Социальная интеграция уволенных военнослужащих в период реформы вооруженных сил Российской Федерации (2008-2020 гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК

Диссертация на соискание ученой степени

кандидата социологических наук

Социальная интеграция уволенных военнослужащих в период реформы вооруженных сил Российской Федерации (2008-2020 гг.)

Специальность 22.00.04 - социальная структура, социальные институты и процессы

Иващенко А.В.

Москва 2016

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. тЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИологического изучения социальной ИНТЕГРАЦИИ УВОЛЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

1.1 Сущность социальной интеграции уволенных военнослужащих

1.2 Этапы, механизмы, критерии и показатели социальной интеграции уволенных военнослужащих

1.3 Интеграционный потенциал гражданского сообщества

Выводы по первой главе

ГЛАВА 2. основные барьеры социальной интеграции уволенных ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В периОД реформы вооруженных сил российской федерации

2.1 Профессионально-образовательные и социально-экономические барьеры интеграции

2.2 Социально-культурные барьеры интеграции

2.3 Социальные практики социальной адаптации и интеграции уволенных военнослужащих в России и за рубежом: сравнительный анализ

2.4 Диалоговая модель интеграции уволенных военнослужащих и гражданского сообщества

Выводы по второй главе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список использованной литературы

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В современной России происходит активная трансформация всех сфер жизнедеятельности общества. Изменения затрагивают не только социально-экономическую сферу, актуализируются проблемы социально-антропологического, правоохранительного и военно-социального порядка. Это создает необходимые предпосылки для перехода от принципа социальной полезности к признанию и уважению прав и достоинства каждого человека независимо от его способностей или убеждений. В то же время в условиях социально-экономических преобразований усиливается социальное расслоение общества, проявляются различные формы социального неравенства, наблюдается интенсификация процессов маргинализации целых социальных групп, а также территориальных общностей населения.

Проводимая в стране реформа Вооруженных Сил Российской Федерации (2008-2020 гг.) затрагивает все функциональные основы Вооруженных сил РФ - численность состава, органы центрального военного управления, организационно-штатную структуру и систему подготовки офицеров, предусматривает поэтапное оснащение армии современными вооружениями и военной техникой. Реформа проводится в 3 этапа. I этап (2008-2012 гг.) включал организационно-штатные мероприятия: оптимизацию численности ВС; оптимизацию управления ВС; реформу военного образования. На II этапе (2013-2015 гг.) решались социальные вопросы: повышение денежного довольствия, обеспечение жильём, профессиональная переподготовка и повышение квалификации военнослужащих. III этап (2016-2020 гг.) предусматривает перевооружение ВС. Военная реформа 2008-2020: цифры и факты. - М.:ПИР Центр, 2011.

Реформа Вооруженных Сил Российской Федерации (2008-2020 гг.), решающая важную задачу создания мобильных, оснащенных современной техникой и вооружением, хорошо подготовленных вооруженных сил имеет и некоторые негативные стороны. Одной из них является кадровый вопрос. В результате организационно-штатных мероприятий, по данным Минобороны, уже к концу 2009 года было уволено более 400 тысяч военнослужащих, из которых 117 тысяч - сравнительно молодые офицеры Гаврилов Ю. Генеральское сокращение // Российская газета: Федеральный выпуск № 4772 от 15 октября 2008 г.. Из 355 тысяч командирских должностей осталось лишь 150 тысяч. Особую остроту сложившейся ситуации придает тот факт, что 57,2 тысячи человек были уволены без права на пенсию Там же.. Из-за негативного психологического влияния проводимых в армии организационно-штатных мероприятий часть военнослужащих уволилась по собственному желанию. Таким образом, в связи с реформой ВС РФ возникла проблема социальной адаптации лиц, уволенных с военной службы, к условиям рыночных отношений, сложившихся в экономике России, и их интеграции в условия гражданской жизни. социальная интеграция военнослужащий

В советское время при государственном регулировании социального и экономического поведения человека интеграция уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни не рассматривалась как фундаментальная социальная проблема, так как государственная система не допускала широкой вариативности индивидуального поведения бывших военнослужащих в данной сфере. Осуществляемые в настоящее время мероприятия привели к острой социальной проблеме, связанной с адаптацией к новым условиям гражданской жизни и интеграцией в нее большого числа бывших военных. Поскольку особый регламент военной службы нередко создает уволенным военнослужащим проблемы при переходе к гражданской жизни в процессе социальной адаптации и интеграции, в сложившейся ситуации необходимо акцентировать внимание на специфике их социального статуса.

Изучение научных источников показало, что проводимые в последние десятилетия диссертационные исследования были посвящены проблемам адаптации лиц, уволенных с военной службы, но в них не рассматривалась проблема их социальной интеграции. Между тем именно интеграция уволенных в условия гражданской жизни должна стать итогом всех адаптационных усилий и мероприятий как с их стороны, так и со стороны общества. Для этого необходимо осмыслить механизмы, разработать критерии и показатели социальной интеграции бывших военнослужащих.

Перечисленные выше проблемы социальной интеграции в условия гражданской жизни уволенных военнослужащих, возникшие в связи с реформированием ВС РФ, требуют научного осмысления и обоснования возможностей их решения. Таким образом, актуальность темы настоящего диссертационного исследования обусловлена:

_ важностью изучения интеграции как многогранного социального феномена;

_ необходимостью более глубокого теоретико-методологического исследования процесса интеграции между различными социальными сообществами;

_ актуальностью проблемы интеграции уволенных военнослужащих как социальной группы в условия гражданской жизни и отсутствием научных исследований по данной проблематике;

_ потребностями установления плодотворного социального диалога между уволенными военнослужащими и гражданским сообществом.

Степень научной разработанности проблемы. Социальная интеграция и сопутствующая ей адаптация являются одними из центральных фактов, явлений в жизни и развитии общества и объектом изучения различных областей знания. В связи с этим тема диссертации имеет комплексный характер, что вызывает необходимость обращения к исследованиям ряда научных направлений и школ, позволяющих раскрыть ее различные аспекты.

Понятие «интеграция» было введено английским ученым Г. Спенсером (теория эволюционизма;, интеграция и дифференциация;, происхождение единого из раздельного) Спенсер Г. Основания социологии // Тексты по истории социологии XIX-XX вв. Хрестоматия / Сост. и отв. ред. И.В. Добреньков, Л.П. Беленкова. - М.: Наука, 1994.. Как социальный процесс интеграция была проанализирована Э. Дюркгеймом (влияние социальных факторов - коллективные представления, социальные течения, верования, стремления, обычаи) Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Пер. с фр. и послесловие А. Б. Гофмана. - М.: Наука, 1990. . В структурно-функциональном подходе Т. Парсонса общество представлено как совокупность социальных подсистем, одной из которых является «социетальное сообщество», а его основная функция состоит в интеграции (как взаимопроникновении между двумя системами - социальной и личностной) Парсонс Т. Система современных обществ / Пер. с англ. Л.А. Седова и А.Д. Ковалева / Под ред. М.С. Ковалевой. - М.: Аспект Пресс, 1998. . Э. Гидденс акцентировал внимание в определении интеграции на упорядоченных связях и взаимообменах практик между индивидами или коллективами и различал социальную и системную интеграции Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. 2-е изд. - М.: Академический Проект, 2005.. П. Бурдье ввел на принципах структурализма и конструктивизма понятие поля - habitus (структурированное социальное отношение), в котором люди действуют в социальном мире, и где происходит интеграция различных полей Бурдье П. Структуры, habitus, практики. - В кн. Современная социальная теория: Бурдье, Гидденс, Хабермас. - Новосибирск: Изд-во Новосибирского университета, 1995. - С. 17-18.. У. Бек анализирует всевозможного рода угрозы в системе гражданско-военных отношений, которые затрудняют нормальное функционирование современного общества как социальной системы (нарастание рисков) Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. - М.: Прогресс-Традиция, 2000..

Свой вклад в изучение проблем интеграции коллективов внесли такие российские ученые, как И.В. Бурдова, O.И. Зотова, В.Г. Иванов, И.К. Кряжева, Э.С. Маркарян, Г.Г. Солодова, А.И. Ходаков, B.Д. Шапиро Бурдова И.В. Адаптация личности в производственном коллективе // Условия повышения социальной активности рабочего класса в период строительства коммунизма. - Ростов-н/Д.: Изд-во Рост .ун-та, 1974. - С. 61-69.; Зотова О.И. Методы исследования социально-психологических аспектов адаптации личности // Методология и методы социальной психологии: Сб. научн. труд. - М.: Наука, 1977. - С. 173-188.; Иванов В.Г. Коллектив и личность. - Л.: Изд-во ЛГУ, I97I.; Кряжева И.К. Включенность личности в трудовой процесс и эмоциональное самочувствие как критерии адаптированности рабочего на производстве // Социально-психологические проблемы производственного коллектива. - М., 1983; Маркарян Э.С. О генезисе человеческой деятельности и культуры. - Ереван: Изд-во АН Армянской ССР; Солодова Г.Г. Педагогические основы социальной адаптации молодых рабочих в первичном производственном коллективе промышленного предприятия: автореф. дисс. … канд. пед. наук. - Казань, 1981.; Ходаков А.И. Социально-педагогические условия адаптации молодого рабочего в производственном коллективе: автореф. дисс. … канд. педаг. наук. - Л., 1976; Шапиро Б.Д. Человек на пенсии. - М.: Мысль, 1980..

Интеграция непосредственно связана с адаптацией, поэтому в диссертации затронута проблема социальной адаптации уволенных военнослужащих. Как социальному феномену адаптации посвящено множество работ, в которых выявлены и раскрыты подходы к ее сущности, формированию и развитию. Методологической основой служат труды классиков мировой социологии. Они рассматривали адаптацию с точки зрения целерациональности личности и ее поведения (Э. Гидденс и Э. Дюркгейм); как способ «рационального» удовлетворения потребностей индивида (М. Вебер); как активизацию восстановления равновесия и выработку защитных и возмещающих приемов (Э. Гидденс, Р. Мертон, Т. Парсонс) Вебер М. Избранные произведения. - М.: Прогресс, 1990; Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. 2-е изд. - М.: Академический Проект, 2005; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Пер. с фр. и послесловие А.Б. Гофмана. - М.: Наука, 1990; Мертон Р.К. Явные и латентные функции / Американская социологическая мысль // Под ред. В.И. Добренькова. - М., 1996; Парсонс Т. Система современных обществ / Пер. с англ. Л.А. Седова и А.Д. Ковалева. Под ред. М.С. Ковалевой. - М.: Аспект Пресс, 1998.. Механизм адаптации - это усвоение новых и восстановление утраченных социально-ролевых отношений, цель социальной адаптации - способствовать полноценной интеграции личности в сформированную систему социальных отношений.

В России активный интерес к проблеме социальной адаптации стал проявляться в 50-60-х годах прошлого века. Этим вопросом интересовались многие ученые, такие как Т.И. Заславская, А.Г. Здравомыслов, Ю.А. Левада, И.А. Милославова, Д.В. Ольшанский, Б.Д. Парыгин, Е.В. Таранов, М.А. Шабанов, В.Н. Шубкин, В.А. Ядов Здравомыслов А.Г. Проблема интереса в социологической теории. - Л.: ЛГУ, 1964; Заславская Т.И. Современное российское общество: социальный механизм трансформации. - М: Дело, 2004.; Левада Ю.А. Лекции по социологии. - М., 1969; Милославова И.А. Понятие и структура социальной адаптации. - Л., 1973; Россия: трансформирующееся общество / Под ред. В.А. Ядова. - М.: Изд-во «КАНОН-пресс-Ц», 2001; Ольшанский Д.В. Адаптация социальная / Философский энциклопедический словарь. - М., 1989; Парыгин Б.Д., Милославова И.А. К вопросу о социально-психологической адаптации молодежи к труду // Вопросы психологии труда, трудового обучения и воспитания. - Ярославль: 1971; Таранов Е.В. Социально-психологические проблемы адаптации молодого рабочего: дисс. … канд. психол. наук. - М., 1976; Шабанова М.А. Социальная адаптация в контексте свободы // Социологические исследования. _ 1995. - № 9; Шубкин В.Н. Некоторые вопросы адаптации молодежи к труду // Социальные исследования. Вып. 1. - М., 1965. . В своих изысканиях они сформулировали основные подходы к пониманию социальной адаптации. В их концепции социальная адаптация - это процесс, итогом которого является скоординированное и согласованное взаимодействие между личностью и социальной средой.

Общие вопросы теории интеграции и адаптации личности исследовались в трудах Б.Г. Ананьева, Е.В. Ефимовой, О.П. Ивановой, Г.Г. Квасова, И.С. Кона, Г.В. Осипова, П.А. Свиридова, A.Г. Харчева Ананьев Б.Г. Психологическая структура личности и ее становление в процессе индивидуального развития человека // Психология личности: отечественная психология. - М.: 1999; Ефимова Е.В. Исследовательская деятельность как фактор интеграции воспитательной и управленческой функций педагога / Е.В.Ефимова, Р.М. Асадуллин, Л.В. Чупанова // Проблемы и перспективы воспитания в современном обществе. - Уфа: Изд-во ГУНО, 2004, ч.1.; Иванова О.П. Эффективность интеграции: методы оценки. - Кемерово: Кузбассвузиздат, 2002; Квасов Г.Г. Диалектика развития личности. - М.: Высшая школа, 1985; Кон И.С. В поисках себя. Личность и ее самосознание. - М., 1984; Осипов Г.В. Социальное мифотворчество и социальная практика. - М.: Изд-во НОРМА, 2000; Свиридов Н.А. Социальная адаптация личности в трудовом коллективе. - Л., 1974; Харчев А.Г. Социология воспитания: о некоторых актуальных социальных проблемах воспитания личности. - М., 1990..

Последнее десятилетие ХХ века и начало ХХI характеризуются активным и динамичным развитием социальной среды, что привело к необходимости обновления теоретико-методологической основы в понимании процессов интеграции и адаптации в современном обществе. Данный аспект рассмотрен в трудах В.Д. Альперовича, И.В. Бестужева-Лады, З.Т. Голенковой, Л.А. Гордон, В.И. Жукова, Л.В. Мардахаева, Г.И. Осадчей, Г.В. Осипова Альперович В.Д. Геронтология. Старость. Социокультурный портрет: Учеб. пособие. - М. 1998; Бестужев-Лада И.В. Прогнозированное обоснование социальных нововведений. - М., 1993; Голенкова З.И. Трансформация социальной структуры российского общества // Общество и экономика. 1995. - № 9; Гордон Л.А. Социальная адаптация в современных условиях // Социологические исследования. 1994. - № 8 - 9; Социальные изменения российского общества в контексте глобального кризиса: монография / авт.: В.И. Жуков, Г.И. Осадчая (и др.); под общ. ред. В.И. Жукова; РГСУ. - М.: Изд-во РГСУ, 2010; Осипов Г.В. Социальное мифотворчество и социальная практика. - М.: Изд. НОРМА, 2000.. В работах сделан акцент на возрастающей роли активности личности в трансформирующемся обществе.

Вооруженные Силы РФ являются одним из важнейших социальных институтов современного общества, поэтому процессы, происходящие в армии, рассмотрены отечественными военными социологами. Однако их внимание было сфокусировано больше на процессах адаптации, происходящих внутри ВС РФ. Так, Е.Д. Богатырев, А.В. Булгаков, С.М. Бурда, В.И. Громов, А.В. Иваницкий, М.В. Кибакин, А.В. Коровников, В.М. Корякин, Л.В. Певень, В.Л. Примаков, С.С. Соловьев, А.И. Шишканов анализировали формирование и развитие личности военнослужащих, их адаптацию внутри воинского коллектива в различных ситуациях Богатырев Е.Д. Образ жизни военнослужащих вооруженных сил: сущность, противоречия, проблемы. - М.; ГАВС, 1992; Булгаков А.В., Чайка В.Т. Социально-психологическая помощь офицерам в ходе преобразований ВС РФ. Учебное пособие. - М.: Военный университет, 2001; Бурда С.М. Престиж военной службы // Социологические исследования. _ 1999. - № 2; Громов В.И. Социальная адаптация военнослужащих пограничной службы Российской Федерации в современных условиях: дисс. … канд. социол. наук. - М., 2005; Иваницкий А.В. Адаптация воинов к службе // На боевом посту. _ 1985. - № 8; Кибакин М.В. Социальная терпимость российских военнослужащих: сущность, состояние, пути формирования. - М.: ВУ. 2007; Коровников А.В. Социальная защита военнослужащих: становление, развитие и правовое регулирование. - М.: Юрист, 2007; Певень Л.В. Контрактная служба в Вооруженных Силах Российской Федерации: проблемы и перспективы // Социс. _ 1996. - № 2; Примаков В.Л. Социализация офицера в условиях военной службы (на примере Вооруженных Сил РФ). - М.: ВУ, 2000; Соловьев С.С. Основы практической военной социологии. - М., 1996; Шишканов А.И. Социальная защита военнослужащих Российской Федерации в современных условиях: состояние и пути повышения ее эффективности: (социологические аспекты проблемы): дисс. … канд. социол. наук. - М., 2001.. Большой интерес представляет исследование коллектива авторов, рассматривающее становление отечественной системы социальной адаптации уволенных военнослужащих «Ветераны» (М.В. Виниченко, А.В. Кириллов, В.Е. Морихин, В.В. Уржунцев) Исторический опыт решения социальных проблем ветеранов войны и военной службы и членов их семей: научно-попул. труд: моногр. / Авт. кол.: Кириллов А.В., Виниченко М.В. [и др.]; рец.: Золотарев В.А. [и др.]; РГСУ. - М.: [б. и.], 2009..

Анализ теоретико-методологической сущности и содержания общих направлений социальной адаптации бывших военнослужащих и их интеграции в условия гражданской жизни отражен в трудах современных исследователей с точки зрения педагогических аспектов (И.С. Алаторцева, С.Б. Волков, Л.В. Матвейчук, О.А. Ровенских, И.Г. Скороходова, И.В. Соловьев) и как психологический процесс (А.Ю. Белова, С.В. Величко) Алаторцева И.С. Формирование готовности военных специалистов к самоопределению в гражданских профессиях: дис. ... канд. пед. наук. - M., 2009; Белова А.Ю. Психологическое сопровождение социальной адаптации военнослужащих, уволенных в запас и членов их семей: автореф. дис. ... канд. пед. наук. - Тверь, 2004; Величко С.В. Адаптационный потенциал военнослужащих в психологической подготовке к гражданской жизни: автореф. дис. ... доктора фил. наук. - Таганрог, 2004; Волков С.Б. Социально-педагогическое сопровождение реориентации бывших военнослужащих в процессе их профессиональной переподготовки: автореф. дис. … канд. пед. наук. - М., 2010; Матвейчук Л.В. Развитие современных технологий социальной защиты и жизнеобеспечения семей военнослужащих: автореф. дис. … канд. пед. наук. - М., 1996; Ровенских О.А. Педагогическая технология процесса адаптации военнослужащих в условиях профессиональной деятельности: автореф. дис. … канд. пед. наук. - Калининград, 2011; Скороходова И.Г. Социально педагогические условия адаптации бывших военнослужащих и членов их семей: автореф. дис. ... канд. пед. наук. - М., 1998: Соловьев И.В. Психологическая адаптация военнослужащих, внутренних войск МВД России к служебно-боевой деятельности в условиях вооружённого конфликта: автореф. дис. ... канд. пед. наук. - М., 1999. . С начала 2000-х годов стало уделяться внимание социально-экономическим и правовым аспектам процесса адаптации лиц, уволенных с военной службы (О.В. Дробот, В.Г. Кладухин, И.И. Семенов) Дробот О.В. Правовое регулирование льгот, предоставляемых членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы: автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М.: ВУ, 2003; Кладухин В.Г. Финансово-экономический механизм социальной защиты граждан, уволенных с военной службы: автореф. дис. ... канд. социол. наук. - Ярославль, 2003; Семёнов И.И. Конституционные права на жильё военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. пед. наук. - Волгоград, 2004. . Но, на наш взгляд, именно социологический подход, позволяющий анализировать влияние всех сфер жизни общества на процесс социальной адаптации и интеграции уволенных военнослужащих, в состоянии более полно и всесторонне раскрыть проблему диссертационного исследования (В.И. Громов, Е.Г. Лялина, М.Г. Мелконян, Ю.Я. Михайлов, В.Г. Обертенюк, С.М. Осипенков, В.Ф. Паршаков, В.В. Плещеев, Э.Б. Родюков, Л.А. Сапожник, Л.Г. Шатворян, Б.Е. Шелест) Громов В.И. Социальная адаптация военнослужащих пограничной службы Российской Федерации в современных условиях: Дисс. канд. соц. наук. - М., 2005; Лялина Е.Г. Социальная защита граждан, уволенных с военной службы, в современных условиях, на примере Москвы и Московской области. Дисс. … канд. соц. наук. - М., 2004; Мелконян М.Г. Социальная адаптация военнослужащих, уволенных в процессе реформирования армии: автореф. дисс. … канд. соц. наук. - Улан-Уде, 2001; Михайлов Ю.Я. Особенности социальной адаптации, бывших военнослужащих и членов их семей, к условиям гражданской жизни: автореф. дисс. … канд. соц. наук. - М., 2005; Обертенюк В.Г. Социальная адаптация военнослужащих, уволенных с военной службы, в современных условиях: социологический анализ: дисс. канд. соц. наук. - Ростов-на-Дону, 2007, Осипенков С.М. Социализация военнослужащих, уволенных с военной службы по контракту, в условиях военной реформы: региональный аспект: автореф. дисс. … канд. социол. наук. - Хабаровск, 2013; Паршиков В.Ф. Социальная адаптация военнослужащих, уволенных с военной службы: автореф. дисс. канд. соц. наук. - М.: 2004; Плещеев В.В. Социальная работа с гражданами, уволенными с военной службы, как фактор их социальной адаптации: автореф. дисс. ... канд. соц. наук. - М., 2008; Родюков Э.Б. Социально-профессиональная ориентация военнослужащих запаса на региональном рынке труда (на примере московского региона): автореф. дисс. … канд. социол. наук. - М.: ВУ, 2001; Сапожников Л.А. Профессиональная переподготовка как механизм социально-правовой мобильности уволенных и увольняемых военнослужащих Российской армии: автореф. дисс. … канд. социол. наук. - Н.Новгород. 2001; Шатворян Л.Г. Социально-профессиональная адаптация военнослужащих в условиях переходного периода: автореф. дисс. ... док. социол. наук. - М., 2000; Шелест Б.Е. Социальная адаптация офицеров запаса ВС России: автореф. дисс. ... канд. социол. наук. - М., 1997..

Отдавая должное научно-практической значимости имеющихся зарубежных и отечественных исследований, следует отметить, что большинство работ, рассматривающих проблемы уволенных военнослужащих, относится к их адаптации, а не интеграции. Работы, посвященные социологическому анализу интеграции бывших военных в условия гражданской жизни, отсутствуют.

Обобщая анализ теоретической базы и созданной на ее основе практики социальной адаптации и интеграции военнослужащих, уволенных из рядов ВС РФ, можно сделать вывод о возросшей потребности в актуализации социологического анализа данной проблемы. Исследование показало, что успешная социальная адаптация и полная интеграция в условия гражданской жизни уволенных военнослужащих возможны только при создании условий для преодоления социальных барьеров интеграции и установлении диалога между уволенными военнослужащими и гражданским сообществом.

Вышесказанное в совокупности обусловило выбор объекта, предмета, цели и задач диссертации.

Объект исследования: социальная интеграция в условиях современной России.

Предмет исследования: процесс социальной интеграции уволенных военнослужащих в период реформирования армии.

Цель исследования: на основе научного анализа этапов, механизмов, критериев и показателей социальной интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни выявить и обосновать пути и способы ее оптимизации и разработать рекомендации по ее практической реализации.

В соответствии с целью, объектом и предметом исследования определены следующие задачи:

_ обобщить теоретические подходы к социологическому анализу процесса интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни;

_ выявить этапы, механизмы, критерии и показатели социальной интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни;

_ раскрыть интеграционный потенциал гражданского сообщества;

_ проанализировать профессиональные, образовательные, социально-экономические и социокультурные барьеры интеграции;

_ определить и обосновать способы преодоления барьеров социальной интеграции;

_ провести сравнительный анализ социальных практик социальной адаптации и интеграции уволенных военнослужащих в России и за рубежом;

_ представить диалоговую модель интеграции уволенных военнослужащих и гражданского сообщества.

Гипотеза исследования: Процесс социальной интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни в период реформирования армии осложняется наличием профессиональных, образовательных, социокультурных и социально-экономических барьеров. Полная интеграция возможна при конструктивном диалоге между уволенными военнослужащими как социальной группой и гражданским сообществом и активном участии государства.

Методология и методы исследования.

Основной методологической базой исследования являются рефлексивная метапарадигма модерна и системная интеграция макро- и микроуровневого анализа.

Методология исследования процесса интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни основана на комплексном подходе, объединяющем несколько парадигм, в том числе: концепцию структурно-функционального анализа Т. Парсонса; теорию структурации Э. Гидденса; рефлексивную социологию П. Бурдье Парсонс Т. Система современных обществ / Пер. с англ. Л.А. Седова и А.Д. Ковалева / Под ред. М.С. Ковалевой. - М.: Аспект Пресс, 1998; Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. - 2-е изд. - М.: Академический Проект, 2005; Бурдье П. Структуры, habitus, практики. - В кн. Современная социальная теория: Бурдье, Гидденс, Хабермас. - Новосибирск: Изд-во Новосибирского университета, 1995..

Серьезный ресурс для анализа социальных барьеров в системе гражданско-военных отношений, затрудняющих нормальное функционирование современного общества как социальной системы, представляют разработки У. Бека (нарастание рисков) Бек У. Общество риска. На пути к другому модерну. - Москва: Прогресс-Традиция, 2000. .

В исследовании использованы разработанные отечественными учеными концептуальные подходы к трактовке трансформационных процессов, происходящих в современном обществе (В.Д. Альперович, И.В. Бестужев-Лада, Т.И. Заславская, С.А. Кравченко, Н.И. Лапин, Ж.Т. Тощенко) Альперович В.Д. Геронтология. Старость. Социокультурный портрет: учеб. пособие. - М. 1998; Бестужев-Лада И.В. Прогнозированное обоснование социальных нововведений. - М., 1993; Заславская Т.И. Современное российское общество: социальный механизм трансформации. - М.: Дело, 2004; Кравченко Н.А. Поддержка бывших военнослужащих / Человеческие ресурсы. _ 2005. - № 2. - С. 24-25; Лапин Н.И. О многом и едином в российской трансформации // Общественные науки и современность. 2002. - № 6. - С. 28-32; Тощенко Ж.Т. Социальное настроение - феномен современной социологической теории и практики / Социс. - М., 1998. - № 1. - С. 21-34.. Данные теории определили методологические принципы анализа процесса социальной адаптации и интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни.

Для решения поставленных задач использовались следующие качественные и количественные социологические методы исследования: глубинное интервью, контент-анализ, анкетирование, анализ документов, изучение статистики.

Применение методологического аппарата данного диапазона позволяет сформировать необходимый инструментарий анализа такого сложного и многогранного явления как социальная адаптация и интеграция уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни в период реформирования армии.

Положения, выносимые на защиту:

1. На основе анализа различных научных подходов понятие «социальная интеграция уволенных военнослужащих» определено в диссертации как процесс объединения в единую систему уволенных военнослужащих и принимающего гражданского сообщества, конструктивное взаимодействие и установление оптимальных, бесконфликтных связей между уволенными военнослужащими и принимающим гражданским сообществом, в результате которого уволенный военнослужащий:

_ активно гармонизирует свои внутренние и внешние характеристики (в соответствии с потребностями личности);

_ испытывает чувство принадлежности к новой социальной среде на основании разделяемых им норм, ценностей, убеждений;

_ занимает активную социальную позицию и приобретает новый социальный статус.

2. Этапы интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни определяются обстоятельствами и факторами увольнения. Анализ последствий современной военной реформы выявил три социальные группы уволенных военнослужащих:

- вынужденные уволиться в ходе проводимых организационно-штатных мероприятий или уволившиеся в силу личных убеждений вследствие негативного воздействия проводимых мероприятий;

- опосредованно уволенные в результате структурных изменений, когда некоторые воинские подразделения были переведены на гражданскую основу, не подчиняющуюся Министерству обороны, в результате чего военнослужащие перешли на гражданские должности. Впоследствии в этих подразделениях произошли организационно-штатные изменения, и ряд бывших военнослужащих были уволены как гражданский персонал;

- уволившиеся добровольно - это в основном военнослужащие, имеющие право на пенсию, получившие жилье и уверенные в своем трудоустройстве в условиях гражданской жизни.

При вынужденном и опосредованном увольнении процесс социальной интеграции проходит следующие этапы:

- адаптационный шок - известие об увольнении, самый тяжелый этап в контексте социально-психологического состояния уволенного военнослужащего (негативные эмоции, страх перед неизвестным будущим и т.д.);

- подготовительный этап - освоение новых социальных норм, координация социально-психологического состояния;

- интеграция в новую социальную среду - принятие или непринятие новых социокультурных норм, ресоциализация в условиях гражданской среды, достижение нового социального статуса и освоение новых социальных ролей.

При добровольном увольнении первый этап отсутствует. Уволившийся военнослужащий практически готов к интеграции в условия гражданской жизни, так как его действия носят продуманный характер.

3. Существенное значение в исследовании социальной интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни имеет определение механизмов интеграции. В работе они рассматриваются как совокупность последовательных, логически взаимосвязанных и взаимообусловленных шагов, направленных на установление нормативно-правовых, экономических, социокультурных и других отношений с новой социальной средой.

Для оценки эффективности процесса социальной интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни в период реформирования армии необходимо определить критерии и показатели социальной интеграции данной категории граждан. К основным критериям социальной интеграции уволенных военнослужащих можно отнести:

1) идентификационно-мировоззренческий;

2) личностно-оценочный;

3) поведенческий.

Идентификационно-мировоззренческий критерий позволяет осмыслить самоощущения уволенных военнослужащих, оценить свои возможности в сравнении с другими гражданами, отношение принимающего сообщества к уволенным военнослужащим. Данный критерий дает возможность понять мировоззренческие установки уволенных военнослужащих, их позиционирование во взаимоотношениях с обществом.

Личностно-оценочный критерий дает возможность выяснить, как уволенный военнослужащий оценивает свой новый социальной статус в социальной структуре общества, уровень удовлетворенности своих потребностей, а также свое социально-экономическое благополучие.

Поведенческий критерий позволят выяснить, какую стратегию поведения выбирает для себя уволенный военнослужащий, как он определяет характер собственного поведения и какую модель социальной интеграции считает приемлемой для себя. Поведенческий критерий определяет готовность личности к деятельности; конкретные результаты, достигнутые в процессе ее осуществления; основные качества, проявляемые на поведенческом уровне.

Показатели социальной интеграции военнослужащих, уволенных из рядов ВС, - характеристики процесса социальной интеграции, позволяющие фиксировать его состояние и тенденции развития.

Идентификационно-мировоззренческий критерий может быть определен по следующим показателям:

· удовлетворенности степенью включения уволенного военнослужащего в новую для него среду;

· оценке социальной комфортности;

· оценке уволенным военнослужащим успешности своей интеграции в общество;

· степени включенности уволенных военнослужащих в новые трудовые отношения (удовлетворенность новой работой, позитивные отношения с членами коллектива и т.д.);

· степени включенности в новые социокультурные отношения (активное участие в общественной жизни);

· личностно-психологическому самочувствию (ощущение полной принадлежности к новому обществу - «свой среди своих»).

Личностно-оценочный критерий включает в себя следующие показатели:

· уровень притязаний уволенного военнослужащего;

· самооценку нового социального статуса;

· оценку социально-экономического благополучия;

· уровень социального оптимизма.

Показателями поведенческого критерия являются:

· готовность уволенного военнослужащего к реализации собственной стратегии интеграции в общество;

· выбор стратегии социальной интеграции в условия гражданкой жизни;

· оценка социальной и гражданской активности;

· барьеры, которые видит уволенный военнослужащий в реализации собственной стратегии интеграции в общество;

· пути и способы, избираемые уволенным военнослужащим для преодоления барьеров социальной интеграции;

· оценка социальной мобильности: динамика экономического статуса уволенного военнослужащего, его карьерный рост.

Мотивы деятельности, готовность к реализации собственной стратегии интеграции в общество, предпринимаемые реальные шаги по реализации выбранной стратегии во многом определяет социальную мобильность уволенного военнослужащего, стратегию его поведения.

4. Процесс социальной интеграции уволенных военнослужащих напрямую зависит от ряда факторов, таких как:

_ срок выслуги в рядах ВС и возраст уволенных военнослужащих;

_ статус занимаемой во время службы в армии должности;

_ полученная военная специальность (соответствие гражданским специальностям, востребованность данной специальности на рынке труда);

_ личностно-психологические особенности уволенного военнослужащего (социальная активность).

_ причина увольнения;

_ место проживания уволенных военнослужащих (места компактного проживания или мегаполисы).

К важнейшим факторам, влияющим на интеграционный потенциал принимающей стороны, относятся: социальная стратификация принимающего сообщества и социально-экономическое благополучие входящих в него групп; опыт взаимодействия представителей принимающей среды с уволенными военнослужащими; представление принимающего гражданского сообщества об интегрирующихся в общество уволенных военнослужащих и армии.

5. Барьеры социальной интеграции уволенных военнослужащих - факторы (социально-экономические, социокультурные, личностно-психологические), препятствующие процессу вхождения уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни и объединения с новой социальной средой. Уволенные военнослужащие являются трудовым капиталом гражданского сектора экономики. Однако отсутствие у многих офицеров гражданских специальностей, пользующихся спросом на современном рынке труда, и опыта работы на гражданской службе является препятствием в процессе их интеграции в новые трудовые отношения. Более трети респондентов (37%) из числа уволенных военнослужащих столкнулись с трудностями в процессе поиска работы. Основными причинами этих трудностей они называли недостаточную профессиональную компетентность и возрастной ценз (те, кому 40 лет и более).

6. Диалоговая модель интеграции позволяет анализировать сложные взаимодействия между уволенными военнослужащими и принимающим гражданским сообществом, прослеживать различные стратегии интеграции на разных уровнях, учитывать ситуацию при выборе стратегии. Можно выделить следующий континуум интеграционных стратегий: ассимиляцию - включение - плюрализм - индивидуализм.

Научная новизна исследования определяется совокупностью поставленных в нем задач и заключается в следующем:

1. Выявлены и проанализированы основные этапы, механизмы, критерии и показатели социальной интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни в период реформирования армии.

2. Введено в научный оборот авторское определение понятия «социальная интеграция уволенных военнослужащих».

3. Научно доказано, что в процессе интеграции в условия гражданской жизни уволенных военнослужащих существенную роль играет интеграционный потенциал гражданского сообщества.

4. Исследованы основные барьеры, препятствующие интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни: профессиональные, образовательные, социально-экономические, социокультурные.

5. Предложена диалоговая модель интеграции уволенных военнослужащих и гражданского сообщества, обоснована необходимость взаимодействия между уволенными военнослужащими как социальной группой и гражданским сообществом. Представленная «диалоговая» стратегия предполагает формирование свойств личности, позволяющих ей не только благополучно адаптироваться к новым социокультурным условиям, но и полностью интегрироваться в новую среду.

Теоретическая значимость исследования обусловлена актуальностью поставленной проблемы. Раскрытые в диссертации вопросы социальной интеграции уволенных военнослужащих вносят существенный вклад в их теоретическое изучение, дополняют имеющиеся по этой проблематике исследования, расширяют возможности изучения сущности, места и роли социальной интеграции бывших военных в условия гражданской жизни, углубляют представления о механизмах и этапах социальной интеграции.

Проведенное исследование позволяет определить новые направления в исследовании барьеров, препятствующих полной социальной интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни.

Полученные результаты отражают проблемы и перспективы социальной интеграции уволенных военнослужащих в условия гражданской жизни.

Разработанная в диссертации методика может быть использована при исследовании социальной интеграции других маргинальных групп.

Практическая ценность диссертации состоит в том, что полученные эмпирические данные можно использовать для разработки рекомендаций субъектам управления в области социальной работы с целью усовершенствования имеющихся методов и при разработке новых форм деятельности по адаптации и интеграции данной категории граждан. Материалы диссертационного исследования могут быть включены в содержание учебных дисциплин по подготовке специалистов в системе высшего профессионального и дополнительного образования в области социальной работы при чтении курсов: «Социальная работа с различными группами населения», «Социальная психология», «Психология социальной работы» и других дисциплин.

Основные выводы и предложения, содержащиеся в исследовании, могут быть использованы в дальнейшей разработке методологических подходов к изучению процессов интеграции уволенных военнослужащих как социального феномена, а также иметь практическое значение при определении концептуальных основ военно-социальной политики государства в отношении уволенных военнослужащих как особой социальной группы.

Степень достоверности и апробация работы. Достоверность полученных результатов определяется методологической базой исследования, адекватной формам, содержанию и объему обработанной научной информации и эмпирических данных. В качестве источников информации в диссертации использованы федеральные законы и другие нормативные акты Российской Федерации, Министерства обороны РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ (с 21 мая 2012 года Министерство труда и социальной защиты), региональных министерств, регулирующих процессы социальной адаптации и интеграции военнослужащих, уволенных в запас. Использованы статьи в научных журналах, публикации в российской прессе и интернет-источниках, посвященные проблемам уволенных военнослужащих.

Эмпирическую базу диссертации составили социологические исследования, проведенные автором в 2008 - 2015 годах:

_ методом анкетирования опрошены 176 уволенных офицеров в местах их компактного проживания по теме: «Проблемы интеграции уволенных военнослужащих в гражданское сообщество»;

_ в филиале Военной академии ракетных войск стратегического назначения (г. Серпухов) в опросе приняли участие 187 выпускников филиала академии РВСН им. Петра Великого, тема: «Профессиональная стратегия выпускников»;

_ методом глубинного интервью было опрошено 9 уволенных военнослужащих;

_ методом контент-анализа изучены нормативные и правовые документы государственных структур и ведомств; результаты исследований, проведенных в 2012 _ 2015 гг. в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (Ногинский филиал); материалы СМИ, посвященные проблемам уволенных военнослужащих («Российская газета», «Независимое военное обозрение», журналы «Зарубежное военное обозрение» и «Российское военное обозрение»), а также электронные информационные ресурсы в период с 2009 по 2015 год.

Апробация исследования. Основные положения и полученные результаты исследования были представлены в виде докладов и сообщений на различных научных и научно-практических конференциях, в том числе на XXVIII Межрегиональной НТК «Проблемы эффективности и безопасности функционирования сложных технических и информационных систем» (филиал академии РВСН им. Петра Великого, Серпухов, 2009); XXIX Всероссийской НТК «Проблемы эффективности и безопасности функционирования сложных технических и информационных систем» (филиал академии РВСН им. Петра Великого, Серпухов, 2010); Х международном социальном конгрессе «Россия и современный мир: социальные вызовы и стратегия инновационного социального развития» (Москва, 2010); XX Всероссийской НТК «Проблемы эффективности и безопасности функционирования сложных технических и информационных систем» (филиал академии РВСН им. Петра Великого, Серпухов, 2011); научно-практической конференции «Актуальные проблемы и тенденции развития современной науки в исследованиях молодых ученых» (Москва, 2012); XIII Международном социальном конгрессе «Сплоченность общества и социальная справедливость: мировые тренды и российская реальность» (Москва, 2013); XII Афанасьевских чтениях (Москва, 2014); V Всероссийской НПК «Современное непрерывное образование и инновационное развитие» (Серпухов, 2015).

Результаты исследования обсуждались на семинарах Серпуховского филиала ГБУ СО МО «Центр САВ»: «Основные барьеры социальной адаптации и интеграции увольняемых военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей» и «Проблемы интеграции молодых офицеров в гражданское сообщество в условиях современной военной реформы» (Серпухов, 2014); на конференции «Профессиональная переподготовка как система мер по преодолению профессионально-образовательных и социально-экономических барьеров интеграции уволенных военнослужащих в гражданское сообщество» (Серпухов, 2014 г.).

По теме диссертации опубликованы одна монография и 17 научных статей, из них 4 - в изданиях, рекомендованных ВАК. Личный вклад автора в эти работы составил 9,6 п.л.

Структура работы определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, включающего 235 наименований (из них 12 - на иностранном языке), и приложений.

ГЛАВА 1. тЕОРЕТИКО-МЕТОдоЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИологического изучения социальной ИНТЕГРАЦИИ УВОЛЕННЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

1.1 Сущность социальной интеграции уволенных военнослужащих

Понятие «интеграция» является одним из базовых в понятийно-категориальном аппарате социологических наук. В современной социологической науке под социальной интеграцией понимается процесс превращения относительно самостоятельных, слабо связанных между собой объектов (индивидов, групп, государств) в единую, целостную систему, характеризующуюся согласованностью и взаимозависимостью ее частей на основе общих целей, интересов и т.д.; процесс установления оптимальных связей между социальными институтами, группами, ветвями власти и управления, в выработке обществом единой идеологии Социология: в 3-х томах: словарь по книге. - М.: Социологический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова. В.И. Добреньков, А.И. Кравченко, 2003-2004..

А.В. Петровский, анализируя процесс развития личности при вхождении ее в относительно стабильную социальную сферу, выделил три основные фазы: адаптацию, индивидуализацию и интеграцию Петровский А.В. Личность. Деятельность. Коллектив. - М.: «Политиздат», 1982..

В ходе адаптации человек осваивает действующие в группе нормы, усваивает приемы и средства деятельности, которыми владеют все члены группы. Субъект не может осуществить потребность проявить себя как личность, пока он не освоил действующие в группе нормы и ценности, не овладел приемами и средствами деятельности. Эффективная адаптация достигается индивидом за счет субъективно переживаемых утрат некоторых своих индивидуальных отличий, иллюзии «растворения в массе». В переломные моменты жизни человеку сложно в короткий промежуток времени адаптироваться к новым условиям природной и/или социальной среды. Выживание человека первостепенно в процессе адаптации, но от простого приспособления адаптацию отличает конструктивное взаимодействие человека с социальным окружением.

Адаптация является объектом изучения как естественных, так и гуманитарных наук. Основополагающим стержнем исследования процесса адаптации в социологии стали разработки биологов и физиологов. Первым доказал зависимость организмов от их приспособления к окружающей среде Ж. Бюффон Бюффон Ж. Всеобщая и частная естественная история. - СПб., 1989. . Затем адаптация стала предметом исследований в психофизиологии, ее изучали такие выдающиеся ученые, как А. Вейсман, Ч. Дарвин, К.М. Завадский, Ж.Б. Ламарк, И.М. Сеченов, А.А. Ухтомский Вейсман А. Лекции по эволюционной теории, читаные в Университете во Фрейбурге (в Бейсгау) проф. Августом Вейсманом. - Пг., 1918; Дарвин Ч. Происхождение видов путем естественного отбора или сохранение благоприятствуемых пород в борьбе за жизнь.- СПб, 1986; Завадский К.М., Развитие эволюционной теории после Дарвина. - Л., 1973; Ламарк Ж.-Б. Философия зоологии.- М.; Л.: Биомедгиз, 1935. - Т.1; Сеченов И.М. Рефлексы головного мозга. - М., 1975; Ухтомский А.А. Доминанты / А.А. Ухтомский. - Л., 1966..

В концепции Ж.Б. Ламарка адаптация - это прямое приспособление организмов к условиям среды, а оно подразумевает появление полезных признаков у организма как реакцию на изменение среды. Но в данном воззрении невозможно объяснить, как в равных условиях могут сосуществовать разнообразные организмы Ламарк Ж.-Б. Философия зоологии. - М.; Л.: Биомедгиз, 1935. - Т.1..

Принципиально иное понимание адаптации предложил Чарльз Дарвин. Он отказался от идеи Ламарка о прямом приспособлении организмов и рассматривал взаимодействие наследственности, изменчивости и отбора в качестве движущей силы эволюции. Дарвин полагал, что в процессе борьбы за существование выживают наиболее приспособленные организмы, которые больше других соответствуют сложившимся условиям жизни. При этом степень приспособленности возрастает из поколения в поколение Дарвин Ч. Происхождение видов путем естественного отбора или сохранение благоприятствуемых пород в борьбе за жизнь. - СПб, 1986.. Принимая во внимание, что окружающая среда трансформируется в пространстве и времени, адаптация может носить относительный и бесконечный характер.

Собственно социологическое понятие «адаптация» сформировалось и стало развиваться на рубеже ХIХ-ХХ столетий. Однако длительное время в социологии, наряду с другими общественными науками, рассматривали социальные процессы, и, главным образом, адаптацию, используя достижения биологии.

Английский социолог Г. Спенсер был одним из первых, кто обратился к проблеме адаптации в социальной сфере. В представлении ученого, общество - это социальный организм, на который распространяются законы биологической адаптации. Ученый отмечал, что подобно индивидуальному организму социальный организм претерпевает изменения до тех пор, пока не достигнет равновесия с окружающими условиями. Только после этого он продолжает свое существование без дальнейших структурных изменений. Г. Спенсером была предложена «теория равновесия». В ней автор рассматривал адаптацию как устойчивое уравновешивание организма (индивида) со средой (обществом). В результате этого усложняется общественное устройство и повышается его функциональность Спенсер Г. Основания социологии // Тексты по истории социологии XIX-XX вв. Хрестоматия / Сост. и отв. ред. В.И. Добреньков, Л.П. Беленкова. - М.: Наука, 1994..

Дальнейшая разработка теории адаптации в рамках социологии осуществлялась в русле исследования и анализа влияния социальных норм на поведение человека. Именно социологический подход к рассмотрению адаптации представлен в трудах выдающихся социологов М. Вебера, Э. Дюркгейма, Р. Мертона, Т. Парсонса, П. Сорокина Вебер М. Избранные произведения. - М.: Прогресс, 1990; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии / Пер. с фр. и послесловие А.Б. Гофмана. - М.: Наука, 1990; Мертон Р.К. Явные и латентные функции / Американская социологическая мысль // Под ред. В.И. Добренькова. - М., 1996; Парсонс Т. Система современных обществ / Пер. с англ. Л.А. Седова и А.Д. Ковалева / Под ред. М.С. Ковалевой. - М.: Аспект Пресс, 1998; Сорокин П.А. Социальная мобильность. - М.: Academia: LVS, 2005..