Международное право

2. Воздушное судно считается находящимся в эксплуатации с начала предполетной подготовки воздушного судна наземным персоналом или экипажем для конкретного полета до истечения 24 часов после любой посадки; период эксплуатации в любом случае продолжается в течение всего периода нахождения воздушного судна в полете.

Сфера применения Конвенции:

Конвенция применяется только к гражданским воздушным судам. В случае совершения действий, перечисленных в конвенциях, по отношению к государственным (т. е. используемым на военной, таможенной, полицейской службах) воздушным судам применяется принцип юрисдикции государства флага.

В целях успешной реализации положений Конвенций государства-участники взяли на себя обязательства установить уголовную ответственность за перечисленные в Конвенциях действия. Однако, несмотря на то что Россия является участницей обоих договоров, УК РФ содержит только один состав преступления, предусмотренный ст. 211 "Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава".

По российскому законодательству акты, направленные против безопасности гражданской авиации, в отдельный состав не выделяются. Ответственность за данные деяния устанавливаются ст. 267 "Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения", носящей более общий характер.

Пример: Пранас угонщик самолёта и убийуа стюардессы в 1970 году вместе с сыном осуществил первый в историии СССр угон самолёта и совершил убийство стюардессы ( райс из Батуми в Сухуми) маленький срок тюремного заключения 8 лет и 2 года.

83. Интерпол: история создания, структура и основные направления деятельности. Российская Федерация и Интерпол

История создания

В первой половине XX века после Первой мировой войны отмечался бурный рост преступности. Это было связано с огромным количеством мигрантов, безработных, бездомных, лиц, разочаровавшихся в жизни, а также с появлением новых средств передвижения, таких как, автомобили и самолёты. Октябрьская революция в России и возможность распространения коммунистических идеалов в Европе ещё больше заставляли западные страны задумываться о взаимном сотрудничестве в сфере противодействия незаконным формированиям.

7 сентября 1923 г. в Вене по инициативе полицай-президента Австрии (высшая полицейская должность) был проведён Всемирный Конгресс Полиции, на котором была учреждена Международная комиссия уголовной полиции (прообраз современного Интерпола).

Во время Второй Мировой войны Австрия была захвачена фашистами, и Международная комиссия уголовной полиции фактически прекратила свою деятельность. После войны ситуация с ростом преступности снова повторилась. В 1946 г. комиссия была восстановлена, а через 10 лет в 1956 г. был утверждён Устав уже получившей независимость Международной организации уголовной полиции Интерпола. Однако СССР стал её членом лишь в 1990 г.

Проблема участия в организации социалистических государств была обусловлена нежеланием двух противоборствующих лагерей распространения на своей территории альтернативных точек зрения относительно экономической, политической и культурной систем.

Структура

Структура Интерпола:

1. Генеральная ассамблея( состоит из делегатов, сессии ежегодно, могут создаваться чрезвычайные сессии) право голоса 1 делегат от страны, решение большинства голосов.

2. Исполнительный комитет

3. Генеральный секретариат

4. Национальные центральные бюро (НЦБ) в России структурное подразделение МВД

5. Советники.

НЦБ создаются в структуре полицейской службы каждого государства -- члена Интерпола. С одной стороны, НЦБ являются постоянно действующими органами Интерпола, а с другой -- полицейскими органами государств-членов, наделенными большими полномочиями по борьбе с преступностью.

Основные направления деятельности

Основные направления деятельности Интерпола:

1. Уголовная регистрация, которая организуется Генеральным секретариатом по специальной методике в целях идентификации как преступников, так и преступлений.

2. Международный розыск преступников, который включает в себя оперативно-розыскные действия, проводимые за пределами территории государства, где было совершено преступление.

3. Международный розыск лиц, пропавших без вести, проводимый в случаях, когда национальный розыск не принес успеха и собраны доказательства того, что разыскиваемый покинул пределы государства - инициатора розыска.

4. Международный розыск похищенных ценностей -- автомобилей и других транспортных средств, произведений искусства, археологических ценностей, оружия и т. п

Российская Федерация и Интерпол

(все сферы раскрывать бессмысленно, поэтому несколько)

Россия сотрудничает с Интерполом по всем направлениям деятельности данной международной организации. Наиболее значимым и эффективным является сотрудничество в сфере противодействия посягательствам на предметы, имеющим культурную ценность.

При наличии достоверной информации о предполагаемой продаже за рубежом предмета, похищенного на территории РФ, уполномоченные органы направляют в НЦБ Интерпола запрос о снятии с торгов похищенного предмета.

Так, в 2010 г. были сняты с торгов различных зарубежных магазинов и аукционов и возвращены в Россию 26 документов, среди которых указы Николая I, Александра I, Николая II, Екатерины II, Елизаветы Петровны и других государственных деятелей. Эти реликвии были похищены в 1995 году из фондов российского государственного архива.

В 2000 г. в Россию была возвращена ранее похищенная из Устюжинского краеведческого музея Вологодской области всемирно известная икона "Борис и Глеб" стоимостью в 100 тысяч долларов.

Более 40 лет картина Ивана Айвазовского «Вид на Ревель», написанная в 1845 году, считалась утерянной. В 2017 г. на торгах аукционного дома KOLLER в Швейцарии её попытались выставить на продажу, однако, информация об этом во время поступила в правоохранительные органы Швейцарии, в связи с чем реликвия была снята с торгов. После получения Россией уведомления о находке, начались переговоры по возвращению культурной ценности стоимостью в 1 миллион долларов на родину.

Профилактические мероприятия:

НЦБ Интерпола также проводит мероприятия по предотвращению совершения преступлений и по снижению возможных общественно-опасных последствий. Так, в 2014 г. по инициативе Международной организации уголовной полиции в России были проведены оперативно-профилактические мероприятия в рамках операции "Раритет". Целью операции была профилактика хищений произведений искусства, антиквариата, икон, церковной утвари, предметов религиозного культа и перекрытие каналов их незаконного вывоза из России. В рамках программы наносилась невидимая человеческому глазу маркировка на культурные ценности и составлялись описания экспонатов, чтобы в случае совершения хищения и попытки выставить их на аукционе, владельцы торгов легко могли установить происхождение "товара".

Международный розыск:

За последние 5 лет России выдали 900 подозреваемых. Среди них были фигуранты нескольких громких дел. Так, ОАЭ в 2015 году выдали России главу «уралмашевской» преступной группировки Александра Куковякина, а Израиль в 2016 году -- обвиняемого в педофилии священника Глеба Грозовского.

ДОПОЛНИТЕЛЬНО. Проблемы международного сотрудничества России и Интерпола

84. Экстрадиция: понятие, условия, основания отказа. Примеры (стр. 280 Учебника)

Понятие

Экстрадиция - передача лица государством, на территории которого такое лицо находится, другому государству для привлечения его к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение.

Регулирование: европейская конвенция 1957 года, минская Конвенция 1993 года

Основания: преступление наказуемо запрашиваемой стороной и наказание лишение свободы или обязательный срок ареста 1 год.

Условия экстрадиции

Условия экстрадиции преступника

1. Наличие двухстороннего договора об экстрадиции между обоими государствами.

2. Отсутствие у лица, выдача которого требуется, гражданства государства, к которому обращено требование.

3. Наличие доказательств, что лицо, выдача которого требуется, совершило уголовно наказуемое деяние. Иные правонарушения не являются основаниями для экстрадиции.

4. Двойная криминальность

Никто не может быть экстрадирован иначе, как на основании того, что инкриминируемое ему деяние считалось преступным в обоих государствах в силу закона, действовавшего в момент его совершения, и двойная криминальность должна не только иметь место на момент совершения соответствующего общественно опасного деяния, но и сохранять свою юридическую значимость на момент принятия решения о выдаче.

5. Предоставление гарантий неприменения к преступнику пыток, унижающих процедур, смертной казни.

6. Предоставления гарантий о содержании обвиненного и осужденного в условиях, не унижающих его человеческого достоинства, не способствующих ухудшению здоровья.

7. Отсутствие у лица, выдача которого требуется, политического убежища.

Основания отказа

В договорах, предусматривающих экстрадицию, перечислены случаи, в которых выдача не осуществляется если:

1. лицо, выдача которого требуется, является гражданином того государства, к которому обращено требование;

2. преступление совершено на территории государства, к которому обращено требование,

3. по законодательству государства, к которому обращено требование, уголовное преследование не допускается ввиду истечения срока давности или по иным законным основаниям;

4. в отношении лица, совершившего преступление, уже вынесен приговор за то же самое преступление или имеется постановление о прекращении дела, вынесенное судом или другим органом государства, к которому обращено требование;

5. преступление в соответствии с законодательством обоих государств преследуется в порядке частного обвинения (по заявлению потерпевшего).

6. Политические преступления или преступления связаннные с политическими

7. Наказание ща преступление в запрашиваемом государстве-смертная казнь

Примеры

Молдавия выдала россиянина Надира Давудова, который участвовал в войне в Сирии на стороне запрещенной в России террористической организации «Исламское государство» (ИГ). Надир Давудов вербовал в ИГИЛ жителей Кабардино-Балкарии через интернет.

В Россию из Германии экстрадировали Андрея Ковальчука, которого подозревают в организации крупных поставок кокаина из Аргентины.

Голливудского кинопродюсера Степана Мартиросяна экстрадировали из России в Армению, где его обвиняют в мошенничестве.

85. Международная уголовная ответственность физических лиц. Международныи? уголовныи? суд: создание, компетенция, юрисдикция. Деятельность Международных трибуналов по бывшеи? Югославии и Руанде

Международная уголовная ответственность физических лиц

Основанием привлечения к уголовной ответственности физических лиц является совершение ими

1. международного преступления или

2. уголовного преступления международного характера.

Статут Международного уголовного суда предусматривает наступление международной уголовной ответственности за следующие международные преступления:

1. преступления геноцида;

2. преступления против человечности;

3. военные преступления;

4. преступления агрессии.

Общественное деяние относится к категории уголовных преступлений международного характера в случае, если оно затрагивает интересы не одного, а нескольких государств, и в отношении этого деяния принята специальная международная конвенция, либо положения о нем есть в другой международной конвенции, носящей более общий характер.

Разница международных преступлений и преступлений международного характера:

Субъект: международные преступления: государство, должностное лицо,использующий механизмы государства в преступных целях; преступления международного характера- физические лица.

Объект: МП: международный мир, безопасность, интересы; ПМХ: интересы 2-х или нескольких государств

Ответственность государства: МП: ответственность госдуарства как субъекта международного права , ПМХ: индивидуальна отвественность

Юрисдикция: МП: международная, ПМХ: внутригосударственная

Можно назвать следующие преступления международного характера, в отношении которых заключены специальные международные конвенции или имеются группы конвенционных норм:

1. посягательство на лиц, пользующихся международной защитой;

2. незаконный захват воздушных судов;

3. незаконные акты, направленные против безопасности морского судоходства;

4. пиратство;

5. захват заложников;

6. незаконный захват и использование ядерного материала;

7. незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ;

8. подделка денежных знаков;

9. рабство, работорговля, институты и обычаи, сходные с рабством;

10. эксплуатация проституции третьими лицами;

11. распространение порнографических изданий;

12. незаконные операции с культурными ценностями и т. д.

Принципы отвественности физических лиц. Принципы признаны Уставои Нюрнбергского трибунала и отразились в нем:

Личная ответственность ( лицо, совершившее преступление подлежит наказанию)

Квалификация деяния( если деяние не квалифицируется по внутреннему законодательству, то это не освобождаеттот отвественности в международном праве)

Должностное положение не исключает привлечение лица к отвественности за совершенное им преступление

Исполнение заведомо известного приказа, содержащего призраки преступления, не освобождает от отвественности!

Международный уголовный суд: создание

1948 - ООН в первый раз в своей резолюции признала необходимость учреждения международного уголовного суда для преследования за такое преступление, как геноцид. В этой же резолюции Генеральная Ассамблея ООН предложила Комиссии международного права рассмотреть вопрос о желательности и возможности создания международного юридического органа, на который возлагается рассмотрение дел лиц, обвиняемых в совершении преступления геноцида.

Комиссия международного права сделала вывод о том, что учреждение международного суда для преследования лиц, обвиняемых в геноциде и других преступлениях аналогичной тяжести, является желательным и возможным.

Генеральная Ассамблея ООН создала комитет для подготовки предложений, касающихся учреждений такого суда. Комитет подготовил проект статута в 1951 году и пересмотренный проект статута в 1953 году. Однако Генеральная Ассамблея ООН постановила отложить рассмотрение проекта статута до принятия определения агрессии.

В связи с возникновением ряда крупных конфликтов во второй половине 20 века, Генеральная Ассамблея ООН обратилась к Комиссии международного права с просьбой возобновить работу над вопросом о международном уголовном суде

Комиссия международного права завершила свою работу над проектом статута международного уголовного суда и в 1994 году представила проект статута Генеральной Ассамблее.

Для рассмотрения вопросов, связанных с проектом статута, были созданы Специальный комитет по вопросу об учреждении международного уголовного суда и Подготовительный комитет для Международного уголовного суда для представления текста статута дипломатической конференции

1998 г. - в Риме состоялась Дипломатическая конференция по вопросу об учреждении международного уголовного суда. Римский Статут международного уголовного суда был принят.

Международный уголовный суд: компетенция и юрисдикция

В соответствии со Статутом Суд обладает юрисдикцией в отношении следующих преступлений (ст. 5):

a) преступление геноцида;

b) преступления против человечности;

c) военные преступления;

d) преступление агрессии.

Для целей настоящего Статута "геноцид" означает любое из следующих деяний, совершаемых с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

a) убийство членов такой группы;

b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;

c) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;

d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;

e) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Для целей настоящего Статута "преступление против человечности" означает любое из следующих деяний, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, и если такое нападение совершается сознательно:

a) убийство;

b) истребление;

c) порабощение;

d) депортация или насильственное перемещение населения;

e) заключение в тюрьму или другое жестокое лишение физической свободы в нарушение основополагающих норм международного права;

f) пытки;

g) изнасилование

И т.д.

Суд обладает юрисдикцией в отношении военных преступлений, в частности когда они совершены в рамках плана или политики или при крупномасштабном совершении таких преступлений.

Для целей настоящего Статута военные преступления означают:

a) серьезные нарушения Женевских конвенций от 12 августа 1949 года, а именно любое из следующих деяний против лиц или имущества, охраняемых согласно положениям соответствующей Женевской конвенции:

i) умышленное убийство;

ii) пытки или бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты;

iii) умышленное причинение сильных страданий или серьезных телесных повреждений или ущерба здоровью;

iv) незаконное, бессмысленное и крупномасштабное уничтожение и присвоение имущества, не вызванное военной необходимостью;

И т.д.

Агрессия. Статут не содержит определения преступления агрессии. Но определение из резолюции Га ООН 1974 года « применение вооружённой силы государством против суверенитетами территориальной неприкосновенности, политической независимость русого государства или другим образом, не совместимым с уставом ООН»

Международный трибунал по бывшей Югославии

Источник:

http://www.un.org/ru/law/icty/

Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года, был учрежден резолюцией Совета Безопасности от 25 мая 1993 года для разрешения в судебном порядке дел о серьезных нарушениях международного гуманитарного права в регионе.

Местонахождение - Гаага. Нидерланды.

Цели:

1. привлечь к судебной ответственности лиц, предположительно виновных в нарушении международного гуманитарного права;

2. установить справедливость по отношению к потерпевшим;

3. предотвратить новые преступления;

4. способствовать восстановлению мира путем содействия примирению в бывшей Югославии.

Состав:

Трибунал состоит из следующих частей:

1. судебного органа, состоящего из трех Судебных камер и одной Апелляционной камеры,

2. Канцелярии Обвинителя,

3. Секретариата.

В настоящее время в состав Трибунала входят 27 судей: 15 постоянных судей, а также 12 судей ad litem (перевод: для целей судопроизводства).

Предметная юрисдикция:

Суд рассматривает дела связанные с совершением только определённых общественно-опасных деяний. (ст. 2-5 Устава)

Персональная юрисдикция:

Определяются признаки возможных субъектов преступлений. Согласно, ст. 6 Устава, субъектами преступления могут быть физические лица.

Территориальная юрисдикция:

Территориальная юрисдикция Международного трибунала распространяется на территорию бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославии, включая ее сухопутную территорию, воздушное пространство и территориальные воды. (ст. 8)

Временная юрисдикция

Временная юрисдикция Международного трибунала распространяется на период, начинающийся 1 января 1991 года. (ст. 8)

Международный трибунал по Руанде

Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств, в период с 1 января по 31 декабря 1994 года был учрежден в соответствии с резолюцией Совета Безопасности от 8 ноября 1994 года

Местонахождение:

Аруша (Объединенная Республика Танзания)

Цель:

Судебное преследование лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие нарушения, совершенные на территории соседних государств, в период с 1 января 1994 года по 31 декабря 1994 года.

Состав

Трибунал состоит из:

1. камер, включающих две Судебные камеры и одну Апелляционную камеру,

2. Обвинителя и

3. Секретариата.

Предметная юрисдикция:

Суд рассматривает дела связанные с совершением только определённых общественно-опасных деяний. (ст. 2-4 Устава)

Персональная юрисдикция:

Определяются признаки возможных субъектов преступлений. Согласно, ст. 5 Устава, субъектами преступления могут быть физические лица.

Территориальная юрисдикция:

Территориальная юрисдикция Международного трибунала по Руанде распространяется на территорию Руанды, включая ее сухопутную территорию и воздушное пространство, а также на территорию соседних государств в отношении серьезных нарушений международного гуманитарного права, совершенных гражданами Руанды. (ст. 7)

Временная юрисдикция

Временная юрисдикция Международного трибунала по Руанде распространяется на период, начинающийся 1 января 1994 года и заканчивающийся 31 декабря 1994 года. (ст. 7)

86. Понятие и источники международного гуманитарного права, система принципов. Виды вооруженных конфликтов (стр. 305)

Понятие

Международное гуманитарное право (МГП) - система международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения между субъектами международного права в целях решения гуманитарных задач, возникающих в связи с международными вооружёнными конфликтами и вооружёнными конфликтами немеждународного характера и установления ответственности за нарушения правил ведения военных действий.

Источники

Источники МГП:

1. Международно-правовой обычай

2. Международные договоры

- Право Гааги - договоры, которые непосредственно регулируют порядок ведения военных действий, определяя права и обязанности воюющих сторон, устанавливает ограничение на использование средств и стендов ведения войны.

- Право Женевы - договоры, которые охраняют интересы лиц, вышедших из строя, и лиц, не принимающих участия в боевых действиях.

История создания:

1859 год- битва при Сольферино ,5,5тысячи раненных( многие погибли из-за недоказанной вовремя медицинской помощи)

Анри Дюрант и другие общественные деятели: 1863 год создали международный комитет по помощи раненным.

1864 год- женевская конвенция об улучшении участи раненных.

1856год- Парижская декларация о морской войне

1868 год- Санкт-Петербургская декларация о запрете применим взрывчатых веществ и зажигательных пуль.

1874- брюссельская декларация о законах и обычаях войны

1899-1907- гаагские конференции мира

-о законах и обычаях сухопутной войны

-об открытии военных действий

- о правах и обязанностях нейтральных держав в случае сухопутной воны

Гаагские конвенции защищает объекты которые не служат военным целям и определяет запрещённые средства и методы ведения войны. Условие si omnes: положения конвенции применяют только договаривающие державы, или если все воющие принимают участие в вооруженном конфликте.

После Второй Мировой войны принимаются Женевские конвенции 1949 года:

Женевская конвенция об улучшени. Участи раненных и больных в армии

Конвенция об улучшении участи раненных и больных и лиц, потерпевших кораблекрушение

Об образе с военнопленными

О защите гражданского населения

+ 2 протокола: 1. Касающийся жерт международного военного конфликта,2. Касающиеся жертвнемеждународного военного конфликта.

Система принципов

1. Принцип гуманности

Лица не участвующие( гражданское население) или прекратившие принимать участие( раненные, больные, потерпевшие кораблекрушение,военнопленные) в военных действиях, имеют право на уважение и защиту. Принцип направлен на то чтобы избежать излишних страданий, вызванных военной необходимостью.

2. Принцип проведения различия

Воюющие стороны в любое время обязаны проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами, между гражданскими и военными объектами.

3. Принцип соразмерности

Запрещены военные действия, которые, как можно ожидать, повлекут потери среди гражданского населения и (или) ущерб гражданским объектам, которые были бы чрезмерными по отношению к предполагаемому военному преимуществу. Запрещение ( на что?) санитарные зоны, культурные ценности,окружающая среда, гражданские объекты.

4. Принцип необходимости

Ограничивает права воюющих сторон в выборе средств и методов нанесения ущерба, требуя выбирать наименее вредоносные средства и методы( запрещение оружия, делающего смерть неизбежной., оружие наносящее Чрезмерное поврежденте, оружие неизбирательного действия( мины)

Виды вооруженных конфликтов

вооружённых конфликтов:

1. Международные вооружённые конфликты

2. Вооружённые конфликты немеждународного характера

Международные вооруженные конфликты - конфликты, когда один субъект международного права применяет вооруженную силу против другого субъекта международного права.

- является внутренним, но по его поводу признаётся состояние войны

- является внутренним, но имеет место вмешательства одного или нескольких государств

- вмешивается ООН

-национально-освободительная война

Вооруженные конфликты немеждународного характера - конфликты в которых участвует лишь один субъект международного права. Это все вооруженные конфликты, происходящие на территории какого-либо государства между его вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые, находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью его территории, который позволяет им осуществлять непрерывные и согласованные военные действия.

Определяется в дополнительном протоколе к женевской конвенции 1949 года

Признаки вооруженных конфликтов немеждународного характера:

1. применение оружия и участие в конфликте вооруженных сил, включая полицейские подразделения;

2. коллективный характер выступлений.

3. определенная степень организованности повстанцев и наличие органов, ответственных за их действия;

4. продолжительность и непрерывность конфликта.

5. осуществление повстанцами контроля над частью территории государства.

87. Понятие и правовой статус участников вооруженных конфликтов

Участники вооружённых конфликтов - лица, входящие в состав вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте.

Участники вооружённых конфликтов:

1. Комбатанты ( статус сформулирован в гаагской конвенции « о законах и обычаях сухопутной войны) и в женевских конвенциях ( об улучшении участи раненных, защите гражданского населения, обращения с военнопленными)

2. Некомбатанты

Лица, прекратившие участие:

Раненные

Больные

Потерпевшие кораблекрушение

Военнопленные

Лица, не участвующие в военных действиях- гражданское население

Комбатантами являются:

1. Личный состав вооружённых сил, личный состав ополчения и добровольческие отряды, входящие в состав вооружённых сил.

2. личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включая организованные движения сопротивления.

3. население неоккупированной территории, которое при приближении неприятеля стихийно берется за оружие для борьбы с вторгающимися войсками, не успев сформироваться в регулярные войска, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны.

Правовой статус комбатантов:

1. имеют право непосредственно участвовать в военных действиях, но обязаны соблюдать законы и обычаи войны.

2. не могут быть привлечены к ответственности за сам факт участия в военных действиях.

3. могут подвергаться нападениям.

4. несут ответственность за совершение военных преступлений и иных нарушений МГП, пользуясь гарантиями надлежащей судебной процедуры.

К некомбатантам относятся лица, входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны, оказывающие ей всемерную помощь в достижении военных успехов, но непосредственно не участвующие в военных действиях.

Некомбатанты - медицинский и духовный персонал, который должен пользоваться уважением и защитой.

Правовой статус некомбатантов:

1. Не могут быть объектом военных действий противника,

2. Не могут непосредственно участвовать в военных действиях

2. могут применять имеющееся у них оружие только в целях самообороны и охраны вверенного им имущества.

МГП особо оговаривает статус разведчиков и шпионов

Шпион

Лицо из состава вооружённых сил стороны, находящейся в конфликте не имеет права на статус военнопленного если захвачено когда занимается шпионажем и может быть привлечено к уголовной ответственности.

Разведчик

Не считается шпионом лицо из состава вооруженных сил стороны, находящейся в военном конфликте, если оно собирает или пытается собирать от имени этой стороны информацию на территории, контролируемой противником, и при этом носит форменную одежду своих вооруженных сил или не действует обманным путем либо преднамеренно не прибегает к тайным методам.

Такое лицо «не утрачивает свое право на статус военнопленного, и с ним не могут обращаться как со шпионом».

88. Статус военнопленных и порядок обращения с ними

Правовой статус военнопленного определяется:

1. IV Гаагской Конвенцией 1907 г.» О законах и обычаях сухопутной войны»

2. Конвенцией III « об обращении с военнопленными»

3. и Дополнительным протоколом I. « касающихся защиты черт международного военного конфликта»

Момент применения норм МГП:

Нормы международного гуманитарного права применяются к военнопленным с того момента, как они попадают во власть неприятеля, и вплоть до их окончательного освобождения и репатриации. В тех случаях, когда участники военных действий оказались в руках противника и возникает сомнение, к какой категории лиц они принадлежат, то они считаются военнопленными до тех пор, пока их положение не будет определено компетентным судом (ст. 5 Конвенции III).

1. Принцип гуманности

Лица не участвующие( гражданское население) или прекратившие принимать участие( раненные, больные, потерпевшие кораблекрушение,военнопленные) в военных действиях, имеют право на уважение и защиту. Принцип направлен на то чтобы избежать излишних страданий, вызванных военной необходимостью.

2. Принцип проведения различия

Воюющие стороны в любое время обязаны проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами, между гражданскими и военными объектами.

3. Принцип соразмерности

Запрещены военные действия, которые, как можно ожидать, повлекут потери среди гражданского населения и (или) ущерб гражданским объектам, которые были бы чрезмерными по отношению к предполагаемому военному преимуществу. Запрещение ( на что?) санитарные зоны, культурные ценности,окружающая среда, гражданские объекты.

4. Принцип необходимости

Ограничивает права воюющих сторон в выборе средств и методов нанесения ущерба, требуя выбирать наименее вредоносные средства и методы( запрещение оружия, делающего смерть неизбежной., оружие наносящее Чрезмерное поврежденте, оружие неизбирательного действия( мины)

Статус военнопленных:

1. МГП предписывает всегда гуманно обращаться с военнопленными.

2. Любой незаконный акт или бездействие со стороны пленившей державы, приводящие к смерти военнопленного или ставящие его здоровье под серьезную угрозу, запрещаются.

3. Военнопленные не могут подвергаться научным или медицинским опытам какого бы то ни было характера, которые не оправдываются соображениями лечения и их интересами.

4. К военнопленным нельзя применять никакие физические или моральные пытки и никакие другие меры принуждения в целях получения каких-либо сведений.

5. Военнопленным, которые отказываются отвечать на вопросы, нельзя угрожать, подвергать их оскорблениям или каким-либо преследованиям или ограничениям.

6. В отношении военнопленных запрещаются, дискриминация по признакам расы, национальности, вероисповедания, политических убеждений, насилие, запугивание, какие-либо оскорбления.

7. Военнопленные имеют право на уважение их личности и чести. К женщинам должны относиться со всем полагающимся их полу уважением и обращаться с ними следует во всех случаях не хуже, чем с мужчинами.

8. Военнопленные полностью сохраняют свою гражданскую правоспособность, которой они пользовались во время захвата в плен. Режим содержания военнопленных устанавливается с учетом состояния их здоровья, возраста или квалификации.

Удостоверение личности:

Оказавшись в плену, военнопленный обязан во время допроса назвать только свою фамилию, имя и звание, дату рождения и личный номер или за неимением такового другую равноценную информацию. Допрос должен проводиться на языке, понятном для военнопленного. Если он отказывается сообщить о себе эти данные, то в отношении него могут быть применены ограничения в соответствии с его званием или положением. Каждая сторона, находящаяся в конфликте, обязана выдавать военнопленным удостоверения личности с указанием фамилии, имени, звания, личного номера, даты рождения. Удостоверение личности может, кроме того, иметь подпись или оттиски пальцев владельца, или то и другое. Военнопленный обязан предъявлять его при любом требовании, но оно ни в коем случае не может быть у него изъято (ст. 17 Конвенции III).

Медицинская помощь

В каждом лагере должен быть лазарет, где военнопленные могли бы получать медицинскую помощь. Те из них, кто страдает тяжелой болезнью, или состояние здоровья которых требует специального лечения, хирургического вмешательства или госпитализации, должны быть приняты в любое военное или гражданское медицинское учреждение, даже если их репатриация ожидается в ближайшем будущем.

Медицинские осмотры военнопленных должны проводиться не реже одного раза в месяц. При этом устанавливается вес каждого военнопленного.

Переписка военнопленных.

Каждому военнопленному с момента пленения, но не позднее недели после его прибытия в лагерь, а также в случае заболевания либо отправки в лазарет или другой лагерь, предоставляется возможность послать почтовую карточку своей семье, Центральному агентству по делам военнопленных (ст. 70 Конвенции о военнопленных) с сообщением о взятии в плен, о состоянии здоровья с указанием своего адреса.

Военнопленным разрешается получение по почте посылок, содержащих продукты питания, одежду, медикаменты и предметы, предназначенные для удовлетворения их религиозных потребностей, просвещения или развлечения, включая книги, предметы культа, аппаратуру для научных работ и др. Все посылки помощи, предназначенные для военнопленных, освобождаются от таможенных пошлин и других сборов.

89. Защита гражданских объектов в международном гуманитарном Праве

Принцип проведения различия

Воюющие стороны в любое время обязаны проводить различие между гражданскими лицами и комбатантами, между гражданскими и военными объектами.

Регулирование:

Дополнительный протокол к женевским конвенциям 1949 года (защита жертв международных вооруженных конфликтов). Глава III. Гражданские объекты.

Гражданские объекты - это объекты, которые не являются военными.

Военные объекты одновременно отвечают двум критериям:

1) в силу своего характера, расположения, назначения или использования вносят эффективный вклад в военные действия;

2) их полное или частичное разрушение, захват или нейтрализация при существующих в данный момент обстоятельствах дают явное военное преимущество (ст. 52 ДП I).

Основные правила:

1. Воюющие стороны должны направлять свои действия только против военных объектов.

2. Гражданские объекты пользуются защитой от нападения, за исключением случаев и того периода времени, когда они используются в военных целях.

Сомнения в определении статуса объекта:

В случае сомнения в том, не используются ли объект, который обычно предназначен для гражданских целей, например, место отправления культа, жилой дом или другие жилые постройки, или школа, для эффективной поддержки военных действий, предполагается, что такой объект используется в гражданских целях.

Презумпция гражданских объектов

Защита культурных ценностей и мест отправления культа

Запрещается:

а) совершать какие-либо враждебные акты, направленные против тех исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов;

b) использовать такие объекты для поддержки военный усилий;

c) делать такие объекты объектами репрессалий.

Защита объектов, необходимых для выживания гражданского населения

Запрещается подвергать нападению или уничтожать, вывозить или приводить в негодность объекты, необходимые для выживания гражданского населения, такие, как запасы продуктов питания, производящие продовольствие сельскохозяйственные районы, посевы, скот, сооружения для снабжения питьевой водой и запасы последней, а также ирригационные сооружения специально с целью не допустить их использования гражданским населением или противной стороной как средств поддержания существования, независимо от мотивов, будь то с целью вызвать голод среди гражданских лиц, принудить их к выезду или по какой-либо иной причине.

Защита природной среды

При введении военных действий проявляется забота о защите природной среды от обширного, долговременного и серьезного ущерба. Такая защита включает запрещение использования методов или средств ведения войны, которые имеют целью причинить или, как можно ожидать, причинят такой ущерб природной среде и тем самым нанесут ущерб здоровью или выживанию населения.

Защита установок и сооружений, содержащих опасные силы

Установки и сооружения, содержащие опасные силы, а именно: плотины, дамбы и атомные электростанции не должны становиться объектом нападения даже в тех случаях, когда такие объекты являются военными объектами, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и последующие тяжелые потери среди гражданского населения.

Запрещается наносить удары на:

Гражданские объекты

Нейтрализованные зоны

Санитарные зоны

Медицинские учреждения

Культурные ценности

Объекты необходимые для выживания

Окружающая среда

90. Запрещенные методы и средства ведения войны

Методы ведения войны -- это способы, которые применяются сторонами при ведении военных действий и использовании средств ведения войны.

При ведении военных действий запрещается:

1. отдавать приказ никого не оставлять в живых или никому не давать пощады;

2. использование живого щита, которое подразумевает использование гражданских лиц или иных покровительствуемых лиц для защиты от военных действий определенных объектов, районов или вооруженных сил;

3. использование голода среди гражданского населения;

4. акты террора в отношении гражданского населения;

5. убийство или ранение комбатанта, который сдался;

6. вероломство;

7. незаконное использование отличительных знаков, установленных МГП и др.( знаки красного креста)

Средства ведения войны -- это те виды оружия и иные технические средства, которые используются сторонами для достижения военных целей.

Право Гааги( гаагские конвенции) запрещают либо оружие, действующее определённым образом( общее запрещение) , либо конкретные виды оружия( конкретное запрещение)

К запрещенным или ограниченным средствам относятся, в частности:

1. снаряды весом менее 400 г, начиненные взрывчатыми или зажигательными веществами (Декларация 1868 г.);

2. удушливые, ядовитые или подобные им газы, а также бактериологические средства (Протокол Женевы 1925 г.);

3. конкретные виды обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие.

Конкретные виды обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие:

1. любое оружие, действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, не обнаруживаемыми в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей (Протокол I 1980 г.). К примеру, пластиковые мины;

2. мины, мины-ловушки

3. зажигательное оружие, которое предназначено главным образом для того, чтобы поджигать объекты или вызывать ожоги у людей

4. лазерное оружие, специально предназначенное для использования в боевых действиях исключительно или в том числе для того, чтобы причинить постоянную слепоту органам зрения человека.

5. Подводные мины( гаагская конвенция 1907 Года)

Вопрос 91. Ответственность в международном праве. Кодификация норм об ответственности государств Комиссиеи? международного права ООН

Международная ответственность -- комплекс международно-правовых отношении?, возникающих в результате совершения государством или международнои? организациеи? международно-противоправного деяния (МПД), содержанием которых являются обязанности нарушителя прекратить противоправное деяние, полностью устранить все его последствия и возместить причиненныи? вред (содержание международнои? ответственности), а также права потерпевших государств, иных государств и между- народных организации? потребовать выполнения этих обязанностеи? и применить принудительные меры для их реализации (имплементация международнои? ответственности).

Международная ответственность носит характер sui generis (особого рода), не подразделяется на «гражданскую» и «уголовную», заключает в себе элементы как наказания, так и возмещения причиненного ущерба.

Правоотношения международнои? ответственности могут носить не только двустороннии? (нарушитель -- потерпевшии?) характер. Когда речь идет о нарушении обязательств erga omnes (перед всем международным сообществом), все государства имеют правовои? интерес в их защите и могут являться субъектами соответствующих правоотношении?.

МПД дифференцируются в зависимости от серьезности нарушения и тяжести последствии?. В случаях совершения грубых нарушении? осно- вополагающих принципов международного права последствия таких дея- нии? выходят за рамки простого возмещения, принесения удовлетворения и восстановления нарушенного состояния. К государству-нарушителю могут быть применены чрезвычаи?ные санкции, выражающиеся во вре- менном ограничении суверенитета, отторжении территории, вмешатель- стве в политическую и (или) экономическую систему.

Понятие права международнои? ответственности и его кодификация

Право международнои? ответственности -- комплексныи?, «сквознои?» институт международного права. Этот институт носит общии? для всего международного права характер, является межотраслевым институтом.

Его составляют так называемые вторичные нормы международного права.

«Первичные» нормы налагают на государства те или иные материальные обязательства

«Вторичные» нормы определяют последствия нарушения этих обязательств.

Источником права международнои? ответственности служит международныи? обычаи?. На своеи? первои? сессии в 1949 г. Комиссия международного права ООН (КМП) включила тему «Ответственность государств» в перечень тем, подлежащих кодификации.

Окончательныи? вариант проекта статеи? вместе с Комментарием к ним был одобрен КМП в 2001 г. и направлен Генеральнои? Ассамблее ООН (ГА ООН), которая резолюциеи? 56/83 от 12 декабря 2001 г. приняла Статьи об ответственности государств за международно-противоправные деяния (приложение к резолюции).

Подготовленные КПМ Статьи (далее -- Статьи 2001 г.) являются в настоящее время «авторитетным исследованием современных норм, практики государств и доктрины, предоставляющим государствам руководство к деи?ствию в вопросах их прав и обязанностеи?».

«Мягкая» форма документа обеспечивает большую гибкость и универсальность применения, нежели гипотетическии? международныи? договор.

Кроме того, КМП в рамках даннои? темы подготовила Статьи о дипломатическои? защите 2006 г. и Статьи об ответственности международных организации? 2011 г.



92. Понятие и элементы международно-противоправного деяния. Присвоение поведения государству. Обстоятельства, исключающие противоправность

Международное правонарушение представляет собой противоправное общественно опасное с точки зрения международного сообщества деяние субъекта международного права, выражающееся в действиях (бездействии) его органов или должностных лиц, нарушающее международно-правовые обязательства.

Выделяют признаки (элементы) состава международного правонарушения.

Международное правонарушение характеризуют следующие основные признаки: международная общественная опасность, противоправность, причинно-следственная связь, наказуемость.

Состав.

Объект международного правонарушения - это то, на что посягает международное правонарушение (сложившаяся система международных отношений, международный правопорядок, права и свободы человека, а также иные посягательства на правопорядок, установленные международными обязательствами).

Объективная сторона международного правонарушения проявляется в виде деяния субъекта международных отношений, нарушающего международно-правовые обязательства и влекущего международно-правовую ответственность. В МП, в отличие от внутригосударственного права, любое отклонение от обязательства представляет собой противоправное деяние.

Субъектами международных правонарушений в зависимости от их вида могут быть как государства, иные субъекты международного права, так и предприятия, организации и отдельные индивиды, совершившие международно-противоправные деяния.

Субъективная сторона - отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его последствиям. Степень вины в международном праве не всегда влияет на объем ответственности. Ответственность без вины: за риск, и она сводится лишь к возмещению ущерба (запущенными космическими аппаратами)

Элементы международно-противоправного деяния:

1. Присвоение поведения государству (доказать, что поведение лиц - это поведение государства)

2. Нарушение международного обязательства

Присвоение поведения государству.

1)Государству всегда присваивается поведение его органов. Орган - любое лицо или образование, уполномоченное самим гос-вом. Поведение учреждений, различных негосударственных образований присваивается гос-ву, если они:

а)действуют по уполномочению самого государства;

б)действуют под контролем или руководством государства

2)Государственные органы отсутствуют =>

- группе лиц или лицу, которые взяли в свои руки осуществление власти. Пример: стражи порядка во время революции в Иране

- органам повстанческих движений (когда повстанческое движение пришло к власти; добилось отделения части территории и создания собственного государства).

3)Одно государство передает другому государству свой орган или органы. Этот орган действует в интересах того, кому передается.

4)Государство по своему желанию присваивает себе поведение лица, учреждения, группы лиц.

5) Доктрина ultra vires (за пределами своих полномочий). Гос-ву присваевается поведение органов, действовавших за пределами своих полномочий. Согласно МП такие действия лица присваиваются государству, если данное лицо действовало в своем официальном качестве (от имени государства)

Обстоятельства, исключающие противоправность деяния:

Согласие полномочного органа или должностного лица одного государства на совершение конкретного деяния другим государством. Противоправность подобного деяния исключается в той мере, в которой оно не выходит за рамки данного согласия.

Самооборона принятая в соответствии с Уставом ООН. Если обращаться к Уставу ООН, то он закрепляет право на индивидуальную или коллективную самооборону как неотъемлемое право каждого государства. Для того, чтобы принятые меры являлись самообороной, необходимо, чтобы об их применении было немедленно сообщено Совету Безопасности, а сами действия не затрагивали полномочий Совета Безопасности[24].

Контрмеры, то есть такие деяния государства, которые являются противоправными, но лишаются такового статуса в связи с их использованием в ответ на противоправное деяние другого государства в целях прекращения такого действия или возмещения ущерба.

Форс-мажор -- наступление такой ситуации, при которой субъект вынужден действовать вопреки международному обязательству в результате действия непреодолимой силы или не поддающегося контролю непредвиденного события. Однако, действия государства не признаются обусловленными форс-мажорными обстоятельствами в случае, если:

форс-мажорная ситуация обусловлена, либо целиком, либо в сочетании с иными факторами, поведением государства, ссылающегося на неё.

государство приняло на себя риск возникновения такой ситуации

Бедствие -- ситуации, в которых представители и агенты государства не могут соблюдать международные обязательства в силу аварий и воздействия разрушительных сил природного и/или техногенного характера, не имея другой возможности спасти свою жизнь или жизнь вверенных лиц.

Состояние необходимости -- только в случаях:

противоправное действие является единственным для государства путём защиты существенного интереса от серьезной и неминуемой опасности;

деяние не наносит серьезного ущерба существенным интересам определённого государства или государств, в отношении которых существует данное обязательство, или международного сообщества в целом.

93. Содержание международнои? ответственности. Формы возмещения вреда. Имплементация международнои? ответственности. Контрмеры

Международная ответственность -- комплекс международно-правовых отношении?, возникающих в результате совершения государством или международнои? организациеи? международно-противоправного деяния (МПД), содержанием которых являются обязанности нарушителя прекратить противоправное деяние, полностью устранить все его последствия и возместить причиненныи? вред (содержание международнои? ответственности), а также права потерпевших государств, иных государств и международных организации? потребовать выполнения этих обязанностеи? и применить принудительные меры для их реализации (имплементация международнои? ответственности).

Содержание международнои? ответственности -- возникающие в результате совершения МПД новые обязанности государства-деликвента прекратить международно-противоправное деяние и предоставить надлежащие заверения и гарантии неповторения, устранить все его последствия и обеспечить полное возмещение вреда.

Прекращение деяния чаще всего лежит в центре спора, является главнои? целью и первым требованием для ликвидации последствии? МПД. Это требование применяется к длящемуся деянию, хотя может применяться и к ясно прослеживающеи?ся серии однотипных нарушении?. Заверения (письменные или устные) и гарантии (принятие соответствующих мер) неповторения деяния служат укреплению нарушеннои? нормы, предотвращению и недопущению подобных нарушении? в будущем.

Под вредом понимается любои? ущерб -- материальныи? или моральныи?, -- причиненныи? МПД.

Формы возмещения вреда:

Реституция -- восстановление положения, которое существовало до совершения МПД (восстановление status quo ante).

Виды:

материальная (restitutio in integrum) -- возврат имущества, восстановление (ресторация) материальных объектов, в том числе объектов природнои? среды, освобождение оккупированнои? территории, освобождение задержанных дипломатов и другое восстановление фактическои? ситуации;