощряется, поскольку покупатель возмещает ему не фактические затраты труда, а те, которые считаются общественно-необходимыми. Тем самым, действие закона стоимости побуждает товаропроизводителей к снижению индивидуальных затрат ниже общественно-необходимых (нормативных), а значит, к совершенствованию производства, к внедрению новой техники и передовой технологии, к росту производительности труда, к экономии сырья, материалов, топлива и энергии.

Другими словами, закон стоимости стимулирует тех производителей, у которых индивидуальные затраты труда ниже общественно-необходимых. В этом смысле, закон стоимости не дает свободы выбора субъектам рыночной экономики. Все товаропроизводители вынуждены осуществлять постоянный поиск экономии рабочего времени. Ведь продажа товаров по стоимости приносит наибольшие выгоды тем товаропроизводителям, индивидуальные затраты труда которых меньше общественно-необходимых. В этом случае они не только возмещают затраты труда и получают обычный (средний) доход, но и получают сверх этого добавочный доход. Причем, чем ниже индивидуальные затраты - тем выше доходы. Именно стремление товаропроизводителей к получению добавочных доходов стимулирует их снижать индивидуальные затраты труда, а значит, использовать новую технику и передовую технологию, которая обеспечивает снижение этих затрат. Конкурентная борьба побуждает и других товаропроизводителей следовать их примеру. Таким образом, закон стоимости в стихийном порядке движет развитие производительных сил, обеспечивает экономию общественного труда.

Соблюдение требований закона стоимости очень важно для экономики России. Предприятие любой формы собственности, допускающие перерасход живого и прошлого труда не должны получать соответствующей компенсации от государства в виде дотаций или льготного кредита. Иначе нам не преодолеть бесхозяйственность, расточительство общественного труда, психологию социального иждивенчества. Если государство не будет оплачивать завышенные затраты живого и прошлого труда при выполнении его заказов, содержать убыточные предприятия, увеличивать заработную плату при уменьшении объема проделанной работы, а начнет возмещать лишь общественно-необходимые затраты труда, то тем самым будет поставлен непреодолимый барьер затратному механизму хозяйствования, процветающему при административно-командной системе, которая игнорировала требования закона стоимости и поощряла расточительство (больше затратишь, выпустишь более дорогую продукцию - скорее выполнишь план в рублях и получишь соответствующее поощрение) и лозунг, который она безуспешно пропагандировала: "экономика должна быть экономной", наконец-то станет реальностью.

Трудовые коллективы, целые города и регионы, снижающие издержки производства и обращения, вправе рассчитывать на соответствующее поощрение. Если же большую часть полученных доходов от экономии забирать у производителей в виде налогов, то тем самым мы подорвем стимулы экономии общественного труда, повышения эффективности общественного производства, которые открывает использование закона стоимости на практике. Тогда будет справедливо изречение, что в России не две, а три напасти: "дураки, дороги и налоги".

Согласно требованиям закона стоимости, нельзя оплачивать не пользующуюся спросом продукцию, работу "на склад", как это имело место при административно-командной системе и имеет место сейчас при взаимозачетах, бартере, при оплате халтурной работы, при выпуске никому не нужной продукции, так как связанные с этим затраты труда и других ресурсов не могут считаться общественно-необходимыми. В результате у производителей продукции появятся устойчивые стимулы к тому, чтобы производить лишь ту продукцию, которую можно продать, а значит, к изучению спроса, к учету интереса потребителя, к повышению качества продукции и расширению ее ассортимента, к снижению цен. Ведь в рыночной системе, не продав товар, невозможно возместить затраты, получить прибыль и начать новое производство.

Следующая функция закона стоимости - учетная. Известно, что издержки производства и обращения, результаты производ-* ства, доходы учитываются в стоимостной (денежной) форме.

В условиях товарного производства закон стоимости является важнейшим рычагом регулирования экономики. Он побуждает трудовые коллективы и индивидуальных товаропроизводителей, предпринимателей направлять имеющиеся у них материальные, трудовые и финансовые ресурсы в те виды деятельности, которые обеспечивают им наибольшую прибыль. Известно, что если какого-либо товара производится меньше, чем нужно для удовлетворения общественных потребностей в нем, то цены на этот товар растут. Его производители получают относительно более высокие доходы. Это привлекает в данную отрасль ресурсы из других отраслей и видов производств, где доходы меньше. Производство товаров расширяется, спрос насыщается и цены, а с ними и прибыль начинают падать. Производственные ресурсы из этих отраслей переходят в другие, где доходы выше. Отклонение цены вверх или вниз от стоимости под воздействием спроса и предложения побуждает товаропроизводителей к выпуску дефицитной, особо модной, пользующейся спросом продукции, к прекращению выпуска устаревшей продукции, которая не соответствует спросу потребителя.

В этом смысле закон стоимости можно рассматривать как закон, который регулирует распределение общественного труда по различным сферам деятельности с целью сбалансирования экономики. Закон стоимости в стихийном порядке регулирует размеры товарного производства и соотношения между производством различных товаров. При этом колебание цен на рынке „округ стоимости является тем конкретным механизмом, который приводит в действие регулирующую функцию закона стоимости.

Отклонение рыночных цен от стоимости товаров не только не противоречит закону стоимости, а наоборот, служит тем стихийным механизмом, посредством которого закон стоимости функционирует как регулятор производства, посредством которого обеспечивается сбалансированность экономики. Именно отклонение цен вверх или вниз от стоимости сигнализирует товаропроизводителю о том, какие товары произведены в избытке, а какие в недостаточном количестве.

И наконец, закон стоимости ведет к социальному расслоению товаропроизводителей, их дифференциации в зависимости от соотношения их индивидуальных трудовых затрат с общественно-необходимым. Тот товаропроизводитель, у которого индивидуальные затраты труда при производстве товара выше общественно-необходимых в конечном итоге разоряется, а тот, у кого затраты труда ниже - обогащается. Обогащение одних товаропроизводителей, обеднение других и даже разорение третьих - таков неизбежный результат действия закона стоимости, что имеет важное социально-экономическое значение. Ведь дифференциация товаропроизводителей ведет к стихийному перерастанию простого товарного производства в капиталистическое. Для тех, кто разоряется не остается иного источника существования, кроме продажи своей рабочей силы, а те, кто обогащается, накапливают необходимый капитал для найма рабочей силы. Как показал опыт истории, стимулы и давление создаваемые законом стоимости в условиях конкуренции действуют гораздо сильнее, чем приказ начальника при административно-командной системе, когда речь идет об удовлетворении спроса потребителя, экономии ресурсов, повышении эффективности производства.

Следовательно, закон стоимости действует не только через механизма колебания цен на рынке вокруг стоимости, что позволяет использовать его в качестве регулятора производства, но и через механизм конкуренции, конкурентной борьбы товаропроизводителей, которая побуждает их учитывать спрос, производить лишь то, что можно продать, снижать издержки производства, повышать эффективность производства. Не случайно там, где слаба конкуренция, где практически отсутствует механизм банкротства товаропроизводителей, там фактически не действует и закон стоимости.

Закон стоимости - это общий экономический закон для любого товарного производства. Однако его действие в различных социально-экономических условиях характеризуется своеобразными чертами. Если при простом товарном производстве колебание цен происходит вокруг стоимости, то при капитализме свободной конкуренции - вокруг цены производства, а при господстве монополий - вокруг монопольной цены.

Закон стоимости - это объективный экономический закон. Однако он действует не автоматически, сам по себе, а через деятельность людей, участников товарно-денежных отношений. Если цены не свободны, а назначаются государством, то закон стоимости не сможет выполнить свою регулирующую роль. Если отсутствует или недостаточно развита конкуренция товаропроизводителей, не действует механизм банкротства, то закон стоимости не может заставить товаропроизводителя производить то, что нужно потребителю, снижать издержки производства, повышать эффективность производства.