Новейшая история Казахстана: кризис и распад советской системы

3) охрана особо важных государственных объектов, а также зданий, сооружений и служебных помещений, перечень которых определяется Президентом Республики Казахстан;

1. Республиканская гвардия состоит из соединений, частей, подразделений и органов обеспечения.

2. Организационная структура и численность Республиканской гвардии вОпределяются Президентом Республики Казахстан. <...>

1. Кадры Республиканской гвардии состоят из военнослужащих и работников.

2. На военнослужащих, проходящих службу в Республиканской гвардии, распространяется действие законодательства, регламентирующего порядок прохождения воинской службы в Вооруженных Силах Республики Казахстан, за исключением особенностей, предусмотренных настоящим IЗаконом. Военнослужащие Республиканской гвардии проходят специальную проверку.

3. Военнослужащие Республиканской гвардии имеют воинские звания, ::знаки отличия и установленную для них форму одежды.

4. Трудовая деятельность работников Республиканской гвардии регулируется трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан о государственной службе.

1. Республиканская гвардия комплектуется из числа:

1) граждан, призываемых на срочную воинскую службу в соответствии с действующим законодательством;

2) сотрудников Министерства внутренних дел, военнослужащих Комитета национальной безопасности, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан на добровольной основе по контракту;

3) военнослужащих, призванных из запаса.

2. Призыв граждан на срочную воинскую службу в Республиканскую гвардию осуществляется Министерством обороны Республики Казахстан в соответствии с требованиями, предъявляемыми к Республиканской гвардии.

3. Отбор в Республиканскую гвардию военнослужащих срочной службы является приоритетным.

1. Подготовка офицеров для Республиканской гвардии осуществляется высшими учебными и военно-учебными заведениями Республики Казахстан и других государств.

2. Подготовка для Республиканской гвардии сержантов (старшин) и солдат-специалистов осуществляется в подразделениях Республиканской гвардии и учебных заведениях Вооруженных Сил Республики Казахстан.

3. Повышение профессионального уровня офицерского состава Республиканской гвардии осуществляется на факультетах, кафедрах и курсах учебных и военно-учебных заведений. <...>

1) во взаимодействии со Службой охраны Президента Республики Казахстан обеспечивать безопасность Главы государства, экс-президентов Республики Казахстан и их семей и по перечню, утвержденному Президентом Республики Казахстан, должностных лиц государства, а также глав государств, правительств зарубежных стран и руководителей международных организаций на период их пребывания на территории Республики Казахстан;

2) охранять особо важные государственные объекты, а также здания, строения, сооружения и прилегающие к ним территории и акватории, отведенные для пребывания охраняемых лиц, воздушных судов, наземного и водного транспорта, места их стоянок, перечень которых определяется Президентом Республики Казахстан;

3) участвовать в пределах своей компетенции в антитеррористических операциях;

4) охранять эталоны Государственного флага Республики Казахстан и Государственного герба Республики Казахстан;

5) участвовать в выполнении церемониальных ритуалов при проведении протокольных мероприятий, на праздниках и торжествах Республики Казахстан;

6) осуществлять в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан, мероприятия в условиях режима военного и чрезвычайного положения.

3) задерживать лиц, совершивших противоправные действия в отношении охраняемых лиц или охраняемых объектов, с последующей их пере- дачей в правоохранительные органы;

4) производить досмотр транспортных средств и грузов на охраняемых объектах;

5) применять оружие, боевую технику и специальные средства в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом;

6) использовать телекоммуникационные сети при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения;

7) приобретать вооружение, специальные средства и технику в порядке, установленном действующим законодательством;

8) обеспечивать собственную безопасность;

9) вносить в Правительство Республики Казахстан предложения I' по определению порядка и норм материально-технического обеспечения Республиканской гвардии.

2. Военнослужащие Республиканской гвардии при исполнении служебных обязанностей имеют право на хранение и ношение табельного оружия ш и специальных средств.<...>

Вооруженные Силы Республики Казахстан

Опираясь на законное право создания собственных Вооруженных Сил, подтвержденное в соглашении Совета глав государств-участников СНГ о Вооруженных Силах и пограничных войсках, 7 мая 1992 года Президент подписал Указ о создании Вооруженных Сил Республики Казахстан.

О СОЗДАНИИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1. Создать Вооруженные Силы Республики Казахстан.

2. Для всех воинских формирований, дислоцированных на территории Республики Казахстан, имеющих на вооружении ядерное оружие, на период до их полной ликвидации сохранить существующую систему управления Стратегическими Силами в соответствии с ранее принятыми Соглашениями между государствами-участниками Содружества.

3. Руководство Вооруженными Силами Республики Казахстан до принятия необходимых законодательных актов осуществляет Президент Республики Казахстан--Верховный Главнокомандующий, а непосредственное управление возлагается на Министра обороны Республики Казахстан.

4. Министерству обороны Республики Казахстан в 3-месячный срок осуществить прием воинских объединений, соединений, частей, учреждений и организаций Объединенных Вооруженных Сил Содружества, дислоцированных на территории Республики Казахстан, обеспечить создание системы непосредственного управления войсками, организовать взаимодействие с Главнокомандующим Объединенными Вооруженными Силами и принять меры по поддержанию их боевой готовности.

Запретить командованию воинских объединений, соединений, частей, учреждений, организаций, полигонов, арсеналов, баз хранения и складов, включая и непосредственно подчиненных Главнокомандующему Объединенными Вооруженными Силами, их передислокацию, а также вывоз военной техники, вооружения и материально-технического имущества за пределы I Республики Казахстан без согласования с Правительством.

5. Кабинету Министров Республики Казахстан решить вопросы финансирования, продовольственного, материально-технического и медицинского обеспечения войск, дислоцированных на территории Республики Казахстан.

6. Распространить действие существующих правовых норм, инструкций и положений, регулирующих жизнедеятельность войск и поддержание их боевой готовности, на период до принятия соответствующих актов Республики Казахстан.

7. Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания.

В тот же день Глава государства назначил министром обороны участника Великой Отечественной войны генерала С.К. Нурмагамбетова. В юрисдикцию Республики Казахстан были переданы воинские соединения, части, полигоны, арсеналы, склады, имущество Объединенных Вооруженных Сил СНГ.

24 МАЯ 1994 г.

Был опубликован Указ Президента РК Н.А. Назарбаева «О присвоении звания «Халы? цанарманы» Нурмагамбетову С.К». В указе Главы государства говорится: «За героизм, проявленный в годы Великой Отечественной войны, за заслуги в создании и строительстве Вооруженных Сил, укрепление обороноспособности страны и активное участие в патриотическом воспитании молодежи присвоить звание «Халыц цанарманы» с вручением Золотой Звезды Нурмагамбетову Сагадату Кожахметовичу -- министру обороны, генералу армии».

<...>Работать приходилось с постоянным напряжением. Сложность того периода заключалась в том, что централизованное снабжение сразу же было прекращено. Многие вновь назначенные должностные лица буквально оказались в растерянности, не понимая, как же дальше будет проходить их служба? Образовались в кратчайшие сроки разные армии, в разных странах. Необходимо было принимать меры, чтобы не потерять управление войсками.

В августе управление 40-й армии сократили, и это дало нам возможность оперативно руководить войсками, минуя промежуточные звенья, как в организации боевой подготовки, так и в налаживании снабжения. Офицерский состав управления армии вошел в управление Министерства. На северо-востоке (в Семипалатинске) было организовано управление корпуса, командиром которого стал только что прибывший после окончания Военной академии Генерального штаба генерал-майор Щербаков. Федор Иванович, в военном отношении грамотный>ответственный человек, проделал колоссальную работу по наведению порядка в подчиненных войсках.

В 1993 году было сокращено управление авиадивизии, а авиаполки подчинены непосредственно командующему ВВС. Да, в тот период кадровый вопрос стоял очень остро. В некоторых частях оставалось в штатах всего по 40-50% офицеров, особенно их не хватало в звене: взвод -рота - батальон - полк. Какие же принимались меры для разрешения этой проблемы? Приглашались офицеры-казахстанцы, которые служили в других регионах бывшего Союза. Их оказалось немного. Обстановка требовала смело выдвигать на ответственные должности молодых командиров частей, соединений. И они оказанное им доверие оправдали. Такими офицерами были толковники (ныне генералы) Джарбулов, Ертаев, Сихимов, Шацков, Ауба- киров, Халиков, Еламанов, Ибраев, Васимов, Тасбулатов и многие другие. г Срочно были созданы курсы младших лейтенантов. Из прапорщиков и сержантов срочной службы, пожелавших стать офицерами, мы готовили командиров низового звена. Несмотря на трудности с кадрами, надо ! было думать о будущем армии, готовить квалифицированных военных специалистов с высшим образованием. Выход был найден. Заключили договор между Министерствами обороны России и Казахстана об обучении офицеров и курсантов казахстанской армии в Военных академиях и училищах России. Вопрос решался трудно. Россия не хотела обучать казахстанцев, ссылаясь на отсутствие средств. Она действительно в начальный период отказала в обучении офицерского состава всем республикам. Однако после долгих дебатов с начальником Генерального штаба генерал-полковником Дубининым мы получил согласие. Дубинин мыслил широко, осознавая, что Россия после распада Советской Армии защищать будет нелегко, опираясь лишь на собственные силы, без привлечения армейских сил СНГ. К тому же он убедился, что Казахстан готов на тесное военное сотрудничество С Россией, направленное на защиту стратегических интересов и территорию наших стран, что наша республика не собирается вступать ни в какие военные блоки и никогда никому не позволит на своих владениях размещать иностранные войска, которые бы угрожали российской безопасности.<...>

Шел активный процесс формирования управленческого аппарата Министерства обороны. На высокие должности назначались заслужившие это офицеры-казахи. Проявляя заботу о создаваемой армии, Президент республики своим Указом в марте 1993 года присвоил звание генерал-майора начальнику Главного штаба Министерства обороны полковнику Алтынбекову Сеилбеку, впоследствии он был назначен на должность командующего Республиканской гвардией. <... >

9 апреля 1993 года был принят Закон «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан», ставший основой для разработки многих других документов, обеспечивающих военную безопасность государства. 1993 год и последующие годы ушли на стабилизацию положения в войсках, ликвидацию последствий, вызванных распадом Вооруженных Сил СССР, а также организацию боевой подготовки.

В 1993 году была принята первая Военная доктрина Казахстана. Она была ориентирована на формирование системы обеспечения военной безопасности на этапе становления суверенного государства.

Создание собственных Вооруженных Сил потребовало серьезных изменений в системе подготовки военных кадров. 1 июля 1996 года был сформирован Кадетский корпус Министерства обороны Республики Казахстан имени Ч. Валиханова для подготовки младших командиров. В феврале 1997 года для совершенствования подготовки офицерских кадров и развития военной науки Алматинское высшее военное командное училище имени И.С. Конева было преобразовано в Военную академию. Позже Военная академия была реорганизована в Национальный университет обороны. За годы независимости в стране сформировалась эффективно действующая сеть военных вузов.

В 2001 году было создано четыре военных округа, которые затем были преобразованы в региональные командования -- Астана, Запад, Восток и Юг. В Казахстане введена обязательная воинская служба, срок которой к 2009 году составлял один год. Численность Вооруженных Сил - около 70 тыс. человек, военизированных формирований - 34 500. В Западном регионе Республики на стратегическом объекте Каспийского региона создана военная инфраструктура, которая осуществляет в непосредственной близости от границ системное предотвращение проникновения международного терроризма, экстремизма, незаконного оборота наркотиков и оружия, экспансии военных конфликтов.

Разработка и принятие новой Военной доктрины в 2000 году были продиктованы необходимостью предусмотреть в вопросах военного строительства стремительные изменения в средствах, методах и характере военных действий, произошедших за последние годы. Кроме того, йсизненно важным представлялось преодоление в условиях сложной Бкономической ситуации хронической недостаточности финансирования военных нужд государства, выработка новых подходов к экономическому обеспечению военной реформы. Отмеченные моменты были учтены при разработке новой Военной доктрины. К тому же был тщательно обобщен и использован опыт военного строительства в ряде зарубежных стран. В июле 2000 года была утверждена Концепция военной реформы в Республике Казахстан. В этом документе отмечалось, что военная реформа является неотъемлемой частью процесса преобразований, происходящих в стране.

Для усиления военного управления Вооруженными Силами 7 мая 2003 года Указом Президента Республики Казахстан был создан Комитет начальников штабов. Вооруженные Силы Казахстана были разделены на следующие рода войск: Сухопутные войска, Силы воздушной обороны, Bjенно-Морские силы и Республиканская гвардия.

В 2007 году военная доктрина стала ориентироваться на совершенствование системы обеспечения военной безопасности. 7 января 2005 года был принят Закон «Об обороне и Вооруженных Силах Республики Казахстан», позволяющий координировать функции и полномочия государственных органов в сфере обороны и Вооруженных *Сил.

ОБ ОБОРОНЕ И ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

1) уважение суверенитета, нерушимости государственных границ, территориальной целостности других государств и невмешательство в их внутренние дела;

2) укрепление мер доверия и открытости в военной области;

3) мирное урегулирование международных споров;

4) соблюдение международных обязательств и содействие достижению целей договоров, участником которых является Республика Казахстан;

5) поддержание дружественных отношений со всеми странами на основе взаимовыгодного сотрудничества и взаимопонимания;

6) участие в создании глобальной и региональных систем безопасности, направленных на предотвращение военных конфликтов, поддержание и восстановление мира.

<...>

Глава 2.

1. Президент Республики Казахстан является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Казахстан.

2. Президент Республики Казахстан:

1) определяет основные направления военной политики Республики Казахстан;

2) утверждает Военную доктрину Республики Казахстан, планы строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, государственные программы по вопросам обороны;

3) утверждает план применения Вооруженных Сил, а также мобилизационный план государства;

4) осуществляет общее руководство Вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями;

5) утверждает структуру, лимит штатной численности Вооруженных Сил, а также систему оплаты труда военнослужащих и государственных служащих;

6) принимает решения о привлечении Вооруженных Сил для выполнения задач, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Закона, с незамедлительным информированием об этом Парламента Республики;

7) утверждает перечень должностей, подлежащих замещению лицами высшего офицерского состава, присваивает высшие воинские звания;

8) назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил;

9) утверждает текст военной присяги, общевоинские уставы, правила :прохождения воинской службы, воинские символы, образцы военной формы одежды и знаки различия Вооруженных Сил, других войск и воинских I формирований;

10) ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики Казахстан в области обороны и военного сотрудничества;

11) принимает решение о призыве граждан республики на срочную воинскую службу и увольнении в запас военнослужащих срочной службы, на воинскую службу по мобилизации, в военное время, а также о призыве военнообязанных на специальные сборы;

12) вносит на рассмотрение совместного заседания палат Парламента предложение об использовании Вооруженных Сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

13) в случаях, предусмотренных Конституцией Республики Казахстан, вводит на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях чрезвычайное или военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.

1) принимает законы по вопросам обеспечения обороны Республики Казахстан, вносит изменения и дополнения к ним;

2) решает вопросы войны и мира;

3) принимает по предложению Президента Республики Казахстан решение об использовании Вооруженных Сил для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

4) устанавливает воинские звания;

5) ратифицирует и денонсирует международные договоры по вопросам обороны и военного сотрудничества;

6) проводит по вопросам обороны и Вооруженных Сил парламентские слушания.

Статья 7. Полномочия Правительства Республики Казахстан в области обороны

1) разрабатывает основные направления военной политики государства, реализует меры по обеспечению обороноспособности республики;

2) разрабатывает государственные программы и обеспечивает их выполнение;

3) руководит деятельностью Министерства обороны, иных центральных и местных исполнительных органов;

4) определяет уполномоченный орган по реализации государственной политики области формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа;

5) по представлению уполномоченного органа по реализации государственной политики в области формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа ежегодно утверждает государственный оборонный заказ;

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и предприятий оборонной промышленности, а также осуществляющих научно - исследовательскую и опытно - конструкторскую деятельность;

7) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации военных учебных заведений, военных кафедр высших учебных заведений;

8) утверждает Правила военной подготовки в высших учебных заведениях;

9) определяет систему и условия оплаты труда работников государственных учреждений Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, не являющихся государственными служащими;

10) организует оснащение и обеспечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований вооружением, военной техникой и материально -- техническими ресурсами;

11) утверждает нормы снабжения и категории материальных запасов;

12) организует разработку и выполнение мобилизационного плана государства, а также устанавливает порядок формирования, накопления и использования государственного материального резерва;

13) осуществляет руководство мобилизационной подготовкой государственных органов, организаций независимо от форм собственности;

14) обеспечивает выполнение мероприятий по оперативному оборудованию территории республики в целях обороны;

15) утверждает Правила о порядке ведения воинского учета военнообязанных и призывников;

16) утверждает Правила о военно - транспортной обязанности;

17) утверждает Положение о местных органах военного управления;

18) определяет категории и количество граждан, подлежащих призыву на воинскую службу, а также ежегодное количество военнообученных специалистов, подлежащих призыву на военные сборы;

19) осуществляет общее руководство созданием и подготовкой военнообученного резерва, утверждает государственный заказ на комплектование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований;

20) осуществляет планирование гражданской и территориальной обороны и руководство ею;

21) в соответствии с законодательством Республики Казахстан определяет порядок предоставления и использования для нужд обороны земель, лесов, вод и других природных ресурсов;

22) устанавливает порядок передачи, реализации и утилизации неиспользуемого военного имущества, а также предоставления в имущественный наем (аренду) оборонных объектов;

23) принимает решения о проведении международных переговоров по вопросам военного сотрудничества и подписании межправительственных соглашений;

24) определяет порядок возмещения государством стоимости реквизированного, а также предоставленного для нужд обороны имущества физических и юридических лиц;

25) устанавливает порядок учета и списания военного имущества;

26) организует контроль за экспортом оружия и военной техники, стратегических материалов, передовых технологий и продукции двойного назначения;

27) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента.

<...>

Статья 10. Права и обязанности граждан Республики Казахстан в области обороны

1. Граждане Республики Казахстан вправе:

1) добровольно поступать на воинскую службу на контрактной основе;

2) принимать участие в деятельности организаций, содействующих укреплению обороны.

2. Граждане Республики Казахстан обязаны:

1) выполнять воинскую обязанность;

2) участвовать в мероприятиях по гражданской и территориальной обороне;

3) в период мобилизации и военного положения предоставлять необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности, с последующим равноценным возмещением его стоимости государством в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

<...>

Глава 5.

1. Вооруженные Силы предназначены для отражения агрессии, вооруженной защиты территориальной целостности и суверенитета Республики Казахстан, охраны и обороны государственных и военных объектов, охраны воздушного пространства, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

2. Вооруженные Силы могут быть привлечены на основании решений Президента Республики Казахстан к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также для проведения антитеррористических операций и обеспечения режима чрезвычайного положения.

3. Применение Вооруженных Сил для выполнения задач, вытекающих из международных обязательств Республики Казахстан, осуществляется на условиях и в порядке, оговоренных в международных договорах, ратифицированных Республикой Казахстан.

4. Часть состава Вооруженных Сил может входить в объединенные вооруженные силы или находиться под объединенным командованием в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.

1. Военно-политическое руководство Вооруженными Силами осуществляет Президент Республики Казахстан -- Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Республики Казахстан.

2. Высшим военно-политическим органом руководства Вооруженными Силами в военное время является Верховное Главное командование (Ставка Верховного Главного командования).

3. Ставка Верховного Главного командования осуществляет управление Вооруженными Силами через Комитет начальников штабов.

4. Управление Вооруженными Силами в мирное время осуществляет Министр обороны Республики Казахстан через Комитет начальников штабов.

К 8 июля 2005 года был подписан Закон Республики Казахстан «О воинской обязанности и воинской службе».

О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОИНСКОЙ СЛУЖБЕ

Из Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года №74-3

I<...>

Статья 3. Содержание воинской обязанности

1. Воинская обязанность устанавливается Конституцией Республики Казахстан в целях подготовки граждан по воинским специальностям и обеспечения комплектования Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в мирное и военное время.

2. Воинская обязанность включает:

1) подготовку граждан к воинской службе;

2) воинский учет и приписку граждан к призывным участкам;

3) призыв на воинскую службу;

4) прохождение воинской службы;

5) пребывание в запасе;

6) прохождение воинских сборов в период пребывания в запасе;

7) всеобщее военное обучение граждан в период введения военного положения.

3. Выполнение воинской обязанности не зависит от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расы, национальности, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства.

4. От воинской обязанности освобождаются граждане по основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

5. По отношению к воинской обязанности граждане подразделяются на категории -- допризывники, призывники, военнослужащие, военнообязанные и невоеннообязанные.

1. Воинская служба устанавливается для граждан Республики Казахстан в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях.

2. Воинская служба включает в себя:

1) воинскую службу по призыву;

2) воинскую службу по контракту.

1) срочная воинская служба составов солдат (матросов), сержантов (старшин);

2) воинская служба офицеров, призванных в соответствии со статьей 24 настоящего Закона;

3) воинская служба при мобилизации, военном положении, в военное время и при прохождении воинских сборов.

1) воинская служба военнослужащих, проходящих воинскую службу по контракту на должностях составов солдат (матросов), сержантов (старшин) и офицеров;

2) воинская служба и обучение курсантов и слушателей военных учебных заведений.

3. Военнообязанные, призванные на воинские сборы, исполняют обязанности воинской службы.

4. К прохождению срочной воинской службы приравнивается время обучения граждан на очных отделениях учебных заведений органов внутренних дел, финансовой полиции, уголовно-исполнительной системы и пожарно-технических учебных заведений органов противопожарной службы.

5. Военнослужащие принимают военную присягу на верность народу Республики Казахстан.

6. Гражданам может быть предоставлена отсрочка или освобождение от воинской службы в порядке, определяемом настоящим Законом.

1. Личный состав Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований состоит из военнослужащих и лиц гражданского персонала.

2. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования комплектуются военнослужащими на основе воинской обязанности по призыву при сочетании экстерриториального и территориального принципов и путем добровольного поступления на воинскую службу (по контракту) в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Комплектование Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований при введении военного положения, в военное время осуществляется на основе призыва на воинскую службу.

Статья 6. Состав военнослужащих и военнообязанных I Военнослужащие и военнообязанные подразделяются на составы:

Статья 8. Воинские должности

1. Военнослужащий назначается на воинскую должность, которой должно соответствовать воинское звание. При этом воинская должность определяется исходя из основных задач и функций, поставленных перед вооруженными Силами, другими войсками и воинскими формированиями.

3. Воинские должности подразделяются на должности:

1) солдат (матросов);

3) офицеров;

4) курсантов и слушателей.

4. Назначение на должности, перемещение, освобождение и увольнение военнослужащих производятся в соответствии с Правилами прохождения воинской службы.

5. Военнослужащий может проходить воинскую службу не на воинских должностях в случаях:

1) нахождения в распоряжении командира (начальника) при назначении его на другую должность - не более двух месяцев;

2) нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более трех месяцев;

3) нахождения в распоряжении командира (начальника) в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела -- до вынесения решения по уголовному делу;

4) прикомандирования к государственным органам и организациям в целях выполнения работ в интересах обороны и безопасности государства в соответствии с Правилами прохождения воинской службы.

2. Призыв граждан на воинскую службу включает в себя:

1) призыв граждан на срочную воинскую службу;

2) призыв на воинскую службу офицеров запаса;

3) призыв на воинские сборы;

4) призыв по мобилизации и в военное время.

3. Проведение призыва граждан на воинскую службу организуют и обеспечивают местные исполнительные органы через соответствующие местные органы военного управления. Для проведения призыва граждан на воинскую службу образуются призывные комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

4. Руководители организаций обязаны отозвать граждан, подлежащих призыву, из командировок (отпусков), организовать их оповещение и своевременное прибытие на призывной участок.

5. Призыв на воинскую службу граждан Республики Казахстан, временно проживающих за границей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом, по прибытии их на постоянное место жительства в Республику Казахстан при отсутствии права на отсрочку или освобождение.

6. Гражданин считается призванным на воинскую службу с момента издания приказа начальника местного органа военного управления области (города республиканского значения и столицы) о его призыве на воинскую службу.

<...>

Статья 23. Призыв граждан на срочную воинскую службу

1. Призыв граждан на срочную воинскую службу проводится два раза в год на основании Указа Президента Республики Казахстан и постановления Правительства Республики Казахстан.

2. Граждане, отчисленные из учебных заведений, а также указанные в пункте 4 статьи 16 настоящего Закона, не достигшие двадцати семи лет и не выслужившие установленные сроки воинской службы по призыву, подлежат призыву на срочную воинскую службу в соответствии с настоящим Законом.

<...>

Глава 5.

<...>

Статья 30. Требования, предъявляемые к лицам, поступающим на воинскую службу по контракту

1. Лица, поступающие на воинскую службу по контракту, должны отвечать следующим требованиям:

1) иметь гражданство Республики Казахстан;

2) быть не моложе девятнадцати лет, за исключением курсантов, и не старше предельного возраста состояния на воинской службе в зависимости от воинского звания, установленного настоящим Законом.

2. На воинскую службу по контракту не может быть принято лицо:

1) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) имеющее заболевание, препятствующее исполнению обязанностей воинской службы в соответствии с заключением врачебной комиссии;

3) отказавшееся принять на себя ограничения, установленные законодательством Республики Казахстан;

4) имеющее судимость, которая ко времени поступления на воинскую службу не погашена или не снята в установленном законом порядке, либо в отношении которого возбуждено уголовное дело;

5) которое в течение двух лет перед поступлением на воинскую службу привлекалось к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения;

6) на которое в течение одного года перед поступлением на воинскую службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение;

7) на которое в течение трех лет до поступления на воинскую службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за совершение коррупционного правонарушения;

8) уволенное с государственной службы по отрицательным мотивам, если со дня увольнения не прошло одного года.

3. В отношении лица, поступающего на воинскую службу по контракту, проводится специальная проверка.

4. Для определения соответствия лица установленным требованиям проводится медицинское освидетельствование в соответствии с Правилами военно-врачебной экспертизы. На воинскую службу по контракту может быть принято лицо, признанное годным к воинской службе с незначительными ограничениями.

5. Основаниями для отказа лицу, поступающему на воинскую службу по контракту, также являются:

1) искажение сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи;

2) отсутствие вакантных должностей по военно-учетной специальности кандидата.

<...>

Статья 32. Срок контракта и порядок его заключения

1. Контракт о прохождении воинской службы может быть заключен на три года, пять лет, десять лет до достижения предельного возраста состояния на воинской службе или на срок обучения в военном учебном заведении и десять лет воинской службы после его окончания.

2. Порядок отбора кандидатов и их поступления на воинскую службу по контракту определяется Правилами прохождения воинской службы.

1) для военнослужащих срочной воинской службы - двенадцать месяцев;

2) для офицеров, проходящих воинскую службу по призыву, - двадцать четыре месяца;

3) для военнослужащих, проходящих воинскую службу по контракту, - на сроки, указанные в контракте о прохождении воинской службы.

1. Предельные возрасты военнослужащих на воинской службе, за исключением указанных в пункте 3 статьи 45 настоящего Закона, устанавливаются:

1) до подполковника (капитана второго ранга) включительно - сорок пять лет;

2) полковникам (капитанам первого ранга) - пятьдесят три года;

3) генерал-майорам (контр-адмиралам) и генерал-лейтенантам (вице- адмиралам) - пятьдесят восемь лет;

4) генерал-полковникам (адмиралам) и выше - шестьдесят три года.

2. Военнослужащие, достигшие предельного возраста, подлежат увольнению в запас или отставку в порядке, установленном Правилами прохождения воинской службы.

В целях развития военных отношений с НАТО в мае 1994 года Казахстан подписал Рамочный документ «Партнерство во имя мира». Как подчеркивалось в документе, сотрудничество Казахстана с НАТО осуществляется в духе сотрудничества, открытости в целях обеспечения контроля за Вооруженными Силами, подготовки воинских подразделений к миротворческим операциям под эгидой ООН и ОБСЕ.

В 2008 году на Илийском полигоне Аэромобильных войск ВС Республики Казахстан было проведено международное миротворческое учение «Степной орел-2008». В маневрах участвовали военнослужащие казахстанской армии, а также Великобритании и Соединенных Штатов Америки. Для проведения совместных антитеррористических российско-казахстанских тактических учений «Взаимодействие-2008» с десантированием и боевой стрельбой привлекались воинские части ^подразделения Воздушно-десантных войск, Аэромобильных войск, Сил воздушной обороны казахстанской армии общей численностью около 2000 военнослужащих. С 2009 года Россия и Казахстан приступили к проведению ежегодных совместных учений на территории двух стран.