Система экономических отношений в России

Более того, товарно-денежные отношения активно воздействуют на все воспроизводственные процессы в том или ином способе производства или экономическом укладе. В частности, купля-продажа специфического для капитализма товара - товара "рабочая сила" осуществляется на этой же эквивалентно-возмездной основе. Но в любом случае, сам по себе переход к использованию товарно-денежных отношений не означает перехода к капитализму. Появление капиталистической формы хозяйства в многоукладной экономике России следует связывать не с товарно-денежными отношениями, а с наемным трудом, который получил юридическое признание в процессе крушения административно-командной системы. Более того, в России капитализм уже появился, а рыночная система все еще находится в стадии становления.

Для нашей страны переход к рынку означает, прежде всего, отход от административно-командной, распределительной системы, для которой рынок, действительно был инородным телом и следовательно, был ей ни к чему. Он представлял лишь угрозу Для этой системы. Поэтому государство использовало всю свою мощь, чтобы пресечь в зародыше свободу торговли, конкуренцию и другие атрибуты рынка. Но и в тех условиях рынок все же существовал, хотя и тайно, в виде "черного" рынка.

Беда не в том, что рынок ничего не "говорит" о проблема экономики, а в том, что его не хотели слушать. Рынок не только не молчит, а буквально "кричит" о том, что, где и сколько над0 производить и по какой цене продавать, но его многие "слышат" и сейчас и продолжают выпускать продукцию, которую нельзя продать. Близорукость и отсутствие перспективы проявляет не рынок, а люди, которые смотрят на него, но ничего не видят. Говорят о необходимости рынка, но мало что делают для его функционирования и развития.

Следует лишь приветствовать тот факт, что рынок в нашей стране перестал быть ругательным словом и вопрос о рынке из сферы гадания: "нужен - не нужен", наконец-то перешел в сферу практических дел, в русло формирования и развития всех его основных черт и признаков (конкуренция, спрос, предложение конъюнктура, рыночное равновесие и др.). Можно с полным основанием утверждать, что успехи экономического развития России будут во многом определяться тем, в какой мере она сумеет использовать рыночный механизм хозяйствования. Важно только, чтобы переходный период к цивилизованному рынку был короче, чтобы мы его быстрее прошли и не свернули в сторону. Сейчас самое главное довести начатое дело до практических результатов. Ведь сколько было в России добрых намерений, но трудно вспомнить те из них, которые были доведены до конца.

Принижение роли рынка в течение нескольких десятилетий сдерживало рост конкурентоспособной, качественной продукции, расширению ее ассортимента, оправдало затратные методы хозяйствования, ослабляло экономические стимулы развития производства, мешало насытить прилавки товарами, удовлетворить покупательную способность населения.

Конечно, сейчас российский рынок - это в основном "дикий рынок", который зачастую используется не столько для обмена, сколько ради обмана и обогащения на этой основе, руководствуясь теорией "прилавочной" стоимости. Но мы не можем перескочить через него, как не может родившийся младенец сразу стать взрослым человеком да еще не разу не заболеть. Эти "болезни роста" рынка следует перенести, как это не тяжело, переболеть ими, приобрести соответствующий иммунитет против обмана, невыполнения принятых обязательств и прочие. Ведь "виноваты" в этом не товарно-денежные отношения, а люди» участники этих отношений, которые не хотят или не умеют использовать эти отношения не только для своего обогащения, когда речь идет о продавце или производителе продукции, но и в интересах потребителя, когда речь идет о покупателе этой продукции. Это как нож в руках хирурга и бандита. Им можно лечить, а можно и убить человека или зарезать, если он в руках неумехи-хирурга. Так и здесь. Все зависит от того, кто, как и для каких целей используются товарно-денежные отношения. Ведь рынок - это лишь средство достижения этих целей. И только от людей зависит как использовать это средство, рыночный механизм хозяйствования.

Можно и нужно критиковать негативные явления рынка и всемерно бороться против его стихийной "дикости", но нельзя забывать о тех преимуществах, которые рыночный механизм хозяйствования имеет перед распределительной, административно-командной системой, которая не смогла покончить с вечным дефицитом, очередями, с распределением "по блату", с затратными принципами оценки трудового вклада людей и другими социально-экономическими пороками этой системы. Практическая задача сводится к тому, чтобы ограничить и по возможности свести на нет отрицательные последствия рыночной системы хозяйствования и, наоборот, усилить ее позитивную, прогрессивную роль.

Признание всеобщих и общих экономических отношений как общемирового явления отнюдь не исключает их самобытности в той или иной стране. Все всеобщие и общие экономические отношения существуют, как мы уже отмечали выше, не сами по себе, как параллельно функционирующие экономические связи людей, независимые от специфических отношений системы, от менталитета населения. Будучи органической составной частью этой системы, они функционируют в реальной хозяйственной жизни в органическом единстве, во взаимосвязи, во взаимодействии не только друг с другом, но и со специфическими экономическими отношениями, оперативно реагируя на изменение экономической обстановке в стране. Поэтому сам по себе факт разделения труда, его кооперации или концентрации и других трудовых связей людей как всеобщих экономических отношений или наличия товарно-денежных отношений, их теоретического осмысления как общих отношений для целого ряда способов производства или экономических укладов в многоукладной экономике, не способен раскрыть особенности, присущие этим отношениям в конкретно-исторических условиях. Для раскрытия их особенностей общие положения необходимо подкрепить *конкретным экономическим анализом. Ведь формы, определяющие конкретное социально-экономическое содержание трудовых отношений, социально-экономическая направленность Функционирования товарно-денежных отношений и степень их использования предопределяются конкретными условиями той или иной страны, достигнутым в ней уровнем развития производительных сил, характером политической надстройки, масштабами и темпами экономических реформ.

Это означает, что всеобщие, общие и специфические отношения не отделены друг от друга "китайской стеной", что все они функционируют не в безвоздушном пространстве, а в реальной жизни со всеми ее достижениями и просчетами, с объективными и созданными искусственным путем экономическими противоречиями, трудностями; что нельзя разрывать общественное развитие на изолированные друг от друга формации, общественные системы, не видеть их исторической преемственности или, напротив, говорить лишь о развитии человечества в целом и не выделять в этом развитии отдельные исторические этапы конкретные социально-экономические системы, которые существенным образом отличаются друг от друга; использовать достижения мировой цивилизации, но не забывать, что мы живем в России и думать о том, как с максимальным эффектом использовать ее специфику.

2.5 Отношения производства, распределения, обмена и потребления

Производство - это процесс создания материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения потребности человека. Для осуществления этого процесса необходимо обеспечить функционирование отношений производства, распределения, обмена и потребления материальных и нематериальных благ и услуг.

Не следует отождествлять все производственные отношения с отношениями собственно производства. Ведь процесс общественного производства лишь начинается в сфере производства. Он продолжается в сфере распределения и обмена и завершается в сфере потребления, чтобы как птица феникс возродиться вновь. Поэтому производственные отношения охватывают все фазы воспроизводства.

Покинув процесс производства, продукт труда проделывает сложный путь, связанный с его распределением, обменом и потреблением. Так было и будет всегда, во всех способах производства, при всех формах хозяйства. Поэтому при изучении всеобщих, общих и специфических отношений следует разграничивать их действие в сфере производства, в сфере распределения, в сфере обмена, в сфере потребления, выделяя при этом отношения собственно производства, распределения, обмена и потребления.

В реальной экономической жизни общества отношения собственно производства, распределения, обмена и потребления не существуют как какие-то изолированные друг от друга экономические связи людей. Все они как элементы единой системы взаимосвязаны и воздействуют друг на друга, переходят и проникают друг в друга, взаимодействуя между собой, образуя целостную систему воспроизводства жизненных благ.

Так производство, помимо отношений собственно производства, включает в себя обмен деятельностью между людьми разных специальностей и профессий, сообща участвующих в производстве продуктов и услуг; распределение ресурсов, необходимых для осуществления этого производства или основных факторов производства - рабочей силы и средств производства по различным видам деятельности, а также производственное потребление рабочей силы и средств производства. Однако отношения распределения, обмена и потребления выступают здесь не как отношения самостоятельной фазы воспроизводства, а как моменты самого производства, когда речь идет о распределении ресурсов в сфере этого производства, как его предпосылке, об обмене деятельностью между людьми в процессе совместного труда в рамках данного производства и о потреблении необходимых для этой деятельности ресурсов (производственное потребление).

Относительную самостоятельность обмен приобретает лишь в сфере обращения, на рынке, где товаропроизводители в процессе купли-продажи обмениваются результатами своей деятельности. Здесь обмен продуктами и услугами сопровождается не просто их перемещением от одного производителя к другому, как это имеет место в процессе производства, а сменой форм стоимости (с денежной на товарную и наоборот), с двухсторонним обменом на эквивалентно-возмездной основе между продавцом и покупателем, когда продукт труда вышел за пределы собственно производства и поступил в форме товара в сферу обмена на рынке.

О самостоятельности распределительных отношений также можно говорить лишь тогда, когда речь идет о распределении за пределами производства, то есть когда распределяются результаты производственной деятельности людей, например, о распределении доходов, финансовых и кредитных ресурсов, национального дохода страны, средств федерального и местного бюджетов, то есть о распределении в форме финансовых ресурсов. В распределительной сфере движение стоимости в денежной форме осуществляется обособленно от движения товаров и характеризуется ее отчуждением (переходом от одного владельца к другим). При этом распределение выступает как процесс определения доли хозяйствующих субъектов во вновь созданной стоимости, а само движение стоимости происходит в отличии от обмена на рынке в одностороннем порядке/без встречного эквивалента.

В то же время можно сказать, что распределение "присутствует" не только в производстве, но и в обмене. Ведь в результате купли-продажи товаров совокупный общественный продукт (в натуральной форме и по стоимости) как бы распределяется между субъектами общественного воспроизводства.

В сфере распределения не создаются материальные ценности, но оно по линии обратной связи активно влияет на производство, обмен и потребление. Распределение на основе формирования фондов возмещения израсходованных средств производства, потребления и накопления может обеспечить простое воспроизводство или расширенное, развитие приоритетных отраслей и видов производства, социальной сферы, обеспечить ускоренную амортизацию, а значит, и замену износившейся и устаревшей техники, изменять соотношения между накоплением и потреблением, а значит, и возможности расширения производства и удовлетворения потребностей, поощрять или ограничивать инвестиции, стимулировать или ограничивать результативность труда, повышать или понижать трудовую активность людей, их стремление идти "во власть" или в производство.

Потребление - это процесс использования результатов производства для удовлетворения потребностей, когда созданные блага используются на производственные или личные нужды. При производительном потреблении отношении потребления выступают в качестве составной части отношений производства, его момента, когда расходуется физическая и умственная энергия работающих там людей (потребляется рабочая сила), когда используются средства труда, потребляются предметы труда, сырье, материалы, топливо и энергия.

В самостоятельную и завершающую фазу воспроизводства потребление (собственно потребление) обособляется в процессе личного потребления людьми материальных и духовных благ (непроизводственное потребление), когда происходит уничтожение созданных в процессе производства продуктов, ставших объектами потреблении людей. В то же время, в результате личного потребления происходит воспроизводство рабочей силы и потребление как бы превращается в свою противоположность - в элемент производства и воспроизводства рабочей силы. Поэтому, чтобы раскрыть содержание отношений потребления, надо определить сферу развертывания этих отношений, выделить область потребления, а также объект потребления.

Потребление, завися от производства (потреблять можно лишь то, что произведено), в свою очередь, активно воздействует на производство, дает необходимый импульс его продолжению, развитию и совершенствованию. В конечном итоге, весь поцесс производства нацелен на обеспечение потребления. В вязи с этим, именно потребление образует конечную цель и движущий мотив производства. О взаимодействии производства и потребления в связи с этим следует говорить как в начальной, так и в конечной фазах воспроизводства.

Производство возникло, существует и развивается в силу общественной необходимости обеспечения удовлетворения потребностей людей продуктами производства. Именно в процессе производства люди создают жизненные блага, преобразуют природу, приспособляя ее к своим потребностям. Производство ради производства или для отчета перед начальством - это экономический абсурд, который может иметь место только при административно-командной, тоталитарной системе, когда ради производства средств производства или военной продукции недооценивается производство предметов потребления, развитие социальной сферы, сферы услуг, когда ради отчета производится никому не нужная продукция.

В той мере, в какой потребление связано с удовлетворением платежеспособного спроса, - потребление связано с обменом и проявляется в росте товарооборота.

Связывающим звеном между производством и потреблением выступают распределение и обмен. В процессе распределения устанавливается доля каждого хозяйствующего субъекта в произведенной продукции и следовательно, определяются его возможности в потреблении. В частности, распределение финансовых ресурсов между республиками, краями, областями, городами как субъектами Федерации предопределяет размеры потребления проживающего там населения. То же самое имеет место при распределении финансовых ресурсов между той или иной сферой деятельности - материальным и нематериальным производством, социальной сферой, здравоохранением, образованием, наукой и прочее.

Обмен же посредством акта купли-продажи, который зависит от наличия финансовых ресурсов, доставляет необходимые Сериальные ресурсы - средства производства и предметы потребления конкретному потребителю в рамках той доли, которая была определена в процессе распределения. В этом смысле можно сказать, что обмен является продолжением распределения.

В заключительной стадии воспроизводства - в процессе потребления происходит индивидуальное присвоение и использование результатов производства и достигается конечная цель производства - удовлетворение потребностей.

Определяющими в "пространственно-пофазной" классификации экономических отношений являются отношения собственно производства, которые предопределяют место и значение других отношений экономической системы, возможности присвоения и использования жизненных благ, что позволяет говорит о примате отношений производства.

Этот вывод имеет важно практическое значение. В частности, нельзя решить проблему улучшения удовлетворения потребностей населения только за счет совершенствования распределения расходной части федерального и местного бюджетов или умения жить по средствам, хотя без этого не обойтись; за счет повышения заработной платы без соответствующего роста производительности труда, хотя без выдачи зарплаты долго не проживешь; за счет "справедливого" распределения, которое обычно выливается в стремление отдельных слоев населения "урвать" побольше в свою пользу чужих доходов, пользуясь моментом или забастовочной борьбой.

Дележ ресурсов в пользу одних за счет других и тем более разного рода давление на правительство по этому поводу, в том числе забастовки и митинги вместо работы, сами по себе не оживят производство, не увеличат "общественный пирог" при распределении которого каждому достанется больший кусок, не сделают нас богаче. Для этого нужно не деление, хотя надо уметь делиться с неимущими и немощными, а рост общественного богатства, что реально можно обеспечить не за счет перераспределения ресурсов, а лишь за счет подъема производства. Будет экономический рост, будет что распределять и потреблять.

Однако определяющую роль отношений собственно производства нельзя возводить в абсолют, игнорировать обратное активное воздействие распределения, обмена и потребления на производство. Иначе неизбежно возрождение стремления к развитию производства ради самого производства, а не ради роста потребления, когда за развитием производства не последует соответствующего улучшения качества жизни населения, стремление залезать в долги, печатать необеспеченные товарами «пустые», деньги, тратить из бюджета больше средств, чем позволяют его доходы. Вот почему нельзя согласиться с теми политиками, кто выступает за государственную поддержку за счет бюджета всех отраслей и предприятий без учета реальной полезности этих производств и спроса на их продукцию. В этом заинтересованы лишь те, кто привык сидеть "на шее" у государства и подолжает выпускать не пользующуюся спросом продукцию, кто продолжает "изобретать велосипед", копировать устаревшие зарубежные образцы, играть в бесполезные бумажные игры, та часть раздутого управленческого персонала, которой нечем себя занять и нужно создать видимость продуктивной работы.

В основе социально-экономической направленности отношений производства, распределения, обмена и потребления лежит собственность на средства и результаты производства.

2.6 Собственность как экономическая категория

Собственность - это сложная, многообразная система отношений между людьми, их общественными образованиями по поводу присвоения (отсуждения) средств производства (условий производства) и результатов производства.

Для характеристики экономического содержания собственности необходимо прежде всего ответить на следующие четыре вопроса: 1) Кто присваивает?; 2) Что присваивает?; 3) Как и сколько присваивает?; 4) На какие цели использует?

Отношения присвоения отражают те экономические связи между людьми, которые устанавливают их отношение к вещам как своим, когда кто-то имеет право говорить, что "это - мое" и тем самым может претендовать на данное имущество. Противоположными присвоению являются отношения отчуждения, когда какая-то часть членов общества, захватывая или приобретая все средства производства, распоряжается ими и результатами производства, оставляя других людей без источника средств существования или когда продукты или доходы, созданные одними людьми, присваиваются другими, теми, кто является собственниками средств производства, земли, капитала. Таким образом, присвоение есть в то же время отчуждение объекта собственности субъектом собственности от других субъектов отношении собственности.

Исследуя отношения присвоения можно выделить присвоение посредством труда, когда люди присваивают результаты своего труда; присвоение как акт, совершаемый в самом пропр се производства, то есть как момент самого производства, присвоение результатов распределения; присвоение посредством обращения, обмена, купли-продажи товаров; присвоение как процесс потребления материальных благ и услуг.

Кроме того, можно выделить отношения хозяйственного не пользования имуществ, когда собственник средств производства сам не занимается производственной деятельностью и предоставит другим хозяйствующим субъектам право временно владеть и пользоваться его имуществом на определенных условиях. Тогда предприниматель, будучи не собственником данного имущества получает юридическое право владения и пользования чужой собственностью на правах арендатора Аренда - это договор о предоставлении имущества какого-то лица, коллектива или государства во временное пользование другому лицу (группе лиц), за определенную плату. или концессионера Концессия - это договор, по которому государство сдач' частным лицам, иностранным фирмам предприятия или участки земли для определенной производственной деятельности..

Отношения собственности в юридическом смысле закрепляются правовыми, юридическими нормами владения, пользования и распоряжения и законами, регулирующими эти имущественные отношения.

Владение - это фактическое обладание имуществом, дающее владельцу вещи возможность физического или хозяйственного воздействия на нее, но не распоряжение этим имуществом. Право владения, принадлежащее самому собственнику, который в праве по своему усмотрению распоряжаться своим имуществом, является первоначальным, а право других владельцев (не собственников) приобретается по договору с собственником и фиксируется (закрепляется) правом нанимателя, хранителя, перевозчика, залогодержателя и проч.

Пользование - это непосредственное применение объекта собственности, направленное на извлечении из вещи ее полезных свойств в целях удовлетворения материальных или духовных потребностей на условиях, определяемых собственником данного имущества. Собственник осуществляет право пользования имуществом сам, а может на определенных условиях передать вещь (имущество) в пользование другим лицам (не собственникам).

Распоряжение - исключительное право собственника имущества. Он вправе продать вещь, обменять ее, заложить, передать по наследству, в наем, сдать на хранение, уничтожить и т.д. Собственник имеет право устанавливать, изменять или прекращать отношения с другими лицами по поводу принадлежащих ему вещей, имущества. Другие лица (не собственники) могут распоряжаться имуществом лишь в силу полномочий, полученных от собственника данного имущества, выступая в качестве поверенного, комиссионера и проч.

Это связано с тем, что только собственнику принадлежит обусловленное законом имущество. Так государство и право закрепляют и защищают существующие в реальной действительности отношения собственности.

Быть собственником земли без права ее закладывания и продажи, значит "быть беременной" только на половину. Правовая неопределенность собственника земли опасна. В результате Россия обретает не хозяина, а временщика, хищника, стремящегося урвать из права владения землей побольше дохода.

В юридической области, связанной с имущественными отношениями, правами владения, пользования, распоряжения выражаются (оформляются) отношения надстроечного, а не базисного плана. Но они являются отражением социально-экономических, то есть базисных отношений в юридических нормах, правах, кодексах. Реальные экономические отношения собственности и их различные конкретные формы вообще не могут функционировать вне их юридического выражения и закрепления, регулируемого правовыми нормами и юридическими законами, определяющими порядок владения, пользования, распоряжения федеральным, республиканским, муниципальным, акционерным, кооперативным, частным, арендным и иным имуществом.

Юридическое, правовое оформление собственности - это не пассивное отражение экономических отношений собственности. Оно оказывает активное влияние на экономические отношения собственности, ускоряя или замедляя их развитие. Как показал опыт борьбы за частную собственность на землю, вне юридического оформления новые отношения земельной собственности вообще не могут нормально функционировать и развиваться. Более того, устаревшие юридические нормы могут тормозить экономическую реализацию отношений собственности, снижать доход от ее использования. Это особенно наглядно проявляется в современной России, когда существующие юридические нормы права не поспевают за реформированием отношений собственности и снижают эффект от ее использования.

И наконец,, отношения собственности охватывают экономическую реализацию собственности для ее собственников. Собственность экономически реализуется лишь тогда, когда она пп носит доход ее владельцу. Таковым может быть весь созданный продукт или его часть в виде прибыли, ренты, налога, разлив ных платежей, в том числе виде арендных платежей или дол прибыли, которую временные хозяева (концессионеры) уплачивают собственнику. Иначе бы отношения собственности не имели бы практического значения для собственников.

Другими словами, отношения собственности пронизывают и отношения по производству, и отношения по распределению и отношения по обмену, и отношения потребления, использования жизненных благ, то есть весь комплекс этих отношений. При этом собственность выступает как такое экономическое отношение, реализация которого приносит ее владельцу доход.

Более того, кто присваивает материальные условия существования людей и является их хозяином, тому принадлежит экономическая власть в обществе. Именно собственность является подлинным и незаменимым источником власти. У кого собственность, у того и власть. Причем власть в широком диапазоне в масштабе государства, на уровне региона, на самих приватизированных предприятиях и наконец, в семейном хозяйстве. В противном случае, люди могут быть в лучшем случае хозяйственниками, но не хозяевами своего имущества, своей судьбы.

Следовательно, в основе экономической власти лежат отношения собственности, дающие собственнику средств производства возможность присваивать результаты их использования, управлять производством и быть хозяином экономической жизни общества на том или ином уровне хозяйствования. Криминальная власть базируется на воровской собственности.

Поскольку именно собственность - экономическая основа власти, постольку было бы наивным думать, что люди, стоящие у власти, легко расстанутся с возможностью распоряжаться ею, отдадут эту возможность другому. Не случайно многие директора предприятий не желают иметь "над собой" никаких акционеров. Они согласны даже вернуться под зонтик государства, только бы не уступать свои предприятия чужакам.

Следует различать:

1) объект отношений собственности, то есть то, какие средства производства и результаты производства присваиваются людьми или их общественными образованиями, являющимися их собственниками. Это могут быть природные ресурсы: земля, ее недра, леса, вода и др.; материальные условия производства. фабрики и заводы, машины и оборудование, сырье и материалы, результаты хозяйственной деятельности: продукция, плоды, доходы и т.д.; предметы потребления, жилой дом, квартира и другое личное имущество, ценные бумаги, деньги; интеллектуальная собственность: техническая, научная, художественная, литературная и др.; промышленная интеллектуальная собственность: изобретения, модели, товарные знаки, фирменные наименования; банки и магазины, средства коммуникации и связи, информация, рабочая сила и т.д.;

2) субъектов отношений собственности, то есть тех, кто присваивает средства и результаты производства, движимое и недвижимое имущество, доходы, ренту, дивиденды, заработную плату и является хозяином земли, завода, фабрики, банка, мага-чина, жилого дома, квартиры, автомобиля, ценных бумаг и другого имущества, продуктов интеллектуальной деятельности, рабочей силы. Субъект собственности представляет собой физическое или юридическое лицо, обособленное от других юридических или физических лиц как собственник данных средств или результатов производства, их хозяин. Им может быть индивид, коллектив, государство, то есть тот субъект хозяйствования, который присваивает результаты своего или чужого труда и свободно ими распоряжается;

3) отношения собственности.

Собственность - это не вещь. Это общественное отношение между людьми, связанное с присвоением вещей, того или иного имущества. Собственность как экономическая категория может существовать лишь при условии, если существуют особые взаимозависимости между людьми или их общественными образованиями в связи с присвоением ими или отчуждением материальных условий производства, результатов производства, даров природы, рабочей силы или объектов интеллектуальной собственности. Ведь нельзя что-либо присваивать или отчуждать вне общественных отношений, устанавливающих: кому принадлежат природные или созданные трудом людей богатства, кто ими распоряжается, кто является их хозяином.

Подобно тому, как язык общения не может быть продуктом одного человека, так как ему не с кем разговаривать, точно также собственность изолированного индивида лишена экономического смысла, поскольку ему не с кем вступать в отношения присвоения или отчуждения. Так, Робинзону, пока он был один, высадившись на необитаемый остров, невозможно стать собственном, поскольку ему не с кем вступать в отношения собственности. Он становится таковым, когда появляется Пятница и между ними устанавливаются определенные социально-экономические отношения, связанные с совместным присвоением и использованием средств производства и результатов производства.

Хотя при поверхностном рассмотрении собственности как явления экономической жизни общества, она выступает как от ношение между человеком и вещью (это - мое), на самом деле собственность выступает как отношение между людьми, при котором имущество, присваиваемое собственником как свое, одновременно отчуждается от не собственника как чужое. Следовательно, собственность - это не естественное, а общественное свойство вещи. Вещи сами по себе не собственность, а лищь "носители" отношений собственности. Поэтому один и тот же материально-вещественный объект собственности может представлять и представляет совершенно различные отношения собственности, а глядя на вещь, на ее естественные свойства нельзя определить, о какой собственности здесь идет речь.

Когда, например, швейная машина принадлежит отдельному лицу и используется им для пошива продукции, которая идет в его потребление или в потребление членов его семьи, то она будет представлять личную собственность.

Если же эта машина будет использоваться ее собственником для извлечения дохода, то она превратится в частную собственность.

Если же швейная машина будет использована для найма рабочей силы с целью извлечения прибыли и выступать как средство эксплуатации наемного труда, то она будет представлять капиталистическую собственность на средства производства.

Когда швейная машина будет приобретена за счет средств коллектива и использоваться в его интересах, то это будет коллективная собственность, если за счет продажи акций, то акционерная, если за счет государства - то государственная, если она будет сдана в аренду, то арендная. Естественные же свойства швейной машины как средства труда при этом не меняются, они остаются те же при самых разных формах собственности.

Сказанное выше говорит о том, что "собственность" - сложный комплекс отношений экономики и права, материального содержания и социально-экономической формы, где реальные социально-экономические процессы оформляются и закрепляются в юридических нормах и политических актах, отражающих уровень развития юридического, политического, экономического сознания в той или иной сфере имущественных отношений.

2.7 Взаимодействие трудовых отношений и отношений собственности

Труд является общим условием функционирования всех эко-ических отношений и продолжает оставаться основным источником общественного богатства. С неба ничего, кроме осадков не упадет. Чтобы лучше жить, надо трудиться, больше вкалывать. Эффективное функционирование трудовых отношений особенно актуально для России. Ведь многие ее граждане не умеют трудиться продуктивно, хотят зарабатывать, но не хотят работать, пребывают в безделье, в ожидании помощи, привыкли жить "на халяву", опираясь на государственную поддержку и "гуманный" КЗОТ.

Проблема функционирования трудовых отношений затрудняется тем обстоятельством, что изменения в трудовом законодательстве не поспевают за изменением трудовых отношений в результате проводимых реформ.

В результате работники оказываются зачастую не защищенными от произвола работодателей, что выливается в многомесячные не выплаты зарплат, вынужденные отпуска, забастовки.

В свою очередь, бесправие работодателей снижает приток инвестиций в реальный сектор экономики, мешает осуществлению серьезных кадровых изменений и прежде всего сокращению числа работающих, которому препятствует существующий КЗОТ. Отсюда трудовые конфликты, процветание теневого сектора рынка труда, что бьет по интересам и человека и государства.

Разумеется, что не всякая трудовая деятельность способна выполнить созидательную функцию и ощущать поддержку законодателей, а лишь та, которая общественно необходима, результаты которой находят общественное признание. Труд, затраченный на производство продукции, которая никому не нужная, делает наше общество не богаче, а беднее, так как при этом бесцельно расходуется рабочая сила, оборудование, сырье и материалы, топливо и энергия и другие ресурсы, которые всегда ограничены.

Естественно, что мы здесь не говорим и о такой трудовой деятельности, которая разрушает природу, губит окружающую среду, здоровье человека и тем самым ставит под вопрос само существование человечества. Речь, следовательно, идет о сози-Дзтельном труде на благо общества и его членов, который создает общественное богатство, обеспечивает функционирование экономических отношений, преобразуется в материально овеществленные результаты, необходимые для существования и развития человека.

Трудовые отношении охватывают собой экономические связи производителей жизненных благ в процессе совместного труда, обмена деятельностью и ее результатами, вытекающие разделения труда. Известно, что в результате разделения труда, когда производство отделяется от потребления, люди попадают во взаимную зависимость друг от друга. Если производитель из-за неплатежей не получит необходимые ему ресурсы для возобновления производства, то в условиях рынка процесс производства станет невозможным, а отношения распределения и потребления вообще окажутся не реализованными, так как нечего будет распределять и потреблять.

Разделение труда предполагает его кооперацию, то есть совместное участие многих лиц в едином и согласованном процессе производства, который может сопровождаться его концентрацией (укрупнением) или централизацией (объединением) нескольких предприятий в единое целое.

Выражая уровень общественного разделения и кооперации труда, его концентрации и специализации, трудовые отношения распространяются и на различные формы организации труда, которые также относятся к производственным отношениям. В связи с этим к трудовым отношениям относятся отношения в сфере управления, которые включают отношения между субъектами (органами управления или непосредственно управляющими - менеджерами) и объектами управления на федеральном, региональном, местном, отраслевом уровнях или уровне отдельного коллектива.

При этом возможны следующие основные методы управления: административные (директивность, конкретность, адрестность), экономические, основанные на общих правилах (налоги, цены, процентные ставки и другие экономические нормативы) и методы, основанные на экономико-математическом моделировании или их сочетании в том или ином соотношении.

Содержание отношений управления сводится к планированию, организации, стимулированию, учету, контролю, разрешению возникающих противоречий, согласованию экономических интересов. При этом необходимо соблюдать такие принципы управления как разделение труда, полномочия и ответственность, дисциплина и организованность, единоналичие и демократизация, стимулирование и наказание, обеспечение социальной справедливости и эффективности.

Трудовые связи и отношения играют в общей системе отношений, наряду с отношениями собственности, самостоятельную роль, представляя собой важнейшую составную часть экономической системы, которые оформляются в те или иные организационно-экономические отношения, чутко реагирующие на изменения, происходящие как в производительных силах общества, так и в отношениях собственности.

Трудовые отношения и отношения собственности не отделены друг от друга в рамках единой системы. В диалектическом единстве они образуют живую ткань этой системы. Ведь отношения экономического базиса общества осуществляются в процессе совместного труда, присвоения и использования результата этого труда.

Отношения собственности лежат в основе принципа подлинной заинтересованности в результатах хозяйствования, обеспечивая высокую экономическую эффективность деятельности каждого собственника, а в итоге и экономики в целом. Частная же собственность на жилье дает человеку не только свободу распоряжения жильем по своему усмотрению, но и возможность без ограничения перемещаться при необходимости на иное место жительства и работы. Поэтому трудовые связи нельзя отрывать и тем более противопоставлять отношениям собственности. Еще Адам Смит (1723-1780 гг.) заметил, что "человек, который не в состоянии приобретать никакой собственности, не может не иметь никаких интересов как есть побольше и работать поменьше".

Но нельзя и подменять трудовые отношения отношениями собственности, и наоборот. Если в трудовых отношениях человек выступает как субъект труда, то в отношениях собственности - как субъект присвоения результатов этого труда, ответственный за сохранность и приумножение собственности.

Это позволяет в экономической теории разграничивать поведение субъекта хозяйствования как субъекта трудовой деятельности, обособленного разделением труда, и как субъекта присвоения, обособленного отношениями собственности.

Человек может выступать в качестве субъекта трудовых отношений лишь тогда, когда он является носителем рабочей силы, то есть обладает способностью к труду. Субъектом же отношений присвоения может быть человек, который еще или уже не обладает способностью к труду и не может быть участником трудовых отношений (ребенок, инвалид, пенсионер).

Если собственник средств производства ничего не понимает в управлении или не может одновременно осуществлять оперативное и стратегическое руководство бизнесом, он делегирует часть своих полномочий людям, которые профессионально могут решать задачи повседневного руководства компанией в целом или определенными сферами ее деятельности (маркетин финансы, подбор кадров и т.д.), то есть менеджерам, тем участникам трудовых отношений, которые не являются собственниками. Акционер, являясь собственником части имущества ао, присваивая в виде дивиденда часть доходов этого общества может в нем не работать, то есть не быть участником трудовых отношений в рамках этого общества.

Но даже тогда, когда субъект трудовых отношений и субъект отношений собственности одно и то же лицо, когда собственник одновременно выполняет сам функции управления, социально-экономические роли владельца и управляющего различны, так как при этом данное лицо выполняет различные экономические функции. Когда человек выступает в качестве субъекта трудовых отношений, он выполняет функции управления производством или функцию по созданию продукта или оказанию услуг, а когда он выступает в качестве субъекта присвоения распоряжения результатами труда, то другие.

Если в сфере трудовых отношений на первый план выступает осуществление труда, повышение его результативности, преодоление уравниловки в оплате труда и других прямых тормозов повышения эффективности производства, то в сфере отношений собственности главным является совершенствование экономических форм ее реализации, что проявляется в росте доходов собственника, в направленности принимаемых им решений и ответственности за сохранность и приумножение собственности.

При одних и тех же трудовых отношениях могут быть совершенно различные отношения присвоения. При этом можно выделить отношения, связанные с присвоением продуктов своего труда непосредственными производителями материальных благ (трудовая частная собственность в натуральном хозяйстве); отношения, связанные с присвоением результатов чужого труда через обмен на эквивалентно-возмездной основе, когда продукты производятся не для собственного потребления, а для продажи (трудовая частная собственность в простом товарном производстве); отношения, связанные с эксплуатацией человека, с безвозмездным присвоением результатов чужого труда (раба, при рабовладельческой собственности, крепостного крестьянина, при феодальной собственности, наемного рабочего, при капиталистической собственности, наемного работника у государства при государственной собственности); отношения совместного присвоения результатов ассоциированного труда, исключающего эксплуатацию человека человеком или человеком государством (племенная, общинная, социалистическая собственность). Если трудовые отношения показывают, какие экономические связи людей можно обнаруживать во всех способах производства, во всех экономических укладах, при любой форме хозяйства, то отношения собственности показывают, чем одна историческая эпоха или экономический уклад отличается от другой (другого).

Однако не следует думать, что трудовые отношения исключают специфику их проявления в тот или иной исторический период или в той или иной стране. И дело тут не только в воздействии на них отношений собственности, специфической для каждой ее формы, но и в менталитете нации или отдельного человека. Так, для России характерно чрезмерное почтение к государственной власти, но неуважение к закону (законы принимаются, но редко соблюдаются), к казенной собственности в любой ее форме (воровство распространено и среди трудящихся и среди их руководителей), стремление к уравнительности ("как все"), склонность выдавать желаемое за действительность, полагаться "на авось", не прибегать к точным расчетам, склонность ориентации на прошлое и на будущее, но не настоящее, щедрость на обещания, которые не выполняются, природное долготерпение и проч.

На трудовые отношения, естественно, сказываются и особенности индивидуального менталитета. Среди нас есть индивидуалисты и коллективисты, лодыри и трудяги, эгоисты и альтруисты, добрые и жадные люди, консерваторы и либералы, лгуны и правдолюбцы. И никуда от этого не уйти. Надо учитывать все эти различия. Если в США не признают иного арбитра, кроме суда, во Франции - чиновника, то в России чаше всего ждут милости от барина. Барин рассудит. Ведь в суд мы не любим обращаться, а от чиновника не дождешься положительного решения.

Разграничение экономического содержания трудовых связей и отношений собственности и их тесное взаимопереплетение возможны потому, что природа любого общественного производства двойственна. Она представляет собой единство процесса труда и присвоения его результатов. В итоге экономические отношения людей всегда выступают, с одной стороны, как трудовые связи, а с другой, - как отношения собственности. Это позволяет разграничивать в экономической теории, с одной стороны трудовые отношения, а с другой, отношения собственности.

Трудовые отношения и отношения собственности не смешивают и участники трудовых отношений. В частности, когда наемный сотрудник сам уходит с работы или его увольняют он не претендует на право собственности. Он заинтересован в том, чтобы снова включиться в трудовые отношения.

В реальной жизни трудовые связи и отношения собственности не функционируют отдельно друг от друга или рядом друг с другом. Этот факт необходимо учитывать и в экономической теории. Здесь можно говорить о взаимопроникновении групповых связей и отношений собственности как различных компонентов единой экономической системы. Их структурные элементы проникают один в другие, взаимодействуя друг с другом в рамках этой системы. Действительно, нельзя себе представить частную собственность без индивидуальной трудовой деятельности, капиталистическую - без наемного труда, социалистическую - без ассоциированного труда.

Вне живого труда средства производства как объект отношений собственности мертвы и представляют эти средства производства лишь в возможности, не позволяют экономически реализовать собственность для их собственников, принести им доход. С другой стороны, не имея средств производства - сырья, материалов или оборудования, которые кому-то принадлежат, нельзя наладить функционирование трудовых связей, осуществлять процесс производства, присваивать и использовать его результаты.

- Со своей стороны, не затрагивая отношения присвоения, не покончив с "ничейностью" государственной собственности, невозможно существенным образом перестроить трудовые отношения, активизировать трудовую активность людей. Более того, устойчивое стремление добиться больших результатов в процессе осуществления трудовых отношений закрепляется у людей лишь тогда, когда они могут присваивать плоды своего труда, когда леность одних и усердие других прямо отражается на росте их доходов. Не случайно поэтому уравниловка в присвоении является злейшим врагом трудовой активности, роста производительности труда, повышения эффективности производства.

Если ваучер для многих остался бумажкой, если идея возвращения утраченных вкладов не была реализована, если земля не обрела хозяина, то трудно надеяться на активизацию трудо-вой активности россиян. Кто же будет вкладывать труд и средства в землю, если ее нельзя заложить или продать, то есть распорядиться как своей собственностью?

В недалеком прошлом у нас за трудящимися признавалось только одно право - участие в трудовых отношениях, право на труд. Участие же в отношениях присвоения и распоряжения признавалось лишь за государством. По существу, трудящиеся были исключены из участия в отношениях собственности в качестве субъекта присвоения, хотя государственная собственность провозглашалась общенародной.

Неотъемлемой чертой юридически свободного человека является собственность на рабочую силу, свобода в распоряжении своей способностью к труду. Одно из завоеваний демократической России связано с тем, что человеку принадлежит исключительное право свободно распоряжаться своими способностями к труду При этом люди могут приумножать свои доходы не только за счет их трудового вклада, но и за счет средств, вложенных кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги, за счет принадлежащего им имущества.

Для стимулирования созидательной работы тех людей, от которых зависит развитие научно-технического и технологического прогресса, подъем духовной культуры общества важное значение имеет закон об интеллектуальной собственности, объектом которой могут быть знания, изобретения, открытия, произведения науки, литературы, искусства, различные программы для ЭВМ и иные объекты творческой деятельности, реализация которых приносит доход их создателям.

Однако подлинную свободу получат люди лишь тогда, когда они станут собственниками и средств производства. Если у человека есть собственность, которая позволяет безбедно существовать ему, а также членам его семьи, то у него есть независимость и от власти и от тех людей, кто распоряжается средствами производства. Поэтому чтобы на смену законности силы власти, законности эксплуатации человека человеком пришла законность силы трудящихся необходимо превратить наше общество из общества пролетариев, наемных работников в общество собственников, свободно распоряжающихся плодами своего труда, своей собственностью. Общество собственников не допустит своеволия властей, какими бы благами, намерениями оно не призывалось.

Сосредоточение основных функций субъекта собственности в руках государственных органов создает условия для формирования административно-командной системы, где преобладают внеэкономические, командные методы управления, которой нужны исполнители, а не люди со специальным экономическим или финансовым образованием, способным принимать самодеятельные решения. Не случайно в СССР среди всех управленцев людей с экономическим образованием было менее 1%, а в США - около 70%. Поэтому чтобы покончить с административно-командной системой, базирующейся на государственной ственности на средства производства, и привлечь в сферу трудовых отношений по управлению производством специалистов, необходимо осуществить разгосударствление, приватизацию.

2.8 Разгосударcmвление и приватизация, их цели, формы, методы и принципы

Разгосударствление означает замену государственной собственности на иные формы собственности. Приватизация - это частный случай разгосударствления, поскольку означает превращение государственной собственности в частную, посредством передачи или продажи государственной собственности в частные руки. Поэтому разгосударствление более широкое понятие чем приватизация.

Разгосударствление и приватизацию нельзя рассматривать лишь как правовой акт, связанный со сменой формы собственности. Это процесс создания новых экономических отношений связанный с изменением отношений собственности.

Разгосударствление, связанное с передачей собственности народу, было призвано восстановить историческую справедливость, поскольку означало возвращение собственности ее создателям.

Приватизация создает слой частных собственников, хозяев, предпринимателей заинтересованных в эффективном использовании средств производства и тем самым способствует повышению эффективности деятельности предприятий.

Разгосударствление, приватизация, создавая многочисленный слой собственников продукта труда, обеспечивают необходимые условия для перехода к рынку, для развития конкурентной среды, содействуют демонополизации экономики, улучшают оперативность управления, способствуют развитию предпринимательства, инициативы, предприимчивости, что очень важно в условиях постоянно меняющегося спроса. Все это позволяет использовать ограниченные ресурсы общества более эффективно.