Взаємодія суб’єктів боротьби з корупцією (адміністративно-правовий аспект)
Корупція як об’єкт впливу правоохоронної системи України. Поняття та особливості взаємодії суб’єктів боротьби з корупцією в Україні. Розмежування компетенції правоохоронних органів та особливості організації взаємодії суб’єктів боротьби з корупцією.
Рубрика | Государство и право |
Вид | магистерская работа |
Язык | украинский |
Дата добавления | 11.05.2011 |
Размер файла | 303,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Основы оперативно-розыскной деятельности: Учебник/ Под ред. В.Б. Рушайло, Серия “Учебники для вузов. Специальная литература”. Изд. 2-е, испр. и доп. - Спб.: Издательство “Лань”, 2000. - 720 с.
Інструкції з організації роботи органів внутрішніх справ та галузевих служб у виявлені, постановлені на облік, документуванні та знешкодженні організованих злочинних груп і злочинних організацій, їх лідерів, активних учасників та оперативного супроводження порушених відносно них кримінальних справ: Наказ МВС України № 703 ДСК від 14 липня 2002 року (відмінено: Наказ МВС України № 1239 від 21.10.03. “Про визнання такими, що втратили чинність, деяких нормативно-правових актів МВС України.-К., МВС України. - 1 с.”).
Глієвий А.А. Взаємодія кримінальної міліції та оперативних підрозділів Державного Департаменту України з питань виконання покарань у боротьбі зі злочинністю: Автореф. дис… канд. юрид. наук. - Х., 2003. - 19 с.
Захаров В.П., Саврас А.М. Взаємодія як один із чинників покращення організації боротьби зі злочинністю // Вісник Запорізького юридичного інституту. - 2003. - №1. - С. 269-275.
Функціональні обов'язки співробітників розвідувально-зонального відділу УБОЗ МВС України в Дніпропетровській області. - Дніпропетровськ, 2001. - 10 с.
Про оголошення рішення колегії МВС України від 9 січня 2002 року “Про підсумки роботи органів внутрішніх справ на 2001 р. та завдання відповідно до вимог Президента, Уряду України щодо покращання правоохоронної діяльності”: Наказ МВС України № 32 від 09 січня 2002 року. - К.: МВС України. - 10 с.
План організаційно-практичних заходів щодо виконання вимог Указу Президента України від 18 лютого 2002 року № 143 “Про заходи щодо дальшого зміцнення правопорядку, охорони прав і свобод громадян”. - К.: Головний штаб МВС України, 2002 . - 21 с.
Про актуальні питання оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ України та основні напрямки вирішення завдань, поставлених перед МВС України Президентом та Урядом України: Рішення колегії МВС України № 1км/1дск від 10 січня 2003 року. - К.: МВС України, 2003. - 45 с.
Практичні заходи щодо боротьби з корупцією: Резолюція VIII Конгресу Організації Об'єднаних Націй з попередження злочинності та поводження із злочинцями в Гавані 27 серпня - 7 вересня 1990 року // Міжнародні правові акти та законодавство окремих країн про корупцію /Упоряд.: М.І.Камлик та інш. - К.: Школяр, 1999. - С.10-24.
Міжамериканська конвенція проти корупції (м. Ліма (Перу), 1996 р.) // Міжнародні правові акти та законодавство окремих країн про корупцію /Упоряд.: М.І.Камлик та інш. - К.: Школяр, 1999. - С.210-232.
Концепція боротьби із корупцією на 1998-2005 рр. (підготовчі матеріали). - К.: видання Центру правової реформи та законопроектних робіт при Міністерстві юстиції України, 1997. - 450с.
Criminal Convention on combating corruption. -27 jan. 1999. Strasbourg.
Пшеничний І.В. Організована транснаціональна злочинність і роль правоохоронних органів у протидії їй: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. - К., 2002. - 18 с.
Виноградова О.І. Міжнародне співробітництво України у галузі боротьби зі злочинністю (кримінально-процесуальний аспект): Автореф. дис… канд. юрид. наук. - Харків, 2000. - 19с.
Європейська iнтеграцiя: крок за кроком (співробітництво у сфері юстиції і внутрішніх справ) : Посібник //www.europexxi.kiev.ua/ukrainian/program/zmi/book3/041.html.-2004.06.06.
Мацко А. Діючі міжнародні структури боротьби з корупцією // Економіка. Фінанси. Право. - 2000. - №6. - С.23-28.
Губанов А.В. Полиция зарубежных стран. Организационно-правовые основы, стратегия и тактика деятельности. - М.: МАЭП,1999. - 288 с.
D`Orsi A. Il potere repressivo. La Polizia. Milano, 1982. p. 415.
ONU. Documenti Fondamentali. R., 1996. P. 486.
Тhe Police Journal. 1978, N 2. P.131.
Interpol. 1996. N5. P.44-49.
TREVI. L., 1995.p. 8,11-12.
Interpol. 1993. N1. P.4-5.
Ubereinkommen auf Grund von Artikel K.3 des Vertrags uber die Europaische Union uber die Errichtung eines Europaischen Polizeiamts (Europol-Ubereinkommen) vom 26 juli 1995 // Bundesgesetzblatt. - 1997. - Teil II. - S.2150.
Проневич О.С. Європол: правові та організаційні засади участі в боротьбі з транснаціональною злочинністю. У зб. Проблеми правознавства та правоохоронної діяльності, Донецьк, Донецький інститут внутрішніх справ при Донецькому національному університеті, 2002, № 3. - С. 179-187.
Das Europaische Kriminalpolizeiamt - Europol. Wiesbaden, 2000.
Екхарт фон Бубнофф. Боротьба зі злочинністю на інституційному рівні в ЄС // Юридична Україна. - 2003. - №2. - С.41-50.
Угода про створення групи держав по боротьбі з корупцією (GRECO). // Міжнародні правові акти та законодавство окремих країн про корупцію /Упоряд.: М.І. Камлик та інші. - К.: Школяр,1999. - 480 с.
Положение о Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории Содружества Независимых Государств от 9 октября 1997 года // Білоус В.Т. Координація боротьби з економічною злочинністю: Монографія. - Ірпінь, Академія Державної податкової служби України, 2002. - 449с.
Концепция взаимодействия государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступностью: Решение Совет глав государств Содружества Независимых Государств от 2 апреля 1999 года // Білоус В.Т. Координація боротьби з економічною злочинністю: Монографія. - Ірпінь, Академія Державної податкової служби України, 2002. - 449с.
О сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере борьбы с организованной преступностью: Соглашение Министров внутренних дел Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины от 17 февраля 1994 года // www/liga.kiev.ua/l_doc2.nsf/vGroupParam1/law_ext. - 2004.06.03.
Соглашение о сотрудничестве между Правительствами государств-участников ГУУАМ в сфере борьбы с терроризмом, организованной преступностью и иными опасными видами преступлений от 20 июля 2002 года: Утверждено Постановлением Кабинета Министров Украины № 1572 от 24 октября 2002 года // www.guuam.org.ua/cgi-bin/valprint_guuam.sh?0p02.html - 9k. - 2004.06.03.
Зимин В., Зубов И. Международное сотрудничество в области борьбы с преступностью и охраны общественного порядка, М., 1993. - 158 с.
Лангест П., Стаппенхерст Р., Поуп Дж. Роль системи національної доброчесності у подоланні корупції: Видання Міжнародного банку реконструкції та розвитку, Вашингтон, 1997. - 46с.
ДОДАТКИ
Додаток А
Таблиця 1
Зведені дані
аналізу анкети № 1 (державні службовці та інші особи, уповноважені на виконання функцій держави)
№позиції |
Зміст позиції |
Результати опитування |
||
кількість |
% від з. к. а. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
2 |
Займана посада |
|||
2.1. |
керівники |
103 |
46,82 |
|
2.2. |
головні, провідні спеціалісти |
38 |
17,28 |
|
2.3. |
спеціалісти |
79 |
35,90 |
|
3 |
Стаж державної служби складає (років) |
|||
3.1. |
25-20 |
18 |
8,18 |
|
3.2. |
19-15 |
17 |
7,72 |
|
3.3. |
14-10 |
31 |
14,09 |
|
3.4. |
9-5 |
54 |
24,5 |
|
3.5. |
4-3 |
23 |
10,45 |
|
3.6. |
2-1 |
67 |
30,45 |
|
4 |
Чи маєте Ви юридичну освіту |
|||
4.1. |
так |
6 |
2,72 |
|
4.2. |
ні |
214 |
97,28 |
|
5 |
Як Ви вважаєте кількість корупційних правопорушень за останні 5 років |
|||
5.1. |
збільшилась |
117 |
53,18 |
|
5.2. |
зменшилась |
27 |
12,27 |
|
5.3. |
важко відповісти |
76 |
34,54 |
|
6 |
У яких державних структурах більше за інші розповсюджена корупція (визначте місце цифрою)- подається окремою таблицею |
|||
7 |
Як Ви оцінюєте власне знання антикорупційного законодавства |
|||
7.1. |
знаю досконально |
5 |
2,27 |
|
7.2. |
знаю в загальних рисах |
153 |
69,54 |
|
7.3. |
не знаю |
62 |
28,18 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
8 |
Яким нормативно-правовим актом передбачається відповідальність за скоєння корупційних діянь |
|||
8.1. |
Законом України “Про боротьбу з корупцією” від 05.10.95 |
145 |
66,56 |
|
8.2. |
Кримінальним кодексом України від 05.04.01 |
15 |
6,81 |
|
8.3. |
Кодексом України про адміністративні правопорушення |
10 |
4,54 |
|
8.4. |
ЗУ,КК |
9 |
4,09 |
|
8.5. |
ЗУ, КК, КУпАП |
25 |
11,36 |
|
8.6. |
ЗУ, КУпАП |
12 |
5,45 |
|
8.7. |
КК, КУпАП |
2 |
0,90 |
|
8.8. |
важко відповісти |
3 |
1,36 |
|
9 |
Чи вважаєте ви, що корупція це: |
|||
9.1. |
злочин |
104 |
47,27 |
|
9.2. |
адмінправопорушення |
61 |
27,72 |
|
9.3. |
дисциплінарний проступок |
11 |
5 |
|
9.4. |
інше |
44 |
20 |
|
9.4.1. |
злочин, адмінправопорушення |
22 |
10 |
|
9.4.2. |
злочин, адмінправопорушення, дисциплінарний проступок |
18 |
8,18 |
|
9.4.3. |
адмінправопорушення, дисц. прост. |
3 |
1,36 |
|
9.4.4. |
злочин, дисциплінарний проступок |
1 |
0,45 |
|
10 |
Чи знайомі Ви з обмеженнями щодо державних службовців |
|||
10.1. |
так |
220 |
100 |
|
10.2. |
ні |
0 |
0 |
|
11 |
Стягнення, які накладаються за скоєння корупційних діянь є |
|||
11.1. |
достатньо суворими |
154 |
70 |
|
11.2. |
м'якими |
66 |
30 |
|
12 |
Заходи, які вживають правоохоронні органи щодо боротьби з корупцією Ви вважаєте |
|||
12.1. |
достатніми |
44 |
20 |
|
12.2. |
недостатніми |
103 |
46,81 |
|
12.3. |
важко відповісти |
73 |
33,19 |
|
13 |
Чи може налагодження чіткої взаємодії усіх правоохоронних органів між собою, а також з іншими суб'єктами суспільства покращити стан справ у сфері боротьби з корупцією |
|||
13.1. |
так |
145 |
65,90 |
|
13.2. |
ні |
29 |
13,20 |
|
13.3. |
важко відповісти |
46 |
20,90 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
14 |
Чи вважаєте Ви за необхідне створення спеціалізованого органу для боротьби з корупцією у вищих ешелонах влади |
|||
14.1. |
так |
128 |
58,18 |
|
14.2. |
ні |
62 |
28,18 |
|
14.3. |
важко відповісти |
30 |
13,64 |
|
15 |
Які заходи можуть допомогти подолати корупцію в Україні |
|||
15.1. |
покращення економічного благополуччя державних службовців |
124 |
56,36 |
|
15.2. |
посилення юридичної відповідальності |
17 |
7,72 |
|
15.3. |
зміна ідеології державної служби |
17 |
7,72 |
|
15.4. |
інше |
62 |
28,18 |
|
15.4.1. |
15.1+15.3 |
23 |
10,45 |
|
15.4.2. |
15.1.+15.2. |
16 |
7,27 |
|
15.4.3. |
15.1+15.2. + 15.3. |
6 |
2,72 |
|
15.4.4. |
удосконалення законодавства |
5 |
2,27 |
|
15.4.5. |
удосконалення порядку декларування доходів державних службовців |
1 |
0,45 |
|
15.4.6. |
покращення економічного благополуччя суспільства |
7 |
3,18 |
|
15.4.7. |
підвищення рівня відповідальності керівників |
1 |
0,45 |
|
15.4.8. |
покращання кадрового відбору |
1 |
0,45 |
|
15.4.9. |
посилення контролю за діяльністю посадових осіб |
1 |
0,45 |
|
15.4.10. |
налагодження стійкого зворотного зв'язку з населенням |
1 |
0,45 |
Таблиця 2
Дані
щодо ранжування державними службовцями органів державної влади за розповсюдженістю і них корупції
№ з/п |
Назва державного органу |
Кількість осіб, які вважають, що в цьому органі корупція найбільш розповсюджена ніж інших |
||
абс. |
% |
|||
лікарські заклади |
55 |
23,91 |
||
навчальні заклади |
40 |
17,39 |
||
міліція |
38 |
16,52 |
||
органи місцевої влади |
33 |
14,34 |
||
вищи органи держави (Верховна Рада, Президент, Кабінет міністрів України |
22 |
9,56 |
||
Державна податкова служба |
20 |
8,69 |
||
Прокуратура |
13 |
5,65 |
||
Суди |
9 |
3,91 |
корупція боротьба правоохоронний орган
Додаток Б
Таблиця 1
Зведені дані
аналізу анкети № 2 (працівники правоохоронних органів)
№ позиції |
Зміст позиції |
Результати опитування |
||
кількість |
% від з. к. а. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Ви працюєте у (в): |
|||
1.1. |
МВС |
200 |
66,6 |
|
1.2. |
СБУ |
20 |
6,66 |
|
1.3. |
Прокуратура |
20 |
6,66 |
|
1.4. |
Суд |
10 |
3,33 |
|
1.5. |
Податкова міліція |
20 |
6,66 |
|
1.6. |
Інше |
30 |
10,0 |
|
2. |
Ви працюєте у підрозділі |
|||
2.1. |
УБОЗ |
20 |
6,66 |
|
2.2. |
КР |
105 |
35 |
|
2.3. |
Слідство |
30 |
10 |
|
2.4. |
Дізнання |
5 |
1,66 |
|
2.5. |
АСМ |
25 |
8,33 |
|
2.6. |
ДАІ |
15 |
5,0 |
|
2.7. |
Інше |
100 |
33,33 |
|
3. |
В цьому підрозділі Ви працюєте (років): |
|||
3.1. |
25-20 |
2 |
0,66 |
|
3.2. |
19-15 |
16 |
5,33 |
|
3.3. |
14-10 |
50 |
16,66 |
|
3.4. |
9-5 |
90 |
30 |
|
3.5. |
4-3 |
107 |
35,66 |
|
3.6. |
2-1 |
35 |
11,66 |
|
4. |
Ви займаєте посаду: |
|||
4.1. |
керівник (будь якого рівня) |
22 |
7,33 |
|
4.2. |
оперуповноважений |
150 |
50 |
|
4.3. |
слідчий |
30 |
10 |
|
4.4. |
дізнавач |
5 |
1,66 |
|
4.5. |
дільничний інспектор міліції |
20 |
6,66 |
|
4.6. |
співробітник служби МГБ |
20 |
6,66 |
|
4.7. |
інше |
53 |
17,66 |
|
5. |
Заходи, які вживають правоохоронні органи щодо боротьби з корупцією Ви вважаєте : |
|||
5.1. |
достатніми |
66 |
22 |
|
5.2. |
недостатніми |
192 |
64 |
|
5.3. |
важко відповісти |
42 |
14 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
6. |
Чи може налагодження чіткої взаємодії усіх правоохоронних органів між собою, а також з іншими суб'єктами суспільства покращити стан справ у сфері боротьби з корупцією: |
|||
6.1. |
так |
250 |
83,33 |
|
6.2. |
ні |
50 |
1666 |
|
7. |
Чи вважаєте Ви положення Закону України “Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю” щодо організації взаємодії правоохоронних органів між собою та іншими органами держави достатньо ефективним: |
|||
7.1. |
так |
74 |
24,66 |
|
7.2. |
ні |
166 |
55,34 |
|
7.3. |
важко відповісти |
60 |
20 |
|
8 |
Чи існує в Вашому органі співробітник який безпосередньо виконує функції організації взаємодії з іншими правоохоронними органами щодо боротьби з корупцією : |
|||
8.1. |
так |
112 |
37,33 |
|
8.2. |
ні |
188 |
62,67 |
|
9. |
Чи складали Ви протоколи про корупційні діяння та інші правопорушення, пов'язанні з корупцією: |
|||
9.1. |
так |
30 |
10 |
|
9.2. |
ні |
270 |
90 |
|
10. |
Чи приймали Ви участь у зборі матеріалів, які в подальшому стали підставою для складення протоколу про корупційні діяння та інші правопорушення, пов'язанні з корупцією: |
|||
10.1. |
так |
62 |
20,67 |
|
10.2. |
ні |
238 |
79,33 |
|
11. |
Чи можна вважати організацію взаємодії щодо боротьби з корупцією в середині правоохоронного органу в якому Ви працюєте достатньою: |
|||
11.1. |
так |
98 |
32,66 |
|
11.2. |
ні |
84 |
28 |
|
11.3. |
важко відповісти |
118 |
39,33 |
|
12. |
Чи доводилося Вам взаємодіяти з співробітниками інших правоохоронних органів щодо виявлення, розкриття та розслідування злочинів та адміністративних правопорушень, які мають ознаки корупції: |
|||
12.1. |
так |
76 |
25,33 |
|
12.2. |
ні |
224 |
74,66 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
13. |
Якщо ТАК, то з якими найчастіше: |
|||
13.1 |
МВС |
38 |
50,66 |
|
13.2. |
Прокуратура |
16 |
21,05 |
|
13.3. |
СБУ |
10 |
7,63 |
|
13.4. |
Суд |
2 |
2,63 |
|
13.5. |
Податкова міліція |
10 |
7,63 |
|
14. |
Як Ви вважаєте, чи може знизитися рівень корупції, якщо буде створено самостійний орган для боротьби з нею: |
|||
14.1. |
так |
176 |
58,66 |
|
14.2. |
ні |
62 |
20,66 |
|
14.3. |
важко відповісти |
62 |
20,66 |
|
15. |
Якщо ТАК, то співробітники якого підрозділу повинні стати його основним ядром: |
|||
15.1 |
МВС |
83 |
27,66 |
|
15.2. |
Прокуратура |
12 |
4 |
|
15.3. |
СБУ |
28 |
9,33 |
|
15.4. |
Суд |
8 |
2,66 |
|
15.5. |
Податкова міліція |
10 |
3,33 |
|
15.6. |
Цивільна структура |
2 |
0,66 |
|
15.7. |
МВС, Прокуратура |
2 |
0,66 |
|
15.8. |
МВС, СБУ |
6 |
2 |
|
15.9. |
Прокуратура, суд |
1 |
0,33 |
|
15.10. |
МВС, Прокуратура, СБУ, суд |
1 |
0,33 |
|
15.11. |
МВС, Прокуратура, суд |
1 |
0,33 |
|
15.12. |
МВС, Прокуратура, СБУ |
1 |
0,33 |
|
15.13. |
МВС, суд |
1 |
0,33 |
|
15.14. |
Прокуратура, СБУ |
2 |
0,66 |
|
15.15. |
МВС, Прокурату, суд, СБУ, Податкова міліція |
2 |
0,66 |
|
16. |
Як Ви вважаєте на якому рівні (у випадку створення) повинні існувати підрозділи по боротьбі з корупцією: |
|||
16.1. |
національному |
150 |
50 |
|
16.2. |
обласному |
80 |
26,66 |
|
16.3. |
районному, міському |
64 |
21,34 |
|
17. |
Чи вважаєте Ви за необхідне створення спеціалізованого органу для боротьби з корупцією у вищих ешелонах влади: |
|||
17.1. |
так |
236 |
78,66 |
|
17.2. |
ні |
28 |
9,33 |
|
17.3. |
важко відповісти |
36 |
12 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
18. |
Чи вважаєте Ви, що ліквідація Національного Бюро Розслідувань України є доцільною: |
|||
18.1. |
так |
42 |
14 |
|
18.2. |
ні |
144 |
48 |
|
18.3. |
важко відповісти |
112 |
38 |
|
19. |
Які форми взаємодії суб'єктів боротьби з корупцією Ви вважаєте найбільш ефективними: |
|||
19.1. |
обмін інформацією щодо фактів корупційних діянь |
60 |
20 |
|
19.2. |
спільна розробка заходів щодо боротьби з корупцією |
68 |
22,6 |
|
19.3. |
спільна участь у здійснені заходів щодо боротьби з корупцією |
100 |
33,33 |
|
19.4. |
інше |
72 |
24 |
|
19.4.1 |
усі перераховані |
40 |
13,32 |
|
19.4.2 |
обмін інформацією щодо фактів корупційних діянь та спільна розробка заходів щодо боротьби з корупцією |
20 |
6,66 |
|
19.4.3. |
обмін інформацією щодо фактів корупційних діянь та спільна участь у здійснені заходів щодо боротьби з корупцією |
12 |
3,96 |
|
20. |
Чи вважаєте Ви, що діючи нормативно-правові акти не дозволяють чітко розмежовувати компетенцію органів, які ведуть боротьбу з корупцією: |
|||
20.1. |
так |
164 |
54,66 |
|
20.2. |
ні |
44 |
14,66 |
|
20.3. |
важко відповісти |
92 |
30,66 |
|
21. |
Якщо так, то в який нормативно-правовий акт необхідно внести зміни щоб виправити це становище: |
|||
21.1. |
Закон України “Про боротьбу з корупцією”; |
88 |
29,33 |
|
21.2. |
Закон України “Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю”; |
32 |
10,66 |
|
21.3. |
КПК України |
18 |
6 |
|
21.4. |
КУпАП |
8 |
2,66 |
|
21.5. |
Інший |
38 |
12,66 |
|
21.5.1. |
Всі змінити |
8 |
2,66 |
|
21.5.2. |
Закон України “Про боротьбу з корупцією”, Закон України “Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю”; КПК України |
12 |
3,96 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
21.5.3 |
Закон України “Про боротьбу з корупцією”, КУпАП |
2 |
0,66 |
|
21.5.4. |
Закон України “Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю”, КПК України |
2 |
0,66 |
|
21.5.5. |
Закон України “Про боротьбу з корупцією”, КПК України |
8 |
2,66 |
|
21.5.6. |
Закон України “Про боротьбу з корупцією”, Закон України “Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю” |
6 |
1,98 |
|
22. |
Як Ви вважаєте за якими критеріями може бути здійснено розмежування компетенції правоохоронних органів у сфері боротьби з корупцією: |
|||
22.1. |
загальними задачами цих органів |
128 |
42,66 |
|
22.2. |
кримінально-процесуальною та адміністративно-процесуальною підвідомчістю |
42 |
14 |
|
22.3. |
домовленістю відповідних керівників підрозділів (відомств) |
18 |
6 |
|
22.4. |
рівнем суб'єкта відповідальності за корупційне діяння |
104 |
34,66 |
|
22.5. |
можуть бути використані усі названі критерії |
8 |
2,66 |
|
23. |
Чи вважаєте Ви, що створення окремого нормативно-правового акту (Інструкції) щодо взаємодії суб'єктів боротьби з корупцією дозволить покращити ефективність здійснення спільних заходів щодо її подолання: |
|||
23.1. |
так |
188 |
62,66 |
|
23.2. |
ні |
44 |
14,66 |
|
23.3. |
важко відповісти |
68 |
22,66 |
|
24. |
Чи вважаєте Ви, що наявна система обміну інформацією між органами, які ведуть боротьбу з корупцією є неефективною та занадто складною: |
|||
24.1. |
так |
184 |
61,33 |
|
24.2. |
ні |
46 |
15,33 |
|
24.3. |
важко відповісти |
70 |
23,34 |
|
25. |
Чи вважаєте Ви, що створення у Інформаційно-аналітичному та експертному центрі для міжвідомчого користування банку нормативної, аналітичної, довідкової та іншої інформації дозволить правоохоронним органам більш ефективно протидіяти корупції: |
|||
25.1. |
так |
204 |
68 |
|
25.2. |
ні |
42 |
14 |
|
25.3. |
важко відповісти |
54 |
18 |
Додаток В
Таблиця 1
Відомості
про результати діяльності правоохоронних органів щодо виявлення осіб, які скоїли адміністративно-карані корупційні правопорушення та результати роботи суду щодо притягнення винних за їх скоєння осіб до адміністративної відповідальності за період з 1999 по 2003 роки
(за статистичними даними МВС України, Міністерства юстиції України та Державної судової адміністрації України)
№ з/п |
Роки |
Складено адміністративних протоколів * |
Направлено до суду * |
Розглянуто судами з винесенням постанови ** |
Число осіб, щодо яких справи провадженням закрито ** |
Число осіб, щодо яких винесено постанови про накладення штрафу** |
|||
Всього |
З передачею їх прокурору, органу досудового розслідування чи дізнання |
У зв'язку з пропущенням строку притягнення до відповідальності |
|||||||
1999 |
5751 |
5704 |
6233 |
4288 |
208 |
- |
1990 |
||
2000 |
6160 |
6072 |
6653 |
4139 |
206 |
- |
2514 |
||
2001 |
7175 |
7072 |
8692 |
4835 |
118 |
694 |
3123 |
||
2002 |
6311 |
6285 |
6983 |
3385 |
39 |
543 |
3093 |
||
2003 |
*** |
4918 |
5686 |
2048 |
58 |
243 |
3033 |
* - за даними МВС України
**- за даними Міністерства юстиції України та Державної Судової адміністрації України
*** - у зв'язку зі змінами у 2003 р. показників у переліку звітності окремо ця позиція не виділяється
Таблиця 2
Дані
про кількість осіб, засуджених за скоєння окремих видів злочинів, пов'язаних з корупцією за період з 1999 по 2003 роки (за статистичними даними МВС України, Міністерства юстиції України та Державної судової адміністрації України)
№ з/п |
Роки |
Всього засуджено осіб |
Число осіб, засуджених за скоєння службових злочинів (за КК 2001 року і КК 1960 року) |
Кількість засуджених за розкрадання майна шляхом привласнення, розтрати або зловживання посадовим становищем |
|||||
Всього |
Зловживання владою або службовим становищем |
Перевищення влади або службових повноважень |
Службове підроблення |
Одержання хабара |
|||||
2001 |
6786 |
4913 |
1564 |
296 |
976 |
384 |
1872 |
||
2002 |
3879 |
3767 |
1106 |
285 |
843 |
427 |
112 |
||
2003 |
3688 |
3664 |
1186 |
349 |
664 |
381 |
24 |
Таблиця 3
Дані
про кількість працівників МВС України, працівників СБУ, податкової міліції та інших правоохоронних органів, притягнутих до адміністративної відповідальності за Законом України “Про боротьбу з корупцією” за період з 2001 по 2003 роки (за статистичними даними МВС України, Міністерства юстиції України, Державної податкової служби України та Державної судової адміністрації України)
№ з/п |
Рік |
Всього |
% від загальної кількості осіб, притягнутих до відповідальності |
Категорії працівників правоохоронних органів |
||||
МВС України |
СБУ |
Податкової міліції |
інших |
|||||
2001 |
291 |
9,31 |
192 |
8 |
26 |
65 |
||
2002 |
158 |
5,10 |
103 |
4 |
20 |
28 |
||
2003 |
152 |
5,01 |
78 |
1 |
18 |
55 |
Додаток Д
Таблиця 1
Відомості
Про злочини скоєні організованими злочинними групами та злочинними організаціями за сферами злочинної діяльності за період з 1999 по 2002 роки (за статистичним звітом Міністерства внутрішніх справ України форми 1-ОЗ)
Назва позиції |
1999 рік |
2000 рік |
2001 рік |
2002 рік |
||||||||||
Всього |
Вчинено корумпованими ОЗГ |
Всього |
Вчинено корумпованими ОЗГ |
Всього |
Вчинено корумпованими ОЗГ |
Всього |
Вчинено корумпованими ОЗГ |
|||||||
Закінчено розслідуванням злочинів, вчинених ОЗГ та ЗО |
9307 |
абс |
% |
7834 |
абс. |
% |
6703 |
абс |
% |
6467 |
абс |
% |
||
191 |
2,05 |
273 |
3,48 |
163 |
2,41 |
169 |
2,61 |
|||||||
З НИХ |
у банківській системі |
453 |
35 |
7,72 |
332 |
7 |
2,10 |
164 |
31 |
18,9 |
135 |
3 |
2,22 |
|
у кредитно-фінансовій сфері (без банків) |
82 |
2 |
2,43 |
209 |
12 |
5,74 |
140 |
16 |
11,42 |
80 |
2 |
2,5 |
||
у комерційних структурах |
437 |
30 |
6,86 |
241 |
17 |
7,05 |
198 |
4 |
2,02 |
563 |
6 |
1,06 |
||
у державних бюджетних організаціях |
69 |
2 |
2,89 |
47 |
9 |
19,14 |
23 |
3 |
13,04 |
36 |
4 |
11,11 |
||
на підприємствах державної форми власності |
266 |
1 |
0,37 |
285 |
1 |
0,35 |
310 |
1 |
0,32 |
229 |
14 |
6,11 |
||
у системі міністерства сільського господарства та продовольства |
408 |
8 |
1,96 |
363 |
13 |
3,58 |
226 |
- |
0 |
208 |
25 |
12,01 |
||
на підприємст. ЗЕД |
148 |
26 |
17,56 |
101 |
27 |
26,73 |
95 |
3 |
4 |
32 |
2 |
6,25 |
Таблиця 2
Відомості
про виявлені ОЗГ та ЗО за сферами злочинної діяльності у 2003 р.
(за статистичними даними МВС України)
Назва позиції |
2003 рік |
|||||
Всього |
у т.ч. злочинних організацій |
|||||
абс. |
% |
абс. |
% |
|||
Виявлено ОЗГ та ЗО |
655 |
100 |
23 |
100 |
||
З НИХ |
загальнокримінальної спрямованості |
459 |
70,08 |
14 |
60,87 |
|
економічної спрямованості |
196 |
29,92 |
9 |
39,13 |
||
з корумпованими зв'язками |
27 |
4,12 |
2 |
8,7 |
||
в органах влади і управління |
3 |
0,45 |
- |
0 |
||
у банківській системі |
7 |
1,06 |
- |
0 |
||
фінансово-кредитній системі (без банків) |
31 |
4,73 |
2 |
8,7 |
||
у паливно-енергетичному комплексі |
25 |
3,81 |
- |
0 |
||
у системі АПК |
24 |
3,66 |
2 |
8,7 |
||
у сфері приватизації |
5 |
0,76 |
- |
0 |
||
у металургійній промисловості |
13 |
1,98 |
- |
0 |
||
з міжнародними зв'язками |
37 |
5,64 |
2 |
8,7 |
||
сформовані на етнічній основі |
18 |
2,74 |
- |
0 |
Таблиця 3
Дані
щодо кількості виявлених в Україні корумпованих організованих злочинних груп (за статистичним звітом Міністерства внутрішніх справ України форми 1-ОЗ)
№ з/п |
Рік |
Виявлено всього ОЗГ |
Виявлено корумпованих ОЗГ |
||
абс. |
% |
||||
1 |
1999 |
1166 |
14 |
1,20 |
|
2 |
2000 |
960 |
38 |
3,95 |
|
3 |
2001 |
770 |
28 |
3,63 |
|
4 |
2002 |
722 |
29 |
4,01 |
|
5 |
2003 |
655 |
27 |
4,12 |
Додаток Е
Таблиця 1
Відомості
щодо суб'єктів виявлення корупційних правопорушень, за які передбачено відповідальність згідно з Законом України “Про боротьбу з корупцією” за період з 1997 по 2003 роки (за статистичними даними МВС України)
№ з/п |
Роки |
Складено адміністративних протоколів |
назва правоохоронного органу, який виявив корупційне правопорушення |
||||||||
Прокуратура, в тому числі й військова |
МВС України |
Служба безпеки України |
Податкова міліція України |
||||||||
абс. |
% |
абс. |
% |
абс. |
% |
абс. |
% |
||||
1999 |
5751 |
2137 |
37,15 |
2960 |
51,47 |
654 |
11,38 |
- |
- |
||
2000 |
6160 |
2417 |
39,23 |
2717 |
41,16 |
978 |
15,87 |
48 |
0,77 |
||
2001 |
7175 |
2218 |
30,91 |
3869 |
53,92 |
1055 |
14,70 |
33 |
0,45 |
||
2002 |
6311 |
1961 |
31,07 |
2708 |
42,90 |
1592 |
25,22 |
50 |
0,79 |
||
2003 |
5686* |
1464 |
25,74 |
1823 |
32,06 |
1433 |
25,20 |
197 |
3,46 |
* - у зв'язку зі змінами у 2003 р. показників у переліку звітності щодо цієї категорії правопорушень, у рядку 5 таблиці подається не кількість складених протоколів взагалі, а кількість протоколів про корупційні діяння, які направлені до суду
Додаток Ж
Таблиця 1
Дані
про кількість протоколів про корупційні діяння, складених за матеріалами
підрозділів СБ України іншими державними органами у 2001-2003 роках
№ з/п |
Назва державного органу |
Рік |
||||||
2001 |
2002 |
2003 |
||||||
кільк. |
% |
кільк. |
% |
кільк. |
% |
|||
Органами МВС |
2 |
40 |
1 |
8,33 |
3 |
8,1 |
||
Органами ДПА (податковою міліцією) |
- |
0 |
9 |
75 |
11 |
29,72 |
||
Органами прокуратури |
3 |
60 |
2 |
16,64 |
23 |
62,17 |
||
Всього |
5 |
12 |
37 |
Таблиця 2
Дані
про кількість кримінальних справ в сфері службової діяльності, порушених за
матеріалами підрозділів СБ України органами прокуратури у 1999-2003 роках
Кількість справ |
Рік |
Всього |
|||||
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
|||
9 |
19 |
143 |
459 |
709 |
1339 |
Додаток З
Таблиця 1
Дані
про кількість профілактичних заходів в сфері боротьби з корупцією, проведених СБ України із залученням представників інших державних органів України за період з 2000 по 2003 роки
№ з/п |
Назва державного органу |
Рік |
||||
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
|||
Підрозділи Міністерства оборони |
- |
4 |
3 |
11 |
||
Органи МВС |
- |
18 |
24 |
95 |
||
Органи ДПА |
1 |
5 |
9 |
34 |
||
Органи ПМ ДПА |
3 |
2 |
2 |
|||
Органи прокуратури |
- |
2 |
3 |
5 |
||
Органи ДМС |
- |
- |
4 |
4 |
||
Органи Державної прикордонної служби |
- |
- |
- |
4 |
||
Судові органи |
- |
- |
- |
6 |
||
Органи ДДУВП |
- |
- |
13 |
|||
Всього |
4 |
29 |
45 |
174 |
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Корупція як один із найпоширеніших і найчисленніших злочинів у державі. Поняття, форми і шкода від корупції. Стратегічні напрями боротьби з корупцією та відповідальність за корупційні правопорушення. Вдосконалення діяльності правоохоронних органів.
реферат [24,2 K], добавлен 27.02.2009Категорії та види державних сдужбовців. Вимоги до державних службовців, юридична відповідальність, підстави припинення державної служби. Природа і причини виникнення корупції. Методи боротьби з корупцією. Антикорупційна діяльність уряду України.
курсовая работа [49,8 K], добавлен 22.12.2007Досвід боротьби з корупцією Прибалтійських держав та можливість його використання під час реформування Національної поліції України. Відновлення корупції серед правоохоронців. Реформування органів внутрішніх справ і міліції, підвищення їх ефективності.
статья [19,7 K], добавлен 07.08.2017Впровадження електронних декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, самоврядування. Повноваження Національного агентства з питань запобігання корупції, види відповідальності за порушення законодавства щодо декларування доходів.
статья [47,5 K], добавлен 19.09.2017Аналіз репресивних методів під час боротьби з корупцією як основної економічної, політичної та соціальної проблеми на прикладі Китайської Народної Республіки. Визначення можливостей та необхідності їх застосування на практиці в сучасній Україні.
статья [22,4 K], добавлен 11.09.2017Визначення поняття недобросовісної конкуренції у сфері досягнень інтелектуальної власності та проведення боротьби з виробництвом та розповсюдженням контрафактної продукції в Україні та світі. Діяльність Антимонопольного комітету та розгляд спорів у суді.
реферат [21,1 K], добавлен 13.11.2010- Шляхи подолання корупції в органах внутрішніх справ національної поліції України (на досвіді Грузії)
Грузинський досвід боротьби з корупцією, можливість його використання під час реформування Національної поліції України. Висновки й пропозиції щодо шляхів подолання корупції в органах внутрішніх справ Національної поліції України на основі досвіду Грузії.
статья [21,2 K], добавлен 10.08.2017 Юридичний титул, види та форми суб'єктів федерацій, зміст політико-правового статусу державних утворень, наявність законодавчих, виконавчих і судових органів. Компетенції у сфері законотворчості, принципи їх розмежування між федерацією та її суб'єктами.
реферат [23,5 K], добавлен 27.06.2010Поняття об’єктів незавершеного будівництва. Момент виникнення права власності на об’єкт незавершеного будівництва. Особливості іпотеки об’єктів незавершеного будівництва. Нормативно-правове регулювання іпотеки об’єктів незавершеного будівництва.
реферат [20,0 K], добавлен 21.02.2011Аналіз сутності та особливостей функцій правоохоронних органів. Авторська групофікація функцій правоохоронних органів. Механізми взаємодії правоохоронних органів з населенням. Впорядкування процесу контрольно-наглядової діяльності правоохоронних органів.
статья [31,0 K], добавлен 19.09.2017