Системный подход к проблеме повышения квалификации по формированию конкурентоспособности учителей в условиях реформирования общего образования в Таджикистане

Цель ИУПРО - переподготовить высококвалифицированных, владеющих современными методами аналитиков и экспертов, способных анализировать и предлагать решения проблем, разработки и реализации образовательной политики в своих регионах и стране в целом. Переподготовить высококвалифицированных учителей, владеющих современными методами обучения, подготовить методистов и администраторов школы для работы в современной модернизированной школе.

В соответствии с миссией Института базовыми для его деятельности являются следующие принципы:

- к обучению привлекаются люди, уже обладающие определенным объемом знаний, опыта и компетенции в изучаемой области, имеющие тот или иной ресурс влияния (уровень полномочий) для последующей реализации полученных знаний, способные в ходе обучения анализировать собственный опыт и мотивированно заниматься проектированием собственной же будущей деятельности;

- участники образовательной программы должны выступать в нескольких ипостасях: не только в роли «студентов», но и в роли соавторов планов модернизации региональных образовательных систем, в роли аналитиков и проектировщиков, создателей межрегионального банка данных о перспективных образовательных проектах и ходе реформ в своих регионах;

- вовлечение сообщества в дела школы с учётом того, чтобы школа стала центром социального сотрудничества.

В рамках программы переподготовки специалистов, которая в настоящее время осуществляется в Институте, решаются следующие задачи:

1. С помощью курсов по широкому спектру проблем, так или иначе связанных с образовательной политикой и влияющих на нее, создаются условия для углубленного информирования участников программы о современных подходах к образовательной политике, освоения ими систематизированных знаний по данной тематике. Кроме интенсивных курсов лекций для этой цели проводятся мастерские ученых, работающих в сфере образования, и видных деятелей системы образования.

2. С помощью курсов по методологии социальных исследований, технологий, проблемных дискуссий, участия слушателей в экспертной работе, реализации ими исследовательских проектов способствовать выработке навыков анализа и экспертизы собственного опыта участниками программы и, навыков изучения, анализа и на этой базе формирования образовательной политики в регионе.

3. С помощью курсов по социальному проектированию и последующей работы участников над собственными практико-ориентированными образовательными проектами способствовать выработке навыков анализа и экспертизы для использования в ходе разработки и реализации проектов.

4. С помощью курсов и тренингов по современным образовательным технологиям и интенсивным обучающим методикам дать участникам программы представление о том, как можно передать дальше полученные знания и навыки. В каждой обучаемой группе предполагается подготовить несколько тьюторов по данной тематике, которые могли бы работать с участниками последующих групп, а также с коллегами у себя в регионах.

Программа Института усовершенствования профессионального развития образования нацелена на подготовку специалистов со следующими характеристиками:

- выпускник программы должен знать, что есть и как формируется образовательная политика, как образовательная политика соотносится с социальной политикой государства, что в мире понимается под «формированием образовательной политики», что должно приниматься во внимание при разработке образовательной политики, как она вырабатывается, с помощью каких механизмов и рычагов реализуется;

- выпускник курса должен уметь анализировать факторы, влияющие на формирование образовательной политики, как в теории, так и на практике в стране в целом, в конкретном регионе;

- выпускник программы должен овладеть навыком изучения и анализа текстов, а также самостоятельной подготовки текстов: официальных документов, аналитических записок и докладов, иных профессиональных текстов;

- выпускник должен уметь критически анализировать собственный опыт, находить ошибки и искать верные (оптимальные) решения;

- выпускник должен уметь сформировать экспертную позицию по той или иной проблеме, уметь изложить ее письменно, а устно представить так, чтобы она была понята и принята теми, кто принимает решения;

- выпускник должен уметь самостоятельно реализовывать свои идеи и результаты своих теоретических построений, т.е. уметь планировать, облекать идеи в форму образовательного проекта, владеть навыками SWOT-анализа, знать теорию принятия решений и разрешения проблем, теорию и практику управления изменениями и проектного менеджмента;

- выпускник программы должен иметь преставление о том, что такое «социальные исследования», включая «action research», понимать, что это эффективный инструмент, способ планирования практической деятельности.

Для подготовки специалистов с перечисленными выше квалификационными характеристиками отобраны такие методы образовательной деятельности, которые бы позволяли максимально, эффективно формировать необходимые представления и навыки. К числу основных методов учебного процесса и методических приемов, используемых в учебной деятельности Института, относятся следующие методы:

1. Традиционные лекционные и семинарские занятия, которые предполагают совместную работу преподавателя и слушателя с материалом курса. Программа не предполагает "начитку" материала во время лекций и простого воспроизведения слушателями прочитанных ими текстов на семинарах. Каждый из преподавателей так строит материал, и так ведет курс, что основной фактический материал у него остается в учебно-методическом комплекте, и слушатели читают материал предстоящей лекции не после, а до предстоящей лекции. На занятии же с преподавателем обсуждаются проблемы данной темы, преподаватель "договаривает" на лекции то, о чем не сказано в учебном пособии и приглашает слушателей к обсуждению, дискутирует с ними по проблемам своего курса. Лекции, чаще всего, становятся проблемными семинарами, когда слушателям нужно включаться, предлагать свое видение, свои варианты решения тех или иных проблем и т.п. На всех курсах, а не только тех, названия которых начинаются со слов "Сравнительный анализ…", слушатели постоянно ставятся перед необходимостью сравнивать разные подходы к проблематике курса в разных культурах или у разных экспертов, или у авторов разных книг на изучаемую тему.

2. Осуществляется постоянная, с самого начала, отсылка к литературе, причем "прицельная" отсылка, когда преподаватель изначально просит слушателей по определенному вопросу прочитать те или иные тексты, сравнить подходы, проанализировать суть противоречий, и, не определяя своей позиции, выступить на семинаре в защиту той или иной позиции. В другом случае преподаватель просит слушателей сформулировать свою позицию по тексту (документу, докладу) письменно, и на очередном занятии выступить в защиту своей точки зрения. Так закладывается линия обучения, которую можно охарактеризовать как «анализ литературы», работа с информацией.

3. То же и в отношении связки «литература - письменные работы». Преподаватель предлагает слушателям примерный перечень тем эссе и рефератов, которые бы побуждали слушателя анализировать читаемую литературу, а не просто копировать тексты из предлагаемой литературы. Письменные работы слушателей в дальнейшем анализируются на тьюторских занятиях, консультациях, когда преподаватель и слушатель (один на один, или в малой группе) обсуждают проблему, вопрос, отдельную под-тему курса на основе подготовленного слушателем текста.

4. В ходе большинства курсов в учебном процессе используется работа с официальными документами - там, где это возможно, а в случаях, когда официальные документы неуместны - работа с текстами: причем не просто изучение, но подготовка аналитических записок под руководством преподавателя - на сессиях и в перерыве между сессиями. Это - вторая линия учебного процесса - анализ документов и реальных практических материалов.

5. Во время перерывов между сессиями идет спланированная преподавателями самостоятельная работа слушателей аналитического характера: сбор и первичная обработка информации в одном случае, анализ своего опыта или региональных материалов в другом, подготовка письменных работ (эссе, аналитических записок) на основе предложенного преподавателем материала - в третьем случае, разработка образовательного проекта - в четвертом.

6. Там, где начинается разработка проектов, берет начало третья линия - «проектная деятельность» - что тоже является аналитической деятельностью, поскольку предполагает умение изучить все исходные данные, учесть все существенные факторы, выверить все имеющиеся данные, согласовать все шаги с заинтересованными сторонами и участниками, все точно спланировать. Умение выстроить образовательный проект для выпускника курса видится как необходимая профессиональная основа для того, чтобы участвовать в формировании и реализации образовательной политики или преподавать эту дисциплину.

7. Каждый из преподавателей планирует и использует в ходе своего курса интерактивные формы учебной деятельности: мастерские, защита аналитических записок и рефератов, экспертиза рефератов и записок, подготовленных другими слушателями.

Слушатели также работают в самостоятельном режиме: осуществляют экспертизу документов и материалов, имеющих отношение к образовательной политике, работают над собственными аналитическими докладами и экспертными заключениями. В промежутках между сессиями слушатели самостоятельно осваивают часть учебной программы на основе специально подготовленных учебно-методических комплектов. До начала регулярного учебного процесса в Институте усовершенствования профессионального развития образования (ИУПРО) были разработаны учебные планы и программы, отработана структура учебного процесса, адекватная поставленным задачам, проведено несколько методологических семинаров работников ИУПРО для доводки программы. На подготовительном этапе проекта были выполнены также задачи методического оснащения учебного процесса. Определив основные параметры содержания и критерии качества учебного процесса по планируемой программе, авторы проекта задали преподавателям ИУПРО формат подготовки материалов по курсам.

Информационно - методический ресурсный центр (ИМРЦ)

В настоящее время ИМРЦ подготовлены практически по всем читаемым в ИУПРО курсам. Многие из комплектов включают в себя хрестоматии по курсу, часть ИМРЦ дополнена авторскими учебными пособиями, но, как минимум, все ИМРЦ включают в себя "базовый комплект": программу курса, конспект лекций, материал для семинарских занятий, примерный перечень тем письменных работ, библиографию по курсу. Все лекционные, семинарские и практические занятия, которые прошли в 2000/2009 учебном году, включая видеоконференции с зарубежными преподавателями, были записаны на видеопленку. Эта видеотека тоже стала частью учебно-методического обеспечения работы в 2000/2009 учебном году, также осуществляется выборочная видеозапись учебных курсов в 2000/2009 году, чтобы в результате создать полноценную учебную видеотеку. Часть видеозаписей уже переведены в электронный текстовый формат и используются для самостоятельной работы слушателей (особенно это касается мастер-классов руководителей системы образования и ведущих специалистов - тех занятий, которые могут больше не повториться в учебном процессе 2000/2009). В будущем такие маленькие учебные комплексы были открыты в 110 школах. Кроме этого были организованы 50 малых библиотек.

Было произведено основательное пополнение библиотек школ специально для данной программы (в том числе путем копирования в библиотеке тех книг, которые были рекомендованы преподавателями, но уже недоступны в книготорговой сети), произведена подписка на необходимые журналы на таджикском, русском и английском языках, создана полнотекстовая база ежемесячника «Рохнамои омўзгор» (Путеводитель учителя), где можно найти разнообразные статьи на трех языках. Фондом библиотеки слушатели могут пользоваться как во время курсов, так и в межкурсовой период. Формирование фондов библиотеки осуществляется за счет литературы, которую преподаватели рекомендуют в качестве основной или дополнительной литературы в своих учебно-методических комплектах. В библиотеку ИУПРО поступило и продолжает поступать большое количество докладов, научных и информационных материалов, которые готовятся различными институтами и центрами, занимающимися как вопросами образовательной политики в целом, так и отдельными проблемами образования.

Есть основания полагать, что собранная в ИУПРО коллекция англоязычных книг по проблемам развития образования является одной из наиболее полных библиотек. Преимуществом библиотеки ИУПРО является то, что ее фонды - это не только книги и журналы, но также и аудио-, видеокассеты и CD. Такой широкий ассортимент информационных носителей дает возможность слушателям возвращаться к нужным моментам прошедших занятий для лучшего осмысления пройденного материала. Слушатели могут заказать необходимые им аудио- и видеоматериалы, которые в этом случае копируются и передаются им в пользование.

В реализации учебной деятельности ИУПРО используются современные информационные и коммуникационные технологии, включая как уже упомянутые традиционные библиотечные фонды, информацию на электронных носителях, информационные ресурсы удаленного доступа. Часть учебной литературы (подборки литературы, некоторые учебные пособия) записаны для самостоятельного изучения участниками программы на компьютерные дискеты и CD-ROM, часть учебных материалов выложена в электронную библиотеку, созданную в рамках компьютерной программы дистанционного обучения. Технические возможности электронной библиотеки позволяют оперативно пополнять ее новыми материалами, необходимыми для подготовки как межкурсовых заданий по уже прочитанным (или читаемым) курсам, так и при подготовке слушателей к новым курсам, которые планируется читать в следующую сессию.

ИУПРО планирует вести работу с выпускниками программы и после того, как они ее завершат, создавая сеть профессиональных аналитиков и исследователей образования. Сеть слушателей создается уже в настоящее время, как "стихийно", так и вполне целенаправленно: слушатели ИУПРО включаются в исследовательские, издательские и иные образовательные проекты

Главным результатом работы ИУПРО можно считать общую успешность программы, которую отмечают все ее слушатели, преподаватели, вовлеченные в учебный процесс и представители органов управления образованием регионов. К числу тех результатов, которые очевидны на сегодняшний день, можно отнести следующие:

- создана и функционирует уникальная на сегодняшний день образовательная программа, аналогов которой в Таджикистане пока нет;

- к созданию программы, к работе в качестве разработчиков и преподавателей удалось привлечь лучших специалистов в преподаваемых отраслях и дисциплинах. Это позволяет концентрировать усилия ведущих экспертов страны на создании нового и перспективного образовательного продукта, развивать саму эту область знания - образовательную политику и управлении образованием;

- в ходе развития программы подготовлено и издано несколько полноценных учебно-методических комплектов по преподаваемым курсам, которым также пока нет аналогов и которые уже стали доступны широкому кругу читателей: управленцам, учителям-экспериментаторам, преподавателям педагогических университетов, работникам системы повышения квалификации;

- одним из достоинств программы является ее формат. Возможность работать с людьми в режиме «открытого обучения» позволяет привлечь к учебному процессу особый контингент обучающихся - взрослых людей, работающих на ответственных должностях и способных на практике реализовать полученные знания и навыки. Только такая система обучения открывает возможность для людей этого уровня получить необходимое им образование. Этот формат Институт планирует использовать и на других своих программах;

- налицо включение слушателей и выпускников программы в экспертное сообщество. Слушателей ИУПРО приглашают в серьезные экспертные комитеты и советы, функционирующие при фондах и неправительственных организациях, включают в проекты, которые ведет Министерство образования, в различные международные программы;

- очевиден карьерный рост многих слушателей и выпускников. Если не происходит вертикального роста, то отмечается изменение профессионального статуса слушателей программы: именно к ним начинают обращаться руководители, когда необходимо подготовить аналитический отчет, разработать новый образовательный проект, провести ту или иную экспертизу;

- начала работать профессиональная сеть слушателей и выпускников программы. Всё чаще они сами, без участия руководителей программы, проводят совместные конференции, инициируют межрегиональные и международные проекты (на программе обучаются слушатели из стран Центральной Азии и Афганистан, и они весьма активны в плане взаимодействия с таджикскими партнерами). Одновременно формируется своеобразный «клуб» слушателей и выпускников, что, на наш взгляд, будет способствовать укоренению результатов программы;

- началось сотрудничество ИУПРО с создающимися методическими центрами по изучению образовательной политики в стране, ИУПРО все чаще рассматривается в качестве партнера для других формирующихся программ такого рода;

- к программе ИУПРО стали проявлять интерес как таджикские университеты, институты усовершенствования учителей, так и региональные методцентры.

К числу долгосрочных результатов деятельности ИУПРО следует отнести то, что его работа создает условия для системных изменений в образовании. В ходе работы со слушателями, преподавателям и руководителям программы удается способствовать изменению образа мышления слушателей, подталкивать их к отказу от стереотипов, развивать аналитические способности и критический взгляд на проблемы образования. Люди, проходящие через учебную программу ИУПРО, не просто узнают много нового и научатся чему-то важному с профессиональной точки зрения, они еще и становятся профессионально «смелее», делаются более открытыми к разным точкам зрения, к разному опыту, к разным подходам.

Конечно, создание такой организации не происходит стихийно. В центре каждого курса обязательно стоят «идеальный слушатель» и основные заказчики. Цель каждого курса - обеспечение требования заказчиков, и для выполнения этого нужна сплоченная команда, разработка философии, миссия, стратегия каждого курса. На основе этих принципов разрабатывается содержание, технология и организация курсов и, наконец, процесс обучения, который состоит из коммуникации, действия, информирования, обучения тренера (профессорского состава) и слушателей.

Благодаря таким методологическим подходам и, основываясь на них, при Институте усовершенствования профессионального развития образования в 2003 году была принята модель - «Усовершенствование базового образования в Таджикистане».

Программа - «Усовершенствование базового образования в Таджикистане» представляет собой единую программу, направленную на улучшение образовательных услуг и повышение качества и доступа к образованию с первого по четвертый классы в избранных районах Таджикистана.

Программа была основана на видении плюралистической системы образования, при которой все заинтересованные стороны имеют право голоса и несут ответственность в процессе изменений. Основываясь на знании о ситуации в области образования в Таджикистане, полученном в ходе работы в Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) и других местах, путем систематического улучшения качества, данная программа было нацелена на то, чтобы достичь цели - образование для всех (ОВД) и укрепить реформу сектора образования [171-97] .

Программе «Усовершенствования базового образования в Таджикистане» удалось развивать 18 опорных школ и поддерживать 36 спутниковых школ в течение трех лет в Горно-Бадахшанской автономной области (в Вандже, Дарвазе, Мургабе, ИУУ ГБАО), в Хатлонской области (в Шурабаде, Муминабаде, Ховалинге и ИУУ Кулябского региона), в Раштской долине (Таджикабаде, Нурабаде, Рогуне и ЦИУУ Таджикистана). (См. следующую таблицу).

Программа “Усовершенствование базового образования в Таджикистане”.

Данная программа была нацелена на следующее:

- укрепление ключевых местных образовательных учреждений;

- развитие учебного плана, который формирует учебные навыки;

- расширение вовлечения всех слоев населения в образование;

- поощрение децентрализованного принятия решений;

- укрепление потенциала управленцев сектора образования на всех уровнях;

- улучшение инфраструктуры школ.

Конкретные мероприятия в контексте непрерывного и дополнительного образования были проведены по следующим направлениям:

- укрепление местных институтов управления и технологического потенциала;

- создание потенциала и ресурсов для разработки учебных материалов;

- расширение возможностей для повышения квалификации с целью обеспечения непрерывного профессионального роста учителей.

Работа в данных регионах охватила более 48.000 учащихся 1 - 4 классов. В дополнение к этому Институт усовершенствования профессионального образования в Хороге сотрудничал с Центральным институтом и Институтом повышения квалификации учителей в Хатлонской области путём представления им ресурсных материалов, проведения тренингов, а также проведения исследований для определения нужд в обучения учителей в Горно-Бадахшанской автономной области.

За 2003-2004 годы программа «Усовершенствование базового образования в Таджикистане» развила 13 опорных школ и 14 спутниковых, а в 2005 году были идентифицированы 5 новых опорных школ и 22 спутниковые школы. Программа предназначалась для полной поддержки основных школ в вопросах поставки (упомянутого ниже) обучения 3 непосредственным спутниковым школам, закрепленным за основной школой. Каскадирование - только на одном уровне, чтобы учесть оптимальную эффективность и качественное обслуживание (рис.7).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис 7. Модель каскадирования. [171-97].

Основной школьный штат, преподаватели и управление извлекают следующие выгоды из расширенного развития профессионального обучения:

1. Первичное обучение методологии (для всех первичных преподавателей в основной школе и отобранных преподавателей из спутниковых школ):

- модуль 1 - методология (12 дней);

- модуль 2 - язык и математика (12 дней).

2. EMLTP (Управление образования и программа обучения лидерству)

( УОПОЛ):

- модуль EMLTP-1 (12 дней);

- EMLTP -2 и модуль финансового менеджмента (12 дней);

- вовлечение местного сообщества (для школьных директоров, представителей районо, облоно, институтов усовершенствования учителей, методистов, представителей родительского комитета и сообщества) (12 дней).

3. Создание ИМРЦ. Активное обучение демонстрации и помощь в выполнении программы «Изучение - забавный день». ИМРЦ облегчает учителям опорных и спутниковых школ в управлении целым рядом интегрированных действий при изучении тем, полученных из детской литературы.

4. Основная школа также извлекает выгоду из ИМРЦ (Центра Изучения Ресурсов) при создании новых обучающих помощников для изучения ресурсов.

5. «Рахнамои омузгор» (Путеводитель учителя) - информационный бюллетень преподавателей.

Программа развивается, начиная с 2003 года, путем обучения методологии школьного управления и ведения документации. До сих пор в ней принимали участие около 200 школьных директоров и представителей родительских комитетов, 120 человек из регионального и окружного отделов образования, 20 человек из Центрального института усовершенствования учителей (ЦИУУ) Республики Таджикистан и 50 человек из Кулябского института усовершенствования учителей.

В конце 2005 года число опорных (основных) школ достигло 18. Пять новых опорных (основных) школ в двух регионах (Хатлоне и долине Рашт) присоединились к программе. Соответственно, спутниковых школ стало 36, т.е. из 13 опорных (основных) , 12 группируется со спутниками.

Число детей, обучающихся в начальных классах школ и охваченных программой “Усовершенствование базового образования в Таджикистане” составляло 6163 человек (2 894 девочки и 3 269 мальчиков).

Число учителей, задействованных в соответствии с программой «Усовершенствование базового образования в Таджикистане», в 2005 году достигло 190 учителей в 18 опорных (основных) школах и 296 учителей в 36 спутниковых школах. [171-97].

Кроме того 40 учителей обучались как наставники и начали свою деятельность в школах, работающих в тесном сотрудничестве с Институтами усовершенствования учителей и окружными отделами образования.

В 2005 году оживилась работа 8 родительских комитетов, и 60 представителей местных отделов образования обучались на курсах по программам “Менеджмент и лидерство” и “ Управление финансами”.

В 2005 году в Институте усовершенствования профессионального образования ГБАО была принята новая стратегическая «Программа всестороннего развития школы» на 2006 - 2012 годы. Она была разработана согласно специфическим экономическим, социальным, политическим особенностям, возникшим в это время в обществе.

По вышеупомянутой стратегии педагоги всех 315 школ области в три этапа были охвачены повышеним квалификации. Каждый этап продолжался два года, в течение которых в каждом джамоате были охвачены программой 5 общеобразовательных школ.

Стратегия этой программы была реализована по нижеупомянутой структуре.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Схема 1. Структура пилотных школ.

Примечание: в каждой группе пилотных школ два Центра учебных ресурсов, в каждой школе один руководитель методического объединения.

Согласно стратегическому плану Института школы группы изучения были разделены на циклы, что изображено на следующей таблице.

Схема 2. Распределение школ по циклам.

2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Цикл 1: 22 группы с охватом 110 школ.
		Цикл 2: 22 группы с охватом 104 школы
				Цикл 3: 22 группы с охватом 101 школы.

Цель данной программы заключалась в устойчивом обеспечении методической помощи пилотным школам, чтобы все учителя этих школ циклично и беспрерывно пользовались этой помощью. Коллективные формы методической работы обеспечили устойчивость новой стратегии. Руководители методических объединений были в центре внимания. Они выбирались из числа лучших учителей пилотных школ на основе определённых критериев (предпочтение отдавалось тем, кто имел хорошие организаторские способности). Эти руководители проходили специальные курсы подготовки тренеров, которые потом посредством заочных курсов обучали учителей активным методам обучения.

Занятия методического объединения являются такими мероприятиями, которые проводились ещё в советский период ежемесячно с целью оказания методической помощи учителям. Методические объединения бывают внутришкольными, межшкольными и призваны оказывать методическую помощь учителям в совершенствовании их профессионального мастерства. Цикличная и беспрерывная программа разработана с целью оказания методической помощи учителям. Эта программа действует как ведущая сила достижений системы образования.

Схема 3. Трёхлетний период развития школ группы изучения

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. В школах проведено первичное исследование

2. Оказание методической помощи в школах

3. Выбраны руководители методического объединения (МО)

4. Проведены занятия в структуре МО

Эта модель давала возможность всем учителям 315 школ быть охваченными курсовыми мероприятиями в течение 6 лет. Преимущество этой программы заключается в том, что путём разделения школ на 3 группы и работы с ними в три этапа позволило охватить ею больше школ. Программа реализовалась в такой форме:

1. Повышение квалификации учителей:

а) курсы и семинары; б) конкурсы; в) круглые столы и научные конференции.

2. Методическая работа, пропаганда передового опыта и публикация:

а) методические указания и рекомендации;

б) программа менторинга (методическая помощь школам);

в) Центр методических ресурсов;

г) журнал «Рохнамои омузгор».

3. Повышение квалификации учителей.

а) курс и семинар.

Важнейшая деятельность ИУПРО - повышение квалификации учителей области осуществить на качественно новом уровне. В 2006 году работниками Института проводилось три 21 - дневных курсов с охватом 80 слушателей, шесть 18-ти дневных курсов с участием 98 слушателей, тридцать один 15-ти дневный курс для 617 учителей, семь 12-ти дневных курсов с охватом 148 человек, один 10-ти дневный курс с охватом 14 слушателей, двадцать три 3-х дневных семинара с участием 474 слушателя, двадцать 5-ти дневных семинаров для 526 слушателей, шесть 6-ти дневных семинаров с охватом 109 учителей, один 2-х дневный семинар с охватом 8 слушателей. Всего в 2006 году было проведено 98 наименований курсов и семинаров с общим числом 2074 слушателя. Из вышеупомянутых курсов 2 семинара и 3 курса было проведено за пределами области, 26 методистов и учителей русского языка, 1 методист Института были охвачены 15 -дневным курсом повышения квалификации в Таджикско-Российском славянском университете в городе Душанбе.

В 2008 году Институтом проводилось 149 курсов и семинаров, в том числе шесть 15 - дневных курсов с охватом 85 слушателей, сорок 12 - дневных курсов с участием 660 человек, один 10-ти дневный курс с охватом 11 слушателей, сорок девять 9-ти дневных курсов с охватом 901 учителя, три 6-ти дневных семинара для 57 слушателей, два 5-ти дневных семинара с участием 50 человек, один 4-х дневный семинар с охватом 8 слушателей, сорок четыре 3-х дневных семинара для 538 учителей, три 2-х дневных семинара с участием 45 слушателей. Всего курсами и семинарами было охвачено 2355 педагогических работников.

В 2009 году было проведено 146 курсов (129 плановых и 17 внеплановых), большинство из которых посвящены вопросам повышения умений и навыков руководителей методических объединений учителей начальных классов и учителей-предметников, руководителей постоянно действующих семинаров директоров школ и тренеров Института.

Статистические данные об общем количестве курсов и семинаров, проведённых Институтом с 2006 по 2009 году, приведены в следующих таблицах (см. приложения 1, 2, 3).

Количество курсов и семинаров, проведённых Институтом в 2006 году.

Приложение 1 [171-114]

Общее количество курсов и семинаров	Общее число слушателей	Из них
		Мужчин	Женщин
98	2074	735	1339
Количество курсов	Число слушателей	Мужчин	Женщин
48	957	392	565
Число семинаров	Число слушателей	Мужчин	Женщин
50	1117	343	774
	Рашт и Хатлон	ГБАО		ГБАО	Рашт и Хатлон	ГБАО	Рашт и Хатлон
	2 семинара 3 курса	2017		729	6	1288	51

Приложение 2

Количество курсов и семинаров, проведённых Институтом в 2008 году

Общее количество курсов и семинаров	Общее число слушателей	Из них
		Мужчин	Женщин
149	2355	1306	1049
Количество курсов	Число слушателей	Мужчин	Женщин
96	1657	916	741
Число семинаров	Число слушателей	Мужчин	Женщин
53	698	390	308

Количество курсов и семинаров, проведённых Институтом в 2009 году

Общее количество курсов и семинаров	Общее число слушателей	Из них
		Мужчин	Женщин
14/8	2830	1502	1328
Количество курсов	Число слушателей	Мужчин	женщин
73	1482	833	649
Число семинаров	Число слушателей	Мужчин	Женщин
75	1348	669	679

4.2 Теоретическая и методологическая компетентность учителя - доминанта формирования его творческой профессиональной деятельности

Учитывая позитивный опыт проектирования и разработки стратегии курсов, ИУПРО с 2006 года продолжил сотрудничество и научное исследование на базах методических кабинетов, опорных школ и школ - лабораторий по осуществлению стратегии - «Школа как непрерывная развивающаяся система». Институт осуществлял свою деятельность с целью подержания инновационных процессов в школах ГБАО, научно-технологического обеспечения творчески работающих педагогов, оказания результативной помощи педагогам-новаторам. Институт с целью повышения квалификация учителей совместно с методкабинетами в районах организовала по две опорные школы в каждом районе, в общем (16 опорных школ по области), и все 314 школ области были разделены на 3 зоны, и в каждой зоне в течение двух лет проводили обучение по совершенствованию методической работы. В школах создавались экспериментальные площадки, организовалась совместная деятельность. В последующие годы эта система продолжала совершенствоваться, шел постоянный поиск оптимальных путей, форм и методов развития творческой активности и мастерства педагогов, создавались необходимые условия для дальнейшего развития их творческого потенциала.

Результатом подобного взаимодействия явилось создание системы сотрудничества и форм деятельности непрерывного формирования профессионализма учителя, его педагогического мастерство. Были обозначены основные направления совместной деятельности. Работа велась по трем направлениям: информационно - методическому, научно - исследовательскому, поисково-творческому. Каждое из этих направлений включает совокупность активных форм деятельности, ориентированных на расширение и углубление знаний, совершенствование умений у руководителей школ и учителей по различным проблемам образования учащихся, вооружение методами научного исследования, технологией изучения и обобщения передового педагогического опыта, новыми инновационными технологиями управления педагогическим процессом и школой.

В рамках проекта по согласованию с методкабинетами районов организованы двухгодичные курсы повышения квалификации директоров школ, заместителей директоров школ, методистов и учителя. Кроме этого в каждом квартале методистами Института проводился по специальной программе менторинг «Наставничество и методическая поддержка учителей» для учителей и руководителей школ. В начале выполнения программа в каждой зоне проводился курсы ТОТ (курсы по подготовке тренеров), анализ учебного процесса в школах, подготавливался тест для участников обучения.

В первые дни курса директоров школ мы предлагали слушателям ответить на предложенные вопросы. Одновременно нами было проведено сравнительное исследование деятельности педагогических советов двух групп школ, имеющих высокий (назовем условно «В») и низкий («Н») уровни самоуправления. Замысел заключался в том, чтобы путем сравнительного анализа различных аспектов работы педсоветов (содержания, специфики поведения руководителей и учителей и.т. д.) выяснить факторы, позитивно или негативно влияющие на эффективность коллективной управленческой деятельности. Оказалось, что различия между работой педагогических советов двух групп школ велики по многим параметрам. Используя анкеты, предложенные Шакуровым, исследования проводились в 2006, 2007, 2008. 2009 годах в экспериментальных школах № 7 города Хорога, № 1 Дарвазского, № 9 Рушанского, №№ 11 и 12 Шугнанского, №№ № 4, 22 Ванчского районов Республики Таджикистан. В графе «Ранг» наглядно обозначена первоочередность рассмотрения тех или иных вопросов на педагогических советах двух групп школ.

Прежде всего, бросаются в глаза содержательные различия, касающиеся тематики обсуждений. В группе «В», там, где высока управленческая активность учителей, на педагогических советах рассматривались в первую очередь вопросы совершенствования методики обучения и воспитательные технологии педагогического процесса. В группе «Н» они вносятся на обсуждение в два раза реже (таблица № 7), там на первый план ставят результаты работы школы - состояние дисциплины и успеваемости.

Таблица № 7

№ п/п	Рассматриваемые вопросы	Школы, имеющие уровень самоуправления - мотивации
		Высокий	Низкий
		частота	ранг	частота	Ранг
1	Методические вопросы	60	1	30	4
2	Самообразование учителей	50	2	17	6
3	Общественная работа	40	3	35	2
4	Работа с родителями	33	4	12	7
5	Успеваемость	30	5	30	3
6	Документация	20	6	20	5
7	Дисциплина	17	7	41	1
8	Учебно-материальная база	11	8	7	8

В группе «В» наряду с методическими вопросами приоритет отдавался также самообразованию учителей и взаимодействию школы с родителям и шефами. Главное отличие здесь состояло в том, что первостепенное внимание уделялось коллективному поиску путей достижения высоких учебно-воспитательных результатов, тогда как в группе «Н» разговор велся преимущественно вокруг самих результатов. Самообразование и методические вопросы рассматривались в два-три раза реже, чем в группе «В». Это накладывал отпечаток на всю атмосферу педагогических советов.

Только по Программе «Школа как непрерывная развивающая система» в 2011 г. Институт усовершенствования профессионального образования ГБАО проводил 58 курсов и семинаров.

Кроме того, было проведено два 12-дневного курса для учителей таджикского и английского языков с охватом 50 слушателей, один 1-дневный семинар по теме «Соответствующая педагогика» для работников ИУПО ГБАО, отделов образования с привлечением 25 человек.

Ниже приводим статистические данные о 58 курсах.

Общее количество курсов и семинаров	Общее число слушателей	Общее число женщин	Общее число мужчин
58	1086	744	342
Число курсов	Общее число слушателей	Общее число женщин	Общее число мужчин
38	764	570	194
Число семинаров	Общее число слушателей	Общее число женщин	Общее число мужчин
20	322	174	148

В 2011 году проводились следующие курсовые мероприятия: четырнадцать групп 9-ти дневных курсов для воспитателей Центров развития детей дошкольного возраста с охватом 240 человек, двенадцать групп 9-ти дневных курсов и одна группа 12-ти дневных курсов «Общие вопросы методики преподавания» с привлечением 286 учителей начального обучения и учителей-предметников старших классов, две группы 12-ти дневных курсов «Общая методика преподавания природоведения» с охватом 34 учителя, две группы 9-ти дневных курсов «Критическое мышление» для 41 учителя, одина группа 18-ти дневных курсов для воспитателей Центров развития детей дошкольного возраста городов Куляб, Курган-Тюбе, Худжанд и Душанбе с охватом 18 человек, одна группа 12-ти дневных курсов для руководителей школ по теме «Управление образовательным учреждением» с охватом 24 человек, две группы 9-ти дневных курсов «Обучение через исследование» с охватом 48 учителей, две группы 12-ти дневных курсов для заместителей директоров общеобразовательных школ с охватом 51 слушателя, три группы 6-дневного семинара для учителей малокомплектных школ с охватом 58 человек, три группы 5-ти дневного семинара для учителей изобразительного искусства, физкультуры и государственного языка (для учителей Мургабского района) с охватом 61 человек, одна группа 3-х дневного семинара для библиотекарей малых библиотек с привлечением 8 человек, одна группа 12-ти дневных курсов для учителей истории совгосправа с охватом 22 человек, две группы 2-х дневного семинара для директоров средних общеобразовательных школ с охватом 43 человек, две группы 6-ти дневного семинара на тему «Обучение через исследование» для методистов райгорОО и руководителей методических объединений учителей начальных классов с охватом 38 человек, восемь групп 3-х дневного семинара «Увлекательное обучение» с охватом 90 человек, один 5-ти дневный семинар по разработке тестовых заданий с охватом 24 слушателя. Согласно плану курсовые мероприятия должны были проходить 1194 педагога, однако фактически ими было охвачено лишь 1086 человек. В целом 108 учителей: из Дарвазского района 24 человек, Ванчского - 14, Ишкашимского - 23, Рошткалинского - 4, Рушанского - 12, Мургабского - 14. Шугнанского - 7, города Хорога - 10 по разным причинам не были направлены на курсы и семинары.

Программа менторинга - «Наставничество и методическая поддержка учителей» для учителей и руководителей школ является одной из главных моделей в стратегии ИУПРО при повышении квалификация педагогических кадров. После проведения каждого курса методисты Института усовершенствования профессионального образования посещают школы и помогают учителям в совершенствования профессионального мастерства на местах. Методисты встречаются с работниками отделов образования, методистами методкабинетов, руководителями школ, руководителями методобединение и учителями школ.

В 2011 г. программа реализовалась в 129 школах районов Горно-Бадахшанской автономной области Республики Таджикистан. Основной целью данной программы было оказание методической помощи работникам образования в планировании работы методкабинетов школ, совершенствовании управления, работе с сообществом, укреплении внутришкольного контроля, организации методической работы, внедрении инновационных методов управления и интерактивных методов обучения, мотивации работников образования и повышении качества образования. Основной фокус было сделан на работе постоянно-действующих семинаров директоров, методических объединений и развитии творческого потенциала учителей.

Количество школ, методистов методкабинетов районов, директоров, их заместителей, постоянно-действующих семинаров директоров, методических объединений, которые получили менторинговую помощь в течение 2011 года, было таково:

Районы	№ школ	Количество школ	Число директоров	Число заместителей	ПДС директоров	Методистов рай-методкабинеты
Ванч	18,15,16,4,12,13,14,30,29,2,34,31,32,33,20,21,22,23,7,46	20	20	46	4	1
Дарваз	2,15,29,30,31,32,38,19,23,12,45,1620,28,52,9,1,42	18	18	31	14	1
Рушан	8,9,10,17,28,31,11,12,15,45,18,38,27,28,	14	14	16	5	1
Шугнан	10,11,12,13,14,15,27,29,30,31,32,33,38,40,47,48,50,52,23,36,42,43,44	23	23	40	6	1
Рошткалъа	39,38,37,31,35,33,30,29,28,26,27,25,22,42,23	15	15	38	6	1
Ишкашим	1,2,4,5,6,7,8,9,10,15,16,19,20,21,23,24,37,44	18	18	46	6	1
Мургаб	1,2,4,5,9,10,,12,14,15	9	9	19	2	1
Хорог	1,2,11,4,6,,7,12,3,5,8,9,10	12	12	13	20	1
		129	129	249	63	8

Количество школ, методкабинетов, методобединений учителей начальных классов, которые получили менторинговую помощь в течение 2011года:

Районы	№ школ	Количество школ,	Количество ЗКМО	Количество ПМО	Количество учителей	Количество посешаемых уроков
Ванч	4, 12, 13, 14, 30, 34, 29, 2, 21, 23, 7, 46, 48, 22, 20, 31,32	17	5	11	5	5
Дарваз	2, 38, 29, 15, 19,20, 23, 45,12, 28,30,32,16,31	13	3	7	6	6
Рушан	8,9,10,11,17,18,27,28,38, 45	10	3	4	25	6
Шугнан	11,12,13,15,27,28,29,30,31,32,33,38,40,46, 47,48, 50, 52	18	6	9	7	7
Рошткалъа	22,23,25,26,27,28,29,30,42	9	3	6	9	12
Ишкашим	6,7,8,9,10,15,16,21,37,44	10	4	6	5	5
Мургаб	1,4,5,9,10,12,14,15	8	1	7	7	7
Хорог	1,2,11	3	1	2	2	3
Всего		88	26	52	66	51

Количество школ, методкабинетов, методобединений, которые получили меноринговую помощь в течение 2011года.

Районы	№ школ	Количество школ,	Количество ЗКМО	Количество ПМО	Количество учителей	Количество посешаемых уроков
Ванч	32,4,13,7,2,46,34,22,5,12,18,20,21,23,	14	5	22	34	30
Дарваз	19,20,23,12,45,1,42,9,15,30,38,29,16	13		5	14	8
Рушан	8,9,10,17,28,31	6	4	25	6	6
Шугнан	14,46,47,48,15,43,40,38,48,32,10,27,28,9,12,1	16	6	14	7	7
Рошткалъа	22,23,25,26,27,28,29,30,35,37,38,39,42	13	4	15	65	14
Ишкашим	1,2,4,5,6,7,8,9,10,15,16,23,24,37	14	4	32	7	6
Мургаб	1,4,5,9,10,14,	6	3	14	6	6
Хорог	1,2,11	3	1	5	6	6
Всего		85	27	132	145	83

Условные обозначения:

ПДС - Постоянно действующие семинары директоров

ЗКМО - Зональный координатор методических объединений

ПМО - Председатель методических объединений

Конечно, деятельность современных научных учреждений невозможно представить себе без оперативной обработки, анализа и выводов результатов работы, особенно в области исследования. В науке непрерывное, научно обоснованное отслеживание деятельности образовательного процесса определяется термином «педагогический мониторинг». Педагогический мониторинг определен нами как система сбора, обработки, анализа, хранения, распространения информации о результатах деятельности педагогической системы, обеспечивающая непрерывное отслеживание её состояния, своевременную корректировку и прогнозирование развития. Сегодня педагогический мониторинг выступает значимым управленческим механизмом развития образования в школах, обеспечивающим достижение высоких результатов образовательного процесса.

По мнению Лапшина, Н.Ф. мониторинг образовательного процесса служит для создания информационного ресурса по координации деятельности, как общеобразовательного учреждения, так и других учреждений системы образования, как средство выяснения уровня или степени реализации поставленных перед ними целей и задач[133-56]. Он лежит в основе планирования, диагностирования и прогнозирования всего процесса обучения.

В школах ныне уже существует единая система информационно-технологического сопровождения школьного мониторинга, позволяющая выявить «слабые и «сильные» стороны учебного процесса и включает следующие направления:

- оценка качества учебных программ и образовательных технологий;

- мониторинг степени обученности учащихся по годам обучения и учебным предметам;

- рейтинговая система стимулирования достижений учащихся;

- диагностика потенциала научно-педагогического состава;

- мониторинг качества знаний, умений, компетентностей, тематический, итоговый контроль.

В ходе мониторинга наиболее широко используются следующие методы сбора данных: метод наблюдения, методы опроса (беседа, интервью, анкетирование), изучение документации; теоретический анализ, индуктивные и дедуктивные методы; математические методы (регистрация, ранжирование, шкалирование); статистические методы.

Исходя из важности анализа своей деятельности и получения достоверных сведений, в Институте усовершенствования профессионального образования ГБАО в 2005 году организован отдел мониторинга и оценивания. Основная цель его деятельности заключается в мониторинге и выявлении результатов реализованных институтом программ в общеобразовательных учебных заведениях области и совершенствовании качества этих программ.

Для достижения намеченных целей отдел строит свою деятельность на двух направлениях: внутреннем и внешнем оценивании, каждое из которых отличается друг от друга видом, получением результата или способом оценивания.

Работа по внутреннему мониторингу и оцениванию проводится постоянно, в течение года - в процессе реализации намеченных программ, а деятельность по внешнему оцениванию начинается позже, то ест в начале, середине и конце реализации каждого проекта или программы.

Как было отмечено выше, внутренний мониторинг и оценивание проводится три раза в течение года, и его цель заключается как в выявлении положительных сторон, недостатков и трудностей деятельности института в целом, так и отдельно реализуемых проектов и программ, разработке необходимых рекомендаций и предложений по дальнейшей коррекции отдельных аспектов деятельности. Такая деятельность, в свою очередь, положительно влияет на принятие правильных решений на уровне руководства ИУПРО, способствует обеспечению эффективного процесса достижений намеченных целей, предусмотренных данными программами.

Исследования проводятся специалистами отдела мониторинга и оценивания ИУПРО ГБАО совместно c другими заинтересованными организациями и учреждениями. В этом плане в течение 2008-2010 годов проводился ряд исследований, в ходе которых определялись результаты стратегии ИУПО ГБАО по повышению квалификации педагогических кадров и качества образования в 110 пилотных (экспериментальных) школах области. Эти исследования были направлены на выявление преобразований в знании школьников, преподавании учебных дисциплин, качестве управления учебно-воспитательным процессом, определении вклада общественности в дела школьной жизни, определении мнений общественности и учащихся о качестве обучения в школе.

Результаты этих исследований обобщаются в форме подробного аналитического отчёта, который в необходимых случаях может быть представлен заинтересованным лицам или использован при проведении научных исследований в области образования.

В целях изучения, обработки, систематизации и классификации сведений, полученных в ходе мониторинга, в институте создана база статистических данных результатов мониторинга. Эта база содержит все статистические и аналитические сведения, собранные в процессе проведения мониторинга и используемые для качественного анализа результатов полученных сведений. Данная база поможет подробно анализировать и сравнивать результаты исследований, проверить значимость сведений по разным направлениям деятельности объектов проведённого мониторинга.

Такая работа во многом способствует совершенствованию учебно-воспитательного процесса в общеобразовательных учреждениях, повышению качества знаний школьников и уровня профессиональной подготовки педагогов, активизации деятельности методических кабинетов по модернизации методической работы среди педагогов.

Начиная с 2006 года, ИУПРО проводит исследовательскую работу по модернизации методической работы среди учителей школ области. Для проведения такой работы мы разделили школы нашей области на три кластера (группы), с каждым из которых мы работали два года. Учителей кластерных школ мы охватили курсовыми мероприятиями, оказывали им помощь в совершенствовании их профессионального мастерства на местах, организовали для них стажировку в престижных школах Московской и Самарской областей Российской Федерации, города Бишкека Республики Кыргызстан.

Для того чтобы выявить эффективность курсовых мероприятий, проводимых нашим институтом, проводился мониторинг степени активизации школьников в учебном процессе и качества их знаний по отдельным изучаемым дисциплинам в 4 и 7 классах пилотных школ и школ, которые не были пилотными. В обеих группах школ мониторинг проводился в два этапа: до начала проведения мероприятий по совершенствованию профессионального мастерства учителей кластерных школ и по окончании этих мероприятий. Цель мониторинга заключалась в одном: насколько курсовые мероприятия благоприятно влияли на рост профессионального становления учителей, прошедших курсовую подготовку и, следовательно, на повышение качества знаний, умений и навыков школьников.

Для мониторинга качества знаний школьников были выбраны 4 и 7 классы в 20 пилотных и 8 обычных школах. Результаты первого этапа показали, что степень активности и качество знаний учащихся в обычных школах были намного выше, чем в пилотных. В результате проведения целенаправленной работы с учителями пилотных школ результаты второго этапа мониторинга в пилотных школах были намного выше, чем в других. Наглядно это можно увидеть в следующих таблицах: