Системный подход к проблеме повышения квалификации по формированию конкурентоспособности учителей в условиях реформирования общего образования в Таджикистане

Система повышения квалификации учителей гуманитарного образования. Модернизация системы повышения квалификации учителей в условиях реформирования образования. Содержательно-организационные условия как эффективное средство повышения квалификации учителей.

Рубрика Педагогика
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 02.09.2018
Размер файла 1,2 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Благодаря названному проекту разработано 134 куррикулума (СКК) для 1-11 классов по всем предметам, разработки прошли тестирование, в результате чего 111 из них одобрено Министерством образования и рекомендованы для использования учителями по всей республике

2. Программа всестороннего развития школ (программа охватила районы ГБАО и город Хорог).

Программа реализовалась по 3 фазам:

1. фаза 2001-2004 годы;

2. фаза 2004-2006 годы;

3. фаза 2006-2012 годы.

Программой было охвачено в целом 320 школ, 214 кластерных школ, 518 ключевых учителей, 41 директор школ.

Основные направления проекта являлись институциональное развитие системы повышения квалификации, тренинги, развитие ресурсов, вовлечение сообществ, менторство, создание центров по раннему развитию детей (Enriching capacity development initiatives).

К 2010 году этой программой было охвачено 210 кластерных школ, подготовлено 518 ключевых учителей, 41 директор школ, а также проведено 32 тренинга для 515 учителей (211 женщин, 304 мужчины), создано 13 центров (9 в ГБАО и 4 в Раште) по раннему развитию детей (ECD centres), которыми охвачено 236 учеников в ГБАО и 144 в Раште, ещё в течение года было создано 25 Центров по раннему развитию ребенка в рамках программы. По программе ЮНИСЕФ будет создано 32 центра в Согдийской области, Кулябе и Раште.

3. Программа «Поддержки основного образования», GTZ

Компонент 1.

а) Содействие реформированию системы подготовки и переподготовки учителей, не имеющих профессиональной квалификации.

Основные задачи:

1. Обследование первоначального состояния.

2. Подготовка тренеров.

3. Разработка материалов для самостоятельной подготовки учителей начальных классов.

4. Подготовка учителей, без профессиональной квалификации.

5. Разработка материалов для самостоятельной подготовки учителей начальных классов.

Районами охвата являлись Гиссар, Рудаки, Канибадам, города Душанбе и Ходжент. За этот период подготовлено 30 тренеров. Разработаны и одобрены Министерством образовании и науки и Академией образования обучающие программы и планы по 16 предметам, а также разработано 18 предметных и 21 обучающий модуль.

Компонент 2.

Создание Ассоциации родителей и учителей (АРУ) и обеспечение их устойчивости. (Хатлонская область, Кургантюбинская группа районов). Проект за период своего существования выполнила следующие задачи: привлечение сообществ к управлению школой, создание ассоциации родителей и учителей; государственная регистрация АРУ как общественная организация; обеспечить их устойчивость; обеспечение устойчивости образовательных услуг; содействие совершенствованию программ и планов по технологии (обучение труду); повышение квалификации учителей технологии.

Проект достиг таких успехов: было подготовлено 220 тренеров из числа учителей-предметников; 4286 учителей охвачено программой обучения и получили диплом о среднем специальном образовании; в 35 школах организованы АРУ и для них разработано 10 обучающих модулей.

Компонент 3. Поддержка базового трудового обучения (технология). Для осуществления этой цели оборудовались мастерские и классы в 12-ти пилотных школах. Обучением охвачено 46 учителей технологии, а также 12 школ обеспечены необходимыми наглядными пособиями и техникой. Произведен ремонт 8 мастерских по технологии и 2 мастерских школы-интерната, 22 студента технологического факультета Таджикского государственного педагогического университета направлено практикантами в школы.

4. Программа развития ребенка.

Проект « Образование для всех», 2000-2004; 2005-2009 был разработан по всей республике, и основные направления проекта считалось содействие в реализации реформы в области образования и повышения потенциала.

Приоритеты программы:

1. Повышение качества образования в контексте перехода к системе национального тестирования.

2. Содействие обеспечению доступа к качественному образованию детей с ограниченными возможностями.

3. Участие гражданского сектора в образовательной реформе.

4. Мобилизация местных сообществ (через НГО).

5. Проект «Качественное образование» -QLP. USAID.

Программа реализовывается в партнерстве с РИПКРО, МО, Академией образования, Институтами повышения квалификации. Проект направлен на повышение качества образования через повышение квалификации учителей 50 целевых школ - (г. Душанбе, район Исмоили Сомони - 8, Вахдат-10, Варзоб - 5, Куляб - 15, Сарбанд - 5 и Курган-Тюбе-7). В 2010 году были включены еще 36 школ из Вахшского и Аштского районов, города Исфары. Всего этой программой было охвачено 86 школ республики. В результате были:

- разработаны модули и руководства для учителей начальных классов;

- разработано 12 модулей по математике, химии, биологии и родному языку (усовершенствованы модули FTI 1, руководства по использованию модулей и по интерактивным методам)

- на двух больших тренингах охвачены обучением более 1000 учителей городов Куляб, Вахдат, Варзоб и Курган-тюбе. В 2010 году тренингами было охвачено еще более 600 учителей.

- обучены 86 директоров школ, заместители директоров, руководители методкабинетов, методистов по 6 человек из 86 школ пилотных районов по целевым предметам - таджикскому языку и математике.

- проведены курсы для директоров школ совместно с FTI - 1. Нормативно-правовая база. 2. Педагогическое лидерство. 3. Финансовый менеджмент.

6. Институт «Открытое общество» Фонда Сороса.

Программа «Шаг за шагом»

Цель программы - привитие демократических идей и принципов детям раннего возраста и их семьям. Методы программы способствуют развитию навыков самостоятельного выбора, принятия ответственности за свое решение, использованию творческого подхода для выражения своих идей, взаимопомощи, развитию навыков критического и независимого мышления.

Деятельность:

- тренинги для учителей начальных классов;

- тренинги по подготовке детей к школе через родителей;

- издание журнала «Кадам ба кадам» (Шаг за шагом);

- издание детских книжек.

7. Программа «Уполномоченное образование» Годы реализации: 1999-2006 гг. Охват - все регионы республики.

Проект направлен на воспитание культуры общения, толерантности, партнерских взаимоотношений, гендерной чувствительности школьников и студентов. За этот период подготовлено 284 тренера из числа учителей школ республики на русском, таджикском и узбекском языках, подготовлена группа тренеров из числа учителей Афганистана.

Разработано «Руководство для учителей-тренеров по Уполномоченному образованию» на русском, таджикском и узбекском языках, а также на языке дари. Организовались летние лагеря для школьников. Проведена летняя школа (2-х недельная) для 120 тренеров по повышению квалификации. Были созданы сеть старших тренеров-координаторов, общественная организация, ассоциация учителей.

8. Программа «Общее образование»

Цель программы - содействие проведению реформы в системе образования в Таджикистане. Повышение качества образования в контексте перехода к системе национального тестирования; содействие обеспечению доступа к качественному образованию детей с ограниченными возможностями, а также участие гражданского сектора в образовательной реформе являлись приоритетом программа.

9. Программа «Критическое мышление»

Целевые группы: педагогические коллективы, учащиеся старших классов, родители, специалисты МО, представители ОО и других госучреждений.

Стратегическая цель программы «Развитие критического мышления через чтение и письмо». Содействие проведению реформ системы образования в Республике Таджикистан. В результате реализации проекта создана Ассоциация критического мышления (ТАКМ) в 2002 году. Количество сертифицированных слушателей составляло 400 человек. Количество тренеров - 54 человек, из них 3 имеют уровень международного тренера-сертификатора. Действуют филиалы в городе Хороге и Худжанде.

10. Всемирный Банк: «Грант каталитического фонда в рамках инициативы по ускоренной реализации программы в области образования»

Проекты FTI 1, FTI 2. Основной общей целью Гранта КФ ИУР является повышение качества и доступности общего среднего образования путем совершенствования управления, повышения квалификации специалистов системы образования, повышения качества учебников и учебных материалов, а также улучшение инфраструктуры школ и их оснащения, в т.ч. учебниками.

Подкомпонент B1. Издание учебников и учебных материалов, укрепление потенциала школ. Усовершенствовать возможность и доступ к качественным учебникам через понижение нехватки учебников в стране, особенно в арендной системе учебников (АСУ); улучшить управление АСУ. Укрепление практики разработки куррикулума в стране через определение институционального источника для разработки куррикулума на регулярной основе. Издание 7 наименований учебников и 7 наименований методических пособий, 8 наименований учебников для национальных меньшинств, разработка базы данных АСУ, проведение функциональный обзор разработки куррикулума и предоставление рекомендации считались достигнутыми результатами проекта.

Подкомпонент C1: Повышение квалификации для педагогического и управленческого персонала.

- Усовершенствована национальная система повышения квалификации учителей и система подготовки директоров школ.

- Проведён функциональный обзор системы курсов повышения квалификации.

- Разработана Программа менторов и внедрена в практику.

- Подготовлено 400 менторов.

- Укреплены учебные модули для учителей и директоров школ.

- Проведены курсы для 1000 учителей и директоров школ.

- Проведён обзор результатов тренингов.

- Проведены курсы по всем регионам Республики, кроме ГБАО, охвачено 333 директора школ и 3250 учителей-предметников по 9 модулям.

Все эти программы имеют свои положительные стороны. В том числе:

- программы выполняют внедрение новой методики обучения в систему образования, которая обеспечивает конкуренцию на улучшение работы в системе повешения квалификации учителей и руководящих кадров системы образования;

- программы направлены на создание и расширение инновационных сетей педагогов и сопровождения образовательного процесса;

- данные программы имеют прецеденты в международной практике и сопряжены с системой подготовки и повышения квалификации учителей и руководящих кадров в разных странах;

- предлагаемые программы опираются на местные материалы, проходят широкую и вдумчивую апробацию;

- данные программы ориентированы, прежде всего, на учителя. Они предлагают учителю индивидуализированный маршрут приращения его педагогического мастерства;

- сами программы вовлекают педагогов, родителей, институционализируются через государственную систему повышения квалификации;

- программы, предлагаемые международными организациями, являются на сегодняшний день единственными современными, соответствующими международным нормам и требованиям к повышению квалификации педагогических кадров;

- эти программы ориентированы на модульно-компетентностный подход, включают систему различной методической поддержки. Как показало наше исследование, практически все программы содержательно несут в себе стратегии активного обучения, критического мышления и поддержки и развития творческого потенциала.

Для успешного включения международных программ в систему государственного повышения квалификации требуется масштабная программа модернизации кадров системы повышения квалификации, содержащая, в том числе, отдельную программу повышения квалификации методистов, работников системы повышения квалификации как на уровне ИПК, так и на уровне РМК. Предлагаемые международными организациями программы должны включать в себя блоки подготовки тренеров на уровне ИПК, РМК и школ. У каждой из этих групп должны быть свои специфические задачи и компоненты работы. Успешность такого подхода подтверждается работой Фонда Ага Хана в ГБАО.

Международными и местными экспертами разрабатывается организационно-методическая схема международного проекта. В эту схему включены:

- структурно-содержательное наполнение модельных модулей для различных целевых групп в рамках курсов повышения квалификации, которые превышают официально финансируемые государством программы в системе повышения квалификации учителей. В модулях включается тренинговые занятия, практические консультации, мониторинговые исследования эффективности программы, а также методические материалы для учителя;

- план реализации проекта, включает в себя системы семинаров и тренингов, консультационной поддержки, мониторинговых исследований результатов проведения курсов;

- план адаптации материалов к реалиям системы образования Таджикистана, в том числе, план работы по подбору местных предметных текстов;

- план включения государственной системы ИПК в реализацию проекта.

К отрицательным компонентам относятся:

- некоторые программы дублируют друг друга, а иногда расходятся по принципам;

- иногда разные программы не дублируют друг друга по предлагаемым стратегиям и методическим приемам. Вместе с тем, они содержат различную терминологию для одинаковых приемов работы, что затрудняет восприятие учителем;

- в системе повышения квалификации педагогических и руководящих кадров Республики Таджикистан важная роль отведена международным организациям, но внедрение инновационных программ через государственную систему повышения квалификации затруднено, так как действующие ИПК не используют их для изменения государственных программ и на официальных курсах (за исключением ГБАО);

- серьезной проблемой является отсутствие единых подходов к отбору местных тренеров для ведения тренингов, базовых школ и учителей для прохождения тренингов по программам. Эта часть работы реализуется в соответствии с договоренностями, с Министерством образования. Совместно определяется количество школ, охват районов и учителей, а также их целевые предметные группы. При этом нет единых зафиксированных подходов;

- обязанности по отбору школ и учителей возлагается на областные ИПК и районные методические кабинеты. При этом не всегда учитывается участие учителей в других проектах, наличие уже подготовленных тренеров, уровень готовности школ;

- нет конкретных оформленных обязательств и по отношению к обучаемым учителям и тренерам;

- издаваемая литература не покрывает потребностей педагогов, выпускается незначительными тиражами, фактически не поступает в школы. Отсутствует система централизованного распространения методической литературы для учителей и библиотек РМК;

- в школьных бюджетах и бюджетах РМК фактически отсутствуют средства на закупку методической литературы. Учителя и руководители учреждений закупают методическую литературу на свои средства. Этим объясняется постоянное отсутствие материалов в школах и РМК. Учителя и методисты рассматривают методическую литературу как свою собственность.

Анализ реализованных проектов и необходимость дальнейшего совершенствования системы непрерывного и дополнительного образования в целях реформирования сферы образования позволяет нам внести следующие предложения:

1. Было бы целесообразно создание единого банка данных на базе РИПКПРО, включающего паспортизацию программ и методических материалов.

2. По реализации данной стратегию определить базовые школы и учителей, потому что в дальнейшем команды тренеров должны сами осуществлять подготовку по новым программам.

В последние годы в Республике Таджикистан реализовывались многочисленные международные программы повышения квалификации при активной финансовой и иной ресурсной поддержке крупных международных доноров (Всемирный банк, Фонд Ага-Хана, ЮНИСЕФ, Институт Открытое общество, Фонд Сорос, USAID, Save the Children, GTZ и другие), а также представителей крупных международных программ и проектов в сфере образования (QLP-USAID, FTI-2, FTI-3, Global Education, RWCT, Вертикальный обзор системы образования) и финансов (MTEF), представители гражданского сектора (Ассоциация критического мышления, Манижа).

Вместе с тем в республике нет единого консенсуса по поводу эффективности результатов данных программ, их влияния на изменение системы образования в Таджикистане, а также устойчивости тех изменений, на которые были направлены данные программы. Итак, до настоящего времени не проводился даже анализ ситуации финансирования системы повышения квалификации, степени их достаточности или недостаточности и эффективности направляемых ресурсов для проведения курсов повышения квалификации учителей и работников системы образования. В связи с этим мы поставили цель, чтобы изучить и проанализировать действующую в настоящий момент в Республике Таджикистан систему повышения квалификации учителей и руководящих кадров. Каким путем и как выделяются средство для финансирования данной системы, какие нормы и регуляторы существуют в данной системе, потенциал действующих программ по организации и проведению курсов повышения квалификации учителей и руководящих кадров в достижении целей и задач, сформулированных в Национальной стратегии развития образования для реализации образовательных реформ.

Так как основной задачей международных доноров в настоящее время является институционализация проектов в рамках официальной государственной системы повышения квалификации. Кроме того, они разрабатывают и апробируют на практике программы в качестве государственных программ. Такими программами, реалзуемыми на практике являются программы в рамках проектов FTI-2 и FTI-3, программы QLP USAID, а также программы Фонда Ага Хана. Целью данных программ является разработка и внедрения активных форм и методов обучения.

С помощю и финансирования данных проектов в Республике Таджикистан были прведени курсы повышения квалификации по методике преподавания разных предметов и внедренния активных форм и методов в практике.

В современном мире в связи с возникновением и получившим дальнейшее развитие многообразием образовательных учреждений (гимназии, лицея, колледжа, школы с углубленным изучением предметов, инновационных образовательных учреждений, образовательных комплексов различного вида), требуют подготовки такого преподавателя, который готов к работе в новых условиях, способен адаптироваться к педагогическим инновациям и быстро реагировать на современные и перспективные процессы социального и экономического развития общества. По этой причине в настоящее время растёт число учителей-новаторов, которые успешно принимают передовой опыт и творчески используют достижения науки. Как предлагает Ю.К. Бабанский «…передовой опыт реализует ряд важных функций в деле совершенствования педагогической практики. Он стимулирует творческие поиски учителей, способствует росту их педагогического мастерства, формирует такие важные качества личности, как новаторство, инициатива, творческий подход к делу, развивает их педагогические способности» [17-24].

В процессе исследования и проведения курсов повышения квалификации учителей выяснилось, что учителя-новаторы используют своей опыт и опыт передовых учителей, разрабатывают и используют в практике новые методы и приемы преподавания в соответствии с учебными программами.

В этой системе наибольшей проблемой является отсутствие системы повышения квалификации для сотрудников системы ИПК. Сами методисты системы ИПК не проходят в обязательном порядке повышения квалификации. В отношении методистов не осуществляется процедура аттестации, что не позволяет оценить их качество. В рамках международных программ и проектов происходит повышение квалификации методистов, так как стратегия реализации международных программ и проектов на базе ИПК является сегодня основной. Однако нередко методисты системы ИПК не заинтересованы в участии в международных программах и проектах, либо не готовы в дальнейшем к системной и систематической работе по изменению программ повышения квалификации с учетом новых педагогических подходов. Многие методисты в системе ИПК сами не являются педагогами-практиками, что, фактически, снижает их квалификацию. Это обстоятельство препятствует обновлению программ и росту профессионального мастерства методистов системы ИПК.

Исходя из этого доверие к государственной системе повышения квалификации достаточно низкое. Учителя, участвующие в курсах и семинарах, считают, что эти курсы повышения квалификации являются формальностью, которая только отрывает их от работы. При этом учителя отмечали, что им необходимы реально новые курсы повышения квалификации, которые отвечают современным педагогическим требованиям к качеству преподавания, а также должны удовлетворять требования слушателей данного курса, чтобы по окончании курса и они были довольны, что проходили такой интересный и нужный курс повышения квалификации. Причиной низкой оценки является как качество программ, так и невысокая квалификация кадров. Это еще раз подчеркивает необходимость кардинального пересмотра подхода к набору и работе с кадрами в системе повышения квалификации. Переход на контрактную систему с четкими показателями ответственности за выполнение конкретных результатов является необходимым условием реформирования системы ПК. Чтобы методист или тренер, проводивший курс повышения квалификации сам был готов к применению новых методов, смог представить эти методы так, что действительно с применением таких методов учащиеся становятся активными. Кроме того, необходимым является периодическое (не реже 1 раза в 3 года) прохождение курсов повышения квалификации самими методистами независимо от того, меняли или не меняли они свое место работы. А также необходимо введение процедуры аттестации методистов, это ведет к повышению их квалификации и улучшению работы.

Позитивные стороны курсов ПК определяются следующим:

- гарантированное государством бесплатное для учителей и руководителей образовательных учреждений повышение квалификации 1 раз в 5 лет;

- финансирование нужд институтов повышения квалификации по смете из средств соответствующих уровней бюджета (РИПКПРО - национальный; областные - из областного бюджета);

- покрытие нужд для обеспечения транспортных расходов из муниципального бюджета.

Негативные стороны курсов ПК:

- нет необходимого контроля за участием учителей в курсах повышения квалификации, в результате чего некоторые учителя проходят повышение квалификации несколько раз в течение 5 лет, а некоторые вообще не проходят эти курсы;

- существующее финансирование покрывает не более 40% потребностей системы повышения квалификации;

- командировочные расходы покрывают только потребности руководящих кадров, практически не покрывая потребностей учителей;

- фактически не финансируется обновление материально-технической и учебной базы системы повышения квалификации ИПК и РМК, а также методических и школьных библиотек;

- отсутствует система контроля над эффективностью расходования средств на повышение квалификации, как в части командировочных и транспортных расходов, так и в части смет на функционирование учреждений ПК.

Другой серьезной проблемой является отсутствие у некоторой части педагогов, работающих в школах, педагогического образования. В некоторых районах Хатлонской области и районах республиканского подчинения в школах работают выпускники школ, имеющие только общее среднее образование. В результате качество педагогических кадров снижается. В отношении этих учителей не могут быть реализованы программы повышения квалификации. Следовательно, необходимы специализированные программы подготовки таких учителей. В настоящее время эту программу реализует GTZ. На наш взгляд данная программа нуждается в поддержке и институционализации через высшие педагогические заведения Республики Таджикистан.

Выводы по второй главе ( Пересмотрет)

Особенности состояния организации и осуществления повышения квалификации учителей заключаются в стремлении учителей разнообразить жизнь школьника; вызвать интерес к познавательному общению, к уроку, к школе, удовлетворить потребность ребенка в развитии интеллектуальной, мотивационной, эмоциональной и других сфер деятельности. При этом в соответствии с возможностями и условиями школы пользоваться современными образовательными технологиями обучения, позволяющими сделать учебный процесс наиболее эффективным. Использовать альтернативные образовательные системы, новые технологии и ставить перед собой новые цели и обратиться к новым формам организации учебной работы с учащимися. Для осуществления этих задач обеспечить участие каждого учителя в процессе проведения курсов повышения квалификации, а также улучшить качество проведения курсов повышения квалификации, чтобы удовлетворит потребности слушателей.

На среднесрочную и долгосрочную перспективу реформирования системы повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих кадров системы образования позитивно будут влиять следующие факторы:

- создание условий для перехода общего образования на 12-летний режим обучения;

- создание кадровых условий для восстановления и развития начального и среднего профессионального образования, ориентированного на инновационное развитие экономики, совершенствование производственных технологий.

Предстоит модернизировать систему повышения квалификации педагогов, для чего будут:

1. Созданы условия для выбора педагогами набора образовательных услуг по повышению своей квалификации.

2. Созданы механизмы конкуренции в оказании современных качественных образовательных услуг по повышению квалификации.

3. Созданы механизмы распределения системы поддержки педагогов в их профессиональном росте и развитии через формирование трехуровневой системы повышения квалификации: на региональном, на муниципальном уровнях и на уровне образовательного учреждения.

4. Созданы механизмы для введения системы кредитно-модульной системы повышения квалификации.

5. Созданы условия для мобильности системы повышения квалификации с целью быстрого реагирования системы на изменяющиеся квалификационные дефициты в связи с введением новых образовательных стандартов, образовательных технологий, и т.д.

К 2020 году система повышения квалификации педагогических и руководящих кадров будет иметь следующие черты:

1. Распределенная система повышения квалификации, состоящая из организаций системы дополнительного профессионального образования, вузов и колледжей, на базе которых могут реализовываться программы повышения квалификации, а также иных организаций, включая негосударственные. На уровне образовательных учреждений будет создан постоянный доступ через сеть Интернет к методическим материалам для учителей и электронным образовательным ресурсам для постоянного профессионального роста. Программа повышения квалификации будет выстроена на модульно - компетентностном подходе. Будет введена кредитно-модульная система повышения квалификации, создающая условия выбора педагогами программ обучения, отвечающая потребностям территорий и образовательных учреждений и повышающая эффективность использования бюджетных средств.

2. Повышение квалификации будет привязано к процедуре аттестации педагогических работников и будет осуществляться регулярно, не реже одного раза в три года с целью удовлетворения потребностей в обновлении педагогического арсенала новыми образовательными технологиями и решении задач развития образования.

3. Программы повышения квалификации смогут использовать ИКТ технологии и дистанционные методы. Подготовка кадров для профессиональной школы будет проходить на передовых предприятиях республики и в зарубежных университетах.

Глава 3. Содержательно-организационная модель системы повышения квалификации учителей в условиях реформирования общего образования в Республике Таджикистан

3.1 Содержательно-организационные условия как эффективное средство повышения квалификации учителей

Система повышения квалификации учителей и руководящих кадров отрасли образования Республики Таджикистан унаследовала все позитивное от прошлого: всеобъемлющий охват, реализация в рамках предоставления государством права на бесплатное повышение квалификации в определенный промежуток времени (еще с советского периода данный промежуток равняется 5-ти годам), реализация программ повышения квалификации в специализированных государственных образовательных учреждениях - институтах повышения квалификации, сметный характер финансирования системы повышения квалификации.

Как было отмечено в предыдущей главе, в последние годы в Республике Таджикистан реализовывались многочисленные международные программы повышения квалификации при активной финансовой и иной ресурсной поддержке крупных международных доноров (Всемирный банк, Фонд Ага-хана, ЮНИСЕФ, Институт «Открытое общество» и другие). Вместе с тем, в республике нет единого консенсуса по поводу эффективности результатов данных программ, их влияния на реформу системы образования в Таджикистане, а также устойчивости тех изменений, на которые были направлены данные программы.

В годы государственной независимости республики в системе совершенствования дополнительного профессионального образования произошли значительные продвижения. Это, прежде всего, в разработке примерных программ повышения квалификации работников образования, развития единого пространства повышения квалификации в реализации государственной политики в сфере образования. Именно этими принятыми мерами впервые были разработаны и утверждены 28 наименований новых примерных программ КПК работников образования республики.

Основными нормативно-правовыми документами, определяющими принципы и порядок функционирования системы повышения квалификации учителей и руководящих кадров системы образования, а также системы их методологической поддержки являются Трудовой кодекс, Закон Республики Таджикистан «Об образовании», Закон Республики Таджикистан «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», а также Закон Республики Таджикистан «О начальном профессиональном образовании».

Формы и периодичность повышения квалификации определяется законами и постановлениями Правительства Республики Таджикистан, а также распорядительными актами отраслевых министерств. Для учителей сроки, периодичность, формы повышения квалификации устанавливаются Министерством образования Республики Таджикистан.

В соответствии с Положением Министерство образования и науки Республики Таджикистан отвечает за организацию повышения квалификации педагогических кадров в республике. Основные положения о сроках, требованиях к программам повышения квалификации, к кадрам, проводящим повышение квалификации, переданы в полномочия Республиканского института повышения квалификации и переподготовки работников образования. Уставом РИПКПРО утверждены его основные направления деятельности. В том числе, там определена продолжительность курсов повышения квалификации в 144 часа.

Повышение квалификации учителей и руководящих кадров Республики Таджикистан является их обязанностью. Установлена периодичность повышения квалификации в 5 лет.

Учителя и директора образовательных учреждений имеют право на бесплатное повышение квалификации один раз в 5 лет. Бесплатное повышение квалификации подразумевает бесплатное освоение программ дополнительного профессионального образования объемом, устанавливаемым Республиканским институтом повышения квалификации и переподготовки работников образования.

Учителя школ проходят повышение квалификации в организациях дополнительного образования. Повышение квалификации учителей проходит по географическому принципу. В соответствии с административно-территориальным делением Республики Таджикистан институты повышения квалификации функционируют в каждой области (Согдийской, Хатлонской, Горно-Бадахшанской автономной области). Учителя из районов республиканского подчинения проходят повышение квалификации в РИПКПРО.

По результатам повышения квалификации учителям выдается удостоверение государственного образца о прохождении курсов повышения квалификации в нормативном объеме. Положение об аттестации педагогических работников предусматривает в качестве одного из аттестационных критериев прохождение курсов повышения квалификации.

В соответствии с принципом разделения полномочий в структуре районных органов управления образованием в качестве структурного подразделения существуют методические кабинеты. Функции данных кабинетов - методическая поддержка учителей и директоров школ в период между прохождениями курсов повышения квалификации, поддержка молодых педагогов, стимулирование профессионального роста учителей за счет проведения конкурсов «Лучший в профессии», сбор передового педагогического опыта и его публикация, обмен опытом между педагогами образовательных учреждений.

Нормативно закреплено наставничество - форма повышения квалификации молодых учителей, стаж работы которых не превышает 3-х лет. Наставники - опытные педагоги, которых прикрепляют к молодым педагогам распорядительным документом директора образовательного учреждения. Функции наставников - консультационно-методическая поддержка, помощь в разработке методических материалов к уроку, помощь в решении проблем.

Руководитель образовательного учреждения составляет перспективный план повышения квалификации (на 1 год и на 5 лет). Методические кабинеты систематизируют планы повышения квалификации и передают сведения о них в ИПК. На основании этих сведений ИПК составляют планы повышения квалификации на 1 год и 5 лет. Также на основании этих сведений планируются финансы на оплату дороги и командировочных расходов на повышение квалификации.

Администраторы образовательных учреждений проходят повышение квалификации в РИПКПРО или областных ИПК. В отношении администраторов установлены те же нормативы и нормы по повышению квалификации, что и в отношении учителей школ. После распада Советского Союза потребность в повышении квалификации вдвое возросла и породила массу трудностей. Так, например, Республика Таджикистан с целью приведения республиканского стандарта в соответствие с международными стандартами образования наметила ряд преобразований в действующей системе образования:

- изменение структуры и содержания общего среднего образования;

- совершенствование порядка организации непрерывного образования;

- организация профилей и профессионального образования по способностям школьников;

- использование новых информационно-коммуникационных технологий в процессе обучения;

- переход на подушевое финансирование;

- платное (договорное) обучение и т.д.

Повышение квалификации учителей и педагогических кадров осуществляется на основе примерных программ повышения квалификации и переподготовки по всем учебным дисциплинам, составленных Республиканским институтом повышения квалификации и переподготовки руководящих работников системы образования и утверждённых коллегией Министерства образования Республики Таджикистан от 03.09.2007 года № 18/3.

Эти программы рассчитаны на 26-дневные (156 часов) и 18-дневные (108 часов) курсы и предусматривают охват педагогических работников курсовыми мероприятиями раз в пять лет. Но этот срок является очень продолжительным и отстаёт от быстро изменяющегося инновационного процесса. Эти программы в основном рассчитаны на повышение квалификации учителей и мало способствуют совершенствованию профессионального уровня учителя, изучению интерактивных методов обучения. Например, из 156 учебных часов 6 часов (3,8 %) предусматривает изучение вопросов, связанных с независимостью Республики Таджикистан, 12 часов (8 %) посвящены вопросам современной педагогики по проблемам обучения и воспитания, 6 часов (3, 8 %) отведены экологии, защите окружающей среды, предупреждению наркомании, инфекционных заболеваний, здоровому образу жизни, 18 часов (11,5 %) предусматривают изучение основы информационной технологии, 102 часа отведены на совершенствование знаний, умений и навыков по преподаваемому предмету, из которых лишь 48 часов (30, 7 %) отведены на совершенствование профессионального мастерства педагога. Для изучения специфики преподавания предмета предусмотрено лишь 54 часа (30,7 %) . Естественно, 48 часов на повышение профессионального мастерства в течение пяти лет, когда стремительно обновляется и совершенствуется технология преподавания учебных дисциплин, информация, является недостаточным. Такое распределение учебных часов предусмотрено во всех программах курсов повышения квалификации.

На наш взгляд, содержание примерных программ курсов повышения квалификации, разработанных Центральным институтом повышения квалификации, не позволяют охватить наиболее актуальные вопросы современной технологии обучения и давать слушателям обширные знания на одном курсе в течение пяти лет.

В содержании блоков, освещающих вопросы государственной политики в области образования, педагогики и психологии, ведения документации, пропаганде активных методов обучения и практической работе отводится лишь 20 процентов часов, что, по нашему мнению, является недостаточным. Такая система организации повышения квалификации с финансовой точки зрения тоже является не эффективной, она требует большого финансового расхода. В целом на таких курсах повышения квалификации слушателям можно давать лишь 10 % необходимого материала.

Основной задачей развития непрерывного и дополнительного образования считается приведение кадровых ресурсов отрасли (учителей, педагогов и руководителей образовательных учреждений) в соответствии с новыми профессиональными обязанностями. В свете решения актуальных задач возникает необходимость в создании конкурентоспособной атмосферы в системе повышения квалификации, усиления механизма необходимости и потребности в повышении квалификации, эффективного использования финансово-материальных ресурсов, обновления содержания повышения квалификации, направленного на достижение более высокого уровня образования, использования новых форм и приёмов, обеспечивающих психологическую подготовку педагогических работников к достижению реальных результатов, профессионального развития самих работников системы повышения квалификации, организация сотрудничества и партнёрства между организациями, предприятиями, высшими учебными заведениями, общественными организациями, общественностью, представление интересов работников отрасли, особенно учителей в исполнительных органах государственной власти и органах самоуправления.

Институт УПО ГБАО с финансированием в рамках долгосрочной программы грантовой поддержки развития системы образования ГБАО со стороны Фонд Ага-Хан самостоятельно реализует программы повышения квалификации учителей и руководящих работников системы образования области. В соответствии с уставом институт имеет право на разработку своих программ на базе типовых программ, разрабатываемых РИПКРО. Институт при поддержке фонда Ага-Хан разрабатывает и внедряет новые программы курсов ПК, учитывающие потребности слушателей на основе проведенного ранее анализа состояния их профессиональной компетентности и реального финансирования курсов ПК, инновационного процесса. В этом процессе нашло отражение следующее:

- координация деятельности организаций системы ПК от института ПК до его реализации в школе;

- разработка программ повышения квалификации;

- разработка модулей;

- подготовка и издание учебных и учебно-методических пособий по повышению квалификации;

- реализация различных форм повышения квалификации;

- проведение мониторинга эффективности системы повышения квалификации;

- взаимодействие с организациями-донорами для реализации международных проектов по повышению квалификации;

- повышение квалификации сотрудников системы ПК;

- консультирование учителей, менторинг.

Рассмотрим третий уровень системы повышения квалификации, который реализуется через институт. К этому уровню мы можем отнести: районные методические кабинеты, школьные методические объединения, наставничество в школах.

В 2005 году в Институте усовершенствования профессионального образования ГБАО была принята новая стратегическая «Программа всестороннего развития школы» до 2015 года. Преимущество этой программы заключалась в том, что она была признана и финансирована такими международными организациями, как Американское агентство по международному развитию (USAID), Агенство Канады по международному развитию, Агенство Канады по международному (SDC) развитию (CIDA), Агенство Нидерландов по международному развитию.

Цель этой программы заключалась в разработке конкретной программы развития школ области на основе совершенствования профессионального мастерства учителей и реализации педагогической инновации. Общая цель пограммы состояла в совершенствовании качества обучения в школах ГБАО и Республики Таджикистан. Эти цели программы являются качественными и прочными. На основе этой программы всестороннее развитие всех 315 школ области на уровне начальной, основной и средней ступеней, а также на уровне управления школ была обеспечена.

По вышеупомянутой стратегии педагоги всех 315 школ области в три этапа были охвачены повышеним квалификации. Каждый этап продолжалась два года, в течение которого в каждом джамоате были охвачены программой 5 общеобразовательных школ. Программа реализовалась по такому принципу: в каждой школе учителя, число которых превышало 3 человек, объединялись в школьных методических объединениях, а для остальных учителей организовались кустовые методические объединения. В каждой группе школ были организованы и оснащены по 2 центра методисческого материала ( ресурса), которые были обеспечены методической литературой. К этим центрам были прикреплены близлежащие школы. Эти центры были также обеспечены материалами, и учителя пользовались ими для изготовления наглядных пособий.

Согласно стратегическому плану Института школы группы изучения были разделены на циклы, что изображено в нижеследующей таблице:

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Цикл 1:

22 группы с охватом 110 школ.

Цикл 2:

22 группы с охватом 104 школы

Цикл 3:

22 группы с охватом 101 школы.

Форма организации повышения квалификации такова: согласно показателям наиболее лучшие учителя, особенно те, которые имеют хорошие тренерские способности, назначаются руководителями методических объединений и проходят два модуля курсов:

- первый модуль (от 72 до 108 часов) - совершенствование профессионального мастерства;

- второй модуль (72 часа) - организация методического объединения и принципы работы: форма, содержание, методы работ, ментор и т.п.

Руководители методического объединения подготавливались как тренеры и менторы. Рядовые же учителя проходят 9-дневные курсы в объёме 54 часа в Институте усовершенствования профессионального образования, а 54 часа в форме заочного обучения на занятиях методического объединения. Всего они проходят курсы повышения квалификации в объёме 108 часов. Программы курсов составляются с учётом анализа фактического состояния учебного процесса и уровня подготовки учителей.

Для примера приводим образцы некоторых программ.

Программа 15-дневного курса повышения квалификации руководителей методического объединения учителей биологии (модуль №1) [176-76].

1. Закон Республики Таджикистан “Об образовании”.

2. Национальная концепция и Государственный стандарт образования Республики Таджикистан.

3. Образование и реформа.

4. Совместная работа школы, семьи и общественности в воспитании личности школьника.

5. Основные понятия учебно-воспитательного процесса.

6. Отражающее обучение. Составление журнала отражения.

7. Урок и её активные формы.

8. Проверка знаний, умений и навыков.

9. Активные методы обучения.

10. Психологические особенности подростков.

11. Темперамент и его типы

12. Критическое мышление. Психологическое развитие учащихся.

13. Планирование урока. Наблюдение и анализ урока.

14. Методика организации индивидуальной, парной и групповой работы на уроках биологии.

15. Способы изготовления учебных материалов и их использования.

16. Методика использования увлекательных игр на уроках биологии.

17. Полезные способы и выбор методы преподавания.

18. Обмен опытом между учителями ( миниуроки).

19. Разнообразные пути вопрощания.

Программа 15-дневного курса повышения квалификации руководителей коллективных форм методической работы для руководителей методического объединения биологии (модуль №2). [176-76]. Роль коллективных форм методической работы в повышении профессионального мастерства.

1. Работа и деятельность методического объединения.

2. Знакомство с обязательствами кластерного модуля, структурой школ передового педагогического опыта и опорных школ.

3. Анализ учебных программ по биологии.

4. Повышение роли Центров методических ресурсов в кластерных школах.

5. Деятельность методического кабинета и методического уголка в школе.

6. Роль самообразовании в упорядочении самообразовательной деятельности учителей.

7. Менторинг и мониторинг. Работа с молодыми учителями и стажёрами.

8. Деятельность предметных кружков в воспитании одарённых школьников.

9. Роль учебного кабинета в формировании творческой способности и интересов и влечений учителей и учащихся.

10. Фасилитация.

11. Посещение урока и его анализ.

12. Изучение, обобщение и пропаганды передового педагогического опыта.

13. Рациональное использование времени и управление классом.

14. Микроуроки.

15. Разработка плана дальнейшей деятельности.

Для учителей всех учебных предметов проводятся дневные 9- дневные курсы ( 54 часа). Для примера приводим программу курса чителей биологии, которая охватывает следующие темы:

1. Докурсовая проверка и организационные вопросы семинара (4 часа).

2. Нормативные документы системы образования (4 часа).

3. Закон Республики Таджикистан “Об образовании”.Национальная концепция и Государственный стандарт образования в Республике Таджикистан.

Педагогика и психология (8 часов).

1. Урок и его активные формы.

2. Психологические особенности и обучение подростков. Темперамент и его типы.

3. Критическое мышление.

Методика (38 часов).

1. Анализ учебных программ и учебников по биологии.

2. Планирование урока и его анализ традиционным способом и взаимной активности.

3. Проверка, анализ и оценка деятельности учащихся.

4. Типы тестовой проверки и их использование на уроке.

5. Стратегия вопрощания.

6. Методы использования увлекательных игр на уроках биологии.

7. Классификация методов обучения и их использование в процессе преподавния биологии.

8. Способы изготовления наглядности и её использование на уроке.

9. Методика организации групповой, парной и индивидуальной работы на уроках биологии.

10. Отражение и журнал отражения.

11. Роль наблюдения и проведения опыта в обучении биологии.

12. Мини-уроки и их анализ.

Этот курс проводится в объёме 54 часов в заочной форме посредством занятий методического объединения. Программа и расписание занятий в согласовании с руководителями методических объединений составяется и утверждается Инстититутом усовершенствования профессионального образования. В качестве примера приводим программу учителей биологии [179-16]. Программа охватывает следующие темы:

1. Обсуждение плана рабты методобъединения. Организационные вопросы.

2. Обсуждение календарно-тематического плана на учебный год.

3. Критическое мышление.

4. Урок и его активные формы.

5. Планирование современного урока.

6. Посещение урока и его анализ.

7. Стратегия вопрощания.

8. Психологические особенности и учебная деятельность подростков.

9. Методика использовния увлекательных игр на уроке.

10. Методика органзации групповой, парной и индивидуальной работы.

11. Отражение и журнал отражения.

12. Методика использования нагля

13. Методы проверки, анализа и оценивания деятельности учащихся.

14. Способы составления теста и их ипользования на уроке.

Анализ показывает, что в этих программах повышения квалификации 70% тем посвящены усовершествованию профессионального умения и пропаганде активных методов обучения.

Для учителей начальных классов были составлены специальные программы, направленные на повышение профессиональной компетенции. Программы составлялись в три модуля дли подготовки руководителей методических объединений как тренеров. Потом они проводили занятия в кластерных школах для учителей по утверждённым Институтом программам.

Программа 9-дневного курса - “Общая методика преподавания” для руководителей методического объединения учителей начальных классов (1-й модуль).

1

Общие вопросы

· Знакомство с целями составление правил и докурсовая проверка.

· Анализ и итоги курса.

2

Нормативные акты системы образования.

· Закон Респкублики Таджикистан “Об образовании”.

3

Педагогика и психология

· Формы организации обучения

· Критическое мышление

· Спсобы и виды вопрощания

· Ступени психологического развития детей

· Определение темперамента человека

· Причины отставния ребёнка

4

Совершенствование знаний, умений и навыков

4.1. Методика преподавания таджикского языка

· необходимость интегрированного обучения;

· практическая работа по выработке правописания, усвоения звуков, букв,гласных и согласных фонем;

· обучение грамматике;

· практическая деятельность по чтению и изучению словаря;

· деятельность по развитию речи и познавательной способности;


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.