Педагогическая концепция управления качеством подготовки офицерских кадров

Время проведения формирующего эксперимента определялось с учетом опыта проведения аналогичных педагогических экспериментов и, исходя из продолжительности программы, составило три года, что оказалось достаточным для достижения цели и качественного выполнения задач экспериментальной работы. Кроме того, в работе использовались опытные данные по адаптации выпускников и особенностям службы молодых офицеров в пяти экспериментальных частях.

Содержательную основу педагогического эксперимента по внедрению Программы реализации концепции составили следующие положения.

Общий облик концепции представлялся следующим: это лаконичный документ объемом 20-30 стр.; она не должна подменять никакие планы, в том числе и перспективные; ее положения излагаются в повествовательной, а не в утвердительной форме; в ее содержание включаются лишь основные, принципиальные положения, избегая детализации; главные идеи и приоритеты излагаются предварительно, в последующем предполагается дополнительный сбор предложений от разных категорий преподавательского состава и научных сотрудников; после окончательной доработки Программа по реализации концепции выносится на обсуждение ученых советов экспериментальных военных вузов; параллельно с этим готовятся рабочие программы реализации концептуальных положений, и затем все эти материалы опубликовываются в специальном сборнике.

Первоочередная задача состояла в развернутом изучении материалов концептуального характера из практики российских университетов, а затем и мирового опыта. В поисках оптимальных решений практического характера было осуществлено сравнение с различными точками зрения на университетское развитие. Первая - гумбольдтская, или немецкая, способствующая интеграции учебной и исследовательской работы с самого начала профессионального обучения. Вторая - англосаксонская, ориентированная на индивидуальное развитие студента. Третья - французская, с ее строгой государственной иерархией и элитарной вершиной. Более того, в этой сфере было немало противоречивых тенденций. Решено было не бросаться в ту или иную крайность, а взять все лучшее из каждого направления. В результате переосмысления всех плюсов и минусов стало очевидно, что следует искать качеством подготовки офицерских кадров, российский вариант, вбирающий лучшие ломоносовские и петровские традиции, отечественную и зарубежную практику последних десятилетий.

Примерная структура концепции и программ по ее реализации содержали разделы: общие положения, сущность системы высшего профессионального образования в военных вузах; государственный кадровый заказ на подготовку военных специалистов; основные цели и задачи военно-профессиональной подготовки слушателей и курсантов; структура и содержание системы высшего военно-профессионального образования в военных вузах; развитие учебно-материальной базы военных вузов; управление системой военно-профессионального образования в военных вузах; основные этапы программ реализации Концепции на 2001-2010 гг. Чтобы концептуальные идеи и положения имели деловую основу, в педагогическом эксперименте решено было дополнительно разработать и внедрить в образовательную деятельность экспериментальных военных вузов три программы реализации Концепции по гуманитарному, юридическому и филологическому направлениям подготовки специалистов в Военном университете.

В Концепции и в Программе по ее реализации во главу угла была поставлена приоритетность курса на фундаментальные профессиональные знания, сопряженные с научными исследованиями. Такие знания служат базой для формирования общей и профессиональной культуры, быстрой адаптации выпускников военных вузов к новым военным профессиям. Определяющим в профессиональном образовании выступает объединение гуманитарного и профессионального знания, благодаря чему достигается широта профессионального образования, качеством подготовки офицерских кадров вузовскому уровню. Она является важной предпосылкой разностороннего профессионального развития обучаемых. Принципиально новым следует считать введение в соответствии с ГОС новых профессиональных учебных предметов и курсов. Наращиваются требования к выпускникам относительно повышения их профессиональной компетентности. Новым является коммуникационная готовность - знание психологии и этики общения, владение деловой письменной и устной речью на родном и одном из иностранных языков, умение разрабатывать служебную документацию и работать с нею, использовать компьютерную технику, средства связи, информационно-телекоммуникационные сети. Одновременно актуализируется и проблема формирования у выпускников военных вузов, особенно из числа курсантов, организаторских качеств.

При реализации концептуальных положений важно исходить и из приоритета военно-профессиональной подготовки по всем видам будущей деятельности слушателей и курсантов. Высокий профессионализм будущего руководителя не мыслится без обстоятельных методических знаний в области организации и проведения боевой и морально-психологической подготовки подразделений и частей, а также воспитательной работы с личным составом. Потребуются разработка современных методических материалов, наглядных пособий, изучение и использование зарубежного опыта подготовки военных профессионалов. В процессе подготовки концепции подчеркнута идея о равновесии в образовании между интеллектуальным и эмоциональным компонентами. В повседневной учебе основной упор делается на умственную сферу познания, реже заходит речь о той эмоциональной волне, на которой должно проходить обучение. В еще большей степени опора на чувственную сферу важна в воспитании. В сфере воспитания военные вузы призваны решить двуединую задачу: по-новому воспитывать качеством подготовки офицерских кадрових питомцев и одновременно готовить их к эффективной воспитательной работе с личным составом в подразделениях и частях. Достичь этого, опираясь на имеющийся опыт, возможно на базе педагогически правильно организованной профессиональной деятельности. Наиболее эффективны такие формы работы, как социальная и психологическая помощь военнослужащим и их семьям, беженцам, опека инвалидов и ветеранов войны, работа в фондах милосердия, посещение госпиталей, участие в реставрации военных памятников, проведение благотворительных встреч, вечеров и др.

Профессиональная практика подсказывает, что в управлении качеством военно-профессионального образования офицерских кадров надлежит смелее опираться на новые научные и опытные данные, укрепление деловых связей с предприятиями и учреждениями. На этом пути военным вузам открываются новые возможности расширения сотрудничества с войсковыми частями, редакциями военных газет и журналов, культурными центрами, прокурорско-следственными органами и т.п. Пока же в рассматриваемом процессе связь с войсковой практикой чаще всего решается вдали от войск, без постоянных контактов с теми структурами, для которых военные вузы готовят военных специалистов. Периодические выезды во время войсковых стажировок лишь частично решают стоящие задачи.

Обстоятельной проработке подверглась проблема преодоления усредненности в профессиональной подготовке обучающихся. В новых условиях военным вузам впору выпускать не массу посредственностей, а созвездие личностей. И первым шагом на этом пути выступает разработка и апробация эффективных путей диагностики профессиональных способностей, опираясь на современные технологии тестирования и другие новейшие методики.

При подготовке программ по реализации Концепции использовались исследовательские данные. В частности, участники опроса актуальной задачей считают внедрение в систему военно-профессионального образования новейших достижений информатики, а также доступ к нетрадиционным источникам информации. Тем самым открываются новые возможности для творчества, обретения и закрепления профессиональных навыков, реализуются принципиально новые формы и методы профессионального обучения. С этой целью предложено ввести общевузовскую компьютерную систему, включающую собственный банк научной информации (по диссертационным исследованиям, публикациям и т.п.), автоматизацию библиографических процессов, использование сетей и банков данных других вузов и учреждений.

Стержнем, центральным звеном педагогического эксперимента стали разработанные и апробированные программы реализации Концепции профессионального образования офицерских кадров в Военном университете и Общевойсковой академии Сухопутных войск.

В программах рассматриваются основные направления совершенствования высшего, послевузовского и дополнительного военно-профессионального образования, в частности, касающейся подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки офицеров.

Головные исполнители четырех экспериментальных программ - Военный университет и Общевойсковая академия.

Ответственные исполнители (исполнители программ): экспериментальные военно-учебные заведения.

Приоритеты программ в экспериментальных военных вузах:

ѕ обеспечение преемственности в развитии российской военной школы;

ѕ повышение качества профессиональной подготовки офицеров;

ѕ минимизация затрат на профессиональную подготовку офицеров;

ѕ сохранение и укрепление научно-педагогического потенциала высшей военной школы.

Основной целью программ является обеспечение в новых социально-экономических условиях устойчивого комплектования войск (сил) квалифицированными военными кадрами на основе оптимизации сети, емкости и организационно-штатной структуры военно-учебных заведений, совершенствования организации и содержания профессионального образования, его управления и ресурсного обеспечения.

Перечень основных мероприятий экспериментальных программ:

ѕ совершенствование структуры и механизма формирования кадрового заказа на подготовку офицеров; повышение эффективности источников комплектования Вооруженных Сил офицерами;

ѕ оптимизация сети, емкости и организационно-штатной структуры военно-учебных заведений; реорганизация сети военных кафедр (факультетов) гражданских вузов;

ѕ совершенствование организации, содержания и обеспечения процесса профессиональной подготовки;

ѕ сохранение и укрепление научно-педагогического и научного потенциала высшей военной школы, повышение эффективности послевузовского и дополнительного военно-профессионального образования офицеров;

ѕ развитие системы довузовской подготовки молодежи, повышение качества комплектования военно-учебных заведений курсантами;

ѕ - совершенствование организационного и экономического механизмов управления системой военного образования;

ѕ совершенствование федерального законодательства в области подготовки военных кадров в военных вузах.

Программы определяют основные задачи профессиональной подготовки слушателей и курсантов военных вузов, которые качеством подготовки офицерских кадровдились в опытно-экспериментальной работе к следующему.

1. Для выпускников командного профиля:

ѕ знать и уметь применять на практике требования уставов, наставлений и других руководящих документов по боевой и повседневной деятельности сил и войск;

ѕ знать основные характеристики и уметь оценивать качеством подготовки офицерских кадрови силы и силы вероятного противника;

ѕ уметь производить оперативно-тактические расчеты по кругу качеством подготовки офицерских кадрових обязанностей с использованием современных методик, технических средств и компьютерных технологий;

ѕ умение в короткие сроки принимать обоснованные решения по выполнению поставленных задач и ставить задачи подчиненным;

ѕ уметь грамотно разрабатывать и оформлять документы по кругу качеством подготовки офицерских кадрових профессиональных обязанностей;

ѕ формировать командирскую и штабную культуру;

ѕ формировать и развивать оперативно-тактическое мышление: уметь охватить оперативно-тактическую задачу в целом, оценить ее элементы и определить оптимальные способы решения;

ѕ уметь находить оригинальные способы решения профессиональных задач;

ѕ уметь анализировать и внедрять передовой опыт в качеством подготовки офицерских кадровей профессиональной деятельности;

ѕ повышать уровень военно-технической подготовленности;

ѕ формировать и развивать личностные и профессиональные качества офицерского состава.

2. Для выпускников командно-инженерного (инженерного) профиля:

ѕ знать и уметь применять на практике требования руководящих документов по боевому применению и эксплуатации вооружения и военной техники;

ѕ знать и уметь оценивать основные характеристики вооружения и военной техники качеством подготовки офицерских кадрових сил и сил вероятного противника;

ѕ уметь производить инженерно-технические расчеты с использованием современных методик, технических средств, компьютерных технологий и вырабатывать предложения для принятия решения командиром, а также выполнять специальные задачи по кругу качеством подготовки офицерских кадрових обязанностей;

ѕ уметь обеспечить грамотную безаварийную эксплуатацию вооружения и военной техники в условиях противодействия со стороны противника;

ѕ уметь грамотно разрабатывать и оформлять документы по кругу качеством подготовки офицерских кадрових профессиональных обязанностей;

ѕ повышать уровень инженерной и штабной культуры;

ѕ уметь анализировать и внедрять передовой опыт в качеством подготовки офицерских кадровей профессиональной деятельности;

ѕ повышать уровень оперативно-тактической подготовленности;

ѕ формировать и развивать личностные и профессиональные качества офицерских кадров.

3. Для выпускников гуманитарного профиля:

ѕ уметь обучать и воспитывать подчиненных, мобилизовать их на выполение поставленных задач;

ѕ уметь обеспечивать в частях и подразделениях высокий уровень боевой готовности, воинской дисциплины и уставного порядка;

ѕ уметь планировать и организовывать боевую и общественно-государственную подготовку;

ѕ формировать самостоятельность, решительность, инициативу и настойчивость при решении военно-профессиональных задач;

ѕ развивать способности мыслить и действовать в экстремальных условиях;

ѕ совершенствовать уровень подготовленности по руководству воинскими коллективами;

ѕ повышать уровень общей и педагогической культуры и стремиться к новым знаниям в различных областях профессиональной деятельности;

ѕ формировать и развивать другие командные и методические качества офицерских кадров.

Реализация Программ осуществлялась в экспериментальных военных вузах поэтапно в строгом соответствии с Концепцией:

1-й этап (2001-2003 гг.) - переход на подготовку военных специалистов в соответствии с ГОС высшего профессионального образования второго поколения, оптимизация организационной структуры военных вузов и включение их в многоуровневую структуру высшего военно-профессионального образования офицерских кадров;

2-й этап (2003-2005 гг.) - формирование качественно новой системы профессионального образования в военных вузах, адекватной новой структуре и новым задачам ; переход на ГОС высшего военного профессионального образования;

3-й этап (2005-2010 гг.) - разработка и обоснование профессиональной образовательной модели инновационного академического (университетского) комплекса как нового типа высшей военной школы.

Рассмотрим подробнее экспериментальный вариант четырех программ по реализации Концепции, апробированной и внедренной в образовательную деятельность экспериментальных военных вузов.

ПЕРВАЯ ПРОГРАММА реализации Концепции военно-профессионального образования офицерских кадров в военных вузах на 2001-2010 гг. по командно-инженерному профилю.

Управление качеством профессиональной подготовки офицерских кадров в военных вузах

1-й этап

Провести расчеты и обоснования, необходимые для последующего реформирования системы профессионального образования и предусматривающие рациональное использование научно-педагогического потенциала и учебно-материальной базы.

Скорректировать ГКЗ и емкость военных вузов, прекратить набор слушателей и курсантов на не востребованные войсковой практикой специальности.

Реорганизовать систему руководства процессом профессиональной подготовки слушателей и курсантов военных вузов.

Разработать квалификационные требования к выпускникам военных вузов по всем специальностям и сформировать на их основе принципиально новое поколение планов и программ в соответствии с требованиями ГОС второго поколения.

Расширить сеть кадетских (суворовских) и морских кадетских (нахимовских) корпусов, в т.ч. путем создания их на базе ликвидированных военных вузов.

Уровни военного профессионального образования и сроки обучения в военных вузах привести в соответствие с Законом РФ «Об образовании» и новой многоуровневой структурой высшего образования.

Исключить формализм и мелочную регламентацию в руководстве профессиональной подготовкой в военных вузах.

8. Пересмотреть и полностью обновить нормативно-правовую базу системы профессионального образования, переработать основные руководящие документы, регламентирующие образовательную деятельность военных вузов.

2-й этап

Организовать качественную профессиональную подготовку офицерских кадров по всем недостающим военным специальностям.

Сформировать научно-обоснованный ГКЗ на профессиональную подготовку офицерских кадров для каждого конкретного военного вуза.

Приблизить наименования воинских специальностей к их гражданским аналогам и на этой основе повысить социальную защищенность выпускников военных вузов; расширять возможности их трудоустройства при увольнении в запас.

Одновременно с увеличением сроков обучения в военных вузах и в целях повышения профессиональной мобильности офицерских кадров осуществить перевод высших командных и инженерных военных вузов на единый командно-инженерный профиль профессиональной подготовки.

Обеспечить проведение согласованной образовательной политики, реализацию единых подходов и единых требований к профессиональной подготовке, аттестации и использованию офицерских кадров.

Обеспечить требуемый уровень качества профессиональной подготовки офицеров всем источникам комплектования военных вузов.

3-й этап 1. Главными задачами совершенствования организационного механизма управления системой профессионального образования считать: ликвидацию избыточности в системе управления военным образованием, исключение дублирования функций управления, рациональную централизацию управления основными видами обеспечения деятельности военно-учебных заведений: нормативно-правового, кадрового, научного, учебно-методического, информационного, финансового и материально-технического.

В целях повышения фундаментальности военного профессионального образования и профессиональной стабильности сократить количество специальностей для подготовки офицерских кадров в военных вузах.

Организовать подготовку преподавателей для военных вузов в военно-педагогических группах военных академий и университетов со сроком обучения 2-3 года и при качеством подготовки офицерских кадров выпускникам военно-педагогической квалификации.

Завершить формирование качественно новой системы высшего профессионального образования, адекватной новой структуре и новым задачам инновационных академических (университетских) комплексов.

Ориентироваться на дальнейшее укрупнение военных вузов и создание учебно-научных комплексов емкостью до 3-5 тысяч обучаемых.

В ходе интеграции предусмотреть слияние однотипных родственных военных вузов, дислоцированных в одном городе (гарнизоне); реорганизовывать малочисленные военные вузы, теряющие качеством подготовки офицерских кадров научный потенциал, в факультеты родственных военных или гражданских вузов; совмещать в едином комплексе подготовку военных кадров с различными уровнями образования, в том числе подготовку техников-прапорщиков (мичманов) и младших военных специалистов.

7. Качеством подготовки офицерских кадров освобождающийся педагогический потенциал и учебно-материальную базу ликвидируемых военных вузов использовать для наращивания соответствующей базы сохраняемых военных вузов, для организации межвузовских (региональных) учебных центров, обеспечивающих практическую подготовку и полевую выучку слушателей и курсантов, а также для создания кадетских (суворовских) и морских кадетских (нахимовских) корпусов.

В ходе реорганизации сети военно-учебных заведений принять все меры для сохранения военных академий как учебно-методических и научных центров видов и родов войск с их бесценным научным потенциалом и уникальной учебно-материальной базой.

Предусматривать разумное объединение академий одного вида Вооруженных Сил Российской Федерации.

Расширять подготовку в академиях инженеров-исследователей и организовывать подготовку магистров наук для наукоемкой и исследовательской деятельности по наиболее сложным специальностям, связанным с перспективными направлениями развития военной науки, вооружения и военной техники.

Повышать уровень руководства военными вузами и системой профессионального образования в целом.

Изыскивать эффективные источники комплектования военных вузов.

Учебно-методическое обеспечение профессиональной подготовки слушателей и курсантов военных вузов

1-й этап

Завершить разработку ГОС на военно-профессиональную подготовку офицерских кадров по недостающим военным специальностям.

Разработать и внедрить в профессиональное военное образование принципиально новые положения учебных планов и программ, отвечающих требованиям к подготовке офицерских кадров на современном этапе развития высшей военной школы.

Разработать нормативно-правовую базу для формирования нового поколения квалифицированных требований, учебных планов и программ, обеспечить военно-профессиональную подготовку слушателей и курсантов к переходу на обучение по ним.

Продолжать исследование и внедрение новых форм и методов обучения: активных методов, основанных на достижениях психолого-педагогической науки и опыта педагогов-новаторов; новых информационных технологий обучения с использованием современной видеокомпьютерной техники.

Рассмотреть Государственную программу создания системы интенсивного обучения, разработанную ЦНИИ радиоэлектронных систем и Ассоциацией «Кадры», и дать заключение о возможности ее использования в системе военного образования в вузах.

Провести конкурс на лучший учебник по вопросам руководства подразделениями (частями) в мирное время.

Разработать рекомендации для военных вузов по выявлению и работе с наиболее способными и одаренными слушателями и курсантами, по их «сопровождению» после выпуска.

Совершенствовать систему итогового и текущего контроля за качеством учебы и уровнем подготовленности выпускников военных вузов. Провести экспериментальную проверку рейтинговой и других прогрессивных форм контроля, организовать и обеспечить их внедрение в учебный процесс.

Разработать комплекс учебных, учебно-методических и дидактических материалов, обеспечивающих реализацию учебных планов и программ нового поколения.

10. Организовать постоянное изучение и научное осмысление практического опыта офицеров войсковых структур, поступающих в военные вузы; учебный год начинать со сбора информации от слушателей и курсантов в форме рефератов, научных сообщений, используя педагогический инструментарий и другие доступные способы.

11. Расширить диапазон использования в процессе военно-профессиональной подготовки специалистов современных педагогических технологий, основанных на исследовательском, функционально-деятельностном подходах, игротехнике; поощрять создание межкафедральных творческих мастерских, ориентированных на введение инноваций в практику преподавания профессиональных дисциплин; ежегодно изучать новации в учебной и методической работе кафедр, оценивать их результативность с точки зрения реального приращения качества образовательного процесса и соответственно принимать решение о распространении позитивного опыта военно-профессиональной подготовки.

12. Совершенствовать текущий и итоговый контроль за качеством учебы и уровнем подготовки слушателей и курсантов на основе рейтинговой системы; разработать и внедрить комплекс тестов, позволяющих определять и оценивать не только качество укачеством подготовки офицерских кадров обучающимися знаний, но и их умение мыслить, находить решения в нестандартных ситуациях.

Коренным образом улучшить практику подбора, расстановки и полноценного использования преподавательского состава, повышения его научной и педагогической квалификации с учетом изменения численности и квалификационной структуры научно-педагогического потенциала направления.

Осуществлять поиск более объективных критериев оценки качества педагогического труда преподавательского состава. На этой основе усовершенствовать систему морального и материального стимулирования, аттестации преподавателей.

15. В целях дальнейшей информатизации процесса военно-профессиональной подготовки предусмотреть создание: учебно-научно-информационной подсистемы, имеющей выход в одну или несколько многоканальных телекоммуникаций, обеспечивающей выход к сетям Интернета и им подобным, доступ к удаленным базам данных высших учебных заведений, научных организаций и учреждений Российской Федерации; подсистемы документального обеспечения управления качеством процесса военно-профессиональной подготовки, базу данных которой составляют образовательные стандарты, учебные планы, программы, сведения о качественных параметрах преподавательского состава, слушателей и курсантов, об успеваемости; расписания занятий, консультаций, планы контроля, другие необходимые данные; в ближайшие 2-3 года - не менее одного «электронного» курса на каждой кафедре, современного компьютерного класса на каждом факультете.

2-й этап 1. Завершить оперативную корректировку действующих учебных планов и программ и внесение других изменений в учебно-методическое обеспечение профессиональной подготовки обучающихся в пределах прав, предоставленных начальникам вузов.

Разработать и внедрить систему периодического подтверждения научно-педагогической и профессиональной квалификации профессорско-преподавательского и научного состава военных вузов.

Поднять учебно-методический статус лучших военных вузов, располагающих высокопрофессиональными научно-педагогическими кадрами, современной учебной и экспериментальной базой.

Реорганизовать систему повышения квалификации офицерских кадров, положив в основу принцип профессиональной подготовки офицеров по должностному предназначению.

Обеспечить включение специальностей, по которым организуется подготовка офицеров с высшим военно-профессиональным образованием, в Классификатор направлений и специальностей Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Предусмотреть при этом введение в Классификатор новой группы открытых специальностей «Оборона и безопасность», включение отдельных специальностей высшего военно-профессионального образования в соответствующие группы гражданских специальностей, а также сохранение соответствующей группы «Военные специальности» для закрытых специальностей.

Разработать и внести изменения в нормативные документы, регламентирующие содержание обучения офицеров по конкретным специальностям, входящим в государственный образовательный стандарт; государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников - по вновь вводимым специальностям; требования по военно-профессиональным дисциплинам как дополнение «ГОС ВПО. Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников»);

Основные изменения в содержании военно-профессионального образования направить на достижение подлинной фундаментализации знаний, обеспечение готовности выпускников к самостоятельному и качественному решению военно-профессиональных задач. Конечным итогом работы по обновлению содержания военно-профессионального образования должно стать формирование нового поколения учебных планов и программ, к обучению по которым следует перейти на втором этапе реформирования системы профессионального образования (в 2003 - 2005 гг.).

8. Более целенаправленно проводить работы по разработке нового поколения учебной и методической литературы, совершенствованию методики обучения. Создание условий для развития творческой самостоятельности слушателей и курсантов, широкого внедрения в образовательный процесс новых информационных и педагогических технологий военно-профессиональной подготовки.

9. Материально-техническое обеспечение учебного процесса с учетом сложного финансово-экономического положения военно-учебных заведений осуществлять в целевых программах развития их учебно-материальной базы.

Обеспечить осуществление полного удовлетворения потребностей военных вузов в современных аппаратно-программных средствах и создать необходимые условия (правовые, организационные, экономические и др.) информатизации деятельности военно-учебных заведений. Информационное обеспечение осуществлять в условиях совместной (ассоциативной) деятельности военно-учебных заведений и основываться на целевой программе информатизации и компьютеризации военных вузов.

Исследовать реальный уровень фундаментальной и профессиональной подготовленности выпускников по действующим учебным программам на основе изучения отзывов из войск и военных вузов.

Продолжить курс на всестороннюю фундаментализацию профессионального образования, сопряженную с научными исследованиями, на активное развитие общей и профессиональной культуры, научных форм мышления, современных представлений о структуре и целостном содержании профессиональных наук.

Определить объем культурного минимума выпускника вузов, этапы и уровни культурного развития слушателей и курсантов.

Выявлять наиболее одаренных слушателей и курсантов, оказывать им всестороннюю поддержку в индивидуальном качеством подготовки офицерских кадров программного материала.

Наращивать требования к выпускникам относительно повышения их профессиональной компетентности и коммуникативной готовности, знания психологии и этики общения, владения деловой письменной и устной речью на родном и иностранных языках, умения использовать компьютерную технику, средства связи и информации, включая телекоммуникационные сети.

Обеспечить преимущественную подготовку преподавателей профессиональных дисциплин на собственной базе, максимально используя возможности докторантуры и адъюнктуры, факультетов переподготовки и повышения квалификации, педагогических школ и курсов.

Организовать повседневное взаимодействие, взаимный обмен опытом военных педагогов старшего поколения с молодыми преподавателями, сохранить и объединить богатый опыт старшего поколения преподавательского состава с научными наработками и творчеством молодых педагогов военных вузов.

3-й этап

При разработке принципиально новых инновационных учебных планов и программ обеспечить органическое единство профессионального военного образования, военной науки и войсковой практики, а также опережающий характер обучения с учетом особенностей академических (университетских) комплексов.

Усилить гуманитарную составляющую преподавания профессиональных дисциплин.

Предусмотреть повышение уровня фундаментальной профессиональной подготовки выпускников при сохранении должной ее практической направленности за счет инновационной профилизации на завершающем этапе учебы.

4. Ориентировать методику профессионального обучения на развитие творческого мышления офицеров, формирование их интеллектуального и профессионального потенциала.

Перейти в профессиональной подготовке к новым инновационным методам профессиональной учебы.

Осваивать и внедрять новые технологии обучения, основанные на использовании вычислительной техники и современных информационных средств.

Развивать на базе академического (университетского) комплекса различные формы дополнительного (послевузовского) образования.

Разрешить организацию подготовки в академиях и университетах (на договорной основе) специалистов для оборонной и других отраслей промышленности.

Наряду с существующей системой курсов развивать другие формы дополнительного (послевузовского) профессионального образования офицерских кадров, имея в виду последовательный переход к системе непрерывного высшего военного профессионального образования.

С внедрением Концепции в соответствии с обновленной структурой и задачами профессиональной подготовки приступить к кардинальному пересмотру учебных планов и программ, к разработке учебных, учебно-методических и дидактических материалов нового поколения; особое внимание уделить переработке содержания военных дисциплин в интересах оперативно-тактической, тактико-специальной, военно-технической подготовки и полевой выучки слушателей и курсантов.

Процессу качеством подготовки офицерских кадров профессиональных дисциплин придать четко выраженную управленческую направленность, для этого в рамках нового поколения учебных планов и программ ввести специализацию по организационно-управленческой тематике; в основу этого курса положить фундаментальные комплексные проблемы современной науки управления, теории организации, принятия решений, экспертных систем, методы социальной диагностики, статистические методы анализа и др.

В соответствии с потребностями войсковых и флотских структур обеспечить подготовку слушателей и курсантов по новым специальностям.

Кардинально изменить подход к формированию состава обучающихся; на основе правил приема, установленных Министерством обороны РФ, вузам заключать договоры с главкоматами, другими заинтересованными министерствами, органами и организациями на подготовку, переподготовку и повышение квалификации офицерских кадров.

Реализация воспитательного потенциала в военно-профессиональном образовании офицерских кадров

1-й этап

1. Активно воздействовать на формирование контингента допризывной молодежи, желающей получить военное профессиональное образование в военных вузах.

2. Увеличить объем исследований по проблемам военно-профессионального воспитания, военной педагогики и психологии.

Продолжать поиск более эффективных идей, взглядов, аргументов воспитательных мероприятий.

Обеспечить сохранение и развитие в содержании образования государственно-патриотической идеи, базирующейся на знании истории и культуры Отечества и вклада России в становление и развитие мировой цивилизации. В воспитательной работе поднять идеи государственности и патриотизма, гражданского и воинского долга до уровня целевой установки всей воспитательной системы.

Развивать у военнослужащих сознание необходимости вооруженной защиты государства как социально важного вида деятельности, призванного обеспечить безопасность Родины. В воспитательной работе активнее проводить идею о воинской чести принадлежать к элитному офицерскому корпусу Российской Федерации, быть слушателем и курсантом военных вузов.

2-й этап

Разработать и реализовать комплекс мер, направленных на улучшение профориентационной работы, привлечение молодежи на учебу в военные вузы.

Сосредоточить усилие научных коллективов военных вузов на проведение фундаментальных и поисковых исследований, разработку принципиально новых нетрадиционных систем вооружения, решение проблем профессиональной подготовки офицерских кадров.

Продолжить курс на демократизацию жизни вузовских коллективов в соответствии с нормами и принципами образовательного права.

Развивать у военнослужащих сознание необходимости высоко нести звание офицера Российской армии, беречь честь и достоинство смолоду, пропагандировать здоровый образ жизни. Прививать гордость за принадлежность к офицерскому корпусу и предоставленную возможность быть слушателем и курсантом военного вуза.

Преодолевать отрыв воспитательной работы от реальной жизни. Внедрять такие формы работы, как: социальная и психологическая помощь военнослужащим и их семьям; опека инвалидов и ветеранов войны; работа в фондах милосердия; посещение госпиталей; участие в реставрации военных памятников; проведение благотворительных встреч, вечеров. В воспитании патриотических чувств активизировать взаимодействие с традиционными для России религиозными конфессиями, Православной Церковью, а также сотрудничество с различными творческими объединениями и ассоциациями городов по месту дислокации военных образовательных учреждений. Изучить возможность создания общественных организаций слушателей и курсантов. В орбиту их деятельности включить содействие учебному и воспитательному процессу, становлению нравственного облика обучающихся, спортивную работу, работу библиотек и клуба, оказание помощи семьям слушателей и курсантов.

Воспитывать будущих выпускников военных вузов в духе неуклонного выполнения требований Конституции, законов, воинской дисциплины и высокой исполнительности. Развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства, воинской чести и воинского долга, нетерпимости к аморальным поступкам и к нарушениям правовых норм.

7. Развивать у военнослужащих физические качества, необходимые для выполнения боевых задач и служебных обязанностей.

3-й этап

Наращивать современные и адаптированные к профессиональной подготовке методы, средства и формы воспитательного потенциала.

Использовать различные формы морального и материального стимулирования профессиональной деятельности слушателей и курсантов.

Осуществлять поиск эффективных теорий организации внеучебной работы с обучающимися в целях формирования у них профессионально-начальных качеств.

Считать военно-профессиональную ориентацию молодежи на военные специальности одной из главных задач профориентационной работы.

Главным рычагом управления воспитательной работой признать ее программирование; важнейшим элементом воспитательной программы считать установление не только конечных, но и промежуточных целей, а также временных параметров; в ее оценке исходить из примата боевой готовности; на кафедрах и факультетах разработать рекомендации по активизации воспитательной работы в новых условиях, наладить проведение целевых семинаров, встреч с представителями войск и др.; особые усилия направлять на изучение героического прошлого, воинских традиций, деятельности героев ратного труда. Всемирно развивать и умело направлять саморазвитие и самовоспитание курсантов и слушателей.

Воспитывать личный состав в духе неуклонного выполнения требований воинской дисциплины и высокой исполнительности, развивать и поддерживать чувство собственного достоинства, сознание воинской чести и долга, нетерпимое отношение к нарушениям воинской дисциплины, фактам социальной несправедливости, особенно к нарушениям уставных правил взаимоотношений между военнослужащими.

7. Считать ведущей формой воспитательной деятельности проведение систематической индивидуальной и кураторской работы в течение всего периода профессиональной подготовки офицерских кадров.

Научное сопровождение военно-профессиональной подготовки офицерских кадров военных вузов

1-й этап

Повышать статус вузовской науки как одного из основных факторов обеспечения высокого качества профессиональной подготовки в военных вузах.

Восстановить и развить утраченные научные школы профессионального образования в военных вузах.

Принять дополнительные меры по сохранению и укреплению научно-педагогического потенциала военных вузов.

Оптимизировать сеть и емкость адъюнктур с учетом изменившихся потребностей и реальных научных возможностей военных вузов, придать им целевой характер.

Определить правовой статус докторантов и адъюнктов, решить вопросы их социальной защищенности.

Разработать для докторантов (адъюнктов) и их научных консультантов (руководителей) меры материального поощрения.

Увеличить объем исследований по проблемам военного профессионального образования, военной педагогики и психологии.

Провести анализ и уточнить тематику научных исследований, проводимых военным вузами по проблемам военно-профессионального образования.

Изучить вопрос и представить предложения о создании на базе научных подразделений в военных академиях, военных институтах научно-исследовательских центров с правами хозрасчетной деятельности, а также создать на базе одной из академий научно-исследовательский центр по проблемам военного образования, совершенствования учебно-воспитательного процесса, разработки новых информационных технологий и новых методов обучения.

2-й этап

1. Исходной и конечной целью программы развития научно-исследовательской работы считать обеспечение органического единства образовательного процесса с комплексно-целевыми научными исследованиями, носящими опережающий характер по отношению к обучению и воспитанию слушателей и курсантов. Особое внимание обратить на научное наполнение и сопровождение учебной, методической и воспитательной деятельности.

2. Приоритетными направлениями научного поиска считать исследования:

ѕ военно-профессиональных аспектов обеспечения национальной безопасности России, военной реформы и реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации;

ѕ социально-гуманитарных проблем деятельности различных категорий военнослужащих, ее морально-психологического обеспечения;

ѕ путей развития военно-профессионального образования, высшей школы образовательного процесса, воинского обучения и воспитания, послевузовского образования.

Добиваться создания высокопрофессионального научного сообщества, способного на уровне современных требований обеспечить высокий уровень профессиональной подготовки.

В интересах сохранения и упрощения научных школ, повышения научно-педагогического потенциала военных вузов предусмотреть ученым увеличение сроков военной службы.

При расформировании военно-учебных заведений считать приоритетной задачей максимальное использование ученых в интересах профессиональной подготовки военных кадров.

Расширять практику заключения контрактов о прохождении военной службы с офицерами, имеющими ученую степень и (или) ученые звания, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе.

Привести в соответствие с действующим законодательством размеры и порядок начисления надбавок за ученую степень и ученое звание преподавательскому и научному составу военно-учебных заведений.

Подготовить предложение о повышении тарифных разрядов должностных окладов научного состава военных вузов.

Повысить самостоятельность и расширить права военно-учебных заведений о привлечении к преподавательской деятельности лиц, имеющих ученую степень и звание.

Разработать критерии и методику оценки научного и педагогического труда, в том числе в области подготовки научно-педагогических кадров, а также меры по его материальному стимулированию с привлечением внебюджетных источников финансирования.

Разработать систему профессионального отбора офицеров на преподавательскую работу и периодической аттестации преподавательского состава военных вузов, а также меры по увеличению средней продолжительности службы офицеров на преподавательских должностях.

Реорганизовывать сеть и емкость курсов подготовки и повышения квалификации преподавателей, переработать порядок направления на них офицеров.

В целях улучшения педагогической подготовки офицеров, назначенных на должности преподавателей, более полно использовать такие формы их обучения, как «Школы педагогического мастерства», шефство опытных педагогов и др.

3-й этап 1. Разработать и внедрить более гибкий механизм хозяйствования, который позволил бы военным вузам эффективнее использовать качеством подготовки офицерских кадровй научный потенциал в современных экономических условиях.

Предоставить военным вузам, входящим в академический (университетский) комплекс, право самостоятельной научно-экономической деятельности, накопления и использования внебюджетных средств.

Совершенствовать организацию научной работы, направлять ее на повышение самостоятельности военно-учебных заведений в подборе и расстановке научных кадров, выборе тематики и форм проведения научной работы, оплате труда научных работников. Повышать ответственность должностных лиц за качество научных исследований и квалификацию научных работников.

Приоритетным направлением научных исследований в военно-учебных заведениях считать совершенствование организации, методики и содержания военно-профессионального образования офицерских кадров.

ВТОРАЯ ПРОГРАММА

ѕ реализации концепции развития военно-профессионального образования

ѕ на 2001-2010 гг. по гуманитарному направлению

Программа определяет решение следующих концептуальных задач:

ѕ переход к образовательному процессу, по содержанию, объему и организации соответствующему университетскому статусу;

ѕ обеспечение фундаментальной профессиональной подготовки выпускников;

ѕ дальнейшее развитие научной работы, фундаментальных и прикладных научных исследований по широкому спектру военной проблематики гуманитарных наук;

ѕ совершенствование профессионально значимых, социальных и психологических качеств личности у постоянного состава, слушателей и курсантов, воспитание у них патриотизма, любви к Отечеству, верности конституционному и воинскому долгу, дисциплинированности и исполнительности.

Реализация программы осуществляется поэтапно.

1-й этап (2001 -2003 гг.) - переход на подготовку специалистов в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего и профессионального образования Российской Федерации. Оптимизация структуры Военного университета в соответствии с многоуровневой структурой профессионального образования.

2-й этап (2003-2005 гг.) - исследование реального уровня подготовки выпускников по полным университетским программам, интеграция Военного университета в многоуровневую структуру профессионального образования.

3-й этап (2005-2010 гг.) - завершение строительства модели Военного университета как военно-учебного заведения нового типа.

Учебная и методическая работа на 1-м этапе:

Завершить разработку и качеством подготовки офицерских кадровучебных планов и программ, соответствующих требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, по всем специальностям гуманитарного направления.

Совершенствовать содержание учебных дисциплин за счет его наполнения новейшими достижениями в области социально-гуманитарных наук, усиления такой составляющей, как человековедение, на основе отбора программного материала, ориентированного на научное освещение триады "личность - человек - индивидуум"; введение специальных курсов и практикумов, учитывающих потребности практической деятельности выпускников и специфику задач, решаемых ими в войсках. Внедрять в обучение исследовательский подход, развернуть на факультетах и кафедрах творческие мастерские.

3. Разработать комплекс учебных, учебно-методических и дидактических материалов, обеспечивающих реализацию учебных планов и программ нового поколения.

4. Организовать постоянное изучение и научное осмысление практического опыта офицеров войсковых и флотских структур, поступающих в Военный университет. Учебный год начинать со сбора информации от слушателей в форме рефератов, научных сообщений, используя социологический инструментарий и другие доступные способы. В методических кабинетах кафедр на базе этих источников образовать банк данных «Современный опыт войск».

5. Расширять диапазон использования в процессе подготовки специалистов современных педагогических технологий, основанных на исследовательском, функционально-деятельностном подходах, игротехнике. Поощрять создание межкафедральных творческих мастерских, ориентированных на введение инноваций в практику преподавания гуманитарных и социально-экономических дисциплин. Ежегодно изучать новации в учебной и методической работе кафедр, оценивать их результативность с точки зрения реального приращения качества образовательного процесса и соответственно принимать решение о распространении позитивного опыта.

Совершенствовать текущий и итоговый контроль за качеством учебы и уровнем подготовки слушателей и курсантов на основе рейтинговой системы. Разработать и внедрить комплекс тестов, позволяющих определять и оценивать не только качество качеством подготовки офицерских кадровенных обучающимися знаний, но и их умение мыслить, находить решения в нестандартных ситуациях.

Коренным образом улучшать практику подбора, расстановки и полноценного использования преподавательского состава, повышения его научной и педагогической квалификации с учетом изменения численности и квалификационной структуры научно-педагогического потенциала направления.

Осуществлять поиск более объективных критериев оценки качества педагогического труда преподавательского состава. На этой основе усовершенствовать систему морального и материального стимулирования, аттестации преподавателей.

В целях дальнейшей информатизации образовательного процесса предусмотреть создание:

ѕ учебной научно-информационной подсистемы, имеющей выход в одну или несколько многоканальных телекоммуникаций, обеспечивающей доступ к сетям Интернета и им подобным, доступ к удаленным базам данных высших учебных заведений, научных организаций и учреждений Российской Федерации. В ее составе иметь банк данных о диссертациях по военной проблематике гуманитарных и социально-экономических наук, о научных трудах преподавательского состава, электронный каталог библиотек и др.;

ѕ подсистемы документального обеспечения управления образовательным процессом, базу данных которой составляют образовательные стандарты, учебные планы, программы, сведения о качественных параметрах преподавательского состава, слушателей и курсантов, об успеваемости; расписания занятий, консультаций, планы контроля, другие необходимые данные;

ѕ в ближайшие 2-3 года не менее одного «электронного» курса на каждой кафедре, современного компьютерного класса на каждом факультете.

На 2-м этапе:

Исследовать реальный уровень фундаментальной и профессиональной подготовленности выпускников по действующим университетским программам на основе изучения отзывов из войск и военных вузов.

Продолжать курс на всестороннюю фундаментализацию образования, сопряженную с научными исследованиями, на активное развитие общей и профессиональной культуры, научных форм мышления, современных представлений о структуре и целостном содержании наук.

Определить объем культурного минимума выпускника вуза, этапы и уровни культурного развития слушателей и курсантов.

Активизировать усилия по совершенствованию изучения иностранных языков на базе современных методических систем, новых технологий, более тесной связи со страноведческими материалами.

Осуществить соответствующую корректировку учебных планов и программ.

Образовательный процесс строить таким образом, чтобы он формировал потребность в непрерывном образовании. Сосредоточить усилия на качеством подготовки офицерских кадров обучающимися методологии самообразования, методики самостоятельной творческой работы.

Выявлять наиболее одаренных слушателей и курсантов, оказывать им всестороннюю поддержку в индивидуальном качеством подготовки офицерских кадров программного материала.

Наращивать требования к выпускникам относительно повышения их профессиональной компетентности и коммуникативной готовности, знания психологии и этики общения, владения деловой письменной и устной речью на родном и иностранных языках, умения использовать компьютерную технику, средства связи и информации, включая телекоммуникационные сети.