Ходатайство экспертов о продлении срока пребывания лица в медицинском стационаре должно быть представлено в суд не позднее чем за 3 суток до истечения 30-суточного срока.

Судья выносит постановление и уведомляет о нем экспертов в течение 3 суток со дня получения ходатайства. В случае отказа судьи в удовлетворении ходатайства лицо должно быть выписано из медицинского стационара.

Руководитель стационара извещает о заявленном ходатайстве и вынесенном судьей постановлении лицо, находящееся в этом учреждений, а также орган или должностное лицо, назначившие судебную экспертизу.

В исключительных случаях в том же порядке возможно повторное продление срока пребывания лица в медицинском стационаре. При этом общий срок пребывания лица в указанном стационаре при производстве одной экспертизы не может превышать 90 суток.

Нарушение установленных сроков пребывания лица в медицинском стационаре может быть обжаловано самим лицом, его защитником, законным представителем или иными представителями, допущенными к участию в деле, а также руководителем медицинского стационара в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом. Нарушение срока пребывания лица в стационаре может быть обжаловано также непосредственно в суде по месту нахождения соответствующего стационара (ст. 9 и 30 ФЗ).*

Для производства так называемых сравнительных экспертиз следователь вправе получить образцы почерка и другие образцы.

Получение образцов для сравнительного исследования -- урегулированное уголовно-процессуальным законом следственное действие (понимаемое в широком смысле слова), заключающееся в отобрании у участников процесса продуктов и иных объектов их жизнедеятельности с целью сравнения с обнаруженными вещественными доказательствами.

Обычно образцы отбираются у подозреваемого или обвиняемого. Однако следователь вправе также получить образцы для сравнительного исследования у свидетеля или потерпевшего, но лишь при необходимости проверить, не оставлены ли указанными лицами следы на месте происшествия или на вещественных доказательствах.

При необходимости изъятие образцов для сравнительного исследования производится с участием специалиста.

Об изъятии образцов для сравнительного исследования составляется протокол с соблюдением требований ст. 141, 142 УПК.

Обязательность вынесения постановления свидетельствует о принудительном характере этого следственного действия. Однако правы те авторы, которые, ссылаясь на конституционные положения, полагают, что принуждение не должно применяться по крайней мере к свидетелям и потерпевшим.

Согласно от. 192 УПК, следователь вправе допросить эксперта для разъяснения или дополнения данного им заключения. Эксперт вправе изложить свои ответы собственноручно. Допрос эксперта оформляется протоколом в соответствии с требованиями ст. 141,142 УПК.

При этом студентам нужно иметь в виду, что в силу ст. 69 УПК показания эксперта не могут рассматриваться в качестве средства (источника) доказывания.*

Согласно ст. 193 УПК, заключение эксперта или его сообщение о невозможности дать заключение, а также протокол его допроса предъявляются обвиняемому, который имеет право дать свои объяснения и заявить возражения, а также ходатайствовать о постановке дополнительных вопросов эксперту и о назначении дополнительной или повторной экспертизы. О выполнении указанных действий отмечается в протоколе допроса обвиняемого.

Настоящие правила применяются и в случаях, когда экспертиза была проведена до привлечения лица в качестве обвиняемого.

Лекция 12. Привлечение лица в качестве обвиняемого и предъявление обвинения

12.1 Привлечение лица в качестве обвиняемого

Предварительное расследование осуществляется с целью своевременного и эффективного установления фактических обстоятельств преступления и конкретного лица, виновного в его совершении. С момента достижения этой цели уголовное судопроизводство приобретает определенную направленность в силу появления обвиняемого -- одного из основных его участников. В случае привлечения лица в качестве обвиняемого в полной мере реализуется уголовно-процессуальная функция обвинения.

Привлечение лица в качестве обвиняемого тесно связано с понятием привлечения лица к уголовной ответственности. Однако эта взаимосвязь вряд ли дает право для отождествления этих понятий, как это делают некоторые авторы.* Хотя ради справедливости следует отметить, что такое отождествление допускается в действующем законодательстве. Так, рассматриваемый акт в ст. 4,46,127,143,144 УПК и др. именуется привлечением в качестве обвиняемого, а в ст. 2, 27, 234 УПК и др. -- привлечением к уголовной ответственности. Между тем эти акты имеют различную правовую природу.

Уголовная ответственность является уголовно-правовым понятием. Ее основой в правовом государстве является правоотношение, одной стороной этого правоотношения является лицо, совершившее преступление, обязанное понести или претерпеть в связи с совершенным преступлением определенные правоограничения, а другой -- государство с его правом публичного осуждения виновного и законного, обоснованного и справедливого его наказания. Известно, что это правоотношение возникает с момента совершения преступления. Таким образом, не органы государства, а закон возлагает на виновного уголовную ответственность. Суд лишь своим обвинительным приговором, вступившим в законную силу, констатирует наличие уголовно-правового отношения и от имени государства возлагает на виновного наказание.

В то же время общепризнано, что общим объектом всей совокупности уголовно-процессуальных правоотношений является рассмотренное выше уголовно-правовое отношение. В связи с этим привлечение лица в качестве обвиняемого является уголовно-процессуальным понятием и представляет собой лишь наличие притязаний государства на реализацию своего права на публичное порицание виновного и наложение на него определенных законом правоограничений. Привлечение лица в качестве обвиняемого означает предварительное определение содержания уголовно-правового спора между государством и обвиняемым, но не предполагает признания последнего виновным, преступником.

В связи с этим нельзя смешивать понятия «привлечение к уголовной ответственности» и «привлечение в качестве обвиняемого», поскольку это может привести к негативным, отрицательным последствиям.

В уголовном процессе никто не может быть привлечен в качестве обвиняемого иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 4 УПК).

Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой определенный процесс, надлежащую правовую процедуру. Привлечение в качестве обвиняемого как процедура состоит из собственно привлечения лица в качестве обвиняемого, предъявления обвинения и допроса обвиняемого. Однако каждая из перечисленных составных частей является самостоятельной, поскольку представляет собой процессуальный акт, процессуальное действие.

Привлечение лица в качестве обвиняемого -- процессуальное действие (акт), заключающееся в вынесении органом дознания, следователем постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 143 УПК).

Основанием привлечения в качестве обвиняемого являются достаточные доказательства, дающие основание для предъявления обвинения в совершении преступления (ст. 143 УПК).

Достаточность доказательств определяется предметом и пределами доказывания на момент составления постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Законодатель не требует к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания (ст. 68 УПК). Они должны быть установлены в полном объеме лишь к моменту признания предварительного расследования законченным.

Представляется, что обстоятельства, составляющие предмет доказывания, должны быть установлены к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого в той мере, в какой они свидетельствуют:

о наличии в деянии обвиняемого состава преступления, поскольку основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8 УК);

об отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст. 5 УПК).

При решении вопроса о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого орган дознания, следователь должны учитывать условия его принятия, обусловленные в основном различными иммунитетами. Эти условия выступают в качестве дополнительных процессуальных гарантий для определенных категорий лиц.

В частности, для привлечения в качестве обвиняемого:

иностранного гражданина, обладающего дипломатическим иммунитетом, требуется получение через Министерство иностранных дел РФ согласия соответствующего аккредитирующего иностранного государства;

судьи суда общей юрисдикции и судьи арбитражного суда требуется получение согласия соответствующей квалификационной коллегии судей;

судьи Конституционного Суда РФ требуется получение согласия этого суда;

руководителей и аудиторов Счетной палаты РФ требуется получение согласия той палаты, которая назначила их на должность, а инспекторов этой палаты -- согласия Коллегии Счетной палаты РФ;

депутатов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ требуется получение через Генерального прокурора РФ согласия соответствующей палаты парламента и т. д.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого должен базироваться на достоверных и убедительных доказательствах. Подозрения и ничем не подкрепленные предположения ни в коем случае не могут служить основанием для привлечения лица в качестве обвиняемого. В связи с этим пределы доказывания определяются органом дознания, следователем, исходя из требования закона собрать такую совокупность доказательств, которая подтверждает каждый элемент состава преступления и приводит их к однозначному выводу о виновности конкретного лица.

Вопрос о характере выводов органа дознания, следователя о виновности лица к моменту его привлечения в качестве обвиняемого относится к числу дискуссионных.

Отдельные авторы полагают возможным привлечение лица в качестве обвиняемого на основе доказательств, свидетельствующих о вероятности его виновности. Такой подход не содействует выполнению положений закона о недопустимости привлечения в качестве обвиняемых невиновных лиц.

Другие авторы справедливо обосновывают мнение о том, что привлекать лицо в качестве обвиняемого можно лишь при наличии доказанной, то есть достоверно установленной, виновности лица в совершении преступления.

Студентам следует иметь в виду, что какой бы высокой ни была степень убежденности органа дознания, следователя в виновности привлекаемого в качестве обвиняемого лица, сформулированное ими обвинение представляет собой лишь версию стороны обвинения.

Весьма важным является момент привлечения лица в качестве обвиняемого. Закон не устанавливает по объективным причинам специально срока привлечения лица в качестве обвиняемого. Этот момент определяется органом дознания, следователем, исходя из особенностей конкретного дела, а также объема и качества собранных доказательств. При этом следует иметь в виду, что излишне поспешное, преждевременное привлечение лица в качестве обвиняемого может повлечь за собой незаконность этого акта и примененных на его основании правоограничений. В то же время неоправданно запоздалое (искусственное затягивание) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого нарушает его право на защиту, препятствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела.

Таким образом, момент привлечения лица в качестве обвиняемого -- момент убежденности лица, осуществляющего расследование, в том, что собранных доказательств виновности конкретного лица достаточно для предъявления обвинения. Эта убежденность обусловливает немедленное вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Привлечение лица в качестве обвиняемого должно быть законным и обоснованным.

Законность привлечения лица в качестве обвиняемого -- соблюдение надлежащей процедуры привлечения в качестве обвиняемого (норм уголовно-процессуального законодательства) и правильное применение норм уголовного права.

Обоснованность привлечения лица в качестве обвиняемого -- наличие в деле доказательств, совокупность которых достаточна для однозначного вывода о совершении лицом, привлекаемым в качестве обвиняемого, деяния, содержащего все признаки состава преступления.

Лицо становится обвиняемым немедленно после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого и подписания его следователем или утверждения начальником органа дознания. Это постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.

Вводная часть включает в себя:

название документа;

дату и место его составления;

наименование и звание (чин) должностного лица, вынесшего постановление;

указание на материалы дела, по которому оно вынесено.

В описательной части излагаются:

установочные сведения о привлекаемом в качестве обвиняемого;

фактические обстоятельства совершения преступления;

правовая формулировка обвинения (диспозиция статьи уголовного закона);

ссылка на уголовный и уголовно-процессуальный законы.

В резолютивной части формулируется решение о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении преступления с указанием на уголовный закон.

Если обвиняемому вменяется в вину совершение нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть указано, какие конкретно действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона.

По делам о преступлениях, совершенных в группе, постановления составляются применительно к каждому соучастнику.

Обвинение в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть сформулировано достаточно полно, охватывая собой как фактические обстоятельства совершения преступления, так и правовую его формулировку и уголовно-правовую квалификацию.*

Обвинение в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть изложено конкретно. Конкретность обвинения означает индивидуализацию фактических обстоятельств совершения преступления.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого должно быть мотивированным. Мотивированность документа означает согласованность, непротиворечивость установления фактических обстоятельств совершения преступления и правовой формулировки обвинения, описательной и резолютивной частей документа.

Закон не требует обязательной ссылки в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого на доказательства обвинения, что сказывается на мотивированности его содержания. Представляется, что отсутствие такого требования в законе противоречит как интересам расследования, так и интересам лица, привлекаемого в качестве обвиняемого.

Акт привлечения лица в качестве обвиняемого обладает существенным социально-правовым значением.

Во-первых, с момента вынесения рассматриваемого постановления расследование приобретает качественно иную направленность, заключающуюся в изобличении, уголовном преследовании, доказывании виновности конкретного лица, проверке и опровержении версий защиты.

Во-вторых, в уголовном процессе появляется один из основных участников уголовного судопроизводства -- обвиняемый, в отношении которого в полном объеме могут быть применены меры уголовно-процессуального принуждения.

В-третьих, с этого момента в достаточной мере реализуются функции обвинения и защиты, противостояние которых должно быть главным началом поступательного движения современного отечественного уголовного судопроизводства.

Поскольку в ходе дальнейшего расследования при проверке версий защиты первоначальное обвинение может не найти подтверждения в том объеме или виде, в каких они были сформулированы в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, постольку законодатель предусмотрел возможность его изменения и дополнения.

Согласно ст. 154 УПК, если при производстве расследования возникнут основания для изменения предъявленного обвинения или для его дополнения, следователь, орган дознания обязаны предъявить обвиняемому новое обвинение с соблюдением требований ст. 143,144 и 148 УПК и допросить его по новому обвинению.

Если в ходе предварительного расследования предъявленное обвинение не нашло подтверждения, следователь, орган дознания своим постановлением прекращают дело в этой части, о чем объявляют обвиняемому.

Дополнение обвинения -- одновременное вменение обвиняемому первоначального обвинения и обвинения в совершении другого, самостоятельного преступления.

Изменение обвинения -- его видоизменение на обвинение в совершении:

более тяжкого преступления. Более тяжким считается обвинение, квалифицированное по закону, предусматривающему более строгое наказание, либо влекущее иные неблагоприятные уголовно-правовые последствия;

менее тяжкого преступления;

преступления, существенно отличающегося по своим фактическим обстоятельствам. Существенно отличающимся от первоначального по фактическим обстоятельствам следует считать такое обвинение, которое связано со вменением другого преступления, изменением формулировки обвинения, нарушающими право обвиняемого на защиту.*

Во всех этих случаях должно быть составлено новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявлено новое обвинение.

Неподтверждение обвинения -- отпадение обвинения в виде отдельного самостоятельного преступления, влекущее вынесение постановления о прекращении дела в этой части.

12.2 Предъявление обвинения и допрос обвиняемого

Предъявление обвинения как акт -- процессуальное действие, заключающееся в ознакомлении обвиняемого с постановлением о привлечении его в качестве обвиняемого.

Предъявление обвинения как процесс -- совокупность процессуальных действий, заключающихся в:

а) удостоверении в личности обвиняемого;

б) объявлении постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

в) разъяснении сущности обвинения;

г) разъяснении обвиняемому прав, предусмотренных ст. 46 УПК, и обязанностей, о чем делается отметка на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, удостоверяемая его подписью.

Согласно ст. 148 УПК, предъявление обвинения должно последовать не позднее 2 суток с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, а в случае привода -- в день привода. Обвинение может быть предъявлено по истечении 2 суток в случаях, если неизвестно местопребывание обвиняемого или если он не явился по вызову следователя.

Обвиняемый, находящийся на свободе, вызывается к следователю повесткой, которая вручается ему под расписку с указанием времени вручения. Повестка может быть передана также телефонограммой или телеграммой. В повестке должно быть указано, кто вызывается в качестве обвиняемого, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки.

В случае временного отсутствия обвиняемого повестка для передачи ему вручается под расписку кому-либо из совместно с ним проживающих взрослых членов семьи, представителю жилищно-эксплуатационной организации, или администрации по месту его работы, или местной администрации поселка или села.

Обвиняемый, находящийся под стражей, вызывается через администрацию места заключения (ст. 145 УПК).

Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему постановление о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет сущность предъявленного обвинения. Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием времени (дня и часа) предъявления обвинения. В случае отказа обвиняемого от подписи следователь удостоверяет на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, что обвиняемому текст постановления объявлен.

Затем обвиняемому разъясняются его права и обязанности (ст. 149 УПК).

В целях реализации права обвиняемого на защиту закон обязывает лицо, осуществляющее расследование, немедленно допросить обвиняемого.

Допрос обвиняемого -- урегулированное законом следственное действие, заключающееся в психологическом общении следователя с обвиняемым с целью установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела.

Допрос обвиняемого не может производиться в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства.

Обвиняемый допрашивается в месте производства предварительного расследования. Однако следователь, лицо, производящее дознание, вправе, если признают это необходимым, произвести допрос в месте нахождения обвиняемого.

Обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь, причем следователь, лицо, производящее дознание, принимают меры к тому, чтобы они не могли общаться между собой.

Допрос состоит из четырех частей:

а) установления персонографических данных обвиняемого и разъяснения ему некоторых прав, имеющих отношение к допросу;

б) выяснения его отношения к предъявленному обвинению;

в) свободного рассказа об обстоятельствах, сформулированных в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого;

г) ответов обвиняемого на поставленные вопросы.

Собственно допрос начинается с вопроса следователя, признает ли обвиняемый себя виновным в предъявленном обвинении, после чего следователь записывает ответы: «признаю себя виновным», «не признаю себя виновным» или «признаю (не признаю) себя виновным частично».

Допрос обвиняемого оформляется протоколом в соответствии с требованиями ст. 141,142 УПК.

Показания обвиняемого заносятся в протокол в первом лице и по возможности дословно. В случае необходимости в протокол записываются заданные обвиняемому вопросы и его ответы.

По окончании допроса протокол предъявляется обвиняемому для прочтения или по его просьбе прочитывается следователем. Обвиняемый имеет право требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. Эти дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол.

По прочтении протокола обвиняемый своей подписью удостоверяет правильность записи его показаний. Перед подписью обвиняемого в протоколе отмечается, прочитал ли протокол обвиняемый лично или он ему был прочитан следователем.

Если протокол написан на нескольких страницах, обвиняемый подписывает каждую страницу отдельно. Все дополнения и поправки в протоколе должны быть удостоверены подписью обвиняемого и следователя.

Если допрос обвиняемого производится с участием переводчика, то протокол допроса должен включать указание на разъяснение переводчику его обязанностей и предупреждение об ответственности по ст. 307 УК, что удостоверяется подписью переводчика. В протоколе также отмечаются разъяснение обвиняемому его права на отвод переводчика и поступившие в связи с этим заявления обвиняемого.

Переводчик подписывает каждую страницу протокола и протокол в целом. Обвиняемый своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод протокола соответствует данным им показаниям. Если протокол допроса был переведен на другой язык в письменном виде, то перевод в целом и каждая его страница в отдельности должны быть подписаны переводчиком и обвиняемым (ст. 151 УПК).

Согласно ст. 152 УПК после дачи обвиняемым показаний, в случае его просьбы, ему должна быть предоставлена возможность написать свои показания собственноручно, о чем делается отметка в протоколе допроса. Показания подписываются обвиняемым и следователем.

Следователь после ознакомления с письменными показаниями обвиняемого может задать ему дополнительные вопросы. Эти вопросы и ответы на них записываются в протокол. Правильность записей вопросов и ответов удостоверяется подписями обвиняемого и следователя.

Правила вызова и допроса обвиняемого распространяются также на подозреваемого (ст. 123 УПК).

Лекция 13. Приостановление производства по уголовному делу

13.1 Понятие, сущность, основания и условия приостановления производства по уголовному делу

Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, и предварительное следствие не всегда заканчиваются принятием итогового решения в виде прекращения уголовного дела или его направления через прокурора в суд. В ряде случаев возникают объективные обстоятельства, препятствующие окончанию расследования и влекущие приостановление производства по уголовному делу.

Уголовно-процессуальный закон не содержит определения понятия приостановления расследования по уголовному делу. Однако уголовно-процессуальное законодательство предусматривает ряд норм, регулирующих деятельность органа дознания, следователя и прокурора по приостановлению производства по уголовному делу.

Приостановление предварительного расследования -- временный перерыв в производстве по уголовному делу, временное прекращение производства следственных действий по собиранию, проверке и оценке доказательств, обусловленные наличием обстоятельств, препятствующих завершению расследования.*

Практическое значение института приостановления производства по уголовному делу достаточно велико. Решение о приостановлении предварительного расследования влечет за собой не только временное прекращение производства следственных действий, но и прерывание течения срока предварительного следствия и дознания по конкретному уголовному делу.

Основаниями приостановления предварительного расследования являются обстоятельства, препятствующие производству по делу следственных действий.

В соответствии со ст. 195 У ПК предварительное расследование приостанавливается в случаях:

когда обвиняемый скрылся от органов расследования или когда по иным причинам не установлено его местопребывание;

психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого, удостоверенного врачом, работающим в медицинском учреждении;

неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Перечень оснований, влекущих приостановление предварительного расследования, является исчерпывающим. Это означает, что какие-либо другие обстоятельства, препятствующие завершению расследования (например, отсутствие или болезнь потерпевшего, свидетеля, эксперта) не могут служить основанием для приостановления производства по уголовному делу. Имеющиеся в литературе суждения о возможности приостановления производства по уголовному делу при наступлении других, лежащих вне закона обстоятельств следует рассматривать лишь в порядке предложений по совершенствованию действующего законодательства.

В то же время студентам необходимо иметь в виду право граждан на обращение в Конституционный Суд РФ с жалобой о состоявшемся или предстоящем применении по конкретному делу закона, который нарушает или нарушит их конституционные права и свободы. В связи с обращением в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности примененного или подлежащего применению закона производство по делу или исполнение принятого решения, исходя из требований ст. 103 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», приостанавливается до решения запроса Конституционным Судом РФ. При этом, если обвиняемый, подсудимый содержатся под стражей, в каждом случае необходимо обсудить вопрос об изменении им меры пресечения.*

Таким образом, законодательство предусматривает дополнительное (четвертое) основание приостановления производства по делу в связи с запросом (жалобой) о конституционности закона. Условием приостановления производства по делу в этом случае является получение органом, в производстве которого находится уголовное дело, уведомления о том, что запрос (жалоба) принят Конституционным Судом РФ к рассмотрению (ст. 98 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»).

Характерным признаком основания, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 195 УПК, является то, что орган дознания, следователь знают, кем совершено преступление, но им неизвестно место пребывания обвиняемого в силу различных причин. Закон называет только одну из них. Она заключается в том, что лицо скрылось от расследования. Чаще всего виновные в совершении тяжких преступлений скрываются незамедлительно или после получения сведений о возбуждении уголовного дела. Некоторые обвиняемые скрываются после избрания меры пресечения, не связанной с заключением под стражу, после предъявления обвинения или перед окончанием расследования.

Характерными признаками основания, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 195 УПК, являются:

а) временный характер заболевания;

б) удостоверение этого заболевания врачом, работающим в медицинском учреждении.

Закон не содержит перечня психических или иных тяжких заболеваний. Он лишь указывает на то, что заболевание должно быть тяжким.

При необходимости определения психического состояния обвиняемого должна быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза (ст. 79 УПК). Если лицо совершило преступление, будучи невменяемым, или оно заболело после совершения преступления неизлечимой душевной болезнью, то в этих случаях отсутствует основание для приостановления производства по уголовному делу. В этой ситуации расследование должно быть продолжено для разрешения вопроса о применении к лицу принудительных мер медицинского характера.

Что касается иных тяжких заболеваний, то к их числу следует отнести заболевания, при которых обвиняемому устанавливается постельный или домашний режим лечения. Во всяком случае в качестве тяжких должны рассматриваться заболевания, которые препятствуют участию обвиняемого в следственных действиях.

Для основания, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 195 УПК, характерно то, что наличие события преступления установлено доказательствами достоверно, однако принятые органом дознания и следователем соответственно оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия по установлению лица, совершившего преступление, не принесли положительных результатов.

Помимо оснований для приостановления производства по уголовному делу закон предусматривает также наличие определенных процессуальных условий, которые необходимо учитывать при решении вопроса о приостановлении расследования.

К процессуальным условиям приостановления производства по уголовному делу относятся:

1) обязанность следователя и органа дознания провести все необходимые следственные действия, которые возможно выполнить в отсутствие обвиняемого. Необходимость производства всех следственных действий, которые возможны до приостановления расследования, обусловлена тем, что производство их после истечения определенного срока окажется затруднительным, а иногда и невозможным в связи с объективными и субъективными причинами (сокрытием следов преступления, отъездом свидетелей в другую местность и т. п.);

2) запрещение приостанавливать производство по уголовному делу по первому и третьему основаниям до истечения установленного законом срока расследования (ст. 121,133 УПК).

Приостановление дознания и предварительного следствия в этих случаях может иметь место только по истечении срока, установленного для их производства, и лишь при условии, что выполнены все необходимые следственные действия. В тех же случаях, когда до истечения установленного законом срока предварительного расследования не удалось провести все необходимые следственные действия, следователь, орган дознания обязаны не приостанавливать производство по делу, а возбуждать в установленном порядке ходатайство перед прокурором о продлении срока расследования.

Приостановление расследования по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 195 УПК, допускается до окончания установленного законом срока расследования. Однако все следственные действия, которые могут быть произведены в отсутствие заболевшего обвиняемого, должны быть выполнены;

3) допустимость приостановления производства по уголовному делу по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 195 УПК, только в отношении обвиняемых.

Обстоятельства, служащие основанием для приостановления производства по делу, позволяют до приостановления расследования собрать, проверить и оценить доказательства, достаточные для предъявления обвинения. Поэтому в деле должно находиться постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.

При приостановлении расследования по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 195 УПК, в деле отсутствуют достоверные сведения о лице, совершившем преступление. Поэтому собранные материалы до приостановления производства по делу не могут содержать достаточных для предъявления обвинения доказательств;

4) обязанность принятия органом дознания, следователем необходимых мер к обнаружению места нахождения обвиняемого и установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

При наличии одного из оснований, предусмотренных ч.1 ст. 195 УПК, и выполнении необходимых процессуальных условий предварительное расследование приостанавливается мотивированным постановлением следователя, органа дознания. При этом постановление о приостановлении дознания в суточный срок направляется прокурору.

Уголовно-процессуальное законодательство не содержит указаний на структуру и содержание постановления о приостановлении производства по уголовному делу. Однако в соответствии со сложившейся практикой и по аналогии закона такое постановление состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной. В описательной части излагаются фактические обстоятельства совершенного преступления, основания и условия приостановления производства по уголовному делу, ссылки на уголовно-процессуальный закон.

Если расследование ведется в отношении двух или нескольких обвиняемых, а основание для приостановления относится не ко всем обвиняемым, то следователь, орган дознания вправе выделить материалы в отдельное производство в порядке ст. 26 УПК и приостановить производство по делу в отношении отдельных обвиняемых или приостановить производство по всему уголовному делу.

13.2 Деятельность следователя и органа дознания по приостановленному производству

Приостановление производства по делу -- временный перерыв в производстве следственных действий. Однако розыск лица, скрывшегося от органов расследования, и установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, должны быть продолжены.

В соответствии со ст. 196 УПК при неизвестности места нахождения обвиняемого следователь обязан лично, непосредственно принимать необходимые меры к его розыску. Он также вправе поручить производство розыска органам дознания. Об этом поручении указывается в постановлении о приостановлении предварительного следствия либо выносится особое, отдельное постановление.

К постановлению прилагается справка о личности разыскиваемого обвиняемого. В ней указываются подробные данные о разыскиваемом:

а) фамилия, имя, отчество, год рождения, национальность, образование, семейное положение и т. п.;

б) перечень родственников и их место проживания;

в) последнее место жительства и работы, отношение к воинской обязанности, сведения о судимости;

г) описание примет, черт характера, наклонностей, привычек, состояние здоровья, наличие возможных хронических заболеваний, медицинские учреждения, в которых он лечился;

д) обстоятельства уклонения от расследования или побега;

е) сведения о лицах, оказавших содействие обвиняемому;

ж) личные и иные связи;

з) места, где предположительно может скрываться обвиняемый;

и) основания для выдвижения этих предположений;

к) другие сведения, могущие быть полезными в процессе розыска.

К справке прилагается фотокарточка, а при ее отсутствии -- подробное описание внешности разыскиваемого.

Копия постановления и справка направляются в орган дознания. Розыск может быть объявлен как во время предварительного расследования, так и одновременно с его приостановлением. При необходимости в отношении разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения, в том числе заключение под стражу. В последнем случае постановление должно быть санкционировано прокурором. При задержании разыскиваемого обвиняемого прокурор, осуществляющий надзор за расследованием, а при задержании лица в другой местности -- прокурор по месту задержания должен выяснить у него сведения о личности, обстоятельства уклонения от расследования, а также обстоятельства совершения преступления.

Непосредственная розыскная деятельность следователя осуществляется путем:

а) направления запросов в органы милиции по месту возможного нахождения разыскиваемого обвиняемого;

б) направления запросов в исправительные учреждения, где данное лицо может отбывать наказание за совершение другого преступления;

в) привлечения к розыску общественности по месту прежнего жительства и работы скрывшегося лица;

г) использования сведений, полученных при расследовании иных уголовных дел;

д) наложения ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию, поступающую на имя разыскиваемого или его родственников, и т. д.

Органы дознания осуществляют местный и всероссийский розыск. Местный розыск ведется в районе деятельности органа расследования, где находится в производстве уголовное дело, а также в местах возможного появления скрывшегося лица. Всероссийский розыск объявляется в установленном порядке при необнаружении лица в процессе местного розыска.

Согласно ст. 197 УПК, после приостановления предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, следователь обязан принимать как непосредственно, так и через органы дознания меры по установлению этого лица.

В этом случае важное значение приобретает взаимодействие следователя с органом дознания, использующим весь комплекс оперативно-розыскных мероприятий. Оно состоит в:

самостоятельном изучении и обсуждении имеющихся материалов;

обмене доказательственной и оперативной информацией;

совместном анализе приостановленных дел по способу совершения преступления и объекту преступного посягательства;

согласованном производстве розыскных действий и т. д.

Тем не менее раскрываемость преступлений по делам, приостановленным в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, остается на крайне низком уровне. Число таких дел постоянно растет, что свидетельствует об актуальности проблемы расследования преступлений прошлых лет.

Уголовно-процессуальное законодательство не содержит каких-либо норм, регламентирующих деятельность следователя, органа дознания по уголовному делу, приостановленному в связи с психическим или иным тяжким заболеванием обвиняемого.

Следственная практика показывает, что содержанием такой деятельности являются:

организация в необходимых случаях лечения заболевшего обвиняемого;

пресечение возможных попыток со стороны обвиняемого затянуть болезнь или уклониться от лечения;

принятие необходимых мер в период лечения обвиняемого для пресечения его попыток скрыться от расследования;

поддержание контакта с лечащим врачом, чтобы следить за ходом лечения и своевременно возобновить производство по уголовному делу.

В соответствии со ст. 198 УПК приостановленное предварительное расследование возобновляется мотивированным постановлением следователя, органа дознания тогда:

когда отпали основания для приостановления производства (при обнаружении скрывшегося обвиняемого, выздоровлении обвиняемого, установлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, получении решения Конституционного Суда РФ, устранившего препятствия для дальнейшего производства по делу);

когда возникла необходимость в производстве дополнительных следственных действий. При этом одновременно должен быть поставлен вопрос о продлении срока расследования. После выполнения необходимых следственных действий расследование вновь приостанавливается, если существуют основания для этого и не истек срок давности привлечения к уголовной ответственности.

Производство по приостановленному делу подлежит прекращению по истечении срока давности, установленного уголовным законом.

В соответствии со ст. 78 УК лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

а) 2 года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) 6 лет после совершения преступления средней тяжести;

в) 10 лет после совершения тяжкого преступления;

г) 15 лет после совершения особо тяжкого преступления.

Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

При решении вопроса о прекращении приостановленного производства следует учитывать следующие законодательные положения:

течение срока давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия и суда. В этом случае течение срока давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной;

вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются;

к лицам, совершившим преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные ст. 353, 356-358 УК, сроки давности не применяются, и, следовательно, приостановленные дела по этому основанию не прекращаются.

Лекция 14. Окончание предварительного расследования

14.1 Окончание расследования составлением обвинительного заключения

Окончание расследования -- завершающий этап досудебной подготовки материалов. На этом этапе следователь и орган дознания подводят итоги расследования, анализируют и оценивают собранные доказательства, проверяют всесторонность, полноту и объективности исследования обстоятельств дела, систематизируют материалы, формулируют и обосновывают выводы по существу дела. При необходимости принимают меры по устранению пробелов в доказательствах и фактических обстоятельствах совершенного преступления.

Виды окончания предварительного расследования определяются принятием следователем, органом дознания итогового решения.

Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, завершается составлением постановления о передаче дела следователю (ст. 119 УПК).

Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, и предварительное следствие могут быть окончены составлением обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела (ст. 124 и 199 УПК).

Кроме того, предварительное следствие может быть окончено составлением постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 199 УПК).

Основанием окончания предварительного расследования и составлением обвинительного заключения являются доказательства, позволяющие признать расследование законченным, а их совокупность достаточной для составления обвинительного заключения. Эти доказательства должны подтверждать:

наличие обстоятельств, входящих в предмет доказывания (ст. 68 УПК);

отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение или приостановление уголовного дела;

необходимость применения к обвиняемому мер уголовного наказания.

При наличии такого основания следователь осуществляет следующие процессуальные действия.

1. Оформляет уголовное дело, то есть подшивает, нумерует материалы уголовного дела и составляет их опись.

Систематизация материалов дела заключается в их группировке применительно к отдельным эпизодам преступной деятельности или отдельным обвиняемым. Она создает участникам процесса удобства для тщательного изучения материалов уголовного дела.

2. Уведомляет потерпевшего и его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей об окончании следствия и разъясняет им права на ознакомление с материалами дела (ст. 200 УПК).

В случае устного или письменного ходатайства об этом кого-либо из перечисленных лиц следователь знакомит потерпевшего и его представителя, гражданского истца или его представителя с материалами дела, а гражданского ответчика или его представителя -- с материалами дела, относящимися к заявленному иску. Если при производстве предварительного следствия применялись киносъемка или звукозапись, то они воспроизводятся потерпевшему по его ходатайству.

Об ознакомлении этих лиц составляются протоколы, в которых отмечается, с какими материалами дела они ознакомлены, а также какие ходатайства были при этом заявлены. Письменные ходатайства приобщаются к делу.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляется лицу, заявившему ходатайство.

Следователь не вправе отказать в удовлетворении ходатайства, направленного на установление обстоятельств, указанных в ст. 20, 21 и 68 УПК (ст. 131 УПК). В этом случае он должен провести дополнительные процессуальные действия. По их окончании следователь вновь должен уведомить лиц, перечисленных в ст. 200 УПК, об окончании следствия и разъяснить им право на ознакомление с вновь собранными материалами.

3. Объявляет обвиняемому об окончании следствия по его делу и разъясняет ему право знакомиться с материалами дела как лично, так и с помощью защитника, а также право на заявление ходатайства о дополнении предварительного следствия (ст. 201 УПК).

Если обвиняемый не заявил о желании иметь защитника, ему предъявляются для ознакомления все материалы дела.

В случаях, когда обвиняемый ходатайствует о вызове защитника для участия в ознакомлении с производством по делу или когда участие защитника является обязательным при производстве расследования, а равно в случаях, когда защитник участвует в деле, следователь предъявляет все материалы дела обвиняемому и его защитнику. При этом предъявление материалов дела должно быть отложено до явки защитника, но не более чем на 5 суток. При невозможности для избранного обвиняемым защитника явиться в указанный срок следователь принимает меры для вызова другого защитника.

Все материалы дела предъявляются обвиняемому и его защитнику в подшитом и пронумерованном виде.

Если при производстве предварительного следствия применялась киносъемка или звукозапись, то они воспроизводятся обвиняемому и его защитнику.

По просьбе обвиняемого или его защитника следователь вправе разрешить им знакомиться с материалами дела раздельно.

Если по делу привлечено несколько обвиняемых, каждому из них предъявляются все материалы дела.

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела следователь обязан спросить их, ходатайствуют ли они о дополнении следствия и чем именно.

Обвиняемый вправе в процессе ознакомления с материалами дела выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

По общему правилу обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления со всеми материалами дела. Однако если обвиняемый и его защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела, то следователь вправе своим мотивированным постановлением, утверждаемым прокурором, установить определенный срок для ознакомления с материалами дела.

Если обвиняемый знакомится с делом о преступлении, которое может рассматриваться коллегией судей (ст. 15 УПК), то следователь обязан выяснить, согласен ли обвиняемый на рассмотрение его дела в таком составе суда.

При ознакомлении обвиняемого со всеми материалами дела, которое может быть рассмотрено судом присяжных, следователь обязан разъяснить ему право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом присяжных, а также юридические последствия удовлетворения такого ходатайства, включая особенности обжалования и рассмотрения жалоб на приговоры суда присяжных.

Ходатайство обвиняемого о рассмотрении его дела судом присяжных либо его отказ от использования права на рассмотрение его дела судом присяжных, а также другую позицию обвиняемого по данному поводу следователь обязан зафиксировать в отдельном протоколе, который подписывается следователем и обвиняемым (ст. 424 УПК).

В соответствии со ст. 204 УПК ходатайства о дополнении предварительного следствия могут быть заявлены обвиняемым и его защитником устно и письменно. Заявленные ходатайства заносятся в протокол, а письменные ходатайства, кроме того, приобщаются к делу.

В случае заявления ходатайства о выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, следователь обязан дополнить предварительное следствие. Если при дополнительно произведенных следственных действиях присутствует защитник, он вправе с разрешения следователя задавать вопросы свидетелю, потерпевшему, эксперту, специалисту и обвиняемому, а равно ходатайствовать о занесении в протокол данных, имеющих значение для дела. Следователь может отвести вопросы, предлагаемые защитником, однако отведенный вопрос должен быть занесен в протокол.

В случае, если следователь отказывает полностью или частично в удовлетворении заявленных ходатайств, он выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляет заявителю.

После производства дополнительных следственных действий следователь вновь обязан ознакомить обвиняемого и его защитника с материалами дела с соблюдением требований ст. 201-203 УПК.

Думается, что в силу равноправия основных участников процесса следователь должен также ознакомить с новыми материалами лиц, указанных в ст. 200 УПК.

При ознакомлении со всеми материалами дела защитник обладает рядом дополнительных прав.

Он имеет право (ст. 202 УПК):

иметь свидания с обвиняемым наедине без ограничения их количества и продолжительности.

В соответствии со ст. 18 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» свидания предоставляются:

с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника, -- по предъявлении им ордера юридической консультации;

с представителем профессионального союза или другого общественного объединения -- по предъявлении соответствующего протокола, а также документа, удостоверяющего личность;

с иным лицом, участвующим в деле в качестве защитника, -- по предъявлении определения суда или постановления судьи, а также документа, удостоверяющего его личность. Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику правоохранительных органов видеть их, но не слышать;

знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;

обсуждать с обвиняемым вопрос о заявлении ходатайств;

заявлять ходатайства о производстве следственных действий, истребовании и приобщении к делу доказательств и по всем иным вопросам, имеющим значение для дела;

заявлять отвод следователю, прокурору, эксперту, специалисту, переводчику;

приносить прокурору жалобы на действия следователя, нарушающие или стесняющие права защитника или обвиняемого;

присутствовать с разрешения следователя при производстве следственных действий, выполняемых по ходатайствам, заявленным обвиняемым и его защитником.

О предъявлении обвиняемому и его защитнику для ознакомления всех материалов дела следователь составляет протокол объявления об окончании предварительного следствия и о предъявлении обвиняемому и его защитнику материалов дела. В протоколе отмечается, что обвиняемому объявлено об окончании предварительного следствия, разъяснены его права, какие именно материалы (количество томов и листов) были предъявлены для ознакомления, где и в течение какого времени происходило ознакомление с материалами дела, какие ходатайства были заявлены обвиняемым и его защитником, какие заявления были ими сделаны. Если обвиняемый отказался от ознакомления с материалами дела, об этом указывается в протоколе и излагаются мотивы отказа, если обвиняемый их сообщил (ст. 203 УПК).