Основы правоведения

В случае раздела общего имущества супругов в период брака та его часть, которая не была разделена, а также имущество, нажитое в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность.

При разделе общего имущества супругов их доли признаются равными, если иное не было предусмотрено договором между ними. Однако суд вправе отступить от равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей или заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи. Общие долги супругов при разделе общего имущества распределяются между ними пропорционально присужденным им долям.

4.3.3 Брачный договор

Согласно статье 40 СК РФ, брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее их имущественные права и обязанности в браке или в случае его расторжения. Он может быть заключен как до государственной регистрации брака, так и в любое время в период брака. При этом заключенный до государственной регистрации брака договор вступает в силу лишь со дня регистрации брака. Пунктом 2 статьи 41 СК РФ для брачного договора установлена обязательная письменная форма с последующим нотариальным удостоверением.

Смысл брачного договора состоит в том, что благодаря ему супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установив режим совместной, долевой или раздельной собственности как на все имущество супругов, так и на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов [89].

Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов. В нем супруги вправе определить свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов, определить имущество, которое будет передано каждому из них в случае расторжения брака, а также включить любые иные положения, касающиеся имущественных отношений. Он не может, однако, ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав, регулировать личные неимущественные отношения между ними, права и обязанности в отношении детей, ограничивать право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания, а также содержать другие условия, которые ставят одного из них в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства. При несоблюдении данного принципа брачный договор может быть по требованию одного из супругов признан судом недействительным полностью или частично.

Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению сторон. Односторонний отказ от исполнения брачного договора не допускается. Действие договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые предусмотрены им на период после прекращения брака.

4.3.4 Ответственность супругов по обязательствам

По обязательствам одного из супругов взыскание обращается лишь на его имущество. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника из общего имущества супругов для обращения на нее взыскания.

На общее имущество супругов взыскание может быть обращено по их общим обязательствам, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все полученное им по этим обязательствам было использовано на нужды семьи. По указанным обязательствам при недостаточности общего имущества супруги несут солидарную ответственность имуществом каждого из них. По этим же правилам обращается взыскание на имущество супругов при возмещении ими вреда, причиненного их несовершеннолетними детьми.

Статьей 46 СК РФ с целью гарантии прав кредиторов супругов установлена обязанность уведомлять кредиторов о заключении, изменении или расторжении брачного договора. При невыполнении этой обязанности супруг будет отвечать по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора.

4.4 Права и обязанности родителей и детей

4.4.1 Установление происхождения детей

Права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей (материнстве и отцовстве), удостоверенном в установленном законом порядке.

Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а при рождения вне медицинского учреждения -- на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств.

Отцом ребенка, родившегося от лиц, состоящих между собой в браке, а также в течение 300 дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или смерти супруга матери, признается супруг (бывший супруг), если не доказано иное.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган ЗАГС совместного заявления отцом и матерью, а в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места ее нахождения или лишения ее родительских прав -- по заявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия -- по решению суда¹. При наличии обстоятельств, дающих основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства может оказаться после рождения ребенка невозможной или затруднительной, родители будущего ребенка, не состоящие между собой в браке, вправе подать такое заявление во время беременности. Установление отцовства в отношении лица, достигшего совершеннолетия, допускается только с его согласия, а если данное лицо признано недееспособным -- с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства.

В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии заявления отца ребенка отцовство устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или лица, на иждивении которого он находится, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. До решения суда об установлении отцовства фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, а имя и отчество -- по ее указанию.

Определенные особенности имеет запись в качестве родителей лиц, давших согласие на применение искусственных методов репродукции человека. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие на применение метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, в случае рождения у них ребенка записываются его родителями. Супруги, давшие свое согласие на имплантацию эмбриона другой женщине (суррогатной матери) в целях его вынашивания, записываются родителями ребенка только с ее согласия. При этом к суррогатным матерям предъявляются следующие требования: добровольное согласие на участие в программе «Суррогатное материнство»; возраст от 20 до 35 лет; наличие собственного здорового ребенка; психическое и соматическое здоровье.

Запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена в судебном порядке по требованию лиц, записанных в качестве отца или матери либо фактически ими являющихся, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя), опекуна родителя, признанного судом недееспособным.

При установлении отцовства дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих между собой в браке.

4.4.2 Права несовершеннолетних детей

Правам несовершеннолетних детей в СК РФ посвящена глава 11. Одним из важнейших прав несовершеннолетних детей является право жить и воспитываться в семье. Согласно статье 54 СК РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, знать своих родителей, право на их заботу, на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, лишении их родительских прав и в других случаях утраты попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства.

Статьей 55 СК РФ закреплено право ребенка на общение с родителями и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей (в том числе в разных государствах) не влияют на право ребенка.

Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов регламентировано статьей 56 СК РФ. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных семейным законодательством, -- органом

¹ Порядок рассмотрения дел об установлении отцовства в настоящее время урегулирован Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9.

опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. При этом оно распространяется также на случаи злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет -- в суд.

Статья 57 С К РФ закрепляет право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. При этом решение вопросов об изменении имени и фамилии ребенка, восстановлении в родительских правах его родителей (родителя), усыновлении, записи усыновителей в качестве родителей, передаче ребенка в приемную семью, возможно только с согласия ребенка, достигшего 10 лет.

Право ребенка на имя, отчество и фамилию регламентировано статьей 58 СК РФ. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или не основано на национальном обычае, фамилия определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению между ними, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени или фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства. Если же отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца, фамилия -- по фамилии матери.

Изменение имени и фамилии ребенка на фамилию другого родителя производится по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет органом опеки и попечительства. Если они проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства должен учесть мнение другого родителя. Учет мнения другого родителя не обязателен при невозможности установления его местонахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения от воспитания и содержания ребенка. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства может разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит, в момент обращения с такой просьбой. Во всех случаях изменение имени или фамилии ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия.

Имущественные права ребенка определены законодателем в статье 60 СК РФ. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, установленных СК РФ. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на его содержание, воспитание и образование. По требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, суд может вынести решение о перечислении до 50% суммы на счета, открытые на имя детей в банках. Ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное в дар или в порядке наследования, а также любое другое имущество, приобретенное на его средства. При этом ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Право ребенка по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ГК РФ.

4.4.3 Права и обязанности родителей

В Семейном кодексе РФ закреплен принцип равенства прав и обязанностей обоих родителей в отношении своих детей. Родительские права действуют до достижения детьми возраста 18 лет (совершеннолетия) либо приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Не состоящие в браке несовершеннолетние родители самостоятельно осуществляют родительские права по достижении ими возраста 16 лет. До достижения указанного возраста ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. В рамках этого полномочия они обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.

Защита прав и интересов детей возлагается на родителей, которые являются их законными представителями и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В случаях установленных органом опеки и попечительства разногласий между интересами родителей и детей данный орган вправе назначить другого представителя для защиты их прав и интересов. Родители, осуществляющие свои права в ущерб правам и интересам детей, подлежат ответственности в установленном законом порядке.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения. При наличии разногласий между родителями они вправе обращаться за их разрешением в орган опеки и попечительства или в суд.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ним, участие в его воспитании и решении вопросов получения образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать его общению с другим родителем, если оно не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка и его нравственному развитию.

Лица могут заключить письменное соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. При отсутствии такого соглашения спор между родителями разрешается судом с участием органа опеки и попечительства.

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или судебного решения. При возникновении спора они вправе обращаться в суд за защитой своих прав. Суд, рассматривая эти требования, может отказать в удовлетворении иска, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает его интересам. Если судом будет установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает его органам опеки и попечительства.

Статьей 69 СК РФ предусмотрена возможность лишения родительских прав в случае, если оба родителя или один из них:

уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного, социального или другого аналогичного учреждения;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

больны хроническим алкоголизмом или наркоманией;

¦ совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о нем рассматриваются по заявлению одного из родителей (лиц, их заменяющих), прокурора, а также органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и др.). Рассмотрение дел о лишении родительских прав происходит с участием прокурора и органа опеки и попечительства. Одновременно судом решается также вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них). В течение 3 дней со дня вступления в законную силу судебного решения о лишении родительских прав суд направляет выписку из него в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Последствиями лишения родительских прав является потеря родителями всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе права на получение от него содержания, а также на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает, однако, от обязанности содержать ребенка.

Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. При этом ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается органам опеки и попечительства. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения суда.

Восстановление в родительских правах возможно в том случае, если родители изменили свое поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребенка (ст. 72 СК РФ). Оно осуществляется в судебном порядке по заявлению лица, лишенного родительских прав. Одновременно с заявлением о восстановлении в родительских правах судом может быть рассмотрено требование родителей (одного из них) о возврате им ребенка. С учетом мнения ребенка суд может отказать в удовлетворении иска о восстановлении в родительских правах, если это противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста ГО лет, возможно только с его согласия. При этом не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

В соответствии со статьей 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об изъятии ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав, то есть об ограничении родительских прав. Такое ограничение допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для него по обстоятельствам, от родителей не зависящим (например, психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение обстоятельств и др.). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав. При этом если родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка он может быть предъявлен и до истечения этого срока. Правом предъявлять иск об ограничении родительских прав обладают также близкие родственники, органы и учреждения по охране прав несовершеннолетних, дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения и прокурор. Одновременно с рассмотрением дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка.

Последствиями ограничения родительских прав является утрата родителями права на личное воспитание ребенка, а также на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать ребенка. Ребенок, родители которого ограничены в правах, сохраняет право собственности или право пользования на жилое помещение, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Если основания, в силу которых родители были ограничены в правах, отпали, суд по их иску может вынести решение о возвращении им ребенка. При этом с учетом мнения ребенка суд вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение противоречит его интересам.

При непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства может немедленно отобрать ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится. Изъятие ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. Одновременно с этим орган опеки и попечительства незамедлительно уведомляет о сложившейся ситуации прокурора, обеспечивает временное устройство ребенка и в течение 7 дней после вынесения акта обращается в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав.

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявляется иск в защиту ребенка, к участию в деле привлекается орган опеки и попечительства, который проводит обследование условий жизни ребенка и лиц, претендующих на его воспитание, и представляет в суд акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.

Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Принудительное исполнение решений, связанных с изъятием ребенка и передачей его другим лицам, производится с обязательным участием органа опеки и попечительства, лица, которому передается ребенок, а в необходимых случаях -- с участием представителя органов внутренних дел.

4.5 Алиментные обязательства членов семьи

4.5.1 Понятие и особенности алиментных обязательств

Алиментные обязательства (от лат. alimentum -- пища, питание) определяются в литературе [75, с. 154] как правоотношения, возникающие на основании соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Особенности алиментных обязательств заключаются в их длящемся, строго личном характере. Последнее означает, что алиментное требование не может быть передано другому лицу, не может быть предъявлено к зачету, и смерть одного из участников этого обязательства влечет его прекращение. Алименты не могут быть зачтены какими бы то ни было другими встречными требованиями, поскольку носят личный характер и предназначены для удовлетворения основных потребностей человека, являясь часто единственным источником его средств к существованию. Алиментным обязательствам членов семьи в СК РФ посвящен раздел V.

4.5.2 Алиментные обязательства родителей и детей

Обязанность родителей по содержанию несовершеннолетних детей закреплена в статье 80 СК РФ. Порядок и форма его предоставления определяются родителями самостоятельно. При этом в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с них в судебном порядке по иску органа опеки и попечительства.

Алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка -- 1/4, на двух детей -- 1/3, на трех и более детей -- 1/2 заработка или иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок или иной доход, либо получает его полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку или иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме. Размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из сохранения уровня жизни, максимально близкого к прежнему.

Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваются опекуну (попечителю) или приемным родителям. Алименты на детей, находящихся в воспитательных, лечебных, социальных и других аналогичных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений и учитываются отдельно по каждому ребенку. Указанные учреждения вправе помещать эти суммы в банки, при этом 50% дохода от обращения поступивших сумм алиментов используется на содержание детей. При оставлении ребенком указанного учреждения сумма полученных на него алиментов и 50% дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка РФ.

Право нетрудоспособных совершеннолетних детей на алименты предусмотрено статьей 85 СК РФ, которая обязывает родителей содержать нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При отсутствии соглашения и наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в дополнительных расходах.

Статьей 87 СК РФ предусмотрена обязанность совершеннолетних детей по содержанию родителей. Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. При отсутствии соглашения алименты на нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей взыскиваются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном порядке в твердой денежной сумме ежемесячно. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного родителя. При этом дети могут освобождаться от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что они уклонялись от выполнения своих обязанностей. В отношении лиц, лишенных родительских прав, дети во всех случаях освобождаются от уплаты алиментов.

4.5.3 Алиментные обязательства супругов и бывших супругов

Алиментные обязательства супругов и бывших супругов регулируются главой 14 СК РФ. Согласно статье 89 СК РФ, супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия между супругами соглашения об уплате алиментов право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

нетрудоспособный нуждающийся супруг;

жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка;

нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы.

Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют:

бывшая жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка;

нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным в период брака или в течение года с момента его расторжения;

нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Размер алиментов и порядок их предоставления бывшему супругу могут определяться соглашением. При его отсутствии размер алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов) и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком в случаях:

если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или совершения им умышленного преступления;

при непродолжительности пребывания супругов в браке;

в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

4.5.4 Алиментные обязательства других членов семьи

Алиментные обязательства других членов семьи охватывают обязательства братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков, воспитанников и воспитателей, пасынков и падчериц.

Обязанность братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер предусмотрена статьей 93 СК РФ. В случае невозможности получения содержания от своих родителей несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми средствами. Такое же право предоставляется нетрудоспособным нуждающимся в помощи совершеннолетним братьям и сестрам, если они не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или родителей.

Статьей 94 СК РФ предусмотрена обязанность дедушки и бабушки по содержанию внуков. Несовершеннолетние нуждающиеся в помощи внуки в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих дедушки и бабушки, обладающих необходимыми средствами. Такое же право предоставляется совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся в помощи внукам, если они не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов) или родителей. В свою очередь, нетрудоспособные нуждающиеся в помощи дедушка и бабушка в случае невозможности получения содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга) имеют право требовать в судебном порядке получения алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних внуков, обладающих необходимыми средствами.

Обязанность воспитанников содержать своих фактических воспитателей предусмотрена статьей 96 СК РФ. Нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов). Данная обязанность не возлагается на лиц, находившихся под опекой (попечительством) или находившихся на воспитании в приемных семьях. Аналогичные обязанности лежат на пасынках и падчерицах по содержанию своих отчима и мачехи. Нетрудоспособные нуждающиеся в помощи отчим и мачеха, воспитывавшие и содержавшие пасынков или падчериц, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от трудоспособных совершеннолетних пасынков или падчериц, обладающих необходимыми средствами, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов). При этом суд может освободить воспитанников, пасынков и падчериц от обязанностей содержать своих фактических воспитателей, отчима или мачеху, если последние воспитывали и содержали их менее 5 лет либо ненадлежащим образом выполняли своих обязанности по их воспитанию или содержанию.

Размер и порядок уплаты алиментов для указанных членов семьи определяется соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения размер алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, устанавливается судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно. При этом, определяя размер алиментов, суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать их, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам или к одному из них.

4.5.5 Порядок уплаты и взыскания алиментов

Уплата алиментов может производиться на основании заключенного между сторонами соглашения или по решению суда. Соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать их, и их получателем, а при недееспособности данных лиц -- между их законными представителями. Соглашение заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и имеет силу исполнительного листа.

По взаимному согласию сторон заключенное соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время. Односторонний отказ от исполнения соглашения или одностороннее изменение его условий не допускаются. В случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении согласия об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона может обратиться в суд с иском о его изменении или расторжении.

Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, оно может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя получателя алиментов, а также органа опеки и попечительства или прокурора.

Размер алиментов определяется сторонами в соглашении. При этом для несовершеннолетних детей он не может быть определен ниже той суммы, которую они могли бы получить в судебном порядке.

Взыскание алиментов по решению суда регламентировано статьей 106 СК РФ. При отсутствии соглашения об уплате алиментов нуждающиеся члены семьи вправе обратиться в суд с требованием об их взыскании.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. За прошедший период алименты могут быть взысканы только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если им будет установлено, что до обращения в суд истцом самостоятельно принимались меры к получению алиментов, которые не были получены только вследствие уклонения от уплаты лица, обязанного их выплачивать.

Удержание алиментов производится ежемесячно администрацией по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты из заработной платы или иного дохода на основании нотариально удостоверенного соглашения или исполнительного листа. Удержанные алименты уплачиваются (переводятся) лицу, получающему их, не позднее 3 дней со дня выплаты заработной платы или иного дохода лицу, обязанному их уплачивать. Администрация работодателя обязана также информировать в 3-дневный срок судебного исполнителя и получателя алиментов об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно известно. Такая же обязанность лежит и на лице, обязанном уплачивать алименты.

Удержание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения может производиться и в том случае, если общая сумма удержаний на основании такого соглашения и исполнительных документов превышает 50% заработка или иного дохода обязанного лица.

При недостаточности заработка или иного дохода для взыскания алиментов они удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, а также из денежных средств, переданных им по договорам коммерческим и некоммерческим организациям. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое оно по закону может быть обращено.

Ответственность за несвоевременную уплату алиментов предусмотрена статьей 115 СК РФ. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, оно уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате лица все причиненные просрочкой убытки в части, не покрытой неустойкой.

Пункт 1 статьи 116 СК РФ устанавливает недопустимость зачета алиментов другими встречными требованиями. Выплаченные суммы не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев:

отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем ложных сведений или представлением подложных документов;

признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя;

установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

При этом если данные действия совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя, обратное взыскание не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного лица по иску плательщика.

Индексация алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, производится пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержать, соглашение об уплате алиментов. При недостижении соглашения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об определении размера алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате, или предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или уплате алиментов иным способом.

Если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке их размера изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из них изменить установленный размер алиментов или освободить лицо от их уплаты. Суд может отказать во взыскании алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если установлено, что оно совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты, умышленное преступление, или в случае его недостойного поведения в семье.

Прекращение алиментных обязательств, установленных соглашением, происходит со смертью одной из сторон, истечением срока действия соглашения, а также по основаниям, предусмотренным этим соглашением.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается:

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения им полной дееспособности до достижения 18 лет;

при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;

при признании судом восстановления трудоспособности или отсутствия нужды в помощи получателя алиментов;

при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга -- получателя алиментов в новый брак;

со смертью лица, получающего или обязанного уплачивать алименты.

4.6 Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

4.6.1 Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей

Защита прав и интересов детей во всех случаях отсутствия родительского попечения (смерть родителей, лишение или ограничение в родительских правах, признание их недееспособными, болезнь, длительное отсутствие, а также уклонение от воспитания детей или защиты их прав и интересов, в том числе отказ взять своих детей из воспитательных, лечебных, социальных и других аналогичных учреждений) возлагается на органы опеки и попечительства, функции которых выполняют органы местного самоуправления.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут их учет и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения избирают формы устройства детей, а также осуществляют последующий контроль условий их содержания, воспитания и образования. Деятельность иных, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, законодательством РФ не допускается.

Должностные лица дошкольных образовательных, общеобразовательных, лечебных и других детских учреждений и иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщать об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. Орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня получения таких сведений проводит обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения со стороны его родителей или родственников принимает на себя защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

Руководители воспитательных, лечебных, социальных и других аналогичных учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, в 7-дневный срок со дня, когда им стало известно, что ребенок может быть передан на воспитание в семью, сообщают об этом в орган опеки и попечительства по месту нахождения учреждения. Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления данных сведений обеспечивает устройство ребенка в семью, а при отсутствии такой возможности направляет сведения о нем в компетентный орган исполнительной власти субъекта РФ для учета ребенка в региональном банке данных. В свою очередь, указанный орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления сведений о ребенке организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ, а при отсутствии такой возможности направляет указанные сведения в компетентный федеральный орган исполнительной власти для учета в федеральном банке данных детей, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в последующем их устройстве на воспитание в семью граждан РФ, постоянно проживающих на территории государства.

Дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности -- в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей. При устройстве ребенка учитывается его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании. До устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или социальные учреждения исполнение обязанностей опекуна (попечителя) детей временно осуществляется органами опеки и попечительства.

4.6.2 Усыновление (удочерение) детей

Усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Оно допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с учетом их этнического происхождения, принадлежности к определенной религии и культуре, родного языка, возможности обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также с учетом возможностей обеспечить им полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает интересам детей.

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать их на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории России, либо на усыновление родственникам независимо от их гражданства и места жительства. При этом дети могут быть переданы на усыновление гражданам РФ, постоянно проживающим за пределами территории России, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, только по истечении 6 месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных.

Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Дела об усыновлении рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. При этом для усыновления необходимо заключение органа опеки и попечительства о его обоснованности и соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с ребенком.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления. При этом суд в течение 3 дней со дня вступления в законную силу судебного решения об усыновлении направляет выписку из него в орган ЗАГС, который производит государственную регистрацию.

Согласно статье 127 СК РФ, усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц (в том числе одного из супругов), признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, лишенных или ограниченных в родительских правах;

лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права¹;

лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого они проживают;

лиц, не имеющих постоянного места жительства;

лиц, имеющих на момент усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.

Лица, не состоящие в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. При наличии нескольких желающих усыновить одного и того же ребенка преимущественным правом пользуются родственники.

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и ребенком должна быть не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, указанная разница может быть сокращена. При этом при усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличия вышеуказанной разницы в возрасте не требуется.

Усыновление ребенка, по общему правилу, требует согласия его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при их отсутствии -- согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, либо органом опеки и попечительства, а также

¹ Порядок медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями, установлен в настоящее время приказом Минздрава РФ от 10 сентября 1996 г. № 332.

может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. При этом до вынесения решения суда родители вправе отозвать данное ими согласие.

Согласие на усыновление ребенка (как конкретным лицом, так и без его указания) дается родителями только после рождения ребенка.

Не требуется, однако, согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если родители неизвестны, признаны судом безвестно отсутствующими или недееспособными, лишены родительских прав либо по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), требуется согласие их опекунов (попечителей). Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, требуется согласие их приемных родителей. Для усыновления детей, находящихся в воспитательных, лечебных, социальных и других аналогичных учреждениях, требуется согласие их руководителей. При этом суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении и без согласия указанных лиц (включая родителей ребенка).

Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо также его согласие. Однако если он проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в порядке исключения может быть произведено без получения его согласия.

При усыновлении ребенка только одним из супругов требуется согласие на усыновление другого супруга, за исключением случаев, когда супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия. По просьбе усыновителя ребенку присваиваются его фамилия, а также указанное им имя. Отчество определяется по имени усыновителя, если это мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной -- по имени лица, указанного ею в качестве отца. Если фамилии супругов-усыновителей разные, то по соглашению между ними ребенку присваивается фамилия одного из них. При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по его указанию. Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.