Конкуренция и конкурентная политика

Конкуренция и инновации: зависимость в форме перевернутой буквы U. Конкуренция как социально укорененный процесс. Антимонопольная политика в неоавстрийской теории. Частные железнодорожные грузоперевозки. Рынок авиационных пассажирских перевозок России.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид материалы конференции
Язык русский
Дата добавления 24.10.2011
Размер файла 1,0 M

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Приведем еще одну условную аналогию - посмотрим, как «конкурируют» между собой грибники в лесу. Вновь подошедшие к грибному месту не пытаются встать рядом с теми, кто обосновался там раньше, и тем более не пытаются их вытеснить (по крайней мере, явно). Хотя места здесь формально ни за кем не закреплены, даже в диком лесу действуют свои негласные правила: пришедший первым обладает приоритетом. Нарушение этого правила грозит немедленным возникновением конфликтной ситуации. Поэтому вновь пришедшие пытаются обнаружить «свое место», но делают это, внимательно следя за направлениями, в которых двигаются конкуренты (особенно наиболее опытные из них), чтобы не потерять стратегически верного направления. Не сговариваясь, каждый выстраивают свой путь с учетом траекторий движения других. Если же пути пересекаются, то участники вступают в переговоры и заключают явное или неявное неформальное соглашение по типу: «Вы - здесь, а мы - там». Координация действий между ведущими участниками рынка рассматриваются неоклассической экономикой в первую очередь как источник нарушений условий конкуренции, препятствующих эффективному размещению ресурсов. Именно такие представления легли в основу антимонопольных норм о незаконности сговора и согласованных действий. Между тем, взаимодействия между участниками рынка, нацеленные на установление согласованного порядка, выполняют координирующую функцию, предотвращая серьезные сбои рынка и повышая его эффективность.

Для очередной эмпирической иллюстрации используем еще один из наших проектов, посвященный процессу легализации российского бизнеса, начавшегося на рубеже столетий Проект осуществлен в 2001-2002 гг. по заказу Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) и Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) (см.: Радаев В.В. Социология рынков: к формированию нового направления. Главы 14, 16-17; Радаев В. Российский бизнес: на пути к легализации? // Вопросы экономики. 2002. № 1. С. 68-87). . Принимая решение о необходимости выхода из «теневой» экономики», участники рынка столкнулись с объективными трудностями - невозможностью легализоваться в одиночку. При сохранении разных институциональных режимов, когда один начинает платить налоги, а другой может этого не делать, запускается механизм негативного отбора, и добросовестные игроки рискуют «вылететь» с рынка. Главная опасность здесь таится тем самым не в высоких ставках налогов и обязательных платежей, а в сохранении неравных правил игры.

Чтобы преодолеть эту трудность, участникам рынка приходилось договариваться - вырабатывать и взаимно согласовывать свои позиции. Эти согласования проводились на двух уровнях - политическом и деловом. Согласование на политическом уровне осуществлялось при посредничестве деловых ассоциаций (подобных ассоциациям РАТЭК, АКОРТ, Русбренд и др.) и производилось в публичном пространстве (в том числе, при участии представителей органов государственной власти).

Но еще до образования ассоциаций участники рынка согласовывали свои действия на деловом уровне - путем организации серий неформальных встреч между руководителями. И после создания ассоциаций эти встречи, на которых решались вопросы взаимного рыночного позиционирования, продолжались за их пределами. Причем, отметим, что сетевые контакты могут осуществляться сразу на нескольких уровнях управленческих иерархий - общаются друг с другом и высшие управленцы, и менеджеры, курирующие отдельные направления деятельности. Такое рабочее взаимодействие помогает согласовывать и корректировать текущие и стратегические позиции разных компаний при том, что конкурентная природа их отношений полностью сохраняется.

Выстраивание конвенций (соглашений) между участниками рынка - далеко не разовый акт: нельзя надеяться на то, что, договорившись однажды по всем спорным вопросам, можно решить их раз и навсегда. И не потому, что контрагенты патологически не честны и склонны к оппортунистическому поведению. Просто рынок очень подвижен, постоянно возникают новые обстоятельства и, следовательно, возможные оправдания для частичного отступления от правил. Поэтому помимо решения новых проблем приходится периодически возвращаться к прежним, ранее уже решенным вопросам. Рыночный порядок требует периодического пересогласования. Циклы такого согласования, разумеется, зависят от конкретной ситуации. Например, наши респонденты определяли продолжительность такого цикла примерно в один месяц.

Конкуренция как воспроизводство властной иерархии

Вслед за осознанием важности для конкурентной среды формируемых правил поведения на рынке возникает вопрос: кто и как их формирует? Ведь несмотря на формальное равенство участников рынка, в действительности они занимают разные властные позиции, т.е. обладают разными возможностями влиять на условия рыночного обмена и на действия других участников. На рынке выстраивается относительно устойчивая статусная иерархия. Здесь есть как ведущие участники (market leaders) - более крупные и влиятельные, которые демонстрируют относительное постоянство состава, так и «догоняющие» участники (challengers) - менее крупные и влиятельные, чаще подверженные ротации, периодически появляющиеся и исчезающие.

Властные возможности участников рынка определяются их экономическим весом - размерами капитала и располагаемой долей рынка, также как и их инновационными возможностями, позволяющими влиять на ценовые решения Бурдье П. Поле экономики / Бурдье П. Социальное пространство: поля и практики. Под ред. Н.А. Шматко. М.: Алетейя, 2005. С. 129-176; Bourdieu, P. Principles of Economic Antropology / Smelser, N., Swedberg, R. (eds.). The Handbook of Economic Sociology. 2d ed. Princeton: Princeton University Press. 2005. Р. 75-89.. Но помимо этого, они выражаются в способности воздействия на формирование самих правил игры и на интерпретацию заключенных в них смыслов. Добавим, что участники рынка обладают дифференцированными социальными навыками [social skills], или выработанной способностью следовать установленным правилам и побуждать других к их исполнению, выражающейся в способности склонять других участников рынка к сотрудничеству, управлять и манипулировать их действиями.

Проблемами властных отношений, понимаемых в изложенном смысле, занимается, в том числе, политико-культурный подход в экономической социологии Флигстин Н. Рынки как политика: политико-культурный подход к рыночным институтам / Западная экономическая социология: Хрестоматия современной классики / Сост. и научн. ред. В.В. Радаев. М.: РОССПЭН, 2004. С. 185-210 (см. также: Экономическая социология. Том 4. № 1. 2003. С. 45-63 (http://www.ecsoc.msses.ru/Transl.php)); Fligstein, N. Architecture of Markets: An Economic Sociology of Twenty-First-Century Capitalist Societies. Princeton: Princeton University Press, 2001. P. 15-20. . С позиций данного подхода рыночные правила не могут существовать лишь как абстрактные предписания, они должны наполняться определенным смыслом. И борьба за то, чтобы формировать значения этих правил (например, что является «добросовестной», а что - «недобросовестной» конкуренцией) постоянно сопровождает конкуренцию. Закономерно, чаще всего в этой борьбе закономерно побеждают ведущие участники рынка - самые крупные, наиболее инновативные, обладающие лучшими социальными навыками. Основная же масса игроков подстраивается под лидеров, действия которых играют ключевую роль, становясь объектами подражания и отправной точкой для интерпретации происходящего Флигстин Н. Поля, власть и социальные навыки: критический анализ новых институциональных течений. C. 122..

В чем состоит основная цель лидеров рынка? Конечно, они стремятся сохранить существующую иерархию, улучшить свои позиции на рынке и защитить их от конкурентов и новичков. Но в силу своей лидирующей позиции они вынуждены заботиться и об интересах всего рынка в целом. Их задача заключается не в подавлении менее влиятельных игроков, а в стабилизации рынка, позволяющей им выживать и развиваться в относительно долгосрочной перспективе, в том числе устраняя формы хищнической конкуренции. Вот как это определяет Н. Флигстин:

«Стабильный рынок - это рынок, на котором идентичность и статусная иерархия фирм (доминирующих и претендентов) хорошо известны, а концепция контроля, направляющая действия акторов, которые управляют этими фирмами, разделяется всеми участниками» Флигстин Н. Рынки как политика: политико-культурный подход к рыночным институтам. С. 196..

Не следует забывать и об участнике рынка, обладающем самым мощным властным ресурсом. Речь идет о государстве. Несмотря на его относительную автономию, государство нельзя рассматривать как сугубо внешнюю и нейтральную силу, призванную лишь гарантировать соблюдение формальных правил Блок Ф. Роли государства в хозяйстве / Западная экономическая социология: Хрестоматия современной классики / Сост. и научн. ред. В.В. Радаев. М.: РОССПЭН, 2004; Evans, P. B. Embedded Autonomy. Berkeley: University of California Press, 1995; Carruthers, B. When is the State Autonomous? Culture, Organization Theory, and the Political Sociology of the State // Sociological Theory. Vol. 12. No. 1 (March 1994). P. 19-44.. Государство активно участвует в формировании рыночного порядка и способно легко нарушать сложившийся баланс интересов, изменяя позиции игроков. Поэтому все участники рынка (и чем они крупнее, тем в большей степени) следят за действиями государства и пытаются взаимодействовать с его представителями. Здесь конкурентные преимущества участников рынка, укорененные в политических отношениях, во многом определяются их способностью влиять на действия государственных органов, «подсказывать» направление необходимых реформ, лоббировать соответствующие законопроекты или напрямую использовать чиновников для сдерживания и подавления конкурентов.

Итак, в экономической социологии рыночное равновесие играет важную роль, так же, как и в большинстве направлений современной экономической теории. Однако при этом социологические исследования используют представление о равновесии и механизме его установления, иное, нежели неоклассическая экономика. Равновесие воспринимается не как статичное состояние, а как устойчивое развитие рынка. Для социологов куда более важен сам способ достижения равновесия - наряду с силами стихийной самоорганизации важнейшую роль здесь играют мощные стабилизирующие силы неспонтанного характера, а именно - целенаправленное регулирующее воздействие ведущих участников рынка и государства.

В поисках иллюстрации еще раз обратимся к нашему исследованию проблем легализации российского бизнеса. Здесь в начале 2000-х годов в процессе согласования нового институционального порядка происходила и специфическая стратификация участников рынка. Она касалась не столько масштабов деятельности, сколько принципов действия на рынке, относящихся к соблюдению или несоблюдению формируемых правил Радаев В.В. Социология рынков: к формированию нового направления. Глава 14.. В нашем случае операторов можно было разделить на три условные категории: работающие по закону; работающие по правилам; и работающие без правил. Работа по закону означает строгое соблюдение установленных формальных правил. Смысл же работы по правилам объяснить сложнее, поскольку формально он нигде не прописан. Мы определяли его, опираясь на интервью с собственниками и менеджерами российских компаний. С точки зрения ведущих российских участников рынка работать по правилам означало соблюдать следующие принципы действия:

«не портить рынок», т.е. не дестабилизировать его резким снижением цен;

отказаться от откровенно нелегальных схем с повышенной степенью риска, применяя которые можно «подставить» партнеров и рынок в целом;

не работать с контрафактной и фальсифицированной продукцией;

разрешать конфликты за столом переговоров. Ведущие игроки старались дистанцироваться от нарушителей конвенций (участников рынка, которые не работали по этим правилам), дискредитируя их в глазах представителей других компаний, конечных потребителей и государства. При этом способы борьбы с нарушителями подверглись значительной эволюции. Так, на первом этапе (в первой половине 1990-х годов) широко использовались методы угроз и непосредственного физического насилия. На втором этапе (во второй половине 1990-х годов) пришло понимание того, что насилие - это палка о двух концах, в результате чего зоны его применения серьезно сузились. На смену насильственным методам решения проблем с конкурентами и оппортунистами пришло использование органов государственного контроля (включая «заказные» проверки налоговой инспекции, санэпидемнадзора и др.), что было не только безопаснее, но, как правило, дешевле и эффективнее.

А в начале 2000-х годов наступил третий этап, когда понятие работы по правилам уже включало отказ не только от силовых методов, но и от заказных проверок, которые также являются обоюдоострым оружием. Обозначился переход от тактик принуждения к стратегии переговоров.

Поскольку отдельные компании не демонстрировали склонности к каким либо переговорам, а ведущие компании не могли ждать, пока «беспредельщики» сами исчезнут с рынков, не выдержав экономической конкуренции, для них стали воздвигать дополнительные барьеры входа на рынок - например, не пускать на него недобросовестных операторов, отсекая их от крупных производителей и дистрибьюторов. Кроме того, «подавались сигналы» государству с призывами к действиям по «зачистке» рынка от «беспредельщиков». В условиях недостаточной действенности методов экономически обусловленной конкуренции ведущие участники рынка стремились конвертировать символические ресурсы номинации в более осязаемые ресурсы административного воздействия.

Конкуренция как символическая борьба

Символические ресурсы используются не только для идентификации и получения участниками рынка определенного статуса, но и для позиционирования в той или иной рыночной нише. На вопрос о том, как конкуренты дифференцируются друг от друга с помощью символических средств, можно ответить, опираясь на социокультурный подход Аболафия М. Рынки как культуры: этнографический подход / Западная экономическая социология: Хрестоматия современной классики / Сост. и научн. ред. В.В. Радаев. М.: РОССПЭН, 2004. С. 431-444 (см. также: Экономическая социология. Том 4. № 2. 2003. С. 63-72 (http://www.ecsoc.msses.ru/Transl.php)); Асперс П. Рынок моды: фотография моды в Швеции / Анализ рынков в современной экономической социологии / Отв. ред. В.В. Радаев, М.С. Добрякова. М.: ГУ-ВШЭ, 2007. С. 396-418 (см. также: Экономическая социология. Т. 7. № 5. 2006. С. 39-55 (http://www.ecsoc.msses.ru/Transl.php)). .

Осваивать и расширять рыночную нишу можно не только посредством снижения издержек, достижения экономии от масштаба, повышения качества продукции или выведения на рынок нового продукта или услуги, но также посредством символического позиционирования продукта или фирмы. В качестве средства индивидуализации выступают торговые марки и раскрученные на их основе бренды, которые увязываются не столько с полезными потребительскими свойствами продуктов (услуг), сколько с символическими образами определенных стилей потребления. И продукт (услуга), и фирма в этом случае получают свои маркирующие «определения», выделяющие их среди других (однородных или сходных) или, наоборот, подтягивающие к более продвинутым образцам по стандартам бенчмаркинга. Так, продукт может позиционироваться как: «дешевый, но качественный»; «дорогой фирменный»; «лучший в своей ценовой категории»; «абсолютно новый»; «молодежный»; «экологически чистый»; и т.д. Точно также фирма помимо формального статуса («мировой производитель», «уполномоченный импортер», «официальный дистрибьютор») может позиционироваться как: «самая известная», «очень надежная», «предоставляющая скидки», «удобно расположенная», «хорошо обслуживающая». Такие определения, отделяющие продукт от аналогов и субститутов, а фирму от конкурирующих структур, наряду с потребительной стоимостью и ценой продукта формируют его специфическую знаковую стоимость [sign-value], помогая закрепить за ним и фирмой ядро лояльных покупателей. А «простое» переопределение свойств продукта (например, его перевод из категории «детский» в категорию «диетический», или наоборот) способно серьезно изменить контуры его рыночной ниши, переориентировав его на другую целевую потребительскую группу.

В любом случае важно подчеркнуть, что выработка идентификации и ее восприятие другими агентами в значительной степени являются культурно укорененным процессом. Конкуренция - это взаимодействие, в котором экономические и символические элементы не просто влияют друг на друга, но попросту сливаются в одно целое. Вот как пишет об этом Д. Слейтер:

«Мы не просто призываем признать социальную укорененность хозяйства. Наша позиция более кардинальна: экономические и культурные категории принципиально неразделимы в структуре рыночных отношений и в микроэкономическом действии» Слейтер Д. Забирая рынок у экономистов / Анализ рынков в современной экономической социологии / Отв. ред. В.В. Радаев, М.С. Добрякова. М.: ГУ-ВШЭ, 2007. С. 373-395. См. также: Экономическая социология. Том 9. № 2. 2008. С. 29-45 (http://www.ecsoc.msses.ru/Transl.php)..

Это одна из причин, по которым условия конкуренции никак не могут быть универсальными, т.е. рассматриваться вне времени и конкретных социальных условий. Напротив, расшифровка символических свойств продукта-знака происходит с помощью системы культурных кодов, выработанных конкретным сообществом и обусловленных в конечном счете всей его историей.

Анализ символической борьбы за идентификацию продукта помимо прочего помогает понять условность водоразделов между современными рынками, которые не образуют сколь либо жестких предзаданных структур и границы которых относительно прозрачны. Основная борьба разворачивается, таким образом, не между производителями одного продукта, а между разными продуктами, т.е. между разными рынками.

В качестве примера сошлемся на анализ кейса из сферы рекламной индустрии, проведенный Д. Слейтером Там же.. Речь идет о схеме выбора стратегии реализации косметического масла «Джонсон'с бэби» (Johnson's Baby Oil - JBO). Сначала оно позиционировалось на его традиционном рынке - продуктов для ухода за маленькими детьми. Затем было принято решение о выходе с этим маслом на рынок средств по уходу за кожей для женщин (средство для ванн). Одновременно выяснилось, что JBO можно применять для снятия макияжа вокруг глаз. Принятие любого из этих вариантов означало не просто выбор определенной демографической группы потребителей. Компания, решившая позиционировать свой товар, например, как средство для снятия макияжа, а не средство для ванн и не продукт для ухода за детьми, выходит на иные рынки с иной конкурентной ситуацией (другие конкуренты, масштаб затрат на рекламу, стоимость долговых обязательств на финансовых рынках, законодательные и нормативные рамки, и т.д). Таким образом, для маркетологов-практиков рынки и рыночные отношения - это не просто экономическая среда, в которой совершается культурно обусловленный выбор. Напротив, реальные границы рынка в существенной степени определяются стратегическим позиционированием продукта. Иными словами, конкуренция разворачивается не внутри фиксированных границ рынка, а по поводу определения самих этих границ с помощью культурно-символических конструкций.

Вопреки обыденному представлению конкуренция - это не схватка между участниками рынка, заканчивающаяся непременным поражением одной из сторон. Это сложный социальный процесс - взаимодействия и одновременно поддержания границ между разными типами игроков и разными сегментами рынков. Поддержание границ означает осуществление контроля над зонами, в которых пересекаются интересы участников рынка, а также сознательное дистанцирование от других типов игроков и рыночных сегментов. Оно включает различные элементы, отражающие разные стороны социальных отношений:

организационно-экологический - проявляющийся в занятии и удержании рыночной ниши, от чего зависит вероятность выживания на данном рынке;

структурно-сетевой - связанный с выстраиванием конкурентной стратегии на основе активного использования горизонтальных связей;

институциональный - сопряженный с формированием тех или иных правил поведения и согласованного порядка;

властный - связанный с установлением и поддержанием иерархии участников рынка, определяющей кто устанавливает и поддерживает правила игры;

социокультурный - выраженный в символической дифференциации конкурентов друг от друга.

Опираясь на эти элементы, мы можем обобщить специфику экономико-социологического направления, выражающуюся в следующих определениях конкуренции.

1. Конкуренция осуществляется не между отдельными независимыми участниками рынка, а между совокупностями фирм, эксплуатирующих сходную организационную форму и занимающих соответствующие рыночные ниши. Структурная инерция этих фирм придает им относительную устойчивость, но одновременно затрудняет адаптацию к изменившейся конкурентной ситуации.

2. Конкуренция предполагает социальные контакты. Участники рынка не выступают в качестве автономных агентов, они включены в переплетающиеся деловые сети. В рамках этих сетей участники рынка не только наблюдают за действиями конкурентов, улавливая ценовые сигналы, но и непосредственно взаимодействуют друг с другом. Это позволяет контрагентам соотносить и корректировать свои деловые стратегии.

3. Конкуренция предполагает установление согласованного порядка посредством вырабатывания конвенциональных и поддерживаемых правил. Эти правила становятся условием стабилизации рынка и поддержания гибких границ, которые и делают возможным существование состязательности в относительно длительной перспективе.

4. Конкуренция реализуется через воспроизводство властной иерархии. Существует определенное число ведущих участников рынка, которые пытаются контролировать конкурентную ситуацию, вырабатывать и поддерживать правила поведения на рынке. Они используют свой экономический вес, инновации и социальные навыки для того, чтобы навязать их другим участникам рынка, в том числе с помощью регулирующих государственных органов.

5. Конкуренция выступает как символическая борьба. Рынок в значительной степени сегментирован по типу продуктов и услуг, способам их продвижения, характеру фирм, предоставляющих данный продукт или услугу. «Столбление» рыночных ниш и установление гибких границ происходит здесь с помощью формально зарегистрированных товарных знаков и менее формальных брендов, увязанных с культурно обусловленными стилями потребления.

Все эти определения конкуренции связаны с выделенными нами ранее экологическим, сетевым, неоинституциональным, политико-культурным и социокультурным подходами. Разнообразие подходов, сформированных в рамках современной социологии рынков, увеличивает число ракурсов, позволяющих нам рассматривать сложные конкурентные процессы.

Конкуренция и антимонопольная политика в неоавстрийской теории Предварительный вариант этой статьи был опубликован в журнале «Экономическая политика»: Шаститко А.Е. Конкуренция и антимонопольная политика в неоавстрийской теории. Экономическая политика, 2008, № 2, с.107-126.

Предварительный вариант этой статьи был опубликован в журнале «Экономическая политика»: Шаститко А.Е. Конкуренция и антимонопольная политика в неоавстрийской теории. Экономическая политика, 2008, № 2, с.107-126.

Неоавстрийская традиция - неортодоксальное направление экономических исследований, в рамках которого конкуренции и её роли в экономическом развитии отводится приоритетное место. Вместе с тем именно это направление экономической мысли наиболее последовательно и жестко выступает с критикой антимонопольной политики в целомАвтор выражает искреннюю признательность д.э.н., профессору Светлане Авдашевой за конструктивные замечания и предложения, высказанные в ходе работы над статьей, которые позволили усилить представленную в ней аргументацию.

Арментано Д. Атитраст против конкуренции. М: ИРИСЭН, 2005; Boudreaux D., DiLorenzo T. The Protectionist Roots of Antitrust // The Review of Austrian Economics. 1993. Vol. 6. No 2, p.81-96; DiLorenzo T. The Origins of Antitrust Rhetoric vs Reality // Regulation, 1990. Vol. 13. No 3 (см. также http://www.cato.org/pubs/regulation/regv13n3/reg13n3-dilorenzo.html).. Уже этого бросающегося в глаза противоречия достаточно для того, чтобы анализ неоавстрийских представлений о конкуренции стал интересным и важным для современных экономистов. Другая причина обращения к неоавстрийской теории - неудовлетворенность многих экономистов неоклассическими представлениями (даже значительно модифицированными в том числе в результате процессов «неоклассического обволакивания» по Автономову Автономов В. Человек в зеркале экономической теории. М.: Наука, 1993, с.64) в качестве основы решения конкретных экономических проблем, в том числе разработки и применения норм антимонопольного законодательства.

Подобная неудовлетворённость опасна возможностью разрыва между разными экономическими концепциями (независимо от их принадлежности к конкретной школе), с одной стороны, и экономической политикой - с другой. Для того, чтобы предотвратить эту опасность, необходимо наладить диалог между представителями разных экономических школ, в том числе и дискуссий. При этом сами дискуссии требуют лучшего понимания оппонентов и их аргументации. Однако принадлежа к разным школам, оппоненты зачастую пользуются одними и теми же словами, вкладывая в них при этом принципиально разное содержание. Способствовать взаимному пониманию - в том числе для отделения реального несогласия от мнимого, - одна из основных задач данной статьи.

Неоавстрийская концепция конкуренции, и её приложения для экономической политики опирается как на общепринятые в экономической теории концепции - рынок, равновесие, прибыль, поиск информации, - так и на специфические для неоавстрийской школы - открытие, неосведомленность, предприниматель, знание. Однако особенность неоавстрийской школы состоит не только в использовании специфического инструментария, но и в особом понимании конструкций, обозначения которых широко используются в рамках других исследовательских традиций. Это относится как к неоклассической, так и к новой институциональной традиции. Вспомним широко известные примеры. Если в неоклассическом представлении равновесие - это состояние, при котором участники сделки не обладают стимулами к пересмотру сделанного выбора, то для представителей неоавстрийского направления главная характеристика равновесия - полнота учета альтернативных возможностей использования доступных ресурсов. Если в неоавстрийском понимании альтернативные издержки субъективны и тем самым плохо поддаются сопоставлению, то в неоклассическом подходе те же альтернативные издержки объективированы на уровне индивидуального выбора (это необходимая черта, в частности, неоклассической теории фирмы). Другой пример - предприниматель, которое в неоклассической версии практически ничем не отличается от менеджера или собственников других типов ресурсов, а в неоавстрийской теории - центральная фигура, с помощью которой происходит развитие экономической системы, принципиально отличающаяся от владельцев других ресурсов.

В данной статье предполагается обсудить комплекс вопросов, связанных с пониманием содержания конкуренции в рамках неоавстрийской традиции, соотношения конкуренции с неосведомленностью, знанием (в первую очередь, неявным), равновесием, предпринимательством, монополией. Специально будет рассмотрен вопрос о понимании неоавстрийцами антимонопольной политики в контексте эволюции антимонопольного законодательства и накопления опыта применения его норм.

В задачу данной статьи не входит даже краткое изложение неоавстрийской теории как таковой Для читателя, желающего более подробно ознакомится с различными аспектами неоавстрийской теории и ее методологии, можно порекомендовать ряд обзорных работа, в числе которых Caldwell B.,.Boehm S. Austrian economics: Tensions and new directions. Boston: Kluwer Academic Pub., 1992; Littlechild S.C. Austrian economics. Vol. I. History and methodology; Vol. II Money and capital Vol. III. Market process. Aldershot: Edward Elgar, 1990; Vaughn K.I. Austrian economics in America: The migration of a tradition. Cambridge: Cambridge University Press, 1994., поскольку это - предмет глубокого специального исследования. Неоавстрийская теория будет рассматриваться глазами конкурентов, а не последователей. Для анализа неоавстрийской теории, не «изнутри», а «со стороны», мы будем опираться преимущественно на новую институциональную экономическую теорию, конкретно - на исследовательскую традицию, берущую начало от Оливера Уильямсона См., например, Уильямсон О. Экономические институты капитализма. Спб.: Лениздат, 1996; Menard C. A New Institutional Economics of Organization. In: Handbook of New Institutional Economics. C.Menard and M.Shirley (eds), Springer, Netherlands, 2005, p.281-318; Williamson O. Mechanisms of Governance, New York, Oxford University Press, 1996.

Почему в качестве эталона для сравнения выбрана неоинституциональная, а не неоклассическая традиция? Этому по крайней мере две причины. Во-первых, в самой неоавстрийской литературе противостояние неоклассике занимает центральное место в решении вопроса о позиционировании данного направления на «рынке экономических концепций» Арментано Д. Атитраст против конкуренции. М: ИРИСЭН, 2005; Новиков В. Влияние российского антимонопольного законодательства на экономическое развитие // Вопросы экономики, 2003, №9, с.33-48; Amendola M., Gaffard J.L., Musso P. Innovation and Competition: The Role of Finance Constraints in a Duopoly Case // The Review of Austrian Economics, 2003, V.16, N2-3, p. 183-204; Boettke P., Horowitz S, Prychitko D. Beyond Equilibrium Economics // Market Process, Vol. 4 #2, pp. 6-9,20, 1986; Kirzner I.M. Entrepreneurial Discovery and the Competitive Market Process: An Austrian Approach // Journal of Economic Literature, Vol. 35, No. 1 (Mar., 1997), pp. 60-85. По этой причине сопоставление неоавстрийцев с неоклассиками проводилось многократно. Во-вторых, по отношению к неоклассике новый институционализм претендует на то же место - место школы, восполняющей недостатки и слабости неоклассического подхода. Вот почему интересно сопоставить взгляды неоавстрийцев и новых институционалистов как два альтернативных ответа на те вопросы, которые слабо решены в неоклассической теории. Представление концепции конкуренции неоавстрийской школы в контексте трёхуровневой схемы Уильямсона «индивид - институциональные соглашения - институциональная среда» Описание схемы см., например, в Williamson O. Hierarchies, Markets and power in the Economy: An Economic Perspective // Industrial and Corporate Change, 1995, V.4, N5, p.28. позволит сравнить два направления в экономической теории, претендующих на роль альтернативы неоклассике в части объяснения экономического развития. Мы сможем увидеть основания как сильных, так и слабых сторон неоавстрийского подхода к изучению проблем конкуренции и конкурентной политики. Таким образом, главная цель работы - показать сходство и принципиальное различие двух альтернативных ответов на вызовы неоклассики.

Логика статьи подчинена этому подходу. Первый параграф посвящен рабочему определению конкуренции в рамках неоавстрийской исследовательской традиции. Последующие три параграфа отражают схему Уильямсона: второй посвящен различным аспектам индивидуального выбора, третий - взаимодействию людей на рынке, четвертый - институциональной среде и её влиянию на институциональные соглашения, соответствующие различным вариантам (механизмам) адаптации акторов к изменяющимся обстоятельствам. В пятом разделе представлены некоторые аспекты дискуссий по проблемам конкуренции и конкурентной политики в контексте развития теории отраслевых рынков (Industrial Organization) как непосредственной теоретической основы применения антимонопольного законодательcтва. Заключение содержит ряд основных выводов об особенностях неоавстрийского подхода в контексте сравнения с новым институционализмом и неоклассикой, а также о методологических проблемах сравнительного анализа подходов к изучению проблем конкуренции разными исследовательскими программами.

Рабочее определение конкуренции неоавстрийской школой

В рамках неоавстрийской исследовательской традиции конкуренция (конкурентный порядок) - это процесс открытия новых возможностей использования известных ресурсов и новых ресурсов посредством использования предпринимателями своих преимуществ в бдительности (alertness). Это определение хорошо помнит каждый экономист, и оно выглядит вполне естественно - однако от этого не становится более простым. В этом определении совмещены два тесно взаимосвязанных понятия, в которых нашли отражения взгляды основателей неоавстрийского направления в экономической теории - Фридриха фон Хайека и Людвига фон Мизеса: конкуренция и предпринимательство Мизес Л. Человеческое действие. Трактат по экономической теории. М.: Экономика, 2000; Хайек Ф. Конкуренция как процедура открытия // МЭиМО, 1989, №12; Kirzner I.M. Entrepreneurial Discovery and the Competitive Market Process: An Austrian Approach // Journal of Economic Literature, Vol. 35, No. 1 (Mar., 1997), pp. 60-85, которые получили развитие в работах современного классика неоавстрийзма Израэля Кирцнера и многих других авторов, включая Доминика Арментано, Питера Боуттке, Людвига Лахмана, Ричарда Ланглоа, Джеральда О”Дрисколла, Мюррея Ротбада.

Конкуренция включает действия людей, направленные на такое опережение своих конкурентов для достижения такой частной цели, которое зависит от выбора контрагентов по экономическим обменам. Причем поведение контрагентов оказывает значительное влияние на содержание конкуренции как процесса Не случайно, как будет показано далее, неоавстрийцы видят предпринимательский элемент во всех группах экономических субъектов, включая потребителей.. Соответственно, указанные действия ограничивают возможности достижения частных цели другими действующими лицами. Бросающееся в глаза противоречие между свободной конкуренцией и теми ограничениями, которые налагают действия других лиц эквивалентно многовековой философской и теологической проблеме свободы воли (свободы выбора) против предопределения.

Подобная проблема возникает и в связи с центральной концепцией институциональной теории - правами собственности. Известно, что основанием внешних эффектов является неспецифицированность прав собственности, а также ограничения на возможность обмениваться указанными правами Если общепринятое определение внешнего эффекта - издержки и выгоды, не отраженные в системе цен, то с учетом других существенных аспектов координации действий экономических агентов - издержки и выгоды, не отраженные в условиях контрактов (соглашений)., что создаёт положительные трансакционные издержки в соответствующих измерениях экономических обменов. Наиболее известный пример перекрестного отрицательного внешнего эффекта - использование ограниченного ресурса в режиме свободного доступа, когда краткосрочным результатом является сверхъиспользование, сопряженное с рассеиванием потока дохода от этого ресурса Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. М.: Теис, 2002. Третье издание.. Означает ли наличие внешних эффектов автоматически неэффективность размещения ресурсов и ущерб для общественного благосостояния? В действительности вовсе нет. Например, участники конкурентного процесса действуют в ситуации перекрестных отрицательных внешних эффектов, обусловленных тем, что ни один из них не является обладателем исключительных прав (как де-юре, так и де-факто) на установление цены, которая бы обеспечивала продавцу положительную прибыль. Если же участники конкуренции вступают в сговор, происходит интернализация внешнего эффекта, возникают своеобразные коллективные права на уровень цены (в условиях затрудненного входа на рынок) при условии ограничения индивидуальных прав каждого из участников сговора снижать цену, что вместе с тем означает утрату потребителями чистого выигрыша от обмена по сравнению с условиями конкуренции и сопровождается снижением суммы общественного благосостояния. Таким образом, спецификация и закрепление прав собственности далеко не всегда являются условием наибольшего благосостояния; точно так же обстоит дело и с устранением ограничений для конкуренции со стороны других лиц.

Определение конкуренции, как и других базовых для экономической школы понятий, предполагает компромисс между операциональностью определения и степенью его общности. В таком контексте наиболее общим можно считать мировоззренческое определение социальной (в отличие от биологической) конкуренции, предложенное Людвигом фон Мизесом в классической для неоавстрийцев работе «Человеческое действие»: стремление индивидов занять наиболее благоприятное положение в системе общественного сотрудничества, которое в рыночной экономике принимает форму каталлактической конкуренции, выражающейся в стремлении продавцов превзойти друг друга, предлагая лучшие и более дешевые товары, а покупателей - более высокие цены Мизес Л. Человеческое действие. Трактат по экономической теории. М.: Экономика, 2000. c. 259. .

Представители неоавстрийской школы считают главным своим преимуществом перед неоклассиками представление конкуренции не как условия или результата - статических характеристик, - а как процесса. Процессный подход к определению конкуренции предполагает необходимость четкого разграничения условий и результата конкуренции. На первый взгляд, результат и условие - разные вещи. С этой точки зрения неоклассическая теория определяет условия конкуренции как характеристики рынка (вспомним широко известные характеристики конкурентного рынка с точки зрения числа продавцов, условий входа и выхода, отличия продуктов, распределения информации), а результаты конкуренции - как равновесные цены и количество. В то же время ввиду отсутствия в неоклассическом подходе индивидуального выбора как процесса разграничение между условиями и результатами в исследованиях, основанных на предпосылке о полной рациональности, также относительно. Вместо процесса неоклассическая теория дает две формы представления его результатов - сингулярную и дескриптивную. Сингулярная форма представлена в виде оптимальной корзины для потребителя или производственного плана в разрезе отдельных продуктов для производителей. В свою очередь дескриптивная форма представления результатов формулируется в терминах ограничений и целевой функции, что соответствует условиям оптимизационной задачи на максимизацию полезности или минимизацию издержек (максимизацию прибыли). Взаимосвязь между двумя формами представления результатов - цепочка формальных преобразований, не имеющая прямого отношения собственно к процессу принятия решений действующим лицом. В этом, кстати, корень различия между инструментальной и функциональной рациональностью. Вот почему неоавстрийцы вполне резонно видят конкуренцию в интерпретации неоклассиков в терминах равновесия, исключительно как определенное состояние дел Amendola M., Gaffard J.L., Musso P. Innovation and Competition: The Role of Finance Constraints in a Duopoly Case // The Review of Austrian Economics, 2003, V.16, N2-3, p. 183-204.

Интересно отметить, что в новом российском законе «О защите конкуренции», который был принят в 2006 году До 2006 года применялись два закона - «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг». В июле 2006 года принят новый закон - № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции». , дано определение конкуренции, которое фактически отражает попытку совместить оба подхода - неоклассический и неоавстрийский, то есть подход со стороны условий конкуренции и со стороны конкуренции как процесса. В статье 4 закона конкуренция определяется как соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Семантически процессный компонент связан с соперничеством, тогда как компонент условий конкуренции - с невозможностью в одностороннем порядке влиять на общие условия обращения товаров, благодаря определенной структуре рынка.

Сингулярное определение конкуренции как таковое совершенно недостаточно для того, чтобы получить представление о концепции конкуренции в неоавстрийской школе, и тем более показать и объяснить отношение неоавстрийцев к конкурентной политике вообще и антимонопольному регулированию в частности. Вот почему представленное выше сингулярное определение конкуренции в последующих разделах будет дополнено дескриптивным, раскрывающим связи с другими ключевыми для неоавстрийской исследовательской традиции аналитическими конструкциями.

В завершение данной части отметим, что сингулярное определение конкуренции в рамках неоавстрийского подхода содержит в неявном виде ряд аспектов, определяющих программу дальнейшего изложения - как связан данный процесс со знанием и неосведомленностью, рациональностью выбора и неявным знанием, равновесием (неравновесием) и монополией, функцией предпринимателя и результатом ее выполнения. Наконец, как представленное понимание конкуренции обусловливает набор нормативных выводов относительно политики в сфере защиты конкуренции.

Конкуренция в контексте индивидуального выбора. Конкуренция, неосведомленность и знание

Фундаментальность роли знания в австрийской теории объясняет значение статей, опубликованных Хайеком в 1937 Весьма примечательное совпадение: публикация статьи в один и тот же год со статьей Рональда Коуза «Природа фирмы» с чем-то похожей судьбой - забвение на многие годы с последующим активным если и не использованием, то цитированием. и 1945 Hayek F. Economics and Knowledge // Economica, 1937, V.4. 33-54; Hayek F. The Use of Knowledge in Society // American Economic Review, 1945, V.20, P.231-259 годах, которые были посвящены экономическим аспектам использованию знания в обществе. Данный вопрос в более широком контексте рассматривался Хайеком и в его Нобелевской лекции в 1974 году Hayek F. The Pretence of Knowledge. The Sveriges Riksbank Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel. Prize Lecture. Lecture to the memory of Alfred Nobel, December 11, 1974.

По Хайеку, значение знания состоит в том, что его приращение путем получения информации и последующее использование позволяет адаптироваться действующим лицам - а, в конечном счете, и экономике в целом, - к непрерывно изменяющимся обстоятельствам, возможностям использования ограниченных ресурсов, что и представляет собой важное свойство рыночного процесса. Чем лучше используется экономически значимое знание, тем лучше могут быть согласованы частные планы и действия экономических агентов, тем лучше результаты функционирования и развития экономики.

Знание, по Хайеку, для каждого экономического агента не является полным, что соответствует положению о неосведомленности действующих лиц и отчасти тезису об ограниченной рациональности в рамках нового институционального подхода. Оборотной стороной проблемы использования знания в обществе является высокий методологический статус в рамках неоавстрийской теории концепции неосведомленности.

Неосведомленность означает незнание принимающим решения лицом таких обстоятельств места и времени, таких возможностей, которые имеют значение с точки зрения достижения его целей, даже если человек стремится рационально (обдуманно) принимать решения. Использование пары понятий «несведомленность» - «знание» принципиально важно, поскольку конкуренция - процесс движения от неосведомленности к знанию о новых возможностях использования известных ресурсов, новых ресурсов, позволяющих создавать новую стоимость. Процесс получение такого знания - важнейший компонент конкуренции.

Изменение границы между знанием и неосведомленностью для действующих лиц - важнейший спутник конкуренции. При этом понимание значения такой границы в контексте индивидуального поведения экономических агентов является отличительной чертой неоавстрийцев. В экономической теории информации, основанной на сохранении оптимизационной логике индивидуального выбора, также присутствует разграничение между знанием и незнанием. Однако в отличие от неоавстрийцев, для экономической теории информации ресурсы, которые используются для получения знания о возможностях получения экономической прибыли, обладают альтернативной стоимостью Стиглер Дж. Экономическая теория информации // Вехи экономической мысли. том 2 Теория фирмы. СПб.: Экономическая школа, 2000, с.507-529, . Процесс получения информации аналогичен другим видам процесса производства и никогда не связан с неожиданностями (сюрпризами). Строго говоря, открытие (discovery) как смысловое ядро конкурентного процесса в неоавстрийской теории является чем-то средним между результатами систематического поиска, когда экономические агент получает недостающую информацию, о природе которой он осведомлен, и свалившейся с неба прибылью (windfall), которая не требовала проявления свойств, характерных для предпринимателя Kirzner I.M. Entrepreneurial Discovery and the Competitive Market Process: An Austrian Approach // Journal of Economic Literature, Vol. 35, No. 1 (Mar., 1997), p.72..

Аналогичная проблема возникает в связи с построением моделей, основанных на предпосылке об асимметрии информации. Известно, что асимметрия информации порождает два класса проблем - ухудшающий отбор (adverse selection) и субъективный (моральный) риск (moral hazard). Рассмотрим сначала данный вопрос на примере проблемы ухудшающего отбора. Принципал (доверитель) может не знать значимые для него характеристики данного конкретного агента, но в тоже время у него, согласно стандартным агентским моделям. есть информация о свойствах функции распределения агентов на конкретном рынке. Сторонник неоавстрийского подхода согласится, что принципал не знает не только характеристик отдельно взятого агента. Однако он добавил бы, что принципал не может иметь представлений и о распределении агентов между разными типами - и даже о самом наборе возможных типов агентов.

Применительно к товарным рынкам наличие неосведомленности фактически означает, что существуют возможности извлечения экономической прибыли, которые участниками экономических обменов до поры до времени остаются незамеченными. Отсутствие неосведомленности эквивалентно отсутствию возможностей не только открытия, но даже и ранжирования альтернатив для принимающего решения лица. Вот почему в условиях полной осведомленности участников обмена конкуренция оказывается невозможной.

Понятие неосведомленности о наличных, но скрытых (не воспринимаемых, но выявляемых в результате действий предпринимателя как ожидаемый, но не специфицированный ex ante результат) возможностях дополняется в неоавстрийской традиции неосведомленностью во времени - незнанием тех последствий, к которым приведут действия принимающего решения лица, в контексте одновременной деятельности множества других людей. Сказанное не означает, что с точки зрения неоавстрийской школы в экономических обменах вообще ничего невозможно предсказать. Речь идет лишь о существовании непредсказуемого, которое существенно для действующих лиц С этой точки зрения неосведомленность тесно связана с результатами конкуренции - непредвиденными и неожиданными. Здесь важно подчеркнуть, что сама по себе непредсказуемость будущего (как невозможность спецификации возможного набора событий) может быть вполне ожидаемой и очевидной для действующих лиц. Однако в логику неоавстрийских исследований абсолютно не вписывается неоклассическая модель поиска информации Стиглер Дж. Там же. . , где агент сопоставляет издержки на поиск и приобретение информации, с одной стороны, и ожидаемый выигрыш от использования информации. Однако это еще не все…

На первый взгляд кажется, что постановка вопроса о неосведомленности неоавстрийского индивида хорошо описывается в терминах неопределенности, модели индивидуального выбора в условиях которой являются одной из наиболее развитых в неоклассической экономической теории. Сделаем оговорку - пусть неосведомленность эквивалентна неопределенности по Найту, а не риску, когда известны объективные вероятности наступления разных вариантов будущих событий См., например, обзорную статью Шумейкер П. Модель ожидаемой полезности: разновидности, подходы, результаты, пределы возможностей // THESIS. 1994. Вып. 5.
С. 29--80. Однако на самом деле неосведомленность не сводится к неопределенности не только в традиционном неоклассическом понимании, но даже к параметрической неопределенности, которую Фрэнк Найт считал истинной неопределенностью. Неосведомленность в понимании неоавстрийской школы предполагает, что элементарные события не специфицированы и, соответственно, не представляется возможным установить ценность инвестиций в получение достоверной информации. А это - характеристика структурной неопределенности Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. М.: Теис, 2002. Третье издание, с.83-84; Шаститко А.Е. Модели человека в экономической теории. Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2006, с.64-70; Langlois R.N. Rationality, institutions and explanation // Economics as a Process. Essays in the New Institutional Economics, ed. by R.N. Langlois. Cambridge, 1990. p. 225--255, в рамках которой лицо, принимающее решение, видит, и, соответственно, способно специфицировать только часть вероятных исходов, тогда как остальные попадают в разряд стратегических неожиданностей.

Сам действующий субъект может осознавать, что в будущем могут произойти события, о которых он не знает, но которые вместе с тем могут оказать значительное влияние на вероятность достижение его целей. Вот почему характеристики индивидуального поведения включают не только рациональность, неосведомленность, но и обучение (в том числе через накопление опыта). Последнее имеет принципиальное значение для адаптируемости к изменяющимся и в значительной мере непредсказуемым обстоятельствам.


Подобные документы

  • Конкуренция и типология конкурентных рынков. Монополия: понятие, основные черты, виды. Антимонопольная (конкурентная) политика государства. Направления совершенствования антимонопольного законодательства. Особенности использования "оборотного" штрафа.

    курсовая работа [42,1 K], добавлен 27.11.2013

  • Понятие и сущность конкуренции. Что такое конкуренция? Конкурентность рынка. Общие принципы поведения фирмы на рынке. Виды и типы конкуренции. Совершенная конкуренция. Монополия. Олигополия. Антимонопольная политика. Конкуренция в России.

    курсовая работа [207,7 K], добавлен 09.04.2004

  • Определение термина "конкуренция", раскрытие её функций и характеристика видов. Роль конкуренции в развитии экономики и конкурентная политика Республики Казахстан. Антимонопольная политика и развитие конкурентных отношений в национальной экономике.

    курсовая работа [324,2 K], добавлен 22.07.2015

  • Сущность и форма монополистических объединений. Противоречия порожденные монополизацией рынков. Монополия в рыночной экономике. Антимонопольная политика. Роль монополии в условиях России. Конкуренция и монополия.

    курсовая работа [32,0 K], добавлен 16.05.2002

  • Экономическая природа и роль монополий в современной рыночной экономике. Антимонопольная политика и анализ уровня монополизации российского рынка. Развитие конкуренции и конкурентное законодательство. Особенности современной антимонопольной политики.

    курсовая работа [45,7 K], добавлен 28.11.2011

  • Конкуренция. Понятие и условия возникновения конкуренциии ее функции. Модели рынков совершенной и несовершенной конкуренции. Чистая конкуренция.Конкуренция в экономике России. Антимонопольное законодательство и государственное регулирование экономики.

    курсовая работа [44,0 K], добавлен 16.10.2008

  • Характеристика основных современных типов рыночных структур. Несовершенная конкуренция, антимонопольная политика и ограничение монополизма. Понятие, сущность и формы олигополии. Развитие и ранение монополистической конкуренции в Кыргызской Республике.

    курсовая работа [295,7 K], добавлен 12.06.2012

  • Роль конкуренции в рыночной экономике. Основные типы рыночных структур. Влияние конкуренции на хозяйствующие субъекты. Антимонопольная политика в странах с развитой рыночной экономикой и в России. Экономическая оценка современного состояния конкуренции.

    контрольная работа [35,1 K], добавлен 24.09.2013

  • Экономическая природа и роль монополий в современной рыночной экономике, их цели и механизмы функционирования. Понятие монополистической конкуренции. Антимонопольная политика в РФ в отношении естественных монополий: электроэнергетика, газовая отрасль.

    курсовая работа [38,4 K], добавлен 27.01.2013

  • Стабильное экономическое развитие государства. Антимонопольный контроль за экономической концентрацией и структурой рынка. Антимонопольная политика государства. Правовое регулирование ограничения монополизма в Украине. Недобросовестная конкуренция.

    курсовая работа [25,5 K], добавлен 28.08.2008

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.