Если это можно было как-то оправдать в прошлом, когда нематериального производства была развита слабо, то в настоящее время игнорирование нематериального производства тормозит процесс развития самого производства, препятствует развитию личности, что противоречит природе социально ориентированного производства. Поэтому в настоящее время в России, как и в мировой практике, рассчитывается новый показатель, ВНП, который учитывает результаты не только материального, но и нематериального производства.

ВНП включает в себя амортизацию производственных и непроизводственных основных фондов, чистый продукт отраслей материального производства и сферы материальных услуг, а также доходы, полученные в непроизводственной сфере и от внешнеэкономической деятельности.

ВНП - это наиболее обобщающий показатель экономического развития страны, отражающий единство всего народного хозяйства, поскольку он учитывает результаты не только материального производства, но и выполнение различных услуг предприятиями, учреждениями и организациями, как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сферы, а также в личном подсобном хозяйстве населения и лицами занятыми частным предпринимательством.

Использование показателя ВНП обеспечивает сопоставимость объемных показателей российской экономики и других стран, что повышает достоверность международных сопоставлений.

ВНП отражает конечные результаты экономической деятельности предприятий данной страны независимо от их расположения (внутри данной страны или за рубежом).

В отличии от ВНП валовой внутренний продукт (ВВП) отражает результаты экономической деятельности предприятий только на территории страны (включая совместные предприятия). ВВП отличается от ВНП на величину сальдо (положительного или отрицательного результата) расчетов с зарубежными странами.

Для определения объема производства ВНП из СОП отраслей материального производства и объема оказанных услуг нематериального характера вычитается стоимость потребления в соответствующих отраслях материальных благ и услуг (промышленное потребление).

Поскольку то, что тратит потребитель на приобретение продуктов или услуг получает в виде дохода тот, кто участвует в его производстве, постольку ВНП может быть определен либо путем суммирования всех расходов на покупку всего объема приведенной в данном году продукции и оказанных услуг, либо посредством сложения всех доходов, полученных от производства и продаж всего объема продукции и оказанных услуг данного года.

ВНП, рассчитанный по доходам, выступает как сумма доходов всех предприятий, организаций, учреждений, населения занятого производством материальных благ и оказанием услуг в народном хозяйстве, заработной платы и других форм оплаты труда, отчислений на социальное страхование, прибыли, ренты, процента на капитал и других доходов, а также амортизационных отчислений.

При определении ВНП по расходам, суммируется потребление населением товаров и услуг (как оплачиваемых, так и предоставляемых бесплатно), стоимость услуг общественных организаций, потребление услуг, оказываемых учреждениями науки и управления, накоплений (капитальные вложения) и прирост материальных оборотных средств, сальдо внешней торговли (разница между экспортом и импортом), сальдо доходов от экономической деятельности, полученных из-за границы.

Поскольку ВВП выражается в деньгах, его величина зависит не только от масштабов производства, но и от уровня цен на продукты и услуги. Поэтому для сравнения ВВП за различные промежутки времени необходимо пользоваться неизменным уровнем цен, т.е. определять объем ВВП ткущего года в ценах базисного года.

Национальный доход - это вновь созданная в течении года стоимость, т.е. (V+M) в материальном и нематериальном производстве. На практике НД складывается из заработной платы и доходов, получаемых в виде прибыли, ренты и процента на капитал.

6.2 Понятие восприозводcтва. Три вида воспроизводства

Воспроизводство - это непрерывное повторение процесса производства в единстве его трех моментов: материальных благ -(совокупный общественный продукт в виде средств производства и предметов потребления), личного фактора (рабочей силы) и производственных отношений.

Чтобы возобновить процесс производства нужно иметь необходимые средства производства - средства труда и предметы труда. Изношенные машины, механизмы и приборы, здания и сооружения должны быть заменены новыми или отремонтированы. Продолжать производство невозможно и без восстановления запасов сырья, материалов и топлива.

Но главное условие непрерывности процесса производства - это рабочая сила. Отдав производству определенную порцию труда, умственную и физическую энергию, человек должен восстановить свою способность к труду для последующего выполнения трудовых функций. Следует также иметь ввиду, что на смену уходящим поколениям работников должны прийти новые, обладающие всеми необходимыми для осуществления трудового процесса профессиональными навыками.

При этом для повторения и возобновления процесса производства необходимо обеспечить определенное сочетание (пропорциональность) рабочей силы и средств производства. Нарушение пропорциональности ведет к сбоям в производстве, снижает его эффективность.

Составной частью процесса воспроизводства является воспроизводство природных ресурсов и среды обитания человека. Богатства природы не беспредельны. Требуется восстанавливать плодородие почв и лесных массивов, поддерживать чистоту водного и воздушного бассейнов, бережно расходовать невосполнимые ресурсы: запасы нефти, газа, угля, металлических руд и т.д.

Постоянное возобновление рабочей силы и средств производства, а также природных ресурсов означает воспроизводство производительных сил общества. Вместе с ними воспроизводятся и соответствующие производственные отношения между людьми, то есть социально-экономическая форма производства.

Поскольку в России сложилась и функционирует многоукладная экономика, то в каждом укладе для продолжения процесса производства воспроизводятся присущие этому укладу производственные отношения. Так, в государственном или капиталистическом укладах наемный рабочий, потребляя жизненные блага, полученные в обмен на заработную плату, чтобы возобновить их запас, вынужден вновь и вновь продавать свою рабочую силу. Это и будет означать воспроизводство рабочего, работающего по найму у государства или у предпринимателя.

Продав товар, государственное предприятие или предприниматель оплачивает рабочему лишь стоимость его рабочей силы, возвращая себе стоимость израсходованных средств производства. При этом государство и предприниматель присваивают прибавочный продукт или прибыль, созданную наемными работниками. В результате и государство и капиталист постоянно воспроизводятся в качестве собственника средств производства эксплуатирующих наемный труд. В итоге воспроизводятся отношения государственного экономического уклада, на базе государственной собственности, когда имеет место эксплуатация человека государством, или капиталистической формы хозяйства, когда имеет место эксплуатация человека человеком на базе частнокапиталистической собственности на средства производства.

Рассмотрение этих процессов позволяет понять, что рабочий класс создает фонд оплаты своего труда, так как и государство и предприниматель оплачивает стоимость рабочей силы рабочему в виде заработной платы, из той стоимости, которая создается самим рабочим.

Логика данного процесса позволяет сделать вывод о том, что даже если допустить что первоначально государственная собственность была получена государством в результате национализации или конфискации частной собственности, или была создана трудом всего народа за счет бюджетного финансирования, то по истечении некоторого времени она неизбежно превращается в накопленный прибавочный продукт, то есть становится результатом неоплаченного труда наемных работников данного предприятия.

Этот вывод имеет важное политическое значение. Когда в результате разгосударствления рабочий становится собственником государственных средств производства, то он получает то, что создано его трудом, то есть возвращает себе те средства производства, что по праву принадлежат ему.

В той же сфере смешанной экономики, где трудящиеся являются собственниками средств производства и результатов своего труда (социалистический и мелкотоварный уклады), производители продав принадлежащие им товары, возмещают израсходованные средства производства, восстанавливают свою способность к труду, накапливают средства для расширения воспроизводства, для повышения качества своей жизни и тем самым воспроизводят экономические отношения, свободные от эксплуатации человека человеком и человека государством. В итоге в этих укладах воспроизводится, или социалистические, базирующиеся на общей собственности на средства производства, или мелкотоварные производственные отношения, базирующиеся на частной собственности на средства производства. Там же, где производители не продают свою продукцию, а используют ее для удовлетворения своих потребностей и членов своей семьи, там воспроизводятся производственные отношения натурального хозяйства. Таким образом осуществляется процесс производства в смешанной экономике. различают три вида воспроизводства: простое, расширенное и суженное.

При простом воспроизводстве производство повторяется в прежних (неизменных) масштабах. Это связано с тем, что весь прибавочный продукт во всех экономических укладах используется на цели личного потребления.

Простое воспроизводство является моментом расширенного воспроизводства. При расширенном воспроизводстве процесс производства повторяется во все увеличивающихся масштабах. Это проявляется в увеличении размера совокупного общественного продукта (СОП), в возрастании объема и повышением технического уровня применяемых средств производства, в увеличении численности работников того или иного экономического уклада, повышении их квалификации, совершенствовании экономических отношений в каждом из экономических укладов, в повышении качества жизни работающих в этих укладах людей и членов их семей. Чтобы этого добиться, необходимо обеспечить не только возмещение израсходованных средств производства, но и направить прибавочный продукт на непрерывное расширение производства, совершенствование трудовых отношений и отношений собственности, усиление мотивации труда, на повышение качества жизни.

Многоукладная экономика России в течении длительного времени находилась в условиях суженного воспроизводства. Это выражалось прежде всего в ежегодном уменьшении объема производства, по сравнению с предыдущим годом.

Вопреки надежде, появившейся весной 1996 г., когда наблюдался некоторый рост валового внутреннего продукта (ВВП) и промышленного производства, общеэкономический подъем в 1996 году так и не начался.

Объем промышленного производства в 1966 г. снизился на 5%, в том числе в добывающем секторе на У/о и в обрабатывающем на 9%. Численность промышленно-производственного персонала в промышленности уменьшилась на 7%. Валовая продукция сельского хозяйства снизилась на 7%.

Обычно промышленному подъему предшествует рост инвестиций. Иначе говоря, инвестиционный цикл является "опережающим" по отношению к общеэкономическому. Однако в России капитальные вложения продолжают сокращаться: в 1996 г. общий объем инвестиций сократился на 18%. Инвестиционная сфера из-за высокого риска долгосрочных вложения оказалась малопривлекательной для банковского капитала, отечественных и иностранных инвесторов, а также населения.

6.3 Проблемы пропорциональности при простом и расширенном воспроизводстве

Главной проблемой воспроизводства является реализация СОП. В чем ее суть? Она состоит в том, что каждая часть СОП (в зависимости от функционального назначения он распадается на три части: фонд возмещения израсходованных средств производства, необходимый продукт и прибавочный продукт) по стоимости (С + V + M) в результате обмена была реализована.

Фонд возмещения - это часть СОП, за счет которой восстанавливаются израсходованные средства производства. Он воплощает в себе стоимость, перенесенную с израсходованных средств производства на готовый продукт (С). Чтобы стало возможным повторение (возобновление) производства, эта часть общественного продукта должна снова возвратиться в производство. По своему натуральному составу фонд возмещения представляет собой средства и предметы труда.

Необходимый продукт (V) расходуется на удовлетворение личных, материальных и духовных потребностей работников материального производства и членов их семей. По своему материальному составу он состоит из предметов потребления.

Прибавочный продукт (М) расходуется на удовлетворение личных, материальных и духовных потребностей работников нематериального производства и членов их семей и на цели накопления, то есть для увеличения факторов производства. Поэтому в натуральной форме он состоит как из средств производства, так и предметов потребления.

В результате обмена результатами деятельности внутри общественных подразделений (I общественное подразделение -производство средств производства, II общественное подразделение - производство предметов потребления) и между ними каждая часть совокупного общественного продукта должна воплотиться в соответствующей по ее экономической функции натурально-вещественной форме фонда возмещения, необходимого и прибавочного продукта, то есть быть полностью реализована (использована).

Для того, чтобы процесс воспроизводства осуществлять непрерывно, необходимо соблюдать строгие пропорции средств, производства и предметов потребления, соблюдать равновесие между всеми элементами стоимости (С + V +М), а также между различными частями по натуральной (функциональной) форме (фонд возмещения, необходимый продукт, прибавочный продукт).

Эти пропорции различны при простом и при расширенном воспроизводстве. При простом воспроизводстве весь прибавочный продукт идет в потребление. При каких же условиях достигается равновесие при простом воспроизводстве?

Сначала выясним, какая стоимостная часть продукции 1-го и II-го общественных подразделений I (С + V + М) и II (С + V + М) используется (реализуется) внутри этих подразделений.

Поскольку в 1-ом общественном подразделении производятся только средства производства, постольку они могут использоваться в 1-м общественном подразделении лишь для возмещения израсходованных средств производства -1 (С).

Поскольку во 11-ом общественном подразделении производятся предметы потребления, постольку они могут быть использованы внутри этого подразделения только для потребления работниками данного подразделения в размере II (V + М). Поэтому для обеспечения равновесия общественного воспроизводства необходимо обменяться теми результатами деятельности 1-го и 11-го подразделений общественного производства, которые не могут быть использованы внутри этих подразделений.

Это возможно лишь при условии, если I (V + М) будет равно Л С. Следовательно, для обеспечения полной реализации всех частей СОП необходимо соблюдать следующую пропорцию:

I(V+M)=IIC

Второе условие простого воспроизводства состоит в том, чтобы стоимость продукции первого подразделения равнялась потребности обоих общественных подразделений в средствах производства:

I(С+V+М)=IС+IIС

Третье условие состоит в том, чтобы стоимость продукции 11-го подразделения равнялась потребности в предметах потребления в 1-ом и 11-ом общественных подразделениях:

II(С+ V+M) =I(V+М) +II (V+M)

При расширенном воспроизводстве часть прибавочного продукта идет не в потребление, а в накопление, то есть используется для приобретения дополнительных средств производства что требует увеличения средств производства. Поэтому, чтобы обеспечить расширенное воспроизводство сумма стоимости необходимого и прибавочного продукта 1-го подразделения должна быть больше величины фонда возмещения 11-го подразделения, то есть быть больше израсходованных средств производства во 11-ом подразделении (II С) на величину дополнительных средств производства, которые необходимы для целей накопления в обеих подразделениях, то есть

I(V+M) > IIC

Второе условие расширенного воспроизводства состоит в том, что стоимость продукции 1-го подразделения была больше потребности в средствах производства в 1-ом и 11-ом общественных подразделениях на величину накопляемых в них средств производства, то есть

I(C+V+M) > 1С+ПС

И наконец, продукт 11-го подразделения должен быть меньше, чем необходимый и прибавочный продукты в обеих подразделениях, поскольку необходимый и прибавочный продукты 1-го подразделения - I (V + М), согласного первого условия расширенного воспроизводства, должен быть больше фонда возмещения израсходованных средств производства во втором подразделении (II С) на стоимость накопленных средств производства, необходимых для расширения выпуска продукции в обеих подразделениях, то есть

П(С+ V+M) < I(V+M) + П(V+М).

Перечисленные выше модели (условия) простого и расширенного воспроизводства характеризуют абстрактную теорию полной реализации СОП, установив необходимые экономические равновесия. В целях упрощения они исходят из того, что стоимость всех средств производства в течение года, переносятся на продукт, что вся произведенная продукция продается, что отсутствуют неплатежи, что не меняется органическое строение капитала, то есть C/V, что цены на продукты равны ее стоимости и остаются стабильными, что вся продукция потребляется в стране и т.д.

В реальной жизни все эти процессы наполняются конкрет-iM содержанием, усложняющим процесс воспроизводства, но с меняющих принципиальных положений теории воспроизводства.

6.4 Цикли ческий характер экономического развития. Причины циклических колебаний

В экономическом развитии отдельных стран наблюдаются постоянные колебания, чередование подъемов и спадов производства, когда оживление, подъем, сменяется кризисом или депрессией.

Природа этих колебании различна. Один из наглядных типов колебаний такого рода являются сезонные колебания. Они связаны с сезонностью сельскохозяйственного производства, строительства, туристического бизнеса, с тем, что экономическая активность в этих сферах протекает неравномерно в течение года. Зимой уменьшается объем сельскохозяйственных работ, строительных работ, прокладки дорог и коммуникаций; летом в отпуск едут больше людей, чем в зимний период и т.д.

Наглядны колебания и в демографической сфере, вследствие падения рождаемости и возрастании смертности в годы войны, эпидемий и других социальных потрясений, что, естественно, сказывается на упадке прироста трудоспособного населения через 20-25 лет.

Не менее важное воздействие на экономический цикл оказывает срок службы оборудования и необходимость его обновления. Периодическое обновление основного капитала, когда одно поколение техники сменяется другим, сопровождается периодическим повышением спроса на средства производства.

То же самое происходит и в строительстве, когда требуется обновить определенную часть зданий и сооружений. В связи со сроком службы оборудования различаются краткосрочный цикл - 3 - 5 лет, а в связи с промышленным циклом - малый цикл - 7 -11 лет, которые включают в себя 4 фазы цикла: процветание (подъем), спад (кризис), депрессия, восстановление.

Имеют место и более длительные волны экономических колебаний связанные с географическими открытиями, со сменой поколений (40-50 лет), со сроком жизни отраслей производства, с неравномерностью научно-технического прогресса; с циклическим характером воспроизводства капитальных благ длительного пользования (15-20 лет), периодическое обновление которых как раз вызывает длительные отклонения экономики от состояния равновесия, с научно-техническими революциями, со структурными или энергетическими кризисами и др.

Подобные циклы охватывают длительный период экономических колебаний, оказывая продолжительное воздействие на экономическую жизнь общества.

Но не только войны, экономический или энергетический кризисы могут прервать экономический рост. Социальные революции, смена экономической системы и другие случайности неизбежно нарушают нормальный ход экономического развития в чем можно неоднократно убедиться на опыте России.

6.5 Экономический рост и его факторы

Экономический рост выражается в количественном увеличении и качественном совершенствовании общественного производства. Он проявляется в увеличении валового национального продукта, национального богатства страны, в возрастании ее экономического могущества. Экономический рост развивает производственные возможности общества, является общей предпосылкой повышения народного благосостояния, качества жизни населения.

Следует различать темпы и уровень экономического роста. Темпы экономического роста - это относительная величина прироста производства в текущем году по сравнению с объемом производства прошлого года, который измеряется в процентах роста производства.

Уровень экономического роста характеризует масштабы производства в стране.

Абсолютное увеличение масштабов производства зависит от абсолютных размерах прироста производства. Степень же удовлетворения потребностей общества и его членов зависит не только от абсолютных размеров прироста производства, но и от качества продукции, ее состава и ассортимента. Поэтому если увеличение темпов производства связано с выпуском не пользующейся спросом продукции или с ухудшением ее качества, то это не приводит к улучшению удовлетворения потребностей населения и производства.

Со своей стороны, сокращение производства не пользующейся спросом продукции и падение в связи с этим темпов роста производства не сказывается отрицательно на удовлетворении общественных потребностей. Более того, оно позволяет экономить ресурсы, которые можно направить на улучшение удовлетворения потребностей населения, что очень важно в условиях' их ограниченности.

Следовательно, экономический рост проявляется не только в темпах экономического роста, но и в качестве экономического ста Каковы же слагаемые качества экономического роста? В современных условиях качество экономического роста появляется, во-первых, в усилении социальной ориентации экономики. Для этого осуществляется структурная перестройка экономики в целях увеличения удельного веса продукции предметов потребления; расширения ассортимента и улучшения потребительских свойств продуктов и услуг; во-вторых, в сбалансированности экономики в целях ликвидации дефицита, как средств производства, так и предметов потребления, развития сферы услуг; в-третьих, в повышении эффективности производства на основе достижений научно-технического прогресса, в применении ресурсосберегающих технологий; в-четвертых, в уменьшении затрат живого и овеществленного труда на. единицу полезного эффекта; в-пятых, в повышении удельного веса наукоемких отраслей и типов производств; в -шестых, в тесном взаимодействии между ростом экономики и экологией, с тем, чтобы не ухудшать воздействие на окружающую среду и не ухудшать условия жизни для населения.

Факторы экономического роста. Теория экономического роста дает ответ на вопрос о том, какие факторы обеспечивают этот рост.

Для обеспечения производства товаров и услуг необходимо использование трех факторов:

1) рабочая сила (затраты живого труда),

2) капитальные блага или средства производства (затраты овеществленного труда),

3) природные ресурсы.

При прочих равных условиях страна, обладающая лучшими по качеству природными ресурсами (земля, полезные ископаемые, запасы нефти и газа и т.п.) и в достаточном количестве, потенциально имеет лучшие возможности для экономического роста.

Влияние первого фактора на экономический рост проявляется двояко. Во-первых, увеличение масштабов производства может быть достигнуто за счет увеличения численности людей, производящих товары и оказывающих услуги, и во-вторых - за счет роста производительности их труда при неизменной и даже уменьшающейся численности работающих.

Возможность экономического роста за счет увеличения рабочей силы зависит от прироста численности населения страны. Использование этого резерва в России осложнилось неблагоприятной демографической ситуацией. Начиная с 1992 года прирост смертности населения оказался выше прироста рождаемости. Поэтому надежды на пополнение трудовых ресурсов можно связывать лишь с миграцией русскоязычного населения из ближайшего зарубежья.

Ухудшается и демографическая структура населения вследствие его старения, что уменьшает долю трудоспособного населения.

При этом надо иметь в виду, что к числу трудоспособного населения не относятся не только пенсионеры, но и военнослужащие, учащиеся и т.д. Наконец, в составе рабочей силы выделяются безработные, то есть те, кто хочет, но не может найти работу. Кроме того, часть людей могут быть заняты не полную рабочую неделю или направлены в принудительный отпуск.

Поэтому главный источник экономического роста для нас -это повышение трудовой активности населения, рост производительности труда работающих, а также поддержание демографического оптимума, обеспечение полной занятости трудоспособного населения.

Действие второго фактора связано или с увеличением затрат средств производства, или с уменьшением фондоемкости, или материалоемкости продукции благодаря использованию более совершенной технологии для производства продукции.

Рост основных производственных фондов (капитала) зависит от величины накоплений, динамики инвестиций или капитальных вложений. Однако за последние годы размер капитальных вложений, направляемых в народное хозяйство России, постоянно снижался. Это явилось следствием оттока капитала из России. В 1996 году российская экономика получила в виде прямых иностранных инвестиций 2,2 млрд. долл., а отток капитала из России по самым осторожным подсчетам составил 22,3 млрд.долл, то есть был в 10 раз больше. Значительная часть свободного капитала в России направляется не на развитие производства, а на покупку государственных облигаций, доходы от продажи которых идут не в накопление, не в производство, а на покрытие дефицита государственного бюджета. Население также предпочитает направлять свободные денежные средства не в инвестиции, не на покупку акций и облигаций, а на покупку долларов, что сдерживает оживление производства в России. Поэтому приватизационный шаг в реформировании России должен быть продолжен инвестиционным шагом. Иначе откат от реформ.

В 1998 г. совокупный объем капитальных вложений в российскую экономику по всем источникам финансирования составит около 440 млрд. руб. или почти 74 млрд. долл. Однако иностранные вливания составят только 1 - 2%.

На рубеже следующего тысячелетия приток капитала в страну надо увеличить как минимум в 5 раз и довести до 20 млрд. долларов США.

Влияние третьего фактора проявляется в том, что вовлечение в производство новых природных ресурсов также способствует экономическому росту. Важно только, чтобы этот рост достигался не за счет деградации окружающей среды, не за счет повышения энергоемкости или материалоемкости общественного продукта, а за счет повышения эффективности использования старых ресурсов и вовлечения в производственный процесс новых ресурсов.

Воздействие всех этих факторов на экономический рост может пересекаться. Всегда имеет место предел увеличения производства, посредством увеличения одного из факторов производства. Так, если без конца увеличивать численность рабочих, то может не хватить оборудования, и наоборот. Поэтому очень важно использовать возможности взаимозаменяемости одного фактора другим, меняя соотношение между затратами живого и прошлого (овеществленного в средствах производства) труда. Очевидно, что необходимо найти такую комбинацию факторов производства, чтобы обеспечить максимальный рост производства при минимуме затрат.

Производство увеличивается быстрее, чем суммарные затра-. ты живого и овеществленного труда, если при этом имеет место рост производительности труда и фондоотдачи, снижение материалоемкости и энергоемкости продукции. Поскольку эти результаты достигаются за счет научно-технического прогресса, то последний превращается в четвертый фактор экономического роста.

6.6 Типы экономического роста

Общество всегда стоит перед выбором: за счет чего обеспечивать экономический рост. Толи путем большей затраты факторов производства, толи путем использования имеющихся ресурсов более эффективно. Обычно используется и тот и другой путь. Поэтому в конкретно-исторических условиях можно говорить лишь о степени преобладания того или иного пути.

Если экономический рост достигается путем увеличения его факторов, то есть происходит вследствие роста затрат живого (рабочей силы), овеществленного (средства производства) труда и природных ресурсов, то есть достигается за счет увеличения численности работников и массы применяемых средств производства, то будет иметь место экстенсивный тип экономического роста.

Если экономический рост достигается за счет улучшения использования всех своих факторов, то есть происходит вследствие экономии живого труда (роста производительности труда), совершенствования средств труда (роста фондоотдачи), снижения материалоемкости, энергоемкости продукта, то имеет место интенсивный тип экономического роста. Если при этом повышение производительности труда достигается за счет увеличения удельного веса прошлого труда в затратах на единицу продукции, то речь идет о фондоемкой форме интенсивного роста. Если же рост производства достигается за счет экономии материальных затрат, то речь идет о фондосберегающей форме интенсивного роста.

В реальной действительности экстенсивного и интенсивного типа экономического роста не существует в чистом виде Они постоянно переплетаются. Так, например, при строительстве новых предприятий происходит не только увеличение факторов экономического роста (растет численность работающих, увеличивается количество производственных фондов, увеличивается' расход природных ресурсов на сырье, материалы, топливо и энергию), но и используется новая техника, более совершенная технология или организация производства, которые обеспечивают рост производительности труда, снижение материалоем-кости продукта или рост фондоотдачи, то есть обеспечивают более эффективное использование всех факторов экономического роста.

В то же время повышение эффективности производства на интенсивной основе открывают возможность для вовлечения в производство новых ресурсов, то есть для экстенсивного экономического роста. Поэтому действительно можно говорит лишь о преобладании того или иного типа экономического роста, в той или иной стране, в тот или иной период времени.

Чтобы использовать резервы роста интенсификации производства на базе НТП необходимо прежде всего устранить неорганизованность и хаос, царящих в российской экономике, в которые как в "черную дыру" утекают наши огромные национальные богатства и потенциальные возможности.

Вместо того, чтобы поддерживать отвергнутые рынком предприятия, разумнее направлять государственные средства на создание новых рабочих мест. Толку будет больше потому, что люди придут туда, где станут производить продукцию и услуги, нужные потребителю. Кроме того, и денег потребуется меньше, если при этом создавать малые предприятия, налаживать индивидуальное, семейное производство, особенно в сфере услуг.

Внутренний источник экономического роста связан с разрешением противоречий между производительными силами и производственными отношениями. Мы разрушили административно-командную систему, которая оказалась недостаточно эффективной, но не заменили ее рыночной системой хозяйствования в результате экономика России оказалась в глубоком кризисе.

Важным двигателем экономического прогресса выступают экономические интересы людей. Самое главное сейчас - это создать сильные мотивации для производства, для инвестиции, для повышения качества труда. В этом на сегодняшний день основной источник энергии будущего экономического роста. Но для того, чтобы на практике обеспечить использование этого потенциала экономического роста, необходимо согласовать экономические интересы центра и регионов, личности и коллектива.

Мощным возбудителем жизненной энергии человека выступает конкуренция, состязательность. Это одна из важнейших движущих сил экономического роста. Любые попытки заглушить конкуренцию, формализовать состязательность, неизбежно ведут к торможению экономики, ослабляют ее движущие силы. Существование предприятий-монополистов в качестве единственного производителя того или иного продукта, высокие таможенные барьеры, принятие хозяйственных решений без конкурсного отбора - все это резко снижает эффективность производства, замедляет экономический прогресс, отрицательно сказывается на качестве продукции.

Активную роль в подъеме (или спаде) экономики играет надстройка, в которую входит деятельность государства, политических партии и организаций. При этом элементы надстройки могут либо непосредственно влиять на экономический рост благодаря деятельности законодательной, исполнительной и судебной власти, либо оказывать на него косвенное воздействие (духовная жизнь, мораль, нравственность). В условиях России формирование сильной реформаторской власти является необходимым условием экономического роста в стране.

Анализируя движущие силы экономического развития, нельзя не учитывать действие таких факторов как политическая стабильность в стране, наличие общественного согласия, состояние общественного сознания, культуры труда и общежития, господствующие нравственные установки и ценности, традиции, возможности дальнейшей демократизации политической жизни общества, преодоление социальной апатии и иждивенческих настроений.

РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ. СУЩНОСТЬ И МЕТОДЫ РАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Историческая оценка хода проводимых в России экономических реформ, поиски путей выхода из ее глубочайшего экономического, политического и духовного кризиса требует всесторонней разработки теоретических идей и концепций, в которых в едином комплексе учитывались бы характер общемировых социально-экономических процессов и тенденций, а также специфика страны, ее положение в мире, национальные традиции и менталитет. Актуальность разработки таких концепций на базе достижений отечественной и мировой науки не подлежит сомнению, ибо в противном случае невозможно определить систему целей и приоритетов будущего развития страны, разработать действенную антикризисную политику и программу первоочередных мер, способных вывести страну на передовые позиции в мире, вернуть ей статус мировой великой державы.

Основой такой концепции, по нашему мнению, должна стать теория рационального ведения хозяйства, имеющая свой предмет и методологию, учитывающая в комплексе достижения мирового опыта разработки проблем эффективного использования ограниченных ресурсов с целью принятия оптимальных экономических решений, - и вместе с тем обеспечивающих всем гражданам страны необходимые условия их жизнедеятельности во всех сферах, права и свободы в рамках тех социальных ограничений, которые налагает общество на их целесообразное поведение. Органическое сочетание достижений всех направлений в мировой экономической мысли, отказ от одной-единственной теории, претендующей на истину в последней инстанции, делает теорию рационального ведения хозяйства особенно актуальной, если к тому же учесть назревшую необходимость в переходе к новому типу экономического роста, трансформации всех социально-экономических систем в направлении становления нового типа систем - постиндустриального общества.

Эти указания звучат особенно актуально в современных условиях, когда наша страна переживает сложный период формирования правовых, экономических, социальных основ нового общества. Быстро и безболезненно, по воле отдельной личности, партии, аппарата управления преобразовать огромную страну-невозможно. Нужны время и долгосрочная гибкая политика, учитывающая национальные традиции, прежде всего психология людей, которая многие годы формировалась в совершенно ином направлении, когда система сковывала политическую и духовную свободу, инициативу и предприимчивость людей, когда жестко централизованная структура управления отрывала производство от потребностей людей, когда социально-психологическая мотивация экономического поведения сковывала частную инициативу и самостоятельные функции "трудовых систем". Сильная дееспособная власть - первое условие успешных преобразований, ибо в стабильном и крепком государстве заинтересованы все граждане. Без него не создать предпосылок экономического роста, невозможны цивилизованный рынок, подлинная демократия, высокая культура и нравственность, целостность страны. Государство должно способствовать утверждению цивилизованных отношений между деловым миром, обществом и властными структурами. Для этого приемлемы методы как косвенного регулирования, так и прямого директивного наведения порядка в государственном секторе.

Как отмечают современные авторы, главной целью является обоснование необходимости ускорения социально-экономического развития России с помощью активизации организаторское - хозяйственных и других функций государства, предотвращения стихийного сползания в разряд третьестепенных держав, мобилизации всех природных, материальных и интеллектуальных ресурсов, человеческого фактора для того, чтобы выиграть время, осуществить модернизацию в более короткие сроки, чем это делали другие страны. При этом "надеяться, что рынок все обеспечит с помощью "невидимой руки", нет оснований, так как он может сосуществовать и с низким уровнем развития производительных сил и цивилизации вообще. Нужно могучее государство, способное использовать в зависимости от ситуации разнообразные методы, в том числе и принудительные, нужны усилия миллионов, одухотворенных общенациональной идеей, непосредственно у станка и в поле, а не только операции и маневры на рынках ценных бумаг, денег и капитала". Пикулькин А.В. Система государственного управления. М., "Закон и право". Изд-е объединение "ЮНИТИ". 1997. С.7

Нужна принципиально новая социально-психологическая мотивация экономического поведения, учитывающая не только стихийное социально-экономическое взаимодействие, но и экономические функции государства. Поднявшись выше классового эгоизма, современное экономическое мышление все большее внимание обращает на высшие ценности, высшие мотивы, по сравнению с которыми эгоизм отступает на задний план. Это видно уже из работ специалиста по благосостоянию А. Пигу "Всякий, жаждущий познать человека без каких-либо корыстных целей, стал бы искать истину в изучении истории религиозного энтузиазма, мученичества или любви: он не стал бы искать эту истину на рыночной площади. Когда мы решаем выяснить роль обычных мотивов человеческого поведения (которые иногда бывают дурными, недалекими, подлыми), нами движет не философское побуждение поиска знания ради знания, а, скорее, побуждение физиолога, стремящегося к знанию ради исцеления которое подобное знание в состоянии принести". Пигу А. Экономическая теория благосостояния Т. 1. М., "Прогресс". 1985. С. 66.

Именно "ради исцеления" нужно глубоко изучать мотивационный аспект хозяйственной деятельности, в особенности стимулы рационального экономического поведения, - в связи с переходом к социально ориентированной многоукладной экономике, не укладывающейся в обычные рамки привносимого государством "плана", который не опирался на альтруистический потенциал человеческой личности, не способствовал ее раскрепощению и проявлению лучших свойств человеческой природы. Так, эгоизм ведомств, как мы уже отмечали, препятствовал проявлению самоцели исторического развития по пути экономического роста и привел к полному обнищанию основной массы населения, а страну поставил на грань экономической катастрофы.

Встает вопрос: не приведет ли движение по пути экономического плюрализма к еще большему застою и запустению? Ведь стохастичность социально-экономического процесса не устранится при замене командных высот ведомств многообразием форм собственности и форм хозяйствования. Основной и имманентный дуализм социально-экономических процессов не будет устранен, а примет лишь новые формы проявления.

Во-первых, стихийное социально-экономическое взаимодействие самостоятельных хозяйственных единиц будет определяться не волей чуждых этим единицам людей, а самими участниками и руководителями этих хозяйственных единиц: тем самым "волевое" начало не устраняется, а видоизменяется, причем становится более действенным, поскольку самостоятельные хозяева будут заботиться не только о ближайших, но и об отдаленных естественных и общественных последствиях своих хозяйственных действий.

Во-вторых, коренным образом должно измениться "плановое", регулирующее воздействие общественной власти; на место диктата ведомств должно стать регулирующее начало самоуправляемых общин в рамках "государства", но государства любого рода: единого экономического и политического центра, избираемого по всем правилам демократического самоуправления. Лишь при таком "государственном" управлении самоцель общественного развития, обладающая онтологическим статусом может найти адекватные формы реализации, а тем самым усилить свою регулирующую и направляющую роль.

Это в особенности относится к современному государству-хозяйству как субъективному телеологическому единству рациональной хозяйственной деятельности или хозяйствования. Система хозяйствования как социально-экономическая наука имеет свои функции управления, сливающиеся с государственными функциями и образующими с ним неразрывное целое. Как отмечают современные авторы, "многие функции государства независимы от его природы (защита от внешних угроз, принуждение и т. д.). Для ряда других функций государственного управления основой выступает социальная сущность государства, его целевые ориентиры. Они определяют количественный состав функций, их содержание и назначение. Эта взаимосвязь целого и зависимых от него величин. Изменяются цели государства, система и функции управления, одни функции становятся ненужными, потребность в других появляется, третьи - остаются неизменными по форме, но наполняются новым содержанием. Главными функциями государства остаются хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная" Пикулькин А.В. Система государственного управления. М., "Закон и право". Изд-е объединение "ЮНИТИ". 1997. С. 35..

Основу функций управления составляют постановка целей (задач), организация дела, планирование, регулирование, контроль за исполнением и др. Главное - обеспечить системный подход к управлению экономикой на основе социальных целей и задач, обеспечить комплексность в достижении поставленных целей, согласовать многочисленные цели и интересы в единую систему. Это особенно важно в социально ориентированной многоукладной экономике. Именно в ней главными становятся социальные методы управления: "Во-первых, необходимость перемещения центра тяжести работы по реализации социальных задач из сферы распределения и перераспределения общественного продукта в сферу создания более прочной ресурсной базы для проведения социальной политики... Во-вторых, сейчас необходима перестройка всей социальной сферы, чтобы создать условия для эффективного функционирования нового хозяйственного механизма. Эта перестройка должна способствовать взаимоувязанному развитию трудовой и потребительской активности населения, должна соединить их в воедино, в целостную систему стимулирования экономического развития. Социальная политика должна способствовать формированию активной общественной позиции человека, создавать условия для раскрытия всех его способностей и возможностей. В-третьих, общественный прогресс предъявляет новые требования к работникам, различным социальным группам и слоям. Поэтому возникает необходимость в соответствующей перестройке мотивов их поведения, направлений социальной активности". Герман И.М., Шухов Н.С. Системный подход в управлении экономикой. Методологические аспекты. Саратов, изд-во Саратовского университета. 1991.С. 133-134. * 308

Перестройка социальной мотивации экономического поведения, повышение социальной активности человека, раскрытие его высших побудительных целей требует отречения от одностороннего превознесения "своекорыстного интереса", который по недоразумению связывается с работами А.Смита. На самом деле А.Смит указывал на многообразие мотивов экономического поведения, что нашло наиболее яркое выражение в его "Теории нравственных чувств". Восприняв от физиократов теорию общеполезности, учение о "естественных правах" человека, принципы материалистической этики, А.Смит пытался (далеко не всегда удачно) свою теорию строить на базе многочисленных личных потребностях и интересах человека как центра самой государственной политики. Он не сумел преодолеть грубо-материалистический интерес ("интерес к выгоде"), но он исходил также из христианской любви к людям как двигателя социально-экономического прогресса.

Мы не случайно так подробно остановились на психологической мотивации "экономического" человека А.Смита, ибо в многочисленных современных концепциях, программах, "политиках" перехода к рынку часто затушевывается истинная идеологическая направленность реформирования экономики. Все чаще раздаются голоса, что нам не нужна никакая идеология, что достаточно обратиться к "практике" рыночных реформ, чтобы убедиться в их плодотворности, социальной значимости, объективной направленности. При всем обилии споров и взаимных обвинений в недостаточной проработке критериев, приоритетов, механизмов реализации предлагаемых стратегий тезис об "деидеологизации" их звучит весьма кощунственно: на самом деле вместо действительно научной идеологии проведения предлагаются идеологические подделки, суррогаты подлинно научной концепции. Это в особенности видно в концепции рыночных реформ, столь жестоко м денных А. Смитом. Бездумное повторение лозунгов деполитизации проводимой практики наносят («поправимый ущерб не только экономической теории, но и самой хозяйственной практике. Конечно, ликвидаторы идеологии стремились устранить не всякую, а только мешавшую им идеологию и практику государственного руководства экономикой. Многочисленные суррогаты и подделки под науку своей целью ставили "навязать" обществу свои концепции, давно преодоленные наукой. Ссылаясь на "ненужность" государственного вмешательства в экономическую жизнь, старинную догму о "невидимой руке" рынка, они стараются не замечать, что она по существу тоже была идеологической доктриной, трактующей об однонаправленности частных интересов и общего блага. Как же можно без оценивания этой доктрины установить, что практика нуждается в определенном пересмотре?

Достаточно ясно, что тезис об "деидеологизации" государственной политики не выдерживает строгой критики. К сожалению, даже и те профессиональные экономисты, которые подчеркивают недостаточность рыночной саморегуляции, необходимость направленной социально-экономической политики, подчас поддаются инерции пропагандистских клише, забывая, что практика сама по себе не может жить без идеологии, что она по .своей специфике сознательна, субъективна, пронизана принятием решений. Но она имеет и объективные закономерности, включая такие, которые формируют характер самих идеологий, позволяющих этой практике продолжаться, изменяться без расстройства и хаоса хозяйственной жизни. Нужны соответствующие общеобязательные решения, хотя они и не должны превращаться в мелочный инструктаж и командование, например, диктовать с "центрального пульта" директорам, трудовым коллективам, какие конкретные решения они должны принимать в зависимости от меняющейся ситуации. Так, в реальной рыночной экономике "несовершенной конкуренции" всегда необходимы решения, чтобы общезначимая этика, публичная власть не допускали стремление к частным выгодам наносить ущерб друг Другу, третьим лицам, экономике и обществу в целом. Это достаточно ясно показал уже А.Смит со своим учением о "взаимных симпатиях".

Кстати, А.Смит был профессором естественного права и он не мог не видеть, что в применении к историческому государству того времени она не срабатывала, что нужна определенная социально-экономическая политика государства, хотя и в ограниченной мере. Доктрина естественного права противоречила тогдашней хозяйственной практике и могла иметь смысл лишь в качестве постулирования должного, но никак не в качестве констатирования существующего. В реальной действительности историческое государство целиком основывалось на насилии, и это прекрасно осознавалось всеми. Конструирование норм политической жизни при предположении свободного договора имело, поэтому, лишь идеальный интерес - оно не могло сложиться в положительную науку о реальных отношениях общежития.

Огульные гонения против идеологии "вообще" - свидетельства неблагополучия с правами человека в данном обществе, неспособности или нежелания власть имущих защищать интересы всех граждан, а не только некоторых социальных групп и своекорыстные устремления самих правителей, приоритетного обслуживания родичей, земляков, единоверцев, партайгеноссе, - в ущерб дискриминируемым прочим гражданам.

Понятно, что чем больше общеобязательные нормы "естественного права" отвечают "общечеловеческим интересам", тем надежнее они цементируют общество, сближают людей, ослабляют угрозу социальных конфликтов. Именно идеологическая доктрина неотчуждаемых прав человека записана в Конституции и составляет объект непрерывных споров и дискуссий. Зачем же отрекаться от нее и от основанной на этой идеологии политики?

Концепция неотчуждаемых прав человека в сочетании с ценностными ориентирами рационального ведения хозяйства, действительно, могла бы послужить основой для эффективного использования ресурсов между конкурирующими целями и справедливого распределения доходов. Она предъявляет определенные требования к целесообразному поведению отдельного человека-личности и трудовых коллективов и практики активного вмешательства государства в экономическую жизнь общества. Она служит подлинно ручной основой государственного права, признающего государственное принуждение, но ограничивает произвол власть имущих, коррупцию, взяточничество, воровство, ставшими нормами жизни в нашем современном обществе.

Иное дело, что доктрина о неотчуждаемых правах человека требует "очищения" ее от превознесения "своекорыстного интереса", лежащего в основе смитовской модели "экономического" человека. Она должна быть подлинно свободной от эгоистического мотива, которым, к сожалению склонны руководствоваться даже большие массы граждан, которые далеко не всегда руководствуются высокими нравственными побуждениями. А они являются непременным условием построения рационально организованной, эффективной экономики, оптимального варианта ее развития на базе органически присущего ей принципа и закона - достижения высоких конечных результатов с минимальными затратами всех видов экономических ресурсов - трудовых, природных, производственных, финансовых и других, которые всегда ограничены на определенный момент времени, что и ставит задачу их альтернативного использования между конкурирующими целями.