Основы правоведения

Заключение договора на торгах регламентируется статьями 447-449 ГК РФ, а также Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ. Суть указанного способа состоит в том, что договор заключается организатором торгов с лицом, выигравшим их. В качестве организатора торгов может выступать как собственник вещи или обладатель имущественного права, так и специализированная организация (например, фонд при продаже в частные руки (приватизации) государственного или муниципального имущества). Торги проводятся в форме аукциона, когда победителем признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, или конкурса, когда победителем будет признано лицо, которое по заключению комиссии предложило лучшие условия. Согласно пункту 5 статьи 447 ГК РФ, торги, в которых участвовало только одно лицо, признаются несостоявшимися.

В зависимости от состава участников торги могут быть открытыми, когда в них вправе участвовать любое лицо, и закрытыми, когда участвуют только специально приглашенные лица. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть отправлено организатором не позднее, чем за 30 дней до их начала. При этом организатор открытых торгов, направивший извещение, вправе отказаться от аукциона в любое время, но не позднее, чем за 3 дня до наступления даты его проведения, а конкурса -- не позднее, чем за 30 дней до него, если иное не предусмотрено в законе или в извещении. При отказе организатора открытых торгов от их проведения с нарушением указанных сроков он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытых торгов возмещает приглашенным им участникам реальный ущерб вне зависимости от того, в какой срок после направления извещения последовал отказ.

Участники торгов вносят задаток в размере, сроке и порядке, которые указаны в извещении. В случаях, когда торги не состоялись либо состоялись, но участник в них не выиграл, задаток подлежит возврату. Для победителя торгов сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательства по заключенному договору. Победитель и организатор торгов подписывают сразу после их проведения протокол о результатах, имеющий силу договора. При уклонении победителя от подписания протокола он утрачивает внесенный им задаток. Если же от подписания протокола уклоняется организатор, то он обязан возвратить победителю задаток в Двойном размере, а также возместить убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка. Если предметом торгов было только право на заключение договора, он должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола.

Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица; при этом одновременно недействительным будет признан и договор, заключенный с лицом, выигравшим торги (ст. 449 ГК РФ).

Изменение или расторжение договора, по общему правилу, возможны только по соглашению сторон, если иное не установлено законом или договором (например, в договоре подряда стороны могут установить, что обозначенная в нем иена автоматически подлежит изменению пропорционально изменению рыночных цен на оборудование, материалы и работы).

В тех случаях, когда возможность изменения или расторжения договора не предусмотрена законом или договором и сторонами не достигнуто согласие по этому вопросу, договор может быть изменен или расторгнут но требованию одной из сторон в судебном порядке: при существенном нарушении договора другой стороной; в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора; в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

В отличие от расторжения, изменение договора в связи с существенными изменениями обстоятельств допускается по решению суда только в исключительных случаях, когда расторжение противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных условиях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или расторжении договора заключается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Иной порядок изменения или расторжения договора установлен для тех случаев, когда он изменяется или расторгается не по соглашению сторон, а по требованию одной из них. В этом случае заинтересованная сторона направляет другой предложение об изменении или расторжении, а та обязана в срок, указанный в предложении или установленный в законе или в договоре, а при его отсутствии -- в 30-дневный срок рассмотреть предложение и направить сделавшей его стороне извещение о согласии с ним, либо об отказе от предложения, либо о согласии изменить договор на иных условиях. С момента получения извещения о согласии стороной, сделавшей предложение, договор будет считаться измененным или расторгнутым. При получении отрицательного ответа, а также при неполучении ответа в установленный срок заинтересованная сторона обращается в суд с требованием об изменении или расторжении договора.

Обязательства сторон считаются измененными или прекращенными с момента заключения между ними соответствующего соглашения либо с момента вступления в законную силу решения суда.

В сфере обращения лекарственных средств наиболее часто встречающимися видами гражданско-правовых договоров являются договоры поставки товаров и поставки товаров для государственных нужд (§ 3 и 4 гл. 30 ГК РФ). Примерные формы гражданско-правовых договоров в сфере обращения лекарственных средств представлены в приложении 1 к совместному приказу Комитета здравоохранения и Комитета фармации Санкт-Петербурга от 09 октября 1997 г. № 530/155 («Договор на поставку специфических лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечебно-профилактических учреждений и аптечных предприятий»), а также в приложении 15 к приказу Комитета здравоохранения Санкт-Петербурга от 16 февраля 2001 г. № 79 («Договор на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечебно-профилактических учреждений»).

3.6 Основы наследственного права

3.6.1 Общие положения о наследовании в Российской Федерации

Наследственное право является подотраслью гражданского права, регулирующей переход имущественных прав и обязанностей от умершего к его преемникам, то есть наследственное правопреемство. Его нормы в России сосредоточены в разделе V части третьей ГК РФ. Ключевыми понятиями наследственного права являются:

наследник, то есть лицо, к которому переходит имущество наследодателя в порядке правопреемства;

наследственная масса, то есть совокупность имущественных прав и обязанностей, переходящих от наследодателя наследнику;

открытие наследства, то есть возникновение наследственных правоотношений (согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина либо объявления его судом умершим).

При наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Основания наследования определены в статье 1111 ГК РФ. К ним относится наследование по завещанию и по закону. При этом наследование по закону имеет место, если оно не изменено завещанием.

Круг лиц, призываемых к наследованию, определен в статье 1116 ГК РФ. К наследованию могут призываться граждане, числящиеся живыми в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся после открытия наследства. К наследованию по завещанию также могут призываться указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия, а также Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону -- Российская Федерация в соответствии со статьей 1151 ГК РФ.

Статья 1117 ГК РФ содержит понятие недостойных наследников, которые не могут наследовать ни по закону, ни по завещанию, так как своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или последней воли наследодателя, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо увеличению причитающейся им доли. Однако граждане, которым после утраты ими нрава наследования наследодатель вновь завещал имущество, вправе его получить. Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых они были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства. Также по требованию заинтересованного лица суд отстраняет от наследования по закону граждан, злостно уклонявшихся от выполнения своих законных обязанностей по содержанию наследодателя.

3.6.2 Наследование по завещанию

Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний. Он вправе завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин, а также включить в завещание иные распоряжения, отменить или изменить совершенное завещание. Свобода завещания ограничивается лишь правилами об обязательной доле в наследстве.

Согласно статье 1121 ГК РФ, завещатель может сделать завещание в пользу одного или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону. При этом завещатель может указать в завещании другого наследника (подназначитъ наследника) на случай, если назначенный им в завещании наследник или наследник по закону умрет, не успев принять наследство, либо не примет его по другим причинам или откажется от него, либо не будет иметь право наследования.

Форма и порядок совершения завещания регламентированы статьями 1124-1129 ГК РФ. Согласно статье 1124 ГК РФ, завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом.

Несоблюдение установленного правила влечет за собой недействительность завещания.

Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или с его слов нотариусом. Записанное нотариусом со слов завещателя завещание до его подписания должно быть полностью прочитано в присутствии нотариуса. Если завещатель не в состоянии лично прочесть его, его текст оглашается нотариусом, о чем на завещании делается соответствующая надпись. Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем, а если он в силу физических недостатков, тяжелой болезни или неграмотности не может собственноручно подписать его, оно по его просьбе может быть подписано другим гражданином в присутствии нотариуса.

Завещание, приравненное к нотариально удостоверенному, должно быть подписано завещателем в присутствии лица, удостоверяющего его, и свидетеля, также подписывающего его. Такое завещание должно быть, как только для этого представится возможность, направлено лицом, его удостоверившим, нотариусу по месту жительства завещателя.

Статья 1126 ГК РФ допускает совершение закрытого завещания, когда завещатель не предоставляет другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием. Оно должно быть собственноручно написано и подписано завещателем и в заклеенном конверте передается нотариусу в присутствии двух свидетелей, которые ставят на конверте свои подписи. Конверт, подписанный свидетелями, запечатывается в их присутствии в другой конверт, на котором нотариус делает надпись, содержащую сведения о завещателе, месте и дате принятия завещания, фамилии, имени, отчестве и месте жительства свидетелей. Принимая от завещателя конверт с закрытым завещанием, нотариус выдает ему документ, подтверждающий принятие. По представлении свидетельства о смерти лица, совершившего закрытое завещание, нотариус не позднее чем через 15 дней вскрывает конверт в присутствии не менее чем двух свидетелей и пожелавших при этом присутствовать наследников по закону. После вскрытия конверта текст содержащегося в нем завещания оглашается нотариусом, после чего он составляет и вместе со свидетелями подписывает протокол, удостоверяющий вскрытие конверта и содержащий полный текст. Подлинник хранится у нотариуса, а наследникам выдается нотариально удостоверенная копия протокола.

В виде исключения в случаях, предусмотренных статьей 1129 ГК РФ, Допускается составление завещания в простой письменной форме, когда гражданин находится в положении, явно угрожающем его жизни, и в силу сложившихся чрезвычайных обстоятельств лишен возможности нотариально удостоверить завещание. В этих случаях он вправе в присутствии двух свидетелей собственноручно написать и подписать документ, являющийся завещанием. Он подлежит исполнению только при условии подтверждения судом по требованию заинтересованных лиц факта его совершения в чрезвычайных обстоятельствах. Если завещатель в течение месяца после прекращения этих обстоятельств не воспользуется возможностью совершить завещание в иной форме, предусмотренной статьями 1124-1128 ГК РФ, такое завещание утрачивает силу.

Завещатель вправе отменить или изменить составленное им завещание в любое время после его создания, не указывая причин. При этом не требуется чье-либо согласие, в том числе лиц, назначенных наследниками в отменяемом (изменяемом) завещании. Последующее завещание отменяет прежнее полностью или в части, в которой оно противоречит новому. Оно может быть отменено также посредством распоряжения, которое должно быть совершено в той же форме, что и само завещание. Совершенное в чрезвычайных обстоятельствах завещание может отменять или изменять только такое же завещание.

В соответствии со статьей 1131 ГК РФ при нарушении положений ГК РФ, влекущих за собой недействительность завещания, оно может быть признано оспоримым или ничтожным. При этом не могут служить основанием недействительности описки и другие незначительные нарушения порядка составления, подписания или удостоверения, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления завещателя. Завещание может быть признано судом недействительным по иску лица, права или законные интересы которого нарушены им. Оспаривание завещания до открытия наследства не допускается.

Исполнение завещания осуществляется наследниками, за исключением случаев, когда оно полностью или в определенной части осуществляется исполнителем.

В соответствии со статьей 1134 ГК РФ завещатель может поручить исполнение завещания указанному им гражданину -- душеприказчику (исполнителю завещания) независимо от того, является ли он наследником. Согласие гражданина быть исполнителем завещания выражается в его собственноручной надписи или в заявлении, приложенном к нему либо поданном нотариусу в течение месяца со дня открытия наследства. Полномочия исполнителя удостоверяются свидетельством, выдаваемым нотариусом. Он вправе от своего имени вести дела, связанные с исполнением завещания, в том числе в суде, других государственных органах и учреждениях. Он имеет право на возмещение за счет наследства расходов, связанных с исполнением, а также на получение сверх расходов вознаграждения, если это предусмотрено завещанием.

Статьями 1137 и 1138 ГК РФ регламентированы такие понятия наследственного права, как завещательный отказ и завещательное возложение.

Завещательный отказ заключается в праве завещателя возложить на одного или нескольких наследников исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать этого. Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, владение или пользование вещи, входящей в состав наследства, входящего в состав наследства имущественного права, приобретение и передача отказополучателю иного имущества, выполнение для него определенной работы или оказание определенной услуги либо осуществление в его пользу периодических платежей. Право на получение завещательного отказа действует в течение 3 лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам. Наследник, на которого завещателем возложен отказ, должен исполнить его в пределах стоимости перешедшего к нему наследства за вычетом приходящихся на него долгов и своей обязательной доли в наследстве.

Завещательное возложение состоит в праве завещателя возложить на одного или нескольких наследников обязанность совершить какое-либо действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели. Такая обязанность может быть возложена и на исполнителя завещания при условии выделения части наследственного имущества для ее исполнения. Завещатель вправе также возложить на одного или нескольких наследников обязанность содержать принадлежащих ему домашних животных, осуществлять необходимый надзор и уход за ними.

Если вследствие обстоятельств, предусмотренных ГК РФ, доля, причитавшаяся наследнику, на которого была возложена обязанность исполнения завещательного отказа или возложения, переходит к другим наследникам, последние, если из завещания или закона не следует иное, обязаны исполнить такой отказ или возложение.

3.6.3 Наследование по закону

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди получают имущество, если нет наследников предшествующих очередей. Наследники одной очереди получают имущество в равных долях, за исключением наследующих по праву представления, то есть после наследников умерших до открытия наследства или одновременно с наследодателем.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки и их потомки наследуют по праву представления. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка с обеих сторон. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы) наследуют по праву представления. Если нет наследников первой и второй очереди, то наследниками третьей очереди являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети). Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления.

Если нет наследников первой, второй и третьей очереди, право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей.

В качестве наследников четвертой очереди призываются прадедушки и прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди -- дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки); в качестве наследников шестой очереди -- дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети). Если нет наследников предшествующих очередей, в качестве наследников седьмой очереди по закону призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

Для отдельных категорий наследников статьей 1149 ГК РФ установлена обязательная доля в наследстве. Несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя, нетрудоспособные супруг и родители, а также иждивенцы, наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону (обязательная доля).

Наследование выморочного имущества, то есть имущества, на которое отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права получить его, отстранен от наследования, не принял наследства или отказался от него, осуществляется Российской Федерацией.

3.6.4 Порядок приобретения наследства

Для приобретения наследства наследник должен принять наследство (исключение составляет только приобретение выморочного имущества). При этом принятие части наследства означает принятие всего причитающегося наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства под условием или с оговорками не допускается, а принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия независимо от времени его фактического принятия или момента государственной регистрации права наследника на имущество, если оно подлежит государственной регистрации.

Существуют следующие способы принятия наследства: путем подачи заявления, через представителя, фактическое.

Принятие наследства осуществляется после подачи по месту открытия нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства должностному лицу заявления наследника о принятии либо о выдаче свидетельства о праве на наследство. Возможно принятие наследства через представителя.

Если наследник совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (например, вступил во владение или в управление имуществом, принял меры по его сохранению, защите, произвел за свой счет расходы на его содержание, оплатил долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся ему денежные средства), то законом признается, что он принял имущество.

Наследство может быть принято в течение 6 месяцев со дня его открытия. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника или отстранения его от наследования, они могут принять его в течение 6 месяцев со дня возникновения у них права наследования. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия другим наследником, могут принять его в течение 3 месяцев со дня окончания 6-месячного срока.

Статьей 1156 ГК РФ предусмотрена возможность перехода права на принятие наследства (так называемой наследственной трансмиссии) -- если наследник, призванный по завещанию или по закону, умер после открытия наследства, не успев его принять, право на принятие переходит к его наследникам по закону или по завещанию. При этом право наследника на обязательную долю не переходит к его наследникам.

Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лиц. При этом отказ от наследования выморочного имущества не допускается. Отказ от наследства совершается подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления об отказе от наследства. Отказ от наследства не может быть впоследствии изменен.

Наследник вправе также отказаться от получения завещательного отказа. При этом такой отказ в пользу другого лица, с оговорками или на особых условиях не допускается.

По месту открытия нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом должностным лицом наследнику по его заявлению выдается свидетельство о праве на наследство. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем им вместе или каждому в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ. До истечения 6 месяцев со дня открытия наследства свидетельство о праве на него может быть выдано, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников не имеется.

Для защиты прав наследников, отказополучателей и других заинтересованных лиц исполнителем завещания или нотариусом по месту открытия наследства принимаются меры по охране наследства и управлению им.

Для охраны наследства нотариус производит опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей. По заявлению заинтересованных лиц по соглашению между наследниками проводится оценка наследственного имущества. Если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и управления (предприятие, доля в уставном капитале хозяйственного общества, ценные бумаги, исключительные права и т. п.), нотариус (или исполнитель завещания) заключает договор доверительного управления этим имуществом.

Контрольные вопросы

Что составляет предмет гражданского права?

Назовите основные принципы гражданского права.

В чем состоят особенности метода гражданско-правового регулирования общественных отношений?

Что такое правоспособность физического лица и как она соотносится с его дееспособностью?

Дайте определение понятию «предпринимательская деятельность».

Перечислите основные признаки юридического лица.

Что такое общая и специальная правосубъектность юридического лица?

Дайте определение и перечислите объекты гражданских прав.

Проведите классификацию вещей как объектов гражданского права.

Дайте определение и перечислите основные признаки гражданско-правовой сделки.

Какие виды гражданско-правовых сделок вы знаете?

Назовите формы гражданско-правовых сделок.

Что такое оспоримая и ничтожная сделка и какие последствия влечет за собой признание сделки оспоримой или ничтожной?

Дайте определение понятию «представительство».

Перечислите требования, предъявляемые к доверенности.

Назовите полномочия, составляющие право собственности.

Перечислите основные и специфические основания приобретения права собственности.

Что такое ограниченные вещные права и какие вещные права вам известны?

Перечислите основные гражданско-правовые способы защиты права собственности.

В чем состоит разница между виндикационным и негаторным исками?

Расскажите о порядке заключения гражданско-правового договора.

Определите круг лиц, призываемых к наследованию.

Что такое завещательный отказ и завещательное возложение?

Расскажите о порядке совершения завещания.

Расскажите об очередности наследования имущества по закону.

Глава 4. Основы семейного права

4.1 Понятие, предмет, метод и система семейного права

4.1.1 Понятие, предмет и метод семейного права

Семейное право - это отрасль права, регулирующая личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве, принятии детей на воспитание. Составляющие предмет семейного права общественные отношения характеризуются следующими особенностями:

в семейном праве имущественные отношения производны от личных неимущественных;

субъектами семейных отношений, как правило, являются только физические лица, обладающие особым семейно-правовым статусом;

основу семейных отношений составляют специфические юридические факты -- брак, родство, материнство, отцовство и др.;

семейные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства;

семейные правоотношения носят безвозмездный характер.

Предметом семейного права являются личные неимущественные и имущественные отношения, предусмотренные семейным законодательством. Согласно статье 2 Семейного кодекса РФ (СК РФ), к ним относятся:

условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным;

личные неимущественные и имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, а также другими членами семьи;

формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Ряд имущественных и личных неимущественных отношений, тесно связанных с семейными, регулируется другими отраслями права. Например, наследственные правоотношения между членами семьи, совершение сделок от имени малолетних и др. регулируются гражданским правом; отношения по регистрации актов гражданского состояния (рождение, смерть, вступление в брак и т. д.) составляют предмет административного права.

Метод семейного права образует комплекс диспозитивных способов правового воздействия отрасли семейного права на общественные отношения, составляющие предмет ее регулирования.

В основе метода семейного права лежит признание равенства участников семейных правоотношений. Согласно статье 2 СК РФ, граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений, в том числе на защиту этих прав. Осуществление членами семьи своих прав и исполнение обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан. Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

Особенности метода регулирования семейных правоотношений раскрываются через принципы семейного права, закрепленные в СК РФ. К основным из них относятся следующие:

признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС);

добровольность брачного союза мужчины и женщины;

равенство прав супругов в семье;

разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов;

обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи;

недопустимость ограничения прав граждан в семейных отношениях иначе как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

4.1.2 Правовое регулирование медицинской деятельности по планированию семьи и репродукции человека

Медицинская деятельность по планированию семьи и регулированию репродуктивной функции человека регламентирована разделом VII Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.

Статья 35 Основ законодательства об охране здоровья граждан закрепляет за каждой совершеннолетней женщиной детородного возраста право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона. Оно осуществляется в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, при наличии письменного согласия супругов либо одинокой женщины. При этом сведения о проведенных искусственном оплодотворении и имплантации эмбриона, а также о личности донора составляют врачебную тайну. Сама женщина имеет право на информацию о процедуре искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, о медицинских и правовых аспектах ее последствий, данных медико-генетического обследования, внешних данных и национальности донора, предоставляемую врачом, осуществляющим медицинское вмешательство.

Каждая женщина вправе также самостоятельно решать вопрос о материнстве. Искусственное прерывание беременности (аборт) проводится по желанию женщины при сроке беременности до 12 недель, по социальным показаниям -- при сроке беременности до 22 недель, а при наличии медицинских показаний и согласии женщины -- независимо от срока беременности. Перечень социальных показаний для искусственного прерывания беременности установлен постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 г. № 485 и включает в себя: лишение или ограничение родительских прав женщины; беременность в результате изнасилования; пребывание женщины в местах лишения свободы; наличие инвалидности I--II группы у мужа или смерть мужа во время беременности. К перечню медицинских показаний для прерывания беременности относятся: туберкулез (все активные формы); сифилис; ВИЧ-инфекция; злокачественные новообразования всех локализаций в настоящем и прошлом; острый и хронический лейкоз; врожденный порок сердца и др.

Искусственное прерывание беременности проводится в рамках программ обязательного медицинского страхования в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность, врачами, имеющими специальную подготовку.

Законодательством разрешена также медицинская стерилизация, то есть специальное вмешательство (метод контрацепции) с целью лишения человека способности к воспроизводству потомства. Она может проводиться только по письменному заявлению гражданина не моложе 35 лет или имеющего не менее 2 детей, а при наличии медицинских показаний и согласии гражданина -- независимо от возраста и наличия детей. Перечень показаний для медицинской стерилизации и инструкция по ее проведению определены приказом Министерства здравоохранения РФ от 28 декабря 1993 г. № 303. Она проводится в медицинских учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность.

Незаконная деятельность в сфере планирования семьи и репродукции человека (проведение искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона, искусственного прерывания беременности, а также медицинской стерилизации) является уголовно наказуемой.

4.1.3 Система семейного права Российской Федерации

Систему семейного права составляют основные элементы отрасли, сосредоточенные в Семейном кодексе РФ, а также ряде других законов и подзаконных нормативных актов.

Составляющие систему семейного права юридические нормы сосредоточены в источниках семейного права, к числу которых относят следующие:

Конституцию РФ (ст. 19, 38);

федеральные законы (например, Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24 июля 1998г.№124-ФЗ);

указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, акты федеральных министерств и ведомств;

акты органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ, структура которого представлена в табл. 4.1.

Таблица 4.1. Структура Семейного кодекса Российской Федерации

Разделы	Главы	Статьи
Раздел I. Общие положения	Глава 1. Семейное законодательство	1-6
	Глава 2. Осуществление и защита семейных прав	7-9
Раздел II. Заключение и прекращение брака	Глава 3. Условия и порядок заключения брака	10-15
	Глава 4. Прекращение брака	16-26
	Глава 5. Недействительность брака	27-30
Раздел III. Права и обязанности супругов	Глава 6. Личные прав и обязанности супругов	31-32
	Глава 7. Законный режим имущества супругов	33-39
	Глава 8. Договорной режим имущества супругов	40-44
	Глава 9. Ответственность супругов по обязательствам	45-46
Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей	Глава 10. Установление происхождения детей	47-53
	Глава 11. Права несовершеннолетних детей	54-60
	Глава 12. Права и обязанности родителей	61-79
Раздел V. Алиментные обязательства членов семьи	Глава 13. Алиментные обязательства родителей и детей	80-88
	Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов	89-92
	Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи	93-98
	Глава 16. Соглашение об уплате алиментов	99-105
	Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов	106-120
Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей	Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей	121-123
	Глава 19. Усыновление (удочерение) детей	124-144
	Глава 20. Опека и попечительство над детьми	145-150
	Глава 21. Приемная семья	151-155
Раздел VII. Применение семейного законодательства к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства	156-167
Раздел VIII. 3aключительные положения	168-170

4.2 Заключение и прекращение брака

4.2.1 Условия и порядок заключения брака

В литературе [75, с. 53] под браком понимается добровольный союз мужчины и женщины, зарегистрированный в органах ЗАГС, направленный на создание семьи и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации брака в органах ЗАГС. Незарегистрированный брак, в том числе церковный или фактический (гражданский), не порождают никаких правовых последствий.

Согласно пункту 1 статьи 11 СК РФ, заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в него, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в органы ЗАГС. При наличии уважительных причин (например, невозможности личного присутствия одного из супругов в связи с командировкой, болезнью и др.) орган ЗАГС может разрешить заключение брака до истечения месяца либо увеличить этот срок еще на месяц. При наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка и др.) брак может быть заключен в день подачи заявления.

Для заключения брака необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

Брачный возраст в России, по общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 13 СК РФ, устанавливается с 18 лет. При этом при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих заключить брак, вправе по их просьбе разрешить им вступление в брак с 16 лет. Законами субъектов РФ также могут быть установлены условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения 16 лет.

Статья 14 СК РФ перечисляет обстоятельства, препятствующие заключению брака:

заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке;

заключение брака между близкими родственниками: родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами;

заключение брака между усыновителями и усыновленными;

заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

С согласия лиц, вступающих в брак, учреждениями государственной (муниципальной) системы здравоохранения по месту их жительства может проводиться их медицинское обследование, а также консультирование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи. Они проводятся бесплатно. Результаты обследования лица, вступающего в брак, составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с его согласия. При этом если одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, последнее вправе обратиться в суд с требованием о признании его недействительным.

4.2.2 Прекращение брака

Семейный кодекс РФ различает два основания прекращения брака: вследствие смерти одного из супругов или объявления его судом умершим; и путем расторжения брака по заявлению одного или обоих супругов, либо опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

При этом статья 17 СК РФ устанавливает ограничение права на предъявление требования о расторжении брака: муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности и в течение года после рождения ребенка. Расторжение брака производится в органах ЗАГС, а также в суде.

В органах ЗАГС брак расторгается в следующих случаях:

при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным либо осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше 3 лет.

Расторжение брака и выдача свидетельства об этом производятся органом ЗАГС по истечении месяца со дня подачи заявления.

Расторжение брака в судебном порядке производится в следующих случаях:

¦ при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей (за исключением случаев, когда другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным либо осужден к лишению свободы на срок свыше 3 лет);

при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

если один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе ЗАГС (отказывается подать заявление, не является для государственной регистрации и т. д.).

При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, один из которых уклоняется от фактического расторжения брака, суд расторгает его без выяснения мотивов развода не ранее, чем по истечении месяца со дня подачи заявления.

Для расторжения брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов суд должен установить, что дальнейшая совместная жизнь и сохранение семьи невозможны. В процессе рассмотрении этого дела суд может принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела на срок до 3 месяцев.

Брак, расторгаемый в органах ЗАГС, прекращается со дня государственной регистрации в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде -- со дня вступления решения суда в законную силу. При этом расторжение брака в суде также подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Суд в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направляет выписку из этого решения в орган ЗАГС по месту государственной регистрации заключения брака. До получения свидетельства о расторжении брака в органе ЗАГС супруги не вправе вступать в новый брак.

В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом ЗАГС по совместному заявлению супругов, если другой супруг вступил в новый брак.

4.2.3 Недействительность брака

Брак может быть признан недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12-14 и пунктом 3 статьи 15 СК РФ, а также при заключении фиктивного брака, когда супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. Признание брака недействительным производится судом. При этом брак признается недействительным со дня его заключения.

Согласно статье 28 СК РФ, инициировать признание брака недействительным вправе следующие лица:

несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения лицом брачного возраста;

супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния понимать значение своих действий и руководить ими;

супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований статьи 14 СК РФ, а также орган опеки и попечительства и прокурор;

прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака;

супруг, права которого нарушены, в случае, если другой супруг скрыл от него наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции.

Суд может признать брак действительным, если к моменту рассмотрения дела отпали те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали заключению брака.

Брак не может быть признан недействительным после его расторжения, за исключением случаев наличия между супругами запрещенной законом степени родства либо состояния одного из супругов в момент регистрации брака в другом нерасторгнутом браке.

Брак, признанный судом недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, предусмотренных СК РФ. К имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным, применяются положения ГК РФ о долевой собственности. Брачный договор, заключенный ими, признается недействительным. Признание недействительным не влияет, однако, на права детей, родившихся в таком браке или в течение 300 дней со дня признания его недействительным.

Исключениями из этого правила являются случаи, предусмотренные пунктами 4 и 5 статьи 30 СК РФ. Так, согласно пункту 4 статьи 30 СК РФ, при признании брака недействительным суд вправе признать за супругом, права которого нарушены (добросовестным супругом), право на получение от другого супруга содержания, а в отношении раздела имущества, приобретенного совместно до момента признания брака недействительным, применить положения о совместном имуществе и общей собственности супругов, а также признать действительным брачный договор полностью или частично. Пунктом 5 статьи 30 СК РФ за добросовестным супругом закреплено право требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда, а также сохранить фамилию, избранную им при государственной регистрации брака.

4.3 Права и обязанности супругов

4.3.1 Личные неимущественные права и обязанности супругов

Права и обязанности супругов включают в себя личные неимущественные и имущественные. Регулированию личных неимущественных прав и обязанностей супругов посвящена глава 6 СК РФ, нормы которой провозглашают, что каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, места пребывания и жительства. Вопросы материн-' ства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

При заключении брака супруги по своему желанию могут выбрать фамилию одного из них в качестве общей, сохранить свои добрачные фамилии, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ, присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга. При расторжении брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.

4.3.2 Законный режим имущества супругов

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, который действует, если брачным договором не установлено иное. Его правовому регулированию посвящена глава 7 СК РФ.

Совместной собственностью супругов является имущество, нажитое ими во время брака. К общему имуществу супругов относятся доходы каждого из них от трудовой и предпринимательской деятельности, результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (материальная помощь, пособия по утрате трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и др.). Общими являются также приобретенное за счет общих доходов движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, а также любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого и кем из супругов оно приобретено. При этом право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по их обоюдному согласию. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом, может быть признана судом недействительной при отсутствии согласия другого супруга только по требованию последнего и только в случаях, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии супруга на совершение данной сделки. При этом для совершения одним из супругов сделки, требующей нотариального удостоверения или регистрации в установленном законом порядке, необходимо получение нотариально удостоверенного согласия другого супруга. Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать в судебном порядке признания сделки недействительной в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о ее совершении.

Имущество, принадлежавшее супругу до вступления в брак, а также имущество, полученное им во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, является собственностью каждого из супругов. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т. д.), за исключением драгоценностей и иных предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался. При этом статья 37 СК РФ допускает признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества либо труда одного из них были произведены вложения, значительно увеличивающие его стоимость (например, капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и др.).

Раздел общего имущества может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из них. Общее имущество может быть разделено между супругами по их соглашению. При этом по их желанию соглашение о разделе может быть нотариально удостоверено.

В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение их долей в этом имуществе производятся в судебном порядке. Суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из них. В случае если одному из них передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. Имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, может быть признано судом их личной собственностью.

Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты и др.), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети. Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества.