Теория государства и права

3. В зависимости от степени конкретизации (индивидуализации) субъектов правоотношения м.б. относительными и абсолютными. В относительных поименно (конкретно) определены обе стороны. В абсолютных сторона - это каждый, чьи обязанность состоит в том, чтобы воздержаться от нарушений субъективного права.

4. по характеру обязанности правоотношения делятся на активные и пассивные. В правоотношениях активного типа обязанность одной стороны состоит в совершении определенных положительных действий, а право другой - лишь в требовании исполнить эту обязанность. В правоотношениях пассивного типа обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенных юрид-ми нормами.

5. по генетической и функциональной связи на материальные и процессуальные. Из них материальные (основные) возникающие из материальных норм права, процессуальные (производные) возникающие из процессуальных норм права.

72. Субъекты правовых отношений: понятие, виды, свойства

Субъектами права являются физические и юрид. лица, которые на основании юрид. норм м.б. участниками правоотношений, т.е. носителем субъективных прав и обязанностей.

Правосубъектность это предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участниками правоотношений. Состоит из двух элементов - правоспособности и дееспособности.

Правоспособность- установленная (признанная) в законе возможность субъекта быть носителем прав и обязанностей, наступает с момента рождения и заканчивается со смертью.

Дееспособность - предусмотренная нормами права способность и юрид. возможность лица своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их. Разновидностью дееспособности является деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юрид. ответственность за совершенное правонарушение. Дееспособность наступает при достижении определенного возраста. Если участники правоотношения выступает недееспособное лицо, то недостающие элементы правосубъектности выполняются другими лицами. В гражданском праве существует институт представительства. Представитель своими действиями реализует права и исполняет обязанности от имени недееспособного участника правоотношения. В других отраслях право - и дееспособность не разделяются. Подразумевается, что они появляются одновременно и характеризуются правосубъектностью. Круг лиц, обладающих правосубъектностью, определяется специализированными нормами. Согласно Семейного Кодекса РФ брачный возраст - 18 лет. При наличии уважительных причин органы вправе по просьбе лиц желающих вступать в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет.

Субъектами права м.б.:

- физические лица (граждане, иностр. граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством).

- социальные общности (народ, нация, население региона, трудовой коллектив).

- организации - государственные и негосуд-ные: госуд-ные (гос. органы, гос. учреждения и предприятия, государство); негосуд-ные (общественные объединения, хозяйственные организации, религиозные организации).

Правосопособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности. Дееспособность малолетних реализуется ГК РФ. За них сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, за исключением мелких бытовых сделок (закон считает полностью недееспособным и детей до 6 лет). Малолетними от 6 до 14 лет. Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет определяется возможностью совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей, попечителей. Исключения: распоряжение своим заработком, стипендией, иными доходами; осуществлять права автора, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Кроме того, по достижении 16 лет они в праве быть членами кооперативов, и м.б. объявлен полностью дееспособным, если работает по трудовому договору, контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается индивидуальным деят-стью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией и производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обеих родителей, усыновителей, попечителя, а при их отсутствии согласия по решению суда.

Недееспособными признаются граждане решением суда, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Дееспособность м.б. ограничена гражданам, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами. Они могут совершать сделки по распоряжению имуществом только с согласия попечителя (кроме мелких бытовых).

Иностранные граждане и лица без гражданства - м.б. субъектами трудовых гражданских, процессуальных и иных правоотношений, но они не имеют избирательных прав, на них не распространяются обязанность, некоторые статьи УК РФ (измена родине) и т.д.

Помимо общего (конституционного) статуса граждане имеют специальный статус который определяется конкретными законами: статус рабочего, военнослужащего, студента, пенсионера и др.

Организации выступают субъектами правоотношений осуществляя функции не связанные с властными полномочиями, в сфере хозяйства, политики, защита прав и свобод граждан, в госуд-правовых, адм.-правовых, трудовых, процессуальных и иных отношениях. Правосубъектность организаций наступает с момента их государственной регистрации.

Государство в целом выступает в качестве субъекта права в госуд-правовых (межгосударственные, между субъектами и Федерацией) и некоторых имущественных (при выпуске облигации внутригосударственного займа) взаимосвязях, являются собственником предприятий промышленности, транспорта, связи и др.

Социальные обязанности являются субъектами права в особых, предусмотренных законом случаях. Например, народ непосредственно осуществляет свои права путем всенародного голосования (референдума), а соответственно с Конституцией РФ местное самоуправление обеспечивают самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования, распоряжение муниц. собственностью. Однако чаще всего социальные обязанности действуют через государственные и общественные организации.

73.Правоспособность и дееспособность субъектов права

Субъектами права являются физические и юрид. лица, которые на основании юрид. норм м.б. участниками правоотношений, т.е. носителем субъективных прав и обязанностей. к физическим лицам отнесены: граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. К юридическим лицам отнесены организации, предприятия, учреждения независимо от организационно-правовой формы и вида собственности, зарегистрированные в государственном органе в качестве юридического лица.

Правосубъектность это предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участниками правоотношений. Состоит из двух элементов - правоспособности и дееспособности.

Правоспособность- установленная (признанная) в законе возможность субъекта быть носителем прав и обязанностей, наступает с момента рождения и заканчивается со смертью.

Дееспособность - предусмотренная нормами права способность и юрид. возможность лица своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их. Разновидностью дееспособности является деликтоспособность - предусмотренная нормами права способность нести юрид. ответственность за совершенное правонарушение. Дееспособность наступает при достижении определенного возраста. Если участники правоотношения выступает недееспособное лицо, то недостающие элементы правосубъектности выполняются другими лицами. В гражданском праве существует институт представительства. Представитель своими действиями реализует права и исполняет обязанности от имени недееспособного участника правоотношения. В других отраслях право - и дееспособность не разделяются. Подразумевается, что они появляются одновременно и характеризуются правосубъектностью. Круг лиц, обладающих правосубъектностью, определяется специализированными нормами. Согласно Семейного Кодекса РФ брачный возраст - 18 лет. При наличии уважительных причин органы вправе по просьбе лиц желающих вступать в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет.

Правосопособность и дееспособность граждан обычно одинаковы по объему. Однако в ряде случаев по закону или по решению суда лицо ограничивается в дееспособности. Дееспособность малолетних реализуется ГК РФ. За них сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны, за исключением мелких бытовых сделок (закон считает полностью недееспособным и детей до 6 лет). Малолетними от 6 до 14 лет. Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет определяется возможностью совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей, попечителей. Исключения: распоряжение своим заработком, стипендией, иными доходами; осуществлять права автора, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Кроме того, по достижении 16 лет они в праве быть членами кооперативов, и м.б. объявлен полностью дееспособным, если работает по трудовому договору, контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается индивидуальным деят-стью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией и производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обеих родителей, усыновителей, попечителя, а при их отсутствии согласия по решению суда.

Недееспособными признаются граждане решением суда, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Дееспособность м.б. ограничена гражданам, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами. Они могут совершать сделки по распоряжению имуществом только с согласия попечителя (кроме мелких бытовых).

Иностранные граждане и лица без гражданства - м.б. субъектами трудовых, гражданских, процессуальных и иных правоотношений наравне с гражданами РФ. Однако они обладают ограниченной правосубъектностью в случаях, установленных законродательством РФ (не имеют избирательных прав, на них не распространяются обязанность, некоторые статьи УК РФ (измена родине) и т.д.).

Правосубъектность организаций наступает с момента их государственной регистрации в качестве юридического лица. Для регистрации оно должно соответствовать следующим требованиям: иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом, иметь возможность от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс или смету.

74. Содержание правоотношения: субъективные права и юрид. обязанности

Содержание правоотношения - составляют субъективные права и юрид. обязанности. Субъективное право- сложное явление, включающее в себя ряд правовомочий: - право на собственные фактические действия, направленные на использование полученных свойств объекта права (например, собственник вещи в праве использовать ее по прямому назначению); - право на юрид. действия, на принятие юрид. решений (собственник вещи в праве ее заложить, подарить, продать, завещать и т.д.); - право требовать чужие действия (займодавец имеет право требовать от заемщика возврата денег или вещей); - право притязания, которое заключается в возможности привести в действие аппарат принуждению против обязанного лица, т.е. право на принудительное исполнение обязанности (взыскать долг, восстановить на работе).

Юрид. обязанность есть предписанная обязанному лицу и обеспеченная возможностью госуд. принуждения мера необходимого поведения, которой оно должно следовать в интересах управомоченного лица. Имеет следующие признаки: 1. это мера необходимого поведения, точное определение того, каким оно должно быть. Соблюдение такой меры обязательно, ибо обязанность обеспечена возможностью госуд. принуждения; 2. Она устанавливается на основе юрид. фактов и требований правовых норм. Юрид. факт - конкретное жизненное обстоятельство с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношения; 3. Обязанность устанавливается в интересах управомоченной стороны - отдельного лица или общество (государство) в целом; 4. Обязанность это не только долженствование но реальное фактическое поведение обязанного лица; 5. У обязанного лица нет выбора между исполнением и неисполнением обязанности. Невыполнение или ненадлежащее выполнение юрид. обязанности является правонарушение и влечет меры государственного принуждения.

Юрид. обязанность имеет три основные формы: воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение); совершение конкретных действий (активное поведение); претерпевание ограничений в правах личного, имущественного или организационного характера (мер юрид. ответственности). Субъективное право и юрид. обязанность неразрывно связана. Нет субъективного права не обеспеченного обязанностью, и нет обязанности, которой не соответствовало бы право.

75. Объект правовых отношений (понятие, виды)

Объект правоотношения это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права или юрид. обязанности. Объектами м.б. разнообразные предметы, представляющие ценность для субъекта права. Например, для нанимателя - жилое помещение, в котором он живет, приусадебный участок и др. Объектами правоотношений выступают предметы духовного творчества (например, объект авторского права созданное автором произведение), различные нематериальные блага (право на личную и семейную тайну, тайну переписки и др.). Одно и тоже благо м.б. объектом разнообразных правоотношений. Так вещь м.б. объектом права собственности, правоотношений купли-продажи, залога, наследования, страхования и т.д. Выше указанная трактовка объекта правоотношения поддерживается плюралистической теорией.

С монистической точки зрения объектом правоотношения м.б. только поступки, деяния людей. С этой точки зрения необходимо рассматривать их как юрид. факты. Юрид. факт - конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношения. По последствиям юрид. факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений. Правоизменяющие факты изменяют правоотношения. Правопрекращющие факты обсулавливают прекращение правоотношения. По волевому признаку юрид. факты делятся на события и деяния (действие и (или) безд.). События это юрид. факты, наступление которых независит от воли субъектов правоотношения (пожар от удара молнии, истечение срока, естественная смерть человека и др.). Действие - волевые акты поведения людей, внешнее выражение их воли и сознания. Они м.б. правомерными и неправомерными. Правомерные действия совершаются в рамках предписаний действующих норм. они подразделяются на индивидуальные юрид. акты и юрид. поступки. Индивидуальные юрид. акты - внешнее выраженные решения людей, направленные на достижение правового результата (акты применения права, договоры, гражданско-правовые сделки, заявления граждан и др.), волеизъявления, вызывающие правовые последствия. Юрид. поступки это фактическое поведение людей, составляющее содержание реальных жизненных отношений (выполнение трудовых обязанностей). Юрид. поступки вызывают правовые последствия независимо от того были они направлены на достижение указанных последствий или нет. Неправомерные действия - проступки (админстр. и преступление /уголовные/) идущие в разрез с правовыми предписаниями. Если действие это активное поведение - активное поведение человека, то безд. - пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Безд. также м.б. правомерным (соблюдение запретов) и неправомерные (неисполнение обязанностей).

76. Юридические факты и их классификация

Юрид. факт - конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого норма права связывает возникновение, изменение, прекращение правоотношения. Юрид. называются потому, что предусмотрены в нормах права: прямо - в гипотезе, косвенно - в диспозиции, санкции. Если в жизни появляются факты указанные в гипотезе нормы, она начинает действовать, т.е. лица -адресаты нормы - приобретают права и обязанности, названные ее диспозиции. Кроме того, факты называются юрид. потому, что вместе с нормами права, определяют конкретное содержание взаимных прав и обязанностей сторон. Например, договор купли-продажи. Очень часто для возникновения правоотношения требуется фактический состав, т.е. совокупность двух или нескольких юрид. фактов, наличие которых необходимо для наступления юрид. последствий (для возикновения пенсионного правоотношения нужны достижение определенного возраста, наличие трудового стажа и решение органов социального обеспечения о назначении пенсии). Нормы права связывают юрид. последствия не только с наличием того или иного обстоятельства, но и с его отсутствием. Например, неисполнение обязанности является основанием возникновения процессуального отношения в целях защиты нарушенного права. Факты свидетельствующие об отсутствии каких-либо обстоятельств или действий называются отрицательными. Классификация юрид. фактов проводится по различным основаниям: 1. по правовым последствиям они делятся на: правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие. Правообразующие - вызывают возникновение правоотношения. Это гражданско-правовые сделки, заключение трудового договора, заключение брака, совершение преступных действий, вызывающие уголовно-правовые отношения и др. правоизменяющие - изменяют правоотношения. Например, перевод на другую работу изменяют содержание трудового правоотношения между сторонами, хотя в целом правоотношение сохраняется. Правопрекращающие факты обуславливают прекращение правоотношения. Такими являются действия лица по осуществлению субъективного права или исполнению обязанности. Правоотношения могут прекращаться и вследствие смерти человека (субъекта права) и гибели вещи (объекта правоотношения; 2. по волевому признаку они подразделяются на события и деяния (действие и /или/ безд.). События - юрид. факты наступление которых независим от воли субъектов правоотношения (пожар от удара молнии, истечение срока, естественная смерть человека). Действие - волевые акты поведения людей внешнее выражение их воли и сознания. М.б. правомерными и неправомерными. Правомерные действия совершаются в рамках предписаний действующих норм. подразделяются на индивидуальные юрид. акты и юрид. поступки. Индивидуальные юрид. акты - внешнее выраженные решения людей, направленные на достижение правового результата (акты применения права, договоры, гражданско-правовые сделки, заявления граждан и др.), волеизъявления, вызывающие правовые последствия. Юрид. поступки это фактическое поведение людей, составляющее содержание реальных жизненных отношений (выполнение трудовых обязанностей). Юрид. поступки вызывают правовые последствия независимо от того были они направлены на достижение указанных последствий или нет. Неправомерные действия - проступки (админстр. и преступление /уголовные/) идущие в разрез с правовыми предписаниями. Если действие это активное поведение - активное поведение человека, то безд. - пассивное поведение, не имеющее внешнего выражения. Безд. также м.б. правомерным (соблюдение запретов) и неправомерные (неисполнение обязанностей).

77. Понятие правопорядка. Соотношение правопорядка с общественным порядком и с законностью

Правопорядок это основанное на праве и законности организация общественной жизни, отражающая качественное состояние общественных отношений на определенном этапе развития общества.

Особенности:

1. это сочетание упорядоченности и организованности общественной жизни;

2. это порядок, предусмотренный нормами права;

3. возникает в результате фактической реализации правовых норм, претворение их в жизнь, является итогом правового регулирования;

4. обеспечивается государством.

Правопорядок тесно связан с законностью, т.е. правопорядок это результат реализации всех правовых предписаний в соответствии с принципом законности. Законность определяется как режим, принцип, метод государственного руководства общества, состоящий в издании и проведении в жизнь законов и иных нормативно правовых актов в интересах определенного класса, социальных групп или народа в целом. Правопорядок это недолжное или возможное, а фактическое состояние урегулированных правоотношений.

Принципы правопорядка:

1. определенность - правопорядок базируется на формально-определенных правовых предписаниях, реализация которых обеспечивает определенность общественных отношений.

2. системность - правопорядок это система отношений которая основана на единой сущности права, господствующей форме собственности, системе экономических отношений и обеспечивается силой единой государственной власти.

3. организованность - правопорядок возникает не стихийно, а при организующей деят-сти государства, его органов.

4. государственная гарантированность. Существующий правопорядок обеспечивается государством, охраняется им от нарушений.

5. Устойчивость - возникающие на основе права и обеспечиваемый государством правопорядок достаточно стабилен, устойчив. Попытки дестабилизации, нарушения, присекаются соответствующими правоохранительными органами.

6. единство - основанный на единых политических и правовых принципах, обеспечиваемый единством государственной воли и законости, правопорядок на территории всей страны.

Следовательно, правопорядок включает в себя не только отношения людей в сфере гражданского общества, но и основанную на нормах права организацию самой политической власти, т.е. государство. Правопорядок можно рассматривать как единство права и власти. Это порядок при котором правовое положение и взаимоотношения всех субъектов общественной, политической и государственной жизни четко определены законами и защищены государственной властью. Правопорядок следует отличать от близкого, но не идентичного ему явления - общественного порядка, который как и правопорядок, характеризуется организованностью, упорядоченностью общественных отношений. В отличие от правопорядка общественный порядок образуется под воздействием не только правовых, но и иных социальных норм, норм морали, обычаев, корпоративных норм и т.д. Следовательно общественный порядок это состояние урегулированности общ. отношений, основанная на реализации всех социальных норм и принципов. Он обеспечивается преимущественно силой общественного воздействия. С одной стороны важнейшей частью общ. порядка является правопорядок, а с другой - состояние общественного порядка обуславливает во многом состояние правопорядка. Невозможно регламентировать правопорядок не оказывая влияния на общ. порядок, который поэтому нередко поддерживается принудительной силой государства. Таким образом, правопорядок и законность - цель и результат правового регулирования, важнейшие юрид. и политические явления состояние которых оказывает непосредственное влияние на общ. жизнь.

78. Понятие и принципы законности

Законность - фундаментальная категория всей юрид. науки и практики, а ее уровень и состояние служат главным критерием оценки правовой жизни общества, его граждан. Реальность права определяется не только тем, что оно находит свое выражение в формальных нормативно-правовых актов, законов, указов. постановлениях и др. Право реально прежде всего потому, что властная воля, выраженная в законах, воплощается в поведение людей - граждан, исполняющих закон, лиц, выступающих в отношения путем заключения договоров, судей и иных долж. лиц, закон применяющих. Закон жив только тогда, когда он выполняется, воздействует на общественные отношения на сознание поведение людей. Это сторона права, связанная жизнью закона, его действенностью, характеризуется понятием «законность». Однако законность не тождественна реализации права, ее содержание не тождественно претворению правовых норм в жизнь. Законность выражает общий принцип отношения общ. к права в целом. Содержание законности рассматривается в трех аспекта: - в плане правового характера общественной жизни; - с позиции требования всеобщего уважения к закону и обязательного его исполнения всеми субъектами; - под углом зрения требования безусловной защиты и реального обеспечения прав, и интересов граждан и охраны правопорядка в целом от любого произвола. Исходя из вышесказанного можно дать определение законности. Законность - комплексная политико-правовое явление отражающее правовой характер организации общественно-политической жизни, органическую связь права и власти, право и государство. Законность выступает как необходимость, которая выражается в системе определенных объективных требований предъявляемых всем субъектам, участникам общ. жизни, урегулированной правом. Одна часть данных требований обращена к граждан, организациям, другая - различным ветвям государственной власти (законод., исполнительной, суд.). К таким требованиям относятся: 1. воплощение идеи господства права в жизни общества, государства; 2. верховенство закона; 3. равенство всех перед законом; 4. неукоснительное соблюдение (исполнение) правовых актов всеми субъектами права; 5. обеспечение неукоснительной реализацией прав и свобод; 6. надлежащее правильное и эффективное применение права; 7. последовательная борьба с правонарушениями; 8. недопустимость произвола в деят-сти долж. лиц.

С учетом данных требований, их соблюдение можно дать следующее определение законности: законность это общ. политический режим состоящий в господстве права и закона в общ. жизни, неукоснительном осуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общ. отношений последовательной борьбе с правонарушениями и произволом в деят-сти долж. лиц, в обеспечении порядка и организованности в обществе. Подлинная, реальная законность должна стоится на следующих принципах- единство законности, т.е. законность д.б.одна для всей страны. Понимание и применение законов д.б. одинаковы на всей ее территорией; - всеобщность законности. Законность не м.б. избирательной, ее требования обращены ко всем субъектам без исключения (граждан, объединениям, долж. дицам, госуд. органам, политическим партиям); - целесообразность законности вытекает из самого права как выражения свободы, отв-сти, справедливости как средства обеспечения порядка, организованности дисциплины. Благодаря своим принципам законность выступает наиболее эффективных, гуманный, справедливый режим общественно-политической жизни, а всякое отступление от этих принципов их недооценка приводят к нарушениям законности.

79. Система гарантий и основные методы обеспечения законности

Гарантировать законность значит сделать ее незыблемой. Гарантии законности это объективные условия и субъективные факторы, а также спец. средства, обеспечивающие режим законности. Среди гарантий нужно четко различать общие условия и спец. средства (методы). Общие условия это объективные (экономические, политические и др.) условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование. Эти условия создают среду реализации права, его функционирования предопределяя и спец. средства по укреплению законности. Общие условия, включают в себя: 1. экономические условия - состояние экономического развития общества, организация системы хозяйствования и т.д. Условиями обеспечивающими законность здесь выступают факторы: степень организованности в экономич. сфере, ритмичная работа хозяйственного механизма, рост производительности труда и др; 2. политические условия: основным политич. условием стабильной законности является сильная госуд. власть - это устойчивая, легитимная, пользующаяся поддержкой общ. власть, способная обеспечить реализацию принимаемых правовых предписаний. Оно гарантирует стабильное развитие общества, безопасность людей эффективную борьбу с преступностью, коррупций и иными антисоциальными явлениями; 3. идеологические условия - состояние законности определяется уровнем политич., правовой и общей культуры населения. Законность предполагает какой уровень правовой культуры, когда уважение к праву закону является личным убеждением человека, и не только рядового члена общества, но и в первую очередь госуд. служащего законодателя. Такой уровень обеспечивается организацией правовой пропаганды, четкой системой воспитания высоких нравственных качеств, патриотизма, отв-сти, чувства права и законности; 4. социальные условия - законопослушание граждан их уважение к закону, реализация его предписаний, во многом зависят от положения, сложившегося в социальной сфере. Прочная законность возможна только в условиях социальной стабильности, уверенности граждан в незыблемости социальных прав и свобод; 5. правовые условия - действующее законодательство д.б. достаточно полным, стабильным, обеспечиваться высоким уровнем юрид. технике, необходимыми механизмами реализации и охраны.

Гарантиями законности являются также соответствующие субъективные факторы. Это состояние правовой науки, полнота и развитие в ней прогрессивных гуманистических идей, положений, научно-теоретических конструкций.

Спец. средства законности - юрид. и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности, среди них выделяют юрид. и организационные гарантии. Юрид. гарантии это совокупность закрепленных в законод-стве средств, а также организационно-правовая деят-сть по их применению, направленная на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление, защиту прав и свобод. Среди них различают: - средства выявления (обнаружения) правонарушения. Это деят-сть прокуратуры, органов предварительного следствия, конституционного суда. Эти гарантии связаны с работой компетентных государ. органов, направленной на обнаружение правонарушений с целью их пресечения и устранения их последствий, или реализация гражданами конституционного права на обжалование незаконных действий долж. лиц в суд; - средства предупреждения правонарушения - это закрепленное в праве средство позволяющее предотвратить возможные правонарушение; - средства пресечения правонарушений (задержание, арест, обыск и т.д.); меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранение последствий правонарушения (принудительное взыскание алиментов и др.); - юрид. отв-сть - наказание лица, виновного в совершении правонарушения; особая роль отводится процессуальным гарантиям. Юрид. механизм реализации правовых норм предполагает наличие четкой регламентации нормами правами; - правосудие - деят-сть судов, осуществляемая путем рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел с целью укрепления законности.

Под организационными гарантиями понимаются мероприятие организационного характера обеспечивающие укрепление законности, а именно, кадровые, организационные меры по созданию условий для нормальной работы юрисдикционных и правоохранительных органов, образования в их структуре спец. подразделений и т.п.

государство право власть режим

80. Понятие, структура, виды и уровни правосознания. Роль правосознания в процессе формирования и реализации права

Отношение людей к праву м.б. как положительным (понимают необходимость и ценность права), так и отрицательным (считают право бесполезным, ненужным). Если признать право объективной реальностью, то надо признать и наличие субъективной реакции людей на право, именуемой правосознанием. Правосознание это совокупность представлений и чувств выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни. Обычно не существует в чистом виде переплетается с моральными воззрениями, может определятся политическими взглядами. Правосознание тесно связано с философскими теориями, идеологическими воззрениями, религиозными доктринами. Структуру правосознания включены: - рациональные компоненты называемые правовой идеологией. Правовая идеология включает в себя понятие и представления о праве и правовых явления в обществе. Уровень и качественные показатели, представлений м.б. как примитивными, поверхностными, так и научно-теоретическими. Особая значимость принадлежит юрид. науке. Научная теория определяет стратегию развития правовой жизни общества, определяет анализ современной правовой ситуации. Научные доктрины могут выступать в качестве источников права; эмоциональные структурные элементы которые называются правовой психологией это эмоциональная окраска (положительная или отрицательная). Она существенно влияет на характер и направленность правового поведения эмоции влияют на поведение как правомерное, так и неправомерное. Например, имеет юрид. значение состояние сильного душевного волнения при совершении преступления.

Анализ отношения людей к законам позволяет в правосознании др. элементы: информационный - наличие сознания того или иного объема информации о законе. Она м.б. полной и всесторонней, а м.б. и поверхностной, с чьих-либо слов; оценочный - получив информацию о нормативном акте человек отражает к нему отношение, оценивает, сопоставляет с собственными ценностями на основе этих представлений формируются мотивы поведения человека в правовой сфере; на основе информационного и оценочного элементов формируются волевой элемент. Узнав о законе оценив его, человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом. Использовать закон для реализации собственных задач или «обойти» его. Основаниями деления правосознания на виды можно взять уровень сознания необходимости права, глубину понимания его. По данным критериям правосознание делится на три уровня: 1. обыденное правосознание - свойственно большинству, формируется на базе повседневной жизни граждан в сфере правового регулирования; 2. профессиональное правосознание складывается в ходе спец. подготовки в процессе осуществления практической юрид. деят-сти; 3. научное теоретическое правосознание характерно для исследователей научных работников, занимающихся вопросами правового регулирования общ. отношений. По субъектам правосознание подразделяется на индивидуальное и коллективное. Видами коллективного правосознания являются правовые представления и чувства социальных групп, классов, слоев общества, профессиональных сообществ, т.е групповое правосознание. Его необходимо отличать от массового, которое характерно для нестабильных временных объединений людей (митинги, демонстрации). Общественное правосознание - представления и чувства населения страны, континента, исторической эпохи.

81. Понятие и структура правовой культуры. Правовая культура общество, социальной группы и индивида: ее значение в правотворчестве и реализации права

Под правовой культурой понимается обусловленное экономическим, духовным, политическим, социальным строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающиеся в достигнутом уровне развития правовой деят-сти, юрид. актов, правонарушения и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.

Правовая культура общества зависит прежде всего от уровня правового сознания населения, т.е. от того насколько глубоко освоены им такие понятия как ценность прав и свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров и т.д., насколько информировано в правовом отношении население, его социальные, возрастные, профессиональные и иные группы, каково эмоциональное отношение населения к суду, правоохранительным органом.

Вторым элементом, структуры правовой культуры является уровень развития правовой деят-сти. Она состоит из теоретической деят-сти ученых-юристов, образовательной - деят-сть студентов и слушателей юрид. школ, вузов, и т.д.) и практической - правотворческой и реализующей, в том числе правоприменительной деят-сти, правовая культура общества во многом зависит от уровня развития и качества правотворческой деят-сти по созданию законодат-льной основы жизни общества. Правотворчеством должны заниматься компетентные лица с соблюдением демократических и юрид. процедур и принципов. Влияет на правовую культуру общества и правоприменение, т.е. властная деят-сть госуд. органов. Качество правоприменительной деят-сти зависит от структуры гос. аппарата, порядка взаимоотношений его органов, профессионализма, культуры правоприменителя и др. Третьим элементом правовой культуры общества является уровень развития всей системы юрид. актов, т.е. текстов документов, в которых выражается и закрепляется право данного общества. Это развитие всей системы законод-ства которая должно отвечать господствующим в общественном сознании представления о справедливости, равенстве и свободе. Закон д.б. совершенным и точки зрения его формы: быть не противоречивым, по возможности кратким, ясным и понятным для населения, содержать определения основным понятий и терминов, быть опубликованным в доступном для населения источнике и т.д.

При определении качества правовой культуры общества должно учитываться состояние индивид. правовых актов - документов: правоприменительных (решение и приговоры судов, постановления следователей и др.) и правореализационных (договоры в хозяйственном обороте и др.). выделение структурным элементов в правовой культуры условно, т.к. нет правовой деят-сти, осуществляемой отдельно от правового сознания, а правосознание может проявиться лишь в правовой деят-сти и ее результатах - правовых актах. Кроме того, все составные части правовой культуры не могут существовать бес своего носителя субъекта - человека, группы людей, население в целом. Правовая культура общества зависит от уровня правового развития различных социальных и профессиональных групп, а также от уровня отдельных индивидов. В этом аспекте нужно выделить правовую культуру населения в целом, групповую правовую культуру и правовую культуру личности, человека. надо также учитывать уровень правовых знаний индивида и отношение его к правовой ценности, к закону уровень правовой установки на соблюдение юрид. предписаний. О правовой культуре личности можно судить по ее поведению в правовой сфере. Противоположностью правовой культуры является правовой нигилизм, т.е. отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений. Может выступать в двух формах - теоретической (идеологической) и практической. В первом случае правовой нигилизм обосновывают ученые, философы и др., доказывая, что есть более важные ценности, чем право вообще, а тем более право отдельного человека. Во втором случае происходит реализация этих взглядов на практике, что часто выливается в террор государства против своего народа. В одном ряду с правовым нигилизмом находится прямо противоположное явление правовой идеализм, или романтизм, т.е. преувеличение реальных регулятивных возможностей правовой формы.

82. Понятие, содержание и формы правового воспитания

Правовое воспитание - целенаправленная деят-сть по передаче правовой культуры, правового опыта, правовых идеалов и механизмов разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к другому. Имеет целью развитие правового сознания человека и правовой культуры общества в целом. Отличается своей целенаправленностью на повышение правовой культуры человека группы людей и общества. Правосознание это совокупность представлений и чувств выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни. Под правовой культурой понимается обусловленное экономическим, духовным, политическим, социальным строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающиеся в достигнутом уровне развития правовой деят-сти, юрид. актов, правонарушения и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.

Правовое воспитание тесно связано с правовым обучением. Воспитание влияет в основном на эмоционально - волевую, ценностную, мировоззренческую сторону сознания, а обучение - на рациональную с целью информационно ознакомительного воздействия на человека. указанное воздействие очень сильно ограничено реально й правовой практикой, поскольку невозможно воспитать у человека уважение к тем ценностям которые отсутствуют общественной сознании и деят-сти людей. Основной упор в деле повышения правовой культуры общества д.б. сделан на правовое обучение, информирование населения о существующих юрид. предписаниях. Однако не следует преувеличивать роль правового воспитания. Иллюзией является представление что если всех обучить праву, то исчезнут правонарушения. Все же главным является жизненный опыт каждого. И если этот опыт расходится с официальными и неофициальными установками, приоритет будет за жизненным опытом.

83. Понятие реализации права, формы его реализации.

Реализация права это осуществление юрид. закрепленных и гарантированных государством возможностей, проведения их в жизнь в деят-сти людей и их организации. Это сложный процесс, протекающий во времени. В нем участвуют не только стороны, носители субъективным прав и обязанностей, но и государство в лице различных органов: правотворческих, правоисполнительных, правоприменительных. Как процесс воплощения права в жизнь реализация включает в себя: 1. юрид. механизмы реализации права; 2. формы непосредственной реализации права, когда фактические жизненные отношения обретают юрид. форму.

Юрид. механизм реализации права многообразны, их содержание определяется особенностями правовой системы той или иной страны. В романо-германской системе процесс правореализации состоит из следующих этапов: 1. возведение естественного права в закон, т.е. конституц-ное закрепление прав человека и их закрепление в текущем законод-стве; 2. конкретизация закона в подзаконных актах правительства, министерств, ведомств, органов самоуправления и др., в локальных нормативных актах, разъяснение норм закона в актах официального толкования. Сюда же входит деят-сть гос. органов по подготовке и принятию правовых актов; 3. этап - собственная реализация права - оно из возможности превращается в действительность и это происходит по воли обладателя прав. В англо-саксонской правовой системе возведение правовых притязаний, т.к. естественного права в ранг обязательной нормы осуществляется судом в качестве нормативного основания при разрешении дела выступает прецедент - раннее вынесенное судебное решение по аналогичному делу.

В реализации права заинтересован только тот, кто имеет субъективное право, т.е. субъект права. Все иные лица - обязанная сторона, правоприменитель, законодатель -действуют в интересах управомоченного. Деятельность указанных лиц и органов, юридические нормы, которые эту деятельность реализуют, в совокупности образуют механизм реализации права. Частью этого механизма выступают механизмы защиты субъективного права, т.е. механизмы юридической ответственности. Непосредственная реализация, т.е. осуществление права в фактическом поведении, происходит в 3-х формах: 1. соблюдение запретов. Реализуются запрещающие и охранительные нормы. Для соблюдения запретов необходимо воздержание от запрещенных действий, т.е. пассивное поведение. Например, воздержание от представления к назначению на должность судьи, если нет согласия соответствующей квалификационной коллегии судей; 2. исполнение обязанностей. реализация обязывающих норм, предусматривающих позитивные обязанности, путем активного поведения (уплатить налог); 3. использование субъективного права. Реализация управомочивающих норм, в диспозициях которых предусмотрены субъективные права. Например, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Субъективное право предполагает как активное, так и пассивное поведение. Субъективное право м.б. осуществлено путем собственных фактических действий управомоченного посредством совершения юрид. действий; 4. применение права. Это властная деят-сть компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юрид. делу на основе юрид. фактов и конкретных правовых норм. оно осуществляется органами или долж. лицами, наделенными функциями госуд. власти, имеет индивидуальный характер, направленный на установление конкретных правовых последствий - субъективных прав, обязанностей, ответственности, реализуется в спец. предусмотренных процессуальных формах, завершается вынесением индивидуального юрид. решения.

84. Применение правовых норм - особая форма реализации норм права. Стадии применения правовых норм. проблемы юрид. квалификации

Применение права это властная деят-сть компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юрид. делу на основе юрид. фактов и конкретных правовых норм.

Признаки: осуществляется органами или долж. лицами, наделенными функциями государственной власти; имеет индивидуальный характер; направленно на установление конкретных правовых последствий - субъективных прав, обязанностей, отв-сти; реализуется в спец. предусмотренных процессуальных формах; завершается вынесением индивидуального юрид. решения.

Применение права - сложный процесс включающий в себя несколько стадий: 1. установление фактических обстоятельств юрид. дела; 2. выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению; 3. принятие решения по юрид. делу и его документальное оформление. Из перечисленных стадий первые две подготовительные, третья заключительная, в результате ее принимается властное решение - акт применения права.

1. (по первой стадии) круг фактических обстоятельств с установлением которых начинается применение права очень широк. При совершении преступления - это лицо, совершившее преступление, время место, способ совершения, наступившие последствия, характер вины (умысел, неосторожность) и др. обстоятельства; при возникновении гражданско-праового спора - обстоятельства заключения сделка, ее содержание, действия, совершенные для ее исполнения, взаимные претензии сторон и т.д. Фактические обстоятельства подтверждаются доказательствами - материальными и нематериальными следами прошлого, зафиксированными в документах (показаниях свирелей, заключениях экспертов, протоколах осмотра места происшествия и т.д.). к доказательствам предъявляются процессуальные требования относимости, допустимости и полноты. Требования относимости означает, принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, т.е. способствуют установлению именно тех фактических обстоятельств, с которыми применяемая норма права связывает наступление юрид. последствий (прав, обязанностей, юрид. отв-сти). Требования допустимости предполагают использование лишь определенных процессуальными законами средств доказывания. Так для установления причин смерти и характера телесным повреждений обязательно проведение экспертизы. Требование полноты фиксирует необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Их неполное выяснение является основанием как отмене или изменению решения суда.

2. (по второй стадии) сущность юрид. оценки фактических обстоятельств дела, т.е. их юрид. квалификации состоит в том, чтобы найти ту норму, которая регулирует рассматриваемую фактическую ситуацию. Этот поиск происходит путем сравнения фактических обстоятельств реальной жизни и юрид. фактов, предусмотренных гипотезой применяемой правовой нормы и установления тождества между ними. И здесь встречаются трудности. Основная трудность заключается в том, что не всегда подлежит применению норма, гипотезой которой охватывается фактическая ситуация. Для устранения сомнений необходимо проанализировать норму установить действия содержащего эту норму закона во времени, в пространстве и по кругу лиц. Типичная ошибка - когда начинают «подгонять» факты под гипотезу избранной нормы. В юрид. практике выяснение дополнительных обстоятельств часто приводит к изменению юрид. квалификации. Анализ, толкование избранной нормы права предполагает обращение к официальному тексту соответствующего нормативного акта, ознакомление с возможными изменениями и дополнениями, а также с официальными разъяснениями смысла и содержания применяемой нормы.

3. (по третьей стадии) содержание решения по юрид. делу определяется в основном его фактическими обстоятельствами. Вместе с тем при вынесении решения правоприменитель руководствуется требованиями диспозиции (санкции) применяемой нормы. Вынесение решения по делу нужно рассматривать в двух аспектах: во-первых, это умственная деят-сть заключающаяся в оценке собранных доказательств и установлении окончательной юрид. квалификации и в определении для сторон или виновного юрид. последствий - прав и обязанностей сторон, меры отв-сти виновного; во-вторых, решение по делу представляет собой документ - акт применения права, в котором закрепляется результат умственной деят-сти по разрешению юрид. дела, официально фиксируются юрид. последствия для конкретных лиц. Возможность принудительного исполнения актов применения права обуславливает их особенности и предъявляемые к ним требования обоснованности и законности.

86. Понятие толкования правовых норм. Способы и виды толкования.

Процесс выявления воли законодателя в юрид. науке, и практике осуществляется понятием «толкование права».

Толкование права - интеллектуально-волевая деят-сть по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования. Толкование - процесс включающий в себя две самостоятельных компонента: уяснение и разъяснение.

Уяснение - это объяснение, доведение и усвоенного содержания для других.

Уяснение предваряет, сопутствует в завершает разъяснительные нормы другим, интерпретатор должен уяснить, понять его содержание для себя. Разъяснение осуществляется для того, чтобы содержание акта было понятно, «уяснено» другими лицами - субъектами реализации.

Толкование права осуществляется не ради обычного познания, изучения правовых норм, а в целях их реализации. Это обстоятельство придает специфические особенности процессу толкования.

Толкование характеризуется как специфическая деят-сть, особое социальное явление, как своеобразный фактор правовой культуры, момент существования и развития права, необходимое условие правового регулирования.

Необходимость толкования возникает тогда, когда текст не м.б. доступен, понят без соответствующих операций по интерпретации терминов, языковых знаков. В отличие от иных видов толкования, толкование права - это деят-сть связанная с интерпретацией не любых письменных источников, а правовых актов; толкование в праве выступает необходимым условием правового регулирования; в определенных законом случаях эта деят-сть осуществляемая компетентными госуд. органами; результаты толкования, когда им требуется передать обязательное значение, закрепляются в спец. правовых (интерпретированных) актах. Так как закон всеобщ, а случай, к которому он применяется - единичен, субъекты его реализующие - индивидуальны, необходимо толкование общей нормы, выяснение того, можно ли использовать ее в конкретном случае и по отношению к конкретным субъектам. Необходимость толкования в праве вызывается и возможным противоречиями между его формой и содержанием. Нижний уровень юрид. техники, недостатки технического порядка приводят к пробелам, противоречиям, искажению содержания права. В этом случае толкование - условие познания подлинного содержания юрид. предписаний.