Основы правоведения

Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя может быть изменена дата рождения ребенка, но не более чем на 3 месяца, а также место его рождения.

По просьбе усыновителей суд может принять решение об их записи в книге рождений в качестве родителей. Для совершения такой записи в отношении усыновленного ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие.

Правовые последствия усыновления ребенка регламентированы статьей 137 СК РФ. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и родственникам. Однако если ребенок имеет к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, то он сохраняет его и при его усыновлении.

Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке с участием органа опеки и попечительства и прокурора. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда о его отмене. Основаниями отмены может быть уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей, злоупотребление своими родительскими правами, жестокое обращение с детьми, хронический алкоголизм или наркомания. Исходя из интересов ребенка, суд вправе отменить усыновление и по другим основаниям. Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают его родители, усыновители, сам ребенок, достигший возраста 14 лет, орган опеки и попечительства, а также прокурор. При отмене судом усыновления взаимные права и обязанности ребенка и его усыновителей прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей, если этого требуют интересы ребенка.

Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда имеется взаимное согласие усыновителя и ребенка, а также его родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

4.6.3 Опека и попечительство над детьми

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания, образования, а также защиты их нрав и интересов. При этом опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а попечительство -- над детьми от 14 до 18 лет. Порядок установления и прекращения опеки или попечительства над детьми определяется ГК РФ.

В качестве опекунов (попечителей) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица, за исключением лиц, лишенных или ограниченных в родительских правах, больных хроническим алкоголизмом или наркоманией, отстраненных от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине, а также лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя), его способность выполнять свои обязанности, отношения между ним и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка. Детям, находящимся на полном государственном попечении в воспитательных, лечебных, социальных и иных аналогичных учреждениях, опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрацию этих учреждений.

Права детей, находящихся под опекой (попечительством), регламентированы статьей 148 СК РФ и включают в себя права на:

воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу с его стороны и совместное проживание;

обеспечение условий для содержания, воспитания, образования и всестороннего развития ребенка, уважение его человеческого достоинства;

причитающиеся алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

сохранение права собственности или права пользования на жилое помещение, а при отсутствии жилого помещения -- право на его получение в соответствии с жилищным законодательством;

защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).

Кроме того, дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют также право на общение со своими родителями и другими родственниками, а также право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего их интересы.

Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка прописаны в статье 150 СК РФ. Опекун (попечитель) имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством), заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Он вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом его мнения и рекомендаций органа опеки и попечительства. Опекун (попечитель) вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой (попечительством), от любых лиц, удерживающих его у себя без законных оснований, в том числе от близких родственников. Однако он не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда оно не отвечает интересам ребенка.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных законами субъектов РФ.

4.6.4 Приемная семья

Согласно статье 151 СК РФ, приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключаемого между органом опеки и попечительства и приемными родителями (в роли которых могут выступать как супруги, так и отдельные граждане). На воспитание в приемную семью на срок, предусмотренный договором, передаются несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе находящиеся в воспитательных, лечебных, социальных или иных аналогичных учреждениях.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью должен предусматривать условия об их содержании, воспитании и образовании, права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения договора. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, устанавливаются законами субъектов РФ.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно как по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменений семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и др.), так и по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, а также возвращения ребенка родителям или его усыновления.

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лиц, лишенных или ограниченных судом в родительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые но состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

Подбор приемных родителей осуществляется органами опеки и попечительства. Предварительный выбор ребенка для передачи в приемную семью осуществляется лицами, желающими принять его в семью, по согласованию с органом опеки и попечительства. При этом не допускается разлучение братьев и сестер, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам. Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения, а ребенка, достигшего возраста 10 лет, -- только с его согласия.

По отношению к принятому на воспитание ребенку приемные родители обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты, а также право собственности на жилое помещение или право пользования им, а при отсутствии жилья -- право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

На содержание каждого ребенка приемной семье ежемесячно выплачиваются денежные средства в порядке и размере, установленных Правительством РФ.

Контрольные вопросы

Какие группы общественных отношений регулируются семейным правом?

Перечислите принципы семейного права РФ.

Что относится к социальным показаниям для искусственного прерывания беременности?

Какие государственные и муниципальные органы осуществляют защиту семейных прав?

Перечислите обстоятельства, препятствующие вступлению в брак.

Через какой период времени после подачи заявления в орган ЗАГС может быть заключен брак?

В чем состоит различие между признанием брака недействительным и расторжением брака?

В каких случаях брак может быть расторгнут в органах ЗАГС по заявлению одного из супругов?

Какое имущество является общей совместной собственностью супругов?

Может ли брачный договор регулировать личные неимущественные отношения супругов?

С какого возраста ребенок может сам подавать заявление об изменении фамилии?

Перечислите права и обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей.

В чем заключается отличие лишения родительских прав от их ограничения?

Обязаны ли родители, ограниченные в родительских правах, содержать своего ребенка?

Что такое алименты?

В каком размере взыскиваются судом алименты на несовершеннолетних детей?

Кто осуществляет выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей?

Кто не может быть усыновителем?

Какова должна быть разница в возрасте между усыновителем и усыновленным? Есть ли исключения из данного правила?

Что является содержанием договора о передаче ребенка в приемную семью?

Глава 5. Основы трудового права

5.1 Понятие, предмет, метод и система трудового права

5.1.1 Понятие, предмет и метод трудового права

Сферой регулирования трудового права является труд, то есть целенаправленная деятельность человека, направленная на реализацию его физических и умственных способностей для получения определенных материальных и духовных благ.

Трудовое право можно определить как отрасль права, регулирующую общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда.

Предмет трудового права составляют две группы общественных отношений: трудовые отношения и отношения, тесно связанные с ними.

Трудовые отношения складываются в процессе применения труда в его общественной кооперации, когда работник включается в трудовой коллектив для выполнения определенного рода работы (трудовой функции) с подчинением установленному распорядку. Трудовые отношения занимают главное место среди общественных отношений, составляющих в совокупности предмет трудового права.

К отношениям, тесно связанным с трудовыми (предшествующим, сопутствующим или вытекающим из них), относят следующие:

организационно-управленческие отношения в сфере труда, складывающиеся в процессе организации и управления трудом между работодателем и коллективом (либо его представительным органом), касающиеся установления и применения условий в организации, нормирования и оплаты труда, а также других вопросов, затрагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников;

отношения по обеспечению занятости и трудоустройству, возникающие в связи с обращением граждан в органы государственной службы занятости с просьбой подыскать им подходящую работу по определенной специальности, должности или квалификации;

отношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации работников, возникающие в связи с получением гражданами рабочих специальностей в ходе индивидуального, бригадного либо курсового ученичества, предшествующих их самостоятельной работе, а также в связи с углублением ими своих профессиональных навыков в процессе повышения квалификации;

отношения по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства, складывающиеся в процессе надзора компетентных государственных органов за состоянием охраны труда и соблюдением трудового законодательства в организациях;

отношения по рассмотрению трудовых споров, складывающиеся в связи с разрешением в соответствующих органах неурегулированных разногласий, касающихся применения или установления условий труда работников.

Метод трудового права составляют следующие способы правового регулирования общественных отношений, образующих предмет трудового права:

сочетание централизованного (на законодательном уровне), локального (на уровне коллективного договора организации) и индивидуального (в рамках отдельного трудового договора) регулирования трудовых отношений (так называемая теория трипартизма);

договорной характер труда и установления его условий;

равноправие сторон правоотношения при заключении и расторжении трудового договора и их подчинение в процессе труда законодательству и правилам внутреннего распорядка организации;

участие работников (их представителей) в правовом регулировании труда и контроле исполнения трудового законодательства;

единство и дифференциация правового регулирования труда.

5.1.2 Система трудового права

Систему трудового права составляет внутренняя организация данной отрасли, выраженная в единстве и согласовании юридических норм, сосредоточенных в относительно самостоятельных правовых институтах. Она состоит из Общей и Особенной части.

Нормы Общей части трудового права регламентируют вопросы организации и применения труда работников, устанавливают субъектный состав и правовой статус участников трудовых отношений, формируют метод правового регулирования труда (механизм социального партнерства участников трудовых отношений).

Нормы Особенной части трудового права конкретизируют положения Общей части и регламентируют виды и элементы общественных отношений в сфере труда (институты трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, оплаты и нормирования труда, охраны труда и др.).

Составляющие систему трудового права юридические нормы сосредоточены в источниках трудового права, к числу которых относятся:

Конституция РФ (ст. 37);

общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ;

федеральные конституционные и федеральные законы РФ;

законы субъектов РФ;

указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы, инструкции, постановления и разъяснения Минздравсоцразви-тия РФ;

акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

генеральные, региональные, межотраслевые, отраслевые, тарифные, профессионально-тарифные, территориальные и иные коллективные соглашения;

локальные нормативные акты (коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка и др.).

Важнейшее место среди источников трудового права занимает Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), являющийся основным кодифицированным источником, регулирующим, по существу, весь комплекс общественных отношений, составляющих предмет отрасли трудового права (табл. 5.1). Действующий ТК РФ был принят 21 декабря 2001 г. и введен в действие с 01 февраля 2002 г.

Таблица 5.1. Структура Трудового кодекса Российской Федерации

Разделы	Главы	Статьи
Часть первая
Раздел I. Общие положения	Глава 1. Основные начала трудового законодательства	1-14
	Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений	15-22
Часть вторая
Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда	Глава 3. Общие понятия	23-28
	Глава 4. Представители работников и работодателей	29-34
	Глава 5. Органы социального партнерства	35
	Глава 6. Коллективные переговоры	36-39
	Глава 7. Коллективные договоры и соглашения	40-51
	Глава 8. Участие работников в управлении организацией	52-53
	Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства	54-55
Часть третья
Раздел III. Трудовой договор	Глава 10. Общие положения	56-62
	Глава 11. Заключение трудового договора	63-71
	Глава 12. Изменение трудового договора	72-76
	Глава 13. Прекращение трудового договора	77-84
	Глава 14. Защита персональных данных работника	85-90
Раздел IV. Рабочее вре-мя	Глава 15. Общие положения	91-99
	Глава 16. Режим рабочего времени	100-105
Раздел V. Время отды-ха	Глава 17. Общие положения	106-107
	Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни	108-113
	Глава 19. Отпуска	114-128
Раздел VI. Оплата и нормирование труда нормирование труда	Глава 20. Общие положения	129-132
	Глава 21. Заработная плата	133-158
	Глава 22. Нормирование труда	159-163
Раздел VII. Гарантии и компенсации компенсации	Глава 23. Общие положения	164-165
	Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность	166-169
	Глава 25. Гарантии работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей	170-172
	Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением	173-177
	Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора	178-181
	Глава 28. Другие гарантии и компенсации	182-188
Раздел VIII. Трудовой распорядок и дисциплина труда распорядок и дисциплина труда	Глава 29. Общие положения	189-190
	Глава 30. Дисциплина труда	191-195
Раздел IX. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников	Глава 31. Общие положения	196-197
фессиональная подго-товка, переподготовка и повышение квалифи-кации работников	Глава 32. Ученический договор	198-208
Раздел X. Охрана труда	Глава 33. Общие положения	209-210
	Глава 34. Требования охраны труда	211-215
	Глава 35. Организация охраны труда	216-218
	Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда	219-231
Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора	Глава 37. Общие положения	232-233
	Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником	234-237
	Глава 39. Материальная ответственность работника	238-250
Часть четвертая
Раздел XII. Особенности регули- рования труда отдель- ных категорий работ- ников	Глава 40. Общие положения	251-252
	Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями	253-264
	Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет	265-272
	Глава 43. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации	273-281
	Глава 44. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству	282-288
	Глава 45. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев	289-292
	Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах	293-296
	Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом	297-302
	Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц	303-309
	Глава 49. Особенности регулирования труда надомников	310-312
	Глава 50. Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	313-327
	Глава 51. Особенности регулирования труда работников транспорта	328-330
	Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников	331-336
	Глава 53. Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений РФ за границей	337-341
	Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций	342-348
	Глава 55. Особенности регулирования труда других категорий работников	349-351
Часть пятая
Раздел XIII. Защита трудовых прав работ-ников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства	Глава 56. Общие положения	352
	Глава 57. Государственный надзор и контроль соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права	353-369
	Глава 58. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами	370-378
	Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав	379-380
	Глава 60. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров	381-397
	Глава 61. Рассмотрение коллективных трудовых споров	398-418
	Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права	419
Часть шестая
Раздел XIV. Заключительные положения	420-424

5.1.3 Стороны и формы социального партнерства в сфере труда

Социальное партнерство в сфере труда в ТК РФ определяется как система взаимоотношений между работниками (их представителями), работодателями (их представителями), органами государственной власти и местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Сторонами социального партнерства в сфере труда являются работники и работодатели в лице их уполномоченных представителей.

ТК РФ определяет работника как физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Его основные права и обязанности определены в статье 21 ТК РФ.

Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами безопасности труда и коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращением рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением своих трудовых обязанностей; а также обязательное социальное страхование.

Работник обязан: добросовестно исполнять свои обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего распорядка организации, трудовую дисциплину и требования по охране труда; выполнять установленные нормы труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; незамедлительно сообщать работодателю либо своему непосредственному руководителю о возникновении ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, сохранности имущества организации.

Работодатель -- это физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником. Его основные права и обязанности установлены статьей 22 ТК РФ, при этом права работодателя соответствуют обязанностям работника, а обязанности работодателя -- правам работника.

Работодатель имеет право: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный труд; требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности; принимать локальные нормативные акты; создавать и участвовать в объединениях работодателей в целях представительства и защиты своих интересов.

Работодатель обязан: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать условия труда, отвечающие требованиям охраны и гигиены; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки; вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор; осуществлять обязательное социальное страхование работников; а также возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, и исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о труде, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.

Представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, или иные представители, избираемые работниками.

Представителями работодателя в социальном партнерстве являются руководитель организации, работодатель -- индивидуальный предприниматель (лично) или уполномоченные ими лица. При проведении коллективных переговоров, разрешении коллективных трудовых споров интересы работодателей представляют соответствующие объединения -- некоммерческие организации, объединяющие на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и местного самоуправления. Представителями работодателей -- государственных и муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров, разрешении коллективных трудовых споров являются соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления.

Основной формой социального партнерства в сфере труда в настоящее время является разработка, заключение и контроль реализации коллективных договоров и соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения на уровне отдельных организаций, отраслей и регионов.

Коллективный договор -- это локальный нормативно-правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у работодателя -- физического лица и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Условия и нормы коллективного договора обязательны для организации, в которой он заключен, однако если они ухудшают положение работников по сравнению с законодательством, то признаются недействительными.

Порядок разработки и заключения коллективных договоров в РФ регулируется главой 7 ТК РФ и Законом РФ «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г. № 2490-1.

Сторонами коллективного договора являются работники в лице их представителей (чаще всего -- профсоюзного органа) и работодатель, представляемый, как правило, руководителем организации.

Действующее законодательство предусматривает обязательную процедуру разработки и заключения коллективных договоров. Начальной стадией этой процедуры являются коллективные переговоры, инициировать которые вправе любая из сторон. Сторона-инициатор направляет письменное уведомление о начале переговоров другой стороне, которая в 7-дневный срок со дня его получения обязана вступить в переговоры, направив инициатору ответ с указанием представителей от своей стороны. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров указанного ответа.

Для ведения переговоров и выработки проекта коллективного договора стороны на паритетной основе образуют комиссию.

Возникшие в ходе переговоров разногласия между сторонами фиксируются в протоколе разногласий. В течение 3 дней после составления протокола стороны проводят консультации и формируют из своего состава примирительную комиссию, а при недостижении согласия обращаются к посреднику, выбранному по соглашению сторон, или в трудовой арбитраж. Если сторонами принципиально согласованы основные условия коллективного договора и предметом разногласий являются лишь его отдельные положения, то они должны в течение 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Момент подписания коллективного договора (даже с протоколом разногласий) является моментом окончания коллективных переговоров по заключению коллективного договора.

Содержание коллективного договора образуют согласованные сторонами условия, регулирующие социально-трудовые отношения в организации (например, установление дополнительных отпусков, надбавок к пенсиям, досрочного ухода на пенсию, иных дополнительных льгот и компенсаций; форма, система и размер оплаты труда; пособия, компенсации и доплаты; механизм индексации заработной платы, условия высвобождения работников; продолжительность рабочего времени и времени отдыха и др.).

Примерный текст коллективного договора, который может быть принят в аптеке, приводится в работе Сорокиной С. И. [88].

Срок действия коллективного договора составляет не более 3 лет (ст. 43 ТК РФ). Стороны имеют право продлить его действие на срок не более 3 лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, ее филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений. Он сохраняет свое действие также в случае изменения наименования организации или расторжения трудового договора с ее руководителем. При реорганизации или ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации (ликвидации). При смене формы собственности организации коллективный договор действует в течение 3 месяцев со дня перехода прав собственности. В течение всего срока действия коллективного договора стороны могут вносить в его содержание изменения и дополнения.

Коллективное соглашение -- это локальный нормативно-правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях.

В зависимости от сферы регулирования социально-трудовых отношений заключаются генеральные (на уровне РФ), региональные (на уровне субъектов), отраслевые (межотраслевые), территориальные (на уровне муниципального образования) и иные соглашения. В качестве примера можно привести Отраслевое тарифное соглашение по организациям химической, нефтехимической, биотехнологической и химико-фармацевтической промышленности Российской Федерации на 2005-2006 гг. от 23 декабря 2004 г.

Содержание и структура коллективного соглашения определяются сторонами по взаимной договоренности. Обычно оно содержит взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты, условий и охраны труда, режима труда и отдыха, развития социального партнерства.

Порядок разработки и заключения коллективного соглашения определен статьей 47 ТК РФ и во многом аналогичен процедуре разработки и заключения коллективного договора. При этом заключение и изменение коллективных соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляется сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения. Срок действия коллективного соглашения определяется сторонами, но не может превышать 3 лет. Стороны имеют право один раз продлить его действие на срок не более 3 лет.

Действие коллективного соглашения распространяется на работников и работодателей, которые уполномочили соответствующих представителей на разработку и заключение соглашения от их имени, на органы государственной власти и местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств, а также на работников и работодателей, присоединившихся к соглашению после его заключения. Соглашение распространяется на всех работодателей, которые являются членами объединения, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение в период действия соглашения, также обязан выполнять предусмотренные им обязательства.

В течение 7 дней со дня подписания сторонами коллективного договора (соглашения) он направляется представителем работодателя на уведомительную регистрацию в территориальный государственный орган по труду. При этом вступление коллективного договора (соглашения) в силу не зависит от факта его регистрации. Она необходима лишь для выявления государственным органом по труду условий, ухудшающих положение работников по сравнению с законодательством. Они объявляются недействительными и применению не подлежат. Территориальный государственный орган по труду информирует о них стороны коллективного договора (соглашения) и соответствующую государственную инспекцию труда.

Реализация коллективных договоров и соглашений, то есть соблюдение сторонами согласованных ими условий, призвана создать правовой климат для существования социально-партнерских отношений между работодателями и работниками, сгладить угрозу социальных конфликтов и обеспечить благоприятную атмосферу в сфере труда.

5.2 Трудовой договор

5.2.1 Понятие, содержание и порядок заключения трудового договора

Трудовым договором, согласно статье 56 ТК РФ, является соглашение между работодателем и работником, по которому работодатель обязуется предоставить работу по определенной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные нормами трудового права, своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату, а работник обязуется лично выполнять свою трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор в правоведении отграничивают от ряда гражданско-правовых договоров (подряда, поручения, авторского и др.), в которых одна из сторон также обязана выполнить определенные работы в пользу другой. Существенные отличия трудового договора от договоров в гражданском праве приводятся в табл. 5.2.

Содержание трудового договора определено в статье 57 ТК РФ. В нем указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя -- физического лица; идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей); сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; место и дата заключения.

Таблица 5.2 Отличие трудовых договоров от договоров в гражданском праве

Основание	Трудовой договор	Гражданско-правовой договор
Основная цель заключения	Трудовая деятельность в течение определенного промежутка времени (в том числе обусловленного выполнением работы)	Выполнение работы (коиечный результат)
Отношения сторон	Подчинение работника трудовому распорядку организации-работодателя	Отсутствие отношений дисциплинарной подчиненности
Законодательные требования клипу, выполняющему работу	Определенная профессия, квалификация	Отсутствуют
Форма договора	Только письменная	Как письменная, так и устная

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:

место работы, а в случае, когда работник принимается на работу в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, -- место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работы);

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, -- также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения;

условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями, если лицо принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути и т. п.);

условие об обязательном социальном страховании;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами.

Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения или условия из вышеперечисленных, это не является основанием для расторжения. Такой трудовой договор дополняется недостающими сведениями или условиями.

В трудовом договоре могут содержаться также условия об испытании работника, о неразглашении им охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности отработать после обучения за счет средств работодателя не менее установленного договором срока, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором и соглашениями.

Трудовое законодательство предъявляет единые требования к порядку заключения трудовых договоров (гл. 11 ТК РФ).

Возраст заключения трудового договора, по общему правилу, составляет 16 лет (ст. 63 ТК РФ). В случаях получения лицом основного общего образования, либо продолжения освоения программы основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театральных, концертных организациях и цирках допускается заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в создании или исполнении произведений искусства без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и иные условия.

Перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, установлен статьей 65 ТК РФ. Лицо, поступающее па работу, предъявляет работодателю следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или лицо поступает на работу на условиях совместительства;

свидетельство государственного пенсионного страхования¹;

документы воинского учета -- для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний -- при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях с учетом специфики работы федеральным законодательством может предусматриваться необходимость предъявления дополнительных документов (например, санитарной книжки, сертификата специалиста).

При заключении трудового договора с лицами, не достигшими возраста 18 лет, а также с лицами, поступающими на тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями, а также в организации пищевой промышленности, общественного питания, водопроводных сооружений, лечебно-профилактические и фармацевтические учреждения и ряд других, проводится обязательное предварительное медицинское освидетельствование (ст. 69

¹ При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия) оформить новую трудовую книжку.

ТК РФ). Его целью является определение соответствия состояния здоровья освидетельствуемых сотрудников поручаемой им работе. Например, для работы в аптеке существует ряд противопоказаний, в частности аллергия на лекарственные средства, пыльцу растений и др.

Трудовой договор заключается в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ст. 67 ТК РФ). Один экземпляр передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться его подписью на экземпляре, хранящемся у работодателя.

В соответствии со статьей 61 ТК РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами или самим трудовым договором, либо со дня фактического допущения к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Работник приступает к исполнению своих трудовг>юс обязанностей со дня, определенного трудовым договором, либо, если в трудовом договоре не оговорен день начала работы -- на следующий рабочий день после вступления его в силу. Если работник не приступил к работе в этот день, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным.

При приеме на работу может быть предусмотрено испытание работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (ст. 70 ТК РФ). Условие об испытании должно быть указано в самом трудовом договоре, его отсутствие означает, что работник принят на работу без испытания. В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (ч. 2 ст. 67 ТК РФ), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.

Испытание при приеме на работу не устанавливается для следующих категорий работников:

лиц, поступающих на работу по конкурсу;

беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет;

лиц, не достигших возраста 18 лет;

лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня окончания образовательного учреждения;

лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

лиц, заключающих трудовой договор на срок до 2 месяцев;

в иных случаях, предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором.

Срок испытания не может превышать 3 месяцев, а для руководителей организации, главных бухгалтеров и их заместителей, а также руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений -- 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законом. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически ; отсутствовал на работе.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения его срока расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом в письменной форме не позднее, чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания работника не выдержавшим испытание. Расторжение трудового договора в этом случае производится без учета мнения профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия. В свою очередь, если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за 3 дня.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

Статья 64 ТК РФ устанавливает гарантии при заключении трудового договора. Не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Также запрещается отказ в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение 1 месяца со дня увольнения с прежнего места. По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить ему причину отказа в письменной форме. Отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, который объявляется работнику под расписку в 3-дневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Одновременно при приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к его трудовой функции, и коллективным договором.

Сведения о трудовой деятельности поступающего на работу содержатся в основном документе работника -- трудовой книжке (ст. 66 ТК РФ). С 01 января 2004 г. впервые поступающим на работу трудовые книжки оформляются на бланках нового (российского) образца. При этом трудовые книжки старого образца, уже имеющиеся у работников, действительны и обмену не подлежат. Порядок работы с трудовыми книжками в настоящее время установлен постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «Об утверждении Правил ведения и хранения трудовых книжек» и постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 декабря 2003 г. № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

Работодатель (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) обязан вести трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней, в случае, если работа является для них основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Все записи вносятся в трудовую книжку администрацией после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении -- в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии со статьей 62 ТК РФ, по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее 3 рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах, увольнении; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и др.). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно.

5.2.2 Виды трудовых договоров. Особенности трудовых договоров, заключаемых с фармацевтическими работниками

В науке трудового права [19,59,98 и др.] трудовые договоры классифицируются по различным основаниям. На практике наиболее часто выделяют следующие виды трудовых договоров:

трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок;

срочные трудовые договоры;

трудовые договоры о работе по совместительству;

трудовые договоры о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и др.

Трудовые договоры, заключаемые на неопределенный срок, являются наиболее распространенными. Они всегда предполагаются, если стороны особо не оговорили срочный характер будущей работы. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, он считается заключенным на неопределенный срок.

В отличие от предыдущего вида, срочные трудовые договоры (или трудовые договоры, заключенные на определенный срок, но не более 5 лет) не являются типичными. Они заключаются, как правило, только в тех в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Срочный трудовой договор, заключенный при отсутствии достаточных оснований, установленных государственной инспекцией труда или судом, будет признан заключенным на неопределенный срок.