Не следует забывать и о том, что право одной нации на "отделение" ограничено правом всего многонационального народа России на сохранение целостности государства. Но если будет отсутствовать экономическая заинтересованность в совместном проживании различных народов на одной территории, то неизбежны конфликтные ситуации, подрывающие основы для совместного проживания народов, целостности России. Опыт Югославии, Чечни и других народов показал, что невозможно силой заставить людей жить в мире и согласии.

Люди устали от бесплодной политической борьбы, предсказаний новых социальных конфликтов и потрясений. Они хотят стабильности и ожидают от властей реальных дел. Те, кто понял эти настроения избирателей, их интересы, одержал на выборах убедительную победу. Достаточно вспомнить с каким единодушием были отданы голоса Ю. Лужкову, Е. Строеву, А. Тулееву.

Личные экономические интересы реализуются в виде доходов, которые являются результатом хозяйственной деятельности людей, в возможностях самореализации личности. Они связаны прежде всего с заработной платой или страхом ее потерять, с премиями, с возможностями продвижения по службе, когда люди работают на нанимателя, с личными доходами от коммерческой деятельности, когда люди работают на себя; с размером дивиденда на акции, с величиной процента от банковского вклада, если таковые имеются; с ценами на товары и услуги, с возможностями выбора товаров и услуг и их качеством; с удовлетворенностью от работы, от условий жизни и другими факторами, влияющими на качество жизни.

Недооценка личных экономических интересов при административно-командной системе привела к снижению стимулов к труду и его результатам, к недоиспользованию накопленного потенциала России, к замедлению научно-технического прогресса, к низкому качеству товаров и услуг, породила тотальное иждивенчество, наплодила огромное количество нахлебников, любой, которые делают вид, что работают. Конечно, жить плохо никому не хочется, но еще больше не хочется хорошо работать.

Главное сейчас дать работающим людям возможность работать по своим способностям, работать на себя, на свою семью. Воем нам надо привыкать работать на себя, а не светлое будущее. Ведь сколько не идешь к светлому будущему, а оно уходит все дальше и дальше.

Но нельзя надеяться на успехи в труде, если на вопрос: хорошая ли у Вас зарплата? Отвечают: хорошая, но очень маленькая.

Однако нельзя обеспечивать реализацию личных интересов за счет общественных, в ущерб интересам общества. Зачем создавать льготы бездельникам за счет непомерных налогов на тружеников. Желающие жить за чужой счет всегда найдутся. Если при учете личных интересов интересы лентяя будут выдаваться за интересы народа, то нам никогда не вывести экономику России на уровень мировой цивилизации. Если граждане не будут платить налоги и считать это почетной обязанностью, то у государства не будет средств для реализации экономических интересов его граждан.

Следует добиваться того, чтобы прибыль являлась следствием победы в честной конкурентной борьбе, а не являлась результатом подарка чиновника "любимому" им предпринимателю. Для этого очень важно, чтобы никто не имел привилегии ни в налогообложении, ни в получении кредитов и субсидий, ни в ценообразовании и чем либо еще. Иначе мы не избавимся от взяток, от коррупции, от всевластия чиновников, что противоречит интересам российского общества.

За свой труд люди должны получать достойную плату, когда люди осознают, что они всего лишь дешевая рабочая сила, социальные конфликты неизбежны. Если же россияне поднимутся на работу, а не на баррикады, то Россия возродится как великая . держава.

Следует иметь в виду, что общие интерес (интерес РФ, его субъектов, отрасли или отдельного трудового коллектива) может обеспечиваться лишь через результативную совместную деятельность отдельных людей, то есть реализоваться не иначе как через деятельные поступки каждого человека в конкретных условиях его жизнедеятельности. Все это создает основу для сочетании личных, коллективных и общенародных интересов. Однако это единство противоречиво. То, что получают отдельные работники в свое распоряжение, не может использовать трудовой коллектив для реализации своих коллективных интересов, например, инвестировании в целях развития и совершенствования производства; то, что остается в распоряжении трудового коллектива, города или субъекта федерации не может быть использовано на федеральные нужды. Поэтому проблема согласования экономических интересов общества, коллектива и личности всегда актуальна. Особенно возрастает значимость этой проблемы в многоукладной экономике России, где к "обычным" противоречиям добавляются различия в интересах людей, связанных с различными формами собственности, с различными формами хозяйствования, с суверенизацией бывших союзных республик в связи с распадом СССР.

Бесконечная говорильня, согласования и прочие видимости работы экономику не двигают, не разрешают возникающие противоречия. Они двигают лишь новый поток бумаг, резолюций, постановлений, одобрений. России нужны не заверения, а дела, поступки, результаты. Критикуешь - предлагай, предложил - добивайся перемен. Тогда заработают рычаги ускорения.

При всей сложности решения проблемы согласования различных экономических интересов тех или иных хозяйствующих субъектов, нельзя забывать о том, что эту проблему не решить, если при соблюдении своих интересов (личных интересов, интересов своего трудового коллектива, своего города, своей республики) не учитывать и тем более игнорировать чужие интересы (интересы другой личности или трудового коллектива-смежника, другого субъекта хозяйствования, другого города, республики, интересы государства в целом).

Возьмем проблему рыбоводства. По самым скромным подсчетам рыбная мафия обворовывает страну на 24 триллиона рублей в год. Известно, что рыба и другие биоресурсы является собственностью не рыбаков, а государства. Рыбак должен заплатить за право ловить рыбу. Если он не платит, то становится браконьером. Но эта плата не должна становиться экономическим тормозом на росте уловов. Тогда будет обеспечено согласование интересов российского государства и рыбаков.

Не менее сложная задача - это претворить в жизнь принцип приоритета интереса личности. Советское общество не накопило практического опыта в этом отношении, поскольку исходило из приоритета интересов государства. Приходится приобретать этот опыт в ходе осуществления экономических реформ, разгосударствления и приватизации, формирования рыночных структур, развития малого предпринимательства, демократизации российского общества.

Поскольку, как уже отмечалось выше, нет отдельного "носителя" для личного, для коллективного, для общенародного или общенационального интереса, так как выразителем каждого из этих интересов является один и тот же индивид, хотя и с разными возможностями для их реализации, постольку каждому Россиянину, независимо от его социального статуса и уровня Доходов необходимо осознать свой общий интерес на уровне семьи, трудового коллектива в котором он работает, города и республики, в которой он живет, России в целом. Тогда "личное" меньше будут расходится с "общественным" и российскому обществу будет легче добиться согласования различных экономических интересов и общими усилиями вытянуть увязающий в кризисе воз российской экономики. При этом общенародный интерес нельзя навязывать людям "сверху" все понимающим начальством, мудрым вождем. Он призван вырастать "снизу", как общий интерес граждан, объединяющий различных людей через их личные экономические интересы в единое трудовое и гражданское сообщество, когда люди будут задумываться о том, кого выбрать в местные и центральные органы власти и как отозвать тех, кто думает только о себе и не выполняет предвыборных обещаний; когда люди будут думать о том, как восстановить экономику России, без чего невозможно улучшение их личного благополучия; когда поймут, что делением чужого богатства нельзя обеспечить постоянный рост своего благосостояния, что для этого нужно заниматься не делением, а сложением и умножением трудовых усилий каждого, преумножением общественного богатства.

Конечно, в этом трудно убедить тех людей, которые еле-еле сводят "концы с концами", кто месяцами не получает зарплату, а если и получает, то не может купить жилье и другие необходимые блага, получить полноценное лечение или отдых. Поэтому без подъема экономики, без реального улучшения качества жизни у основной массы населения задача согласования экономических интересов может оказаться неразрешимой.

2.13 Природа и система экономических законов

Экономическими процессами в обществе "управляют" экономические законы. Они выражают сущность экономических отношений, их внутреннее содержание, очищенное от единичного, неповторимого, случайного, отражающую причинно следственные связи между участниками этих отношений. Поэтому экономические законы объективны по своей природе. Поскольку дан определенный тип производственных отношений, постольку даны и экономические законы, выражающие суть этих отношений и регулирующие производство, распределение, обмен и потребление материальных благ и услуг.

Объективность экономических законов означает, что они возникают независимо от воли и сознания людей и люди не могут непосредственно путем постановлений и распоряжений отменить, ликвидировать или запретить какой либо экономически закон. Они формируются помимо их воли и сознания, то есть объективно. Экономику нельзя подчинить выдуманным правилам, подчинить целям и желаниям отдельных людей, стоящих у власти.

Объективная природа отличает экономические законы от юридических законов в области хозяйственной деятельности, которые принимаются и отменяются людьми, в частности депутатами Думы и утверждаются Советом Федерации и Президентом России. Поэтому независимо от того, кто придет к власти в результате очередных выборов, кого выберут в Думу или другой законодательный орган, нравится это представителям какой-либо политической партии или общественному движению или нет, но если функционируют определенные экономические отношения, то возникают и действуют соответствующие им экономические законы. Поэтому чтобы политика не превратилась в помеху для экономики, политикам нужно прежде всего руководствоваться требованиями объективных экономических законов. Им не удастся перехитрить закон спроса и предложения, закон денежного обращения, по которому определяется необходимое количество денег для обращения и другие экономические законы. Не следует думать, что законы экономики подобны столбу, который нельзя перепрыгнут, но можно обойти. Это все равно, что отказаться от закона всемирного тяготения или закона сохранения энергии. Право нарушать их и тем более игнорировать никому не дано.

Люди могут и не знать тот или иной экономический закон, но жизнь заставит их выполнять его требования. Если, например, не соблюдать закон спроса и предложения, то продавец не продаст свой товар и разорится. Если не соблюдать закон денежного обращения, то неизбежны инфляция, падение жизненного уровня людей.

Объективный характер роднит экономические законы с законами природы, которые также объективны. Но есть и существенные отличия. Объективность экономических законов не означает, что эти законы функционируют помимо деятельности людей, одаренных сознанием и волей, которым присущи свои интересы и цели, действуют автоматически как законы природы.

Поскольку экономически законы выражают существенные, внутренние, необходимые, устойчивые, повторяющиеся , прочно остающиеся связи и взаимозависимости между людьми, постольку экономические законы осуществляются не сами собой, как бы вне зависимости от человека, как слепые стихийные силы, а только через практическую деятельность людей, участии ков экономических отношений. Экономические законы не могут управлять производством, осуществлять простое или расщи. ренное воспроизводство. Все это делают люди, участники соответствующих экономических отношений. При этом люди могут открыть широкий простор для действия экономических законов а могут затормозить и даже приостановить их действие. Это означает, что в действии экономических законов нет фатализма что люди не бессильны перед действием объективных экономических законов, что характер действия этих законов существенным образом зависит от конкретных условий, которые создаются людьми. Изменяя эти условия, люди могут воздействовать на характер проявления экономических законов.

Действительно, в использовании экономических законов многое зависит от практической деятельности людей, от того соответствует или нет их хозяйственное поведение требованиям объективной действительности, от их умения и желания работать в соответствии с этими требованиями, от деятельности государства по регулированию экономических отношений. Поэтому невозможно найти хотя бы пару стран, где бы действие социально-экономических законов во времени и в пространстве было бы идентичным.

Но если люди хотят добиться успехов в хозяйственной деятельности, они должны руководствоваться в своей работе объективными экономическими законами, а не собственной смекалкой или взаимоотношением с начальством и тем более безропотным подчинением указаниям свыше.

Отсюда следует, что экономические законы независимы от сознания, но не от хозяйственной деятельности людей. Отсюда велика роль человека в использовании объективных экономических законов на практике. Эта роль может носить позитивный или негативный характер. Все зависит от того, в каком направлении действуют основные массы людей и их руководители. Опыт нашей страны показал, что насилие над законами общественного развития со стороны правящей верхушки общества, любое подавление положительных факторов конкуренции неизбежно оборачивается насилием над народом, который призван осуществлять эти законы на практике; что любые действия, ведущие в разрез с требованиями экономических законов неизбежно ведут к значительным экономическим потерям, какими бы благими намерениями это не оправдывалось.

Для того, чтобы использовать со знанием дела экономические законы в хозяйственной практике необходимо, во-первых, изучить экономические законы, понять их взаимодействие, Непознанные экономические законы действуют стихийно. Это действие основано на разрозненной деятельности людей и нередко оказывается противоположной той цели, которую ставили перед обой люди, что мешает избежать субъективизма, административного вмешательства в экономическую жизнь вопреки имманентным ей экономическим законам; во-вторых, разобраться в механизме действия и использования экономических законов и уметь им пользоваться. Иначе закон нельзя использовать. Для использования экономических законов в управлении хозяйством недостаточно знать лишь общие принципы, определяющие возможное их применения. Необходимо создать и развивать механизм использования экономических законов в хозяйственной практике. Так, закон экономии времени предполагает умение измерять это время, закон денежного обращения - определять необходимое для обращения количество денег и т.д.

В-третьих, направить и организовать коллективные действия значительной массы населения на использование экономических законов в хозяйственной практике. Ведь экономические законы не осуществляются через поступки отдельных людей, отдельных трудовых коллективов и даже отдельных субъектов федерации. Они действуют через деятельность достаточно большего массива людей, способных повлиять на функционировании экономии в том или ином экономическом укладе или в масштабе всей страны. Отсюда вытекает все возрастающее значение экономической политики государства, факторов организации и управления в экономике, механизма хозяйственного регулирования.

В-четвертых, принять юридические законы, нормы и правила, которые бы обеспечили необходимое правовое поле для успешного функционирования экономических отношений, сущность которых выражают данные экономические законы и не противоречили требованиям этих законов.

В-пятых, подчинить действия хозяйственной бюрократии, , чиновников общенациональным задачам, вытекающим из требований объективных экономических законов.

В-шестых, предусмотреть во всех экономических укладах, на всех уровнях хозяйствования систему стимулов для людей, со-. блюдающих требования экономических законов на практике, и систему ответственности для тех, кто их нарушает.

Люди не могут "отменить" или, напротив, "внедрить" тот или иной объективный экономический закон в жизнь, но они могут (и только они) изменить те социально-экономические условия, которые порождают данные законы, и эти законы иди возникнут, или отомрут, перестанут действовать. Так, если депутаты Думы решат вернутся к административно-командной системе и запретят частную собственность, отменять приватизацию и примут закон о национализации основных средств производства, то в России перестанут действовать экономические законы рынка. Если не будет принят закон о частной собственности на землю и земля не перейдет в собственность крестьян, которые смогут ее продавать, покупать, отдавать в залог, то в аграрном секторе сфера действия законов рынка будет ограничена и нам никогда не освободиться от продовольственной зависимости от других стран.

В связи с этим, в отличии от естественных законов природы которые вечны, экономические законы жизнедеятельности людей носят исторический характер. Они возникают на базе определенных социально-экономических условий жизнедеятельности людей и действуют до тех пор, пока сохраняются эти условия. Изменяются отношения собственности, форма производства, меняются объективные экономические законы, связанные с наличием этой собственности и формы производства.

Экономические законы, направляющие хозяйственную деятельность людей, не могут действовать изолированно друг от друга или как механическая сумма тех или иных законов. Они действуют как единое целое системное образование. Если в практической деятельности людей нарушается требование даже одного экономического закона или недоучитывается его взаимодействие с другими экономическими законами, то снижается результативность функционировании всей совокупности законов. Так, если не действуют законы конкуренции, то это затрудняет функционирование остальных законов рынка и рынок не может нормально функционировать. Это означает, что использовать экономические законы при любом способе производства, в любом экономическом укладе следует как целостную систему.

Что же представляет собой система экономических законов многоукладной экономики России?

Природа, содержание и взаимодействие экономических законов предопределяется природой, содержанием и взаимодействием экономических отношений людей, сущность которых они выражают. Поэтому какова система экономических отношений, такова и система экономических законов, призванная быть ее зеркальным отражением. При этом взаимодействие законов, как и взаимная связь экономических отношений, строится на координации и своеобразной субординации экономических законов в рамках системы, обусловленной соответствующим взаимодействием и ролью экономических отношений в экономической системе, взаимодействием и местом того или иного закона в общей системе этих законов.

В соответствии с приведенной выше классификацией экономических отношений, если исходить из исторического периода их функционирования, то в системе экономических законов можно выделить группы (подсистемы) всеобщих, общих и специфических законов.

Всеобщие экономические законы - это законы, которые действуют во всех формациях, во всех без исключения способах производства, в любом экономическом укладе, в любой стране, у каждого народа. Они выражают сущность всеобщих производственных отношений, которые характерны для любого общественного производства и любой его экономической формы и тем самым характеризуют одну из важнейших сторон исторической связи между различными эпохами, странами и народами,

К таким законам можно отнести закон соответствия производственных отношений уровню развития производительных сил, закон связи производства и потребления, закон разделения и кооперации труда, закон пропорциональности общественного производства, закон экономии времени, закон возвышения (возрастания) потребностей и др. Все эти законы являются всеобщими в том смысле, что они действуют на протяжении всей истории человеческого общества, во всех странах, у всех народов и отражают сущность всеобщих экономических отношений. Они применимы к производству вообще, безотносительно к его конкретно-исторической форме и географической среде.

Так, например, закон возвышения (возрастания) потребностей отражает объективную возможность и необходимость для любой эпохи, для любой страны, для любого народа постоянного развития потребностей людей и способности человека удовлетворять эту возрастающую потребность, что проявляется не только в росте потребления вслед за развитием производства, но и в изменении самого человека, его положения в обществе, связанном с развитием социальных и политических свобод.

Потребности общества постоянно возрастают в связи с естественным приростом населения и возрастанием потребностей каждого гражданина, в связи с возрастающими требованиями со бороны производства, средств производства и предметов потребления, к качеству и уровню производственной и социальной инфраструктуры, в связи с необходимостью удовлетворения ранее не реализованных (отложенных) потребностей из-за недостаточного уровня развития производства или покупательной способности населения, несовершенства хозяйственного механизма или политической надстройки общества.

Требования закона возрастания потребностей общества и его членов отвечают общечеловеческой тенденции общественного прогресса и имеют место во всех странах, у всех народов, хотя проявляются в разной степени, в зависимости от достигнутого там уровня материального, духовного, политического и социального развития человеческого общества, хотя функционирование его в разных странах, у разных народов и в разные периоды времени протекает неравномерно. Ведь революционные перевороты в структуре потребления и возможностях его удовлетворения в условиях сельскохозяйственной, промышленной, научно-технической, технологической и информационной революции сменяются относительно эволюционной их динамикой в межреволюционной период и происходят в разное время у различных стран и народов. Более того, социальные революции и потрясения, смуты и войны, там где они происходят, могут даже задержать и направить вспять эти прогрессивные процессы, особенно тогда, когда они связаны с разрушением производственной базы страны, с человеческими жертвами, с тяжелыми социально-экономическими последствиями.

То же самое можно сказать и по поводу закона экономии времени, который выражает причинно-следственные связи между объективной потребностью общества в удовлетворении своих потребностей и средством удовлетворения этой потребности за счет экономии времени в сфере производства, распределения, обмена и потребления. В социально ориентированной экономике действие закона экономии времени направлено не только на экономию рабочего времени как средстве удовлетворения общественных потребностей, но и на увеличение свободного от работы времени, необходимого для полноценного развития личности.

Общие экономические законы действуют не при всех способах и формах производства, не у всех стран и народов. Они имеют место лишь у некоторых из них. Это особенные законы для ряда эпох и форм производства. Сюда следует отнести законы товарного производства: закон стоимости, закон спроса и предложения, закон денежного обращения и др. Эти законы характеризуют определенную эпоху в экономической форме производства и отражают то общее, что имеет место в экономических отношениях нескольких способов производства или экономических укладов, в частности, тех, где имеет место товарное производство. Законы товарного производства не действуют в натуральном хозяйстве, при административно командной системе, игнорирующей товарно-денежные отношения, не будут действовать в планомерно организованном коммунистическом производстве, которому они не нужны.

Специфические экономические законы отражают содержание особых экономических связей и отношений, присущих тому или иному способу производства или экономическому укладу. Их функционирование связано лишь с одним способом производства или его отдельной стадией развития, с особым укладом хозяйства в многоукладной экономике. Они не действуют в других способах производства или экономических укладах. Поэтому специфические экономические законы носят исторически преходящий характер. Меняются социально-экономические условия жизнедеятельности людей, меняются и свойственные этим условиям специфические экономические законы.

Это связано с тем, что специфические экономические законы выражают сущность тех экономических отношений, которые вытекают из исторически-конкретной формы собственности на средства производства: первобытнообщинной, рабовладельческой, феодальной, капиталистической, государственной, социалистической, коммунистической. Отсюда вытекает особенность специфических экономических законов. Они принадлежат лишь к определенному типу производственных отношений, базирующихся на исторически-конкретной форме собственности и не действуют там, где другой тип этих отношений, другая форма собственности. Поэтому они действуют лишь в определенной общественной системе, при определенной собственности на средства и результаты производства.

Если в конкретных условиях той или иной страны, как это имеет место в России, существует многоукладная экономика с разнообразными формами хозяйства, базирующихся на различных .формах собственности на средства производства, то в каждом экономическом укладе действуют свои специфические экономические законы.

Социально-экономическая направленность всеобщих и общих экономических законов испытывает решающее воздействие со стороны специфических условий жизнедеятельности людей, что, естественно, не может не отразиться на особенностях их Действия в той или иной стране, в том или ином экономическом укладе, на том или ином историческом отрезке времени, полноте и направленности их реализации в конкретных социально-экономических условиях той или иной страны, того или иного экономического уклада.

В частности, действие законов товарного производства при административно-командной системе было парализовано из-за того, что там господствовала распределительная система, которой рынок был не нужен и стоимостные формы выполняли в основном учетную функцию. При этом регулирующую роль в распределении средств производства и рабочей силы по различным отраслям и видам производства выполнял не закон стоимости как это имеет место в товарном производстве, а государство. При этом цены на товары также назначались государством, которые не зависели от закона спроса и предложения, как это имеет место в рыночной экономике. Бесхозяйственность, свойственная административно-хозяйственной системе, вытекающая из нечейности господствующей собственности на средства производства, сдерживала реализацию закона экономии времени и других всеобщих экономических законов.

Будучи имманентными законами данной экономической системы, всеобщие и общие экономические законы приобретают элементы специфического содержания и форм проявления и взаимодействуют со всеми другими имманентными законами данной системы. В результате этого взаимодействия специфические законы не могут быть реализованы без использования всеобщих и общих экономических законов, и наоборот.

Так, в капиталистическом укладе России действие закона роста производительности труда, закона спроса и предложения, всех остальных всеобщих и общих экономических законов подчинено извлечению прибыли. В то же время прибыль нельзя получить, если не будут использованы законы рынка и произведенная продукция не будет продана. Но от этого взаимодействия законов собственное, внутреннее содержание всеобщих, общих и специфических законов не меняется. По своей самой глубокой сущности они остаются всеобщими и общими экономическими законами и не превращаются в специфические законы той или иной экономической системы, и наоборот. Специфические законы не становятся всеобщими или общими экономическими законами. Место и содержание каждого из экономических законов определяется тем функциональным назначением и ролью, которое предопределяется экономическим отношением, сущность которого выражает данный закон. Здесь можно говорить лишь об особенностях действия того или иного всеобщего и общего экономического закона, их социальной направленности в условиях той или иной страны, об обогащении в связи с взаимодействием законов собственного содержания всеобщих, общих и специфических экономических законов, но не о появлении какого-то нового, дополнительного специфического экономического закона, взамен какого-либо всеобщего или общего экономического закона.

Сущность любого из всеобщих и общих экономических законов остается единой и в этом смысле повторимой в разных способах производства, в разных экономических укладах, независимо от той социально-экономической среды, где они действуют и используются. Содержание специфических экономических законов также не меняется от того, что они не могут функционировать вне взаимодействия со всеобщими и общими экономическими законами и в этом смысле не может быть повторимой в разных способах производства или экономических укладах.

Всеобщие и общие экономические законы действуя в определенной экономической системе являются законами данной системы. Они не исчезают и не растворяются в специфических законах данной системы. Будучи наделены новой социальной природой, специфической для данного общественного строя или экономического уклада, они не утрачивают собственного содержания, включившись наряду со специфическими законами в систему экономических законов соответствующего способа производства или многоукладной экономики той или иной страны.

Становление целостной системы многоукладной экономики России как единого экономического организма и целостной системы имманентных этим отношениям экономических законов означает, что в этой системе имеют место как специфические, так и всеобщие и общие экономические законы, которые будучи элементами этой системы характеризуются единой социальной направленностью, независимо от особенностей своего собственного содержания.

Второй признак, по которому можно группировать законы, в соответствии с классификацией экономических отношений - это сфера их действия в соответствующей фазе воспроизводства.

Согласно "пространственной" характеристике экономических отношений можно выделить законы производства, например, закон роста производительности труда, закон экономии времени; законы распределения (по труду, по капиталу, по потребностям); законы обмена (закон спроса и предложения, закон Денежного обращения); законы потребления (закон возвышения потребностей); законы воспроизводства (закон преимущественного роста производства средств производства).

В по фазной группировке экономических законов решающую роль играют законы производства. И дело тут не только в том, что распределять, обменивать и потреблять можно лишь то, что произведено. Главное состоит в том, что специфика способа производства зависит прежде всего от способа и характера соединения рабочей силы со средствами производства, а не от способов распределения, обмена или потребления.

В то же время, нельзя упускать из виду, что законы, управляющие процессом производства, испытывают определенное обратное влияние (воздействие) законов, управляющих процессами распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. В частности, из-за нарушения требований закона распределения по труду, когда люди воспринимают зарплату как пособие по безработице, не удается реализовать действие закона роста производительности труда, а так называемый "затратный" принцип при оценке объема проделанной работы в рублях или тоннах выпускаемой продукции, когда больший фонд заработной платы выделялся тому трудовому коллективу, который больше расходовал ресурсов, выпускал более материалоемкую или дорогую продукцию, как это имело место при административно-командной системе, мешал выполнять требования закона роста эффективности общественного производства, мешал повышать уровень народного благосостояния вслед за ростом производства.

Третий признак группировки экономических законов - эта та роль, которую играет каждый из экономических законов в своей группе (подсистеме) или в системе законов в целом, то есть его функциональный признак.

Эта группировка позволяет выделить основной экономический закон среди всеобщих, общих и специфических законов, а так же основной закон экономической системы в целом.

Так, первым и в этом смысле основным среди всеобщих экономических законов выступает закон экономии времени. Он выражает самую общую основу и внутреннюю логику развития любого общественного производства: взаимодействие времени, труда и результатов производства. Так, чем больше времени общество сэкономит при производстве какого-либо продукта, тем больше времени оно получит для другого производства: материального или духовного. В историческом развитии побеждает тот общественный строй, тот способ производства или экономический уклад, который в состоянии обеспечить более высокую производительность труда на базе экономии рабочего времени, сбережения овеществленного в материальных ресурсах труда. Не случайно поэтому, если новый общественный строй дает толчок к развитию производительных сил общества по сравнению с предшествующим способом производства, каждый новый строй открывает и новые горизонты для осуществления закона экономии времени.

Однако, как и любой экономический закон, он действует не автоматически, а через деятельность участников экономических отношений. Так, при административно-командной системе его действие ограничивалось выпуском не пользующейся спросом продукции, низким качеством продукции и услуг, медленным внедрением НТП, скрытой формой безработицы, когда ту работу которую мог выполнить один человек, выполнили трое, низкой дисциплиной труда, а при рыночной системе - недогрузкой производственных мощностей, кризисами, спадом производства, ростом безработицы.

Среди общих экономических законов, когда речь идет о законах товарного производства, в качестве основного экономического закона выступает закон стоимости, регулирующий связи между товаропроизводителями, распределение рабочей силы и средств производства по видам деятельности, стимулирование экономии живого и прошлого труда, выпуска пользующейся спросом продукции, учет интереса потребителей.

При этом следует иметь в виду, что в принципе каждый из экономических законов выступает в той или иной степени в качестве регулятора экономической деятельности людей, субъектов экономических отношений, сущность которых выражает данный закон и направляет деятельность этих людей, их общественных образований на осуществление этих отношений, но не является основным регулятором функционирования этих отношений. Каждый экономический закон выполняет свои регулирующие действия в пределах соответствующего экономического отношения, направляя деятельность людей, участников этого отношения в сторону осуществления данного закона, или группы законов, когда речь идет об основном законе той или иной подсистемы законов, но не играет решающей роли в общей системе в целом. Эта роль принадлежит основному экономическому закону экономической системы в целом. В связи с этим, социальная направленность закона экономии времени или закона стоимости предопределяется основным экономически законом той экономической системы, в которой функционируют эти законы.

Действительно, в каждом способе производства, в каждом экономическом укладе - свой основной экономический закон, выражающий сущность основного производственного отношения данной системы или экономического уклада, способ и характер соединении рабочей силы со средствами производства непосредственную цель этого производства и средства ее достижения. В частности, для капиталистического способа производства или для капиталистического уклада в многоукладной экономике таковым является закон производства прибавочной стоимости или нажива капиталиста.

Основной закон экономической системы в целом, отдельного экономического уклада можно назвать главным регулятором среди всеобщих, общих и специфических законов, которые действуют в данной системе, в данном укладе. Главным в том смысле, что он через решающее воздействие основного производственного отношения на все другие отношения системы или экономического уклада направляет экономические действия всех хозяйствующих там субъектов на достижение непосредственной цели этого производства и предопределяет средства достижения этой цели.

Многие представляют себе смешанную экономику как капиталистическое блюдо, приправленное социалистическим или государственным гарниром. В действительности же смешанная экономика - это многоукладная экономика, в каждом из которых "свое блюдо", хотя "гарнир" действительно может быть общим, если речь идет о всеобщих и общих экономических отношениях и законах. Так, в смешанной экономике в каждом укладе действует свой основной экономический закон, определяющий цель хозяйственной деятельности людей или их общественных образований, работающих в данном укладе, свои средства достижения этой цели, что не может не сказаться на особенностях социальной направленности всеобщих и общих законов, которые действуют в этих укладах.

Но чтобы многоукладная экономика не представляла собой простой набор различных форм хозяйственной деятельности людей, а превратилась в единую экономическую систему, с единой социальной направленностью всех экономических законов, всех хозяйствующих субъектов необходимо наличие и решающее воздействие основного экономического закона многоукладной экономики как единой системы в рамках народного хозяйства России, который бы отражал особенности присвоения и использования результатов этого хозяйства, их общую социальную направленность.

Если в эксплуататорских способах производства или в капиталистическом укладе собственник средств производства присваивал и присваивает прибавочный продукт в конкретной для каждого способа производства или уклада форме (при капитализме - в форме прибавочной стоимости), то в многоукладной экономике России помимо капиталистического уклада имеется социалистический уклад, где трудящиеся не отчужденны от соседств производства и результатов производства. Они присваивают необходимый и прибавочный продукт (фонд возмещения принадлежит во всех укладах производству) и используют его в форме дохода для удовлетворения своих постоянно растущих потребностей. Кроме того, здесь имеется государственный уклад, который базируется на государственной собственности на средства производства и наемном труде, а также мелкотоварное производство и натуральное хозяйство, которые основаны на собственном труде, исключающим эксплуатацию человека человеком или человека государством.

Совокупные доходы собственников средств производства во всех экономических укладах материализуются в национальном доходе России, использование которого позволяет говорить о формировании социально-ориентированного производства, когда вновь созданная стоимость призвана служить человеку, то есть использоваться для создания таких условий жизни, которые отвечали принципам социальной справедливости, помогли бы каждому человеку реализовать его потенции, иметь достойные условия жизни.

Естественно, что тот вороватый капитализм и коррумпированный государственный сектор, которые формируются в настоящее время в России, являются социально несправедливым и не могут удовлетворять этим ценностям. О какой социальной направленности производства может идти речь, если люди не получают плату за свой труд? Чтобы не построить действительно загнивающий капитализм, а перейти к социально ориентированной экономике, следует быстрее покончить с разбойничьем этапом накопления капитала, а предпринимателям быстрее повернуться лицом к человеку труда с тем, чтобы рост прибыли базировался не на "выжимании соков" из наемного работника, а на глубоком удовлетворении всех сотрудников корпорации в результатах своего труда, на умении предпринимателей вдохнуть энтузиазм и энергию в тех, кто работает в компании, превратить всех работников корпорации в сообщество людей, объединенных общими интересами, где личное благосостояние работника зависит от успехов компании в целом, когда все члены компании несут за нее солидарную ответственность, участвуют в Управлении, в принятии решений, чтобы процветали как отдельная компания, так и страна в целом.

Чиновникам следует платить высокую и достойную их труду зарплату, чтобы страх потерять высокооплачиваемую работу выбил почву из-под коррупции, воровства и взяточничества, заставил их честно служить обществу.

Конечно, всем хочется поскорее иметь социально-ориентированную экономику, но, увы, одних угроз в адрес правительства или президента, митингов с портретами Сталина для экономического подъема недостаточно. Иного пути для подъема производства, создания социально-ориентированной экономики кроме как научиться по другому работать и мыслить нет.

В социально-ориентированном производстве существует постоянно повторяющаяся, устойчивая, возобновляемая в процессе осуществления основного производственного отношения зависимость между масштабами производства национального дохода и ростом народного благосостояния, создания лучших условий для всестороннего и гармонического развития личности. Можно сказать, что производство национального дохода в интересах роста народного благосостояния, свободного и всестороннего развития личности - это абсолютный экономический закон социально-ориентированной многоукладной экономики.

Основной закон экономической системы определяет ту специфическую социально-экономическую основу, которая объединяет все экономические законы многоукладной экономики России в единую целостную систему. Но это объединение не достигается автоматически, как бы само собой. Здесь требуются соответствующие усилия людей, от которых зависит функционирование данных законов.

Россия сейчас стоит на перекрестке и ей предстоит определиться в социально-экономической сфере, сделать свой выбор. Если нам удастся преодолеть недостатки разгосударствления, приватизации, когда значительная часть государственной собственности, которая создавалась трудом всего советского народа в значительной мере прошла мимо трудящихся и осела в "кармане" чиновника или предпринимателя, когда рынок перестанет руководствоваться теорией "прилавочной стоимости" и будет заботится об удовлетворении потребностей и запросов потребителя, когда можно будет говорить о формировании "народного капитализма", когда компромисс правительства и оппозиции будет достигнут не просто ради компромисса, не ради общих уступок, чтобы каждый остался на своем месте, а ради » практического решения конкретных вопросов, ради общего ре- ? зультата в интересах народа, то мы сможем назвать нашу многоукладную экономику социально ориентированной экономикой, где в качестве основного экономического, закона будет выступать сформулированный выше абсолютный экономический чакон. Экономическую эффективность совсем не обязательно побиваться за счет социальной несправедливости. Чтобы реализовать цели социально-ориентированного производства на практике нужно наращивать национальный доход, то есть всем субъектам экономических отношений многоукладной экономики больше и лучше работать, производить лишь то, что соответствует структуре общественной потребности и способно удовлетворить эту потребность, вести борьбу против социального неравенства и бедности, бороться не за власть, а "за дело".

Основной экономический закон можно назвать законом движения многоукладной экономики. Выражая самые существенные и определяющие связи этой экономики, он взаимодействует со всеми остальными экономическими законами смешанной экономики, определяя их социально-экономическую направленность. По мере вызревания базы для усиления социальной направленности многоукладной экономики России создаются объективные предпосылки для наиболее полного осуществления данного закона.

Четвертый признак группировки экономических законов -это устойчивость их действия. Здесь можно выделить абсолютные экономические законы, которые постоянно действуют в определенных социально-экономических условиях, например, закон производства прибавочной стоимости при капитализме, закон накопления и законы-тенденции. К последним относятся такие экономические законы, абсолютное осуществление которых замедляется или ослабляется противодействующими факторами, например, такие законы как закон тенденции нормы прибыли к понижению, закон роста производительности труда или закон экономии времени. Так, в отдельные периоды, когда состояние экономики характеризуется спадом производства, имеет место растрата общественного труда вследствие роста безработицы, недогрузки производственных мощностей и проч. В результате перестает действовать закон экономии времени. В период экономического подъема возобновляется его действие.

При характеристике системы экономических законов и их использовании очень важно понять, что ни один из экономических законов, в том числе и основной, не исключает и не заменяет другие законы данной системы, что все экономические законы Действуют одновременно и взаимообусловлено, как бы опираясь Друг на друга при решающем воздействии основного закона экономической системы, если этому действию нет достаточно мощного противодействия со стороны лиц, не заинтересованных в осуществлении той или иной группы законов на практике или не умеющих их использовать. Поэтому ни один из экономических законов (в том числе и основной) не может быть реализован в полной мере, если игнорируются другие экономические законы данной системы или недоучитывается их взаимодействие в рамках этой системы, если имеет место противодействие тем или иным законам.

Следовательно, чтобы получить наиболее значимые социально-экономические результаты от практической деятельности людей по использованию экономических законов, необходимо опираться на знание и использование всей совокупности законов, входящих в данную систему, действовать как единая команда и не допускать при этом игнорирование или принижение роли любого из них, нарушения их взаимодействия и взаимовлияния, с учетом специфики той страны, где они функционируют.

2.14 Функции экономической теории

В экономической литературе выделяют познавательную (теоретическую), методологическую, мировозренческую, прогностическую, критическую и прогматическую (практическую) функции экономической теории.

Познавательная (теоретическая) функция состоит в том, что она на основе анализа фактов экономической действительности, поведения хозяйствующих субъектов позволяет изучить отношения производства, распределения, обмена и потребления в сферах материального и нематериального производства, вывести экономические законы, управляющие этими отношениями, формировать экономические понятия и категории, мотивы экономического поведения людей в хозяйственной жизни общества.

Методическая функция экономической теории связана с тем, что она выступает общетеоретической основой отраслевых (экономика промышленности, сельского хозяйства, транспорта, строительства, торговли, связи, здравоохранения, образования и др.), функциональных (экономика труда, планирование народного хозяйства, финансы, денежное обращение и кредит, экономическая статистика и проч.) и других экономических наук (демография, экономическая география, история народного хозяйства и др.).

Аналитическая (критическая) функция экономической теории заключается в том, что она позволяет вскрывать противоречия экономической системы, ее достоинства и недостатки. Она призванна определить, какой элемент экономической системы начинает устаревать и тормозит общественное развитие, а какой обеспечивает ее дальнейший прогресс.

Кроме того, она позволяет критически оценить различные давления экономической науки, понять основы тех или иных теоретических заблуждений, выявить свойственную тем или иным направлениям односторонность и отметить отдельные положительные моменты этих направлений с тем, чтобы симпатизируя их обеспечить дальнейший прогресс экономической теории.

Прогностическая функция экономической теории заключается в выработке научных прогнозов, перспектив общественного развития как во всей социально-экономической системе так и в ее отдельных сферах.

Прагматическая (практическая) функция экономической теории связана с ее выходом на практику, с разработкой принципов и методов рационального и эффективного хозяйствования, механизма экономического регулирования, с научным обоснованием экономической политики государства, с вооружением людей экономическими знаниями, развитием у них экономического мышления.

Глава III. МЕТОД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

3.1 Материалистическая диалетикав исследовании экономических отношений

Метод экономической теории - это совокупность научных способов и приемов познания экономической действительности функционирующих экономических отношений и экономических законов.

Путь познания экономических отношений, вывода экономических категорий и законов, используемых в экономической теории, не может быть произвольным. Он обусловлен как общей теорией познания, так и особенностями предмета данной науки, то есть того, что ею исследуется. Можно в связи с этим сказать, что метод исследования экономических отношений, имманентен ее предмету.

Экономические отношения всегда выступают как материальные отношения, то есть как реально существующие в экономической жизни общества объективные, складывающиеся независимо от воли и желания человека, вне его сознания, социально-экономические связи между людьми или их общественными образованиями в процессе производства, распределения, обмена и потребления жизненных благ на различных уровнях хозяйствования, присвоения и использования результатов материального и нематериального производства, рабочей силы и средств производства.

Материальность экономических отношений состоит не только в том, что они появляются, функционируют и развиваются не в головах людей, не в сфере сознания, а в конкретной хозяйственной практике, как внутренние связи явлений, существующие в реальности. Их материальность состоит также и в том, что участниками этих отношений являются конкретные люди, их общественные образования, а не их мысли как продукт сознания, что объекты осуществления этих отношений также материальны, существуют вне сознания, не надуманы, а реальны.