Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Сертификат о происхождении товара должен однозначно указывать страну происхождения товара и содержать:

Ш наименование и адрес импортера;

Ш средства транспортировки и маршрут следования;

Ш наименование и адрес экспортера;

Ш количество мест и вид упаковки;

Ш описание товара, содержащее все необходимые для идентификации товара сведения;

Ш вес брутто и нетто.

Ш письменную декларацию экспортера о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;

Ш письменное удостоверение компетентного органа, выдавшего сертификат, о том, что представленные экспортером в сведения соответствуют действительности.

Исправления в сертификате не допускаются. Сертификат предоставляется вместе с грузовой таможенной декларацией и другими документами, необходимыми для таможенного оформления. При утрате сертификата принимается официально заверенный дубликат его.

По общему правилу, непредоставление надлежаще оформленных документов происхождения товаров не является основанием для непропуска груза. В пропуске груза может быть отказано лишь при наличии достаточных оснований полагать, что груз происходит из страны, товары которой не подлежат пропуску в страну ввоза в соответствии с международными соглашениями и с её национальным законодательством.

При пропуске недекларированных товаров в страну ввоза взимаются таможенные пошлины по максимальным ставкам таможенного тарифа страны. К недекларированным товарам страны происхождения может применяться (восстанавливаться) режим наибольшего благоприятствования или преференциальный режим, но при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении не позднее чем через год после поставки (выпуска) товара.

Литература: [1]|, [38], [69], [72], [82], [91], [96], [134], [147], [148], [150], [151].

12.2 Правовое обеспечение медицинской, экологической и другой безопасности продуктов питания и промышленных товаров народного потребления на территории Республики Беларусь

Безопасность продукции, процессов её разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг - соответствие продукции, процессов её разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг техническим требованиям, предусматривающим отсутствие недопустимого риска причинения вреда жизни, здоровью и наследственности человека, имуществу и окружающей среде.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.1997 г. № 536 «Об утверждении требований к информации на продуктах питания и промышленных товарах народного потребления, ввозимых для реализации на территорию Республики Беларусь» установило, что в целях предупреждения нанесения ущерба здоровью, жизни и имуществу граждан, а также окружающей среде неправильным применением, хранением и утилизацией товаров, начиная с 01.10.1997 г. запрещается реализация на территории республики продуктов питания и промышленных товаров, не имеющих информации на белорусском или русском языках. В случаях нарушения данного требования субъекты хозяйствования по предписанию органов, осуществляющих государственный надзор, уплачивают штрафы в размере 25 % стоимости реализованных товаров в доход государства. Субъекты хозяйствования, осуществляющие ввоз для реализации на территории республики товаров и продуктов питания, должны предусматривать в контрактах на их поставку в качестве одного из обязательных условий - наличие на импортируемом товаре и (или) в сопроводительных документах, прилагаемых к каждой единице товара, следующей информации:

1. о продуктах питания: наименование продукта; название предприятия - изготовителя продукции (можно буквами латинского алфавита); наименование основных компонентов (включая пищевые добавки), входящих в состав продукта; пищевая ценность (информация о продуктах питания, предназначенных для детского, лечебного и диетического питания должна также содержать указание на калорийность, наличие и вид витаминов); условия хранения (обязательно для товаров, имеющих ограниченные сроки годности или требующие специальных условий хранения); дата изготовления и срок годности (реализации, хранения); способ приготовления (для полуфабрикатов); ограничения по применению, включая противопоказания при отдельных видах заболеваний; другие сведения, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.

Указанная информация размещается на упаковке либо этикетке или, если не позволяет размер упаковки или этикетки, на листке-вкладыше, прилагаемом к каждой единице товара. Дата изготовления и срок годности товара указывается только на его упаковке или на этикетке. Если товар отпускается потребителю на вес, информация о продукте излагается на отдельном листе и прилагается к товару по требованию потребителя;

2. на промышленных товарах: наименование товара; название страны происхождения и наименование предприятия-изготовителя (можно буквами латинского алфавита); дата изготовления и срок годности (реализации, хранения) - для товаров, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени; только дата изготовления для тех товаров, на которые устанавливаются сроки годности при эксплуатации и которые имеют сложный конструктивный характер; основные потребительские характеристики товара; способы и правила применения товара; способы и правила хранения, если такие специальные условия установлены для данного вида товара; другие сведения, предусмотренные законом.

Информация на промышленных товарах, предназначенных для личного, семейного, бытового потребления размещается либо на самом товаре, либо на индивидуальной упаковке, либо в сопроводительной документации, прилагаемой к каждой единице товара. Сроки годности указываются только на товаре или на его потребительской упаковке.

Литература: [1]|, [20], [21], [38], [54], [69], [91], [93], [134], [147], [148], [150], [151].

12.3 Правовое обеспечение единства измерений в производственной и предпринимательской деятельности. Понятие, цель, субъекты и объекты информатизации предпринимательской деятельности

Для обеспечения качества продукции и услуг необходимо обеспечит единство измерений сопоставления результатов, выполненных в разное время, в разных условиях, с использованием разных методов и средств, то есть обеспечить единство измерений.

Единство измерений - это правовая категория, которая означает состояние измерений, при котором их результаты выражены в единицах измерений, допущенных к применению в Республике Беларусь, и точность измерений находится в установленных границах с заданной вероятностью (ст. 1 Закона «Об обеспечении единства измерений»).

Обеспечение единства измерений - деятельность, направленная на достижение и поддержание единства измерений в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь об обеспечении единства измерений.

Система обеспечения единства измерений Республики Беларусь включает в себя комплекс мер по государственному регулированию и управлению, государственному метрологическому надзору и метрологическому контролю, осуществляемых государственными органами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами в целях обеспечения единства измерений.

Основными принципами обеспечения единства измерений являются:

Ш приоритетное применение единиц измерений Международной системы единиц;

Ш применение национальных эталонов единиц величин;

Ш прослеживаемость результатов измерений до единиц измерений Международной системы единиц, воспроизводимых национальными эталонами единиц величин и (или) международными эталонами единиц величин;

Ш открытость и доступность информации в области обеспечения единства измерений, за исключением информации, отнесенной в установленном порядке к категории информации с ограниченным доступом;

Ш гармонизация национальных и международных требований об обеспечении единства измерений.

Государственное регулирование и управление в области обеспечения единства измерений осуществляются Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь и иными государственными органами (ст. 5 Закона «Об обеспечении единства измерений»).

Госстандарт является Национальным органом по аккредитации, метрологии и оценке соответствия Республики Беларусь; компетентным органом, обеспечивающим контроль за производством и реализацией питьевых вод, расфасованных в потребительскую тару, при их экспорте.

Госстандарт координирует деятельность других республиканских органов государственного управления по вопросам, входящим в его компетенцию.

В структуру Госстандарта входят департаменты с правами юридического лица и управления.

Обеспечение единства достигается различными способами, но к применению допускаются лишь единицы измерений Международной системы единиц величин, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам и рекомендованной международной организацией законодательной метрологии. Допускается использование единиц величин, разрешённых к применению в Республике Беларусь, не включённых в международную систему единиц. При осуществлении внешнеторговой деятельности, кроме международной системы величин измерений, могут использоваться другие единицы величин согласно условиям договора (контракта).

Единица измерения - величина, условно принятая за единицу, с которой сравниваются другие однородные величины для выражения их количественного значения по отношению к этой величине.

В качестве исходных для воспроизведения и хранения единиц величин применятся эталон.

Эталон единицы величины - средство измерений, утвержденное в соответствии с правилами, установленными Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь, в качестве эталона единицы величины.

Национальный эталон единицы величины - эталон единицы величины, утвержденный решением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь в качестве национального эталона единицы величины

Госстандарт ведет Государственный реестр национальных эталонов единиц величин и Государственный реестр средств измерений Республики Беларусь.

Для проведения измерений используется средство измерения.

Средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений, воспроизводящее и (или) хранящее единицу измерения, а также кратные либо дольные значения единицы измерения, имеющее метрологические характеристики, значения которых принимаются неизменными в течение определенного времени.

Средства измерений должны быть отградуированы в единицах измерений, допущенных к применению в Республике Беларусь, и обеспечивать прослеживаемость результатов измерений до единиц измерений, воспроизводимых эталонами единиц величин.

Все средства измерений подлежат Государственному метрологическому контролю и надзору.

Метрологический контроль - совокупность работ, в ходе выполнения которых устанавливаются или подтверждаются метрологические, технические характеристики средств измерений, определяется соответствие средств измерений, методик выполнения измерений требованиям законодательства Республики Беларусь об обеспечении единства измерений, а также соответствие методик выполнения измерений своему назначению.

Метрологический контроль включает в себя:

Ш утверждение типа средств измерений;

Ш метрологическую аттестацию средств измерений;

Ш поверку;

Ш калибровку;

Ш метрологическое подтверждение пригодности методик выполнения измерений.

Утверждение типа средств измерений - составная часть метрологического контроля, включающая выполнение работ, в ходе которых на основании государственных испытаний средств измерений устанавливаются их метрологические и технические характеристики, определяется соответствие средств измерений требованиям законодательства Республики Беларусь об обеспечении единства измерений и принимается решение об утверждении типа средств измерений.

Метрологическая аттестация средств измерений - составная часть метрологического контроля, включающая выполнение работ, в ходе которых устанавливаются метрологические характеристики средств измерений.

Поверка - составная часть метрологического контроля, включающая выполнение работ, в ходе которых подтверждаются метрологические характеристики средств измерений и определяется соответствие средств измерений требованиям законодательства Республики Беларусь об обеспечении единства измерений.

Калибровка - составная часть метрологического контроля, включающая выполнение работ, в ходе которых устанавливаются метрологические характеристики средств измерений путем определения в заданных условиях соотношения между значением величины, полученным с помощью средства измерений, и соответствующим значением величины, воспроизводимым эталоном единицы величины;

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере законодательной метрологии, допускаются к реализации, применению, передаче в аренду, в том числе прокат, после поверки или калибровки.

Государственный метрологический надзор - деятельность по проверке соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами требований законодательства об обеспечении единства измерений.

Государственный метрологический надзор осуществляется в сфере законодательной метрологии и включает в себя надзор за:

Ш применением единиц измерений;

Ш применением средств измерений;

Ш применением методик выполнения измерений;

Ш деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по производству средств измерений, их ремонту, реализации, передаче в аренду, в том числе прокат;

Ш проведением государственных испытаний средств измерений, осуществлением метрологической аттестации средств измерений, поверки, калибровки, метрологического подтверждения пригодности методик выполнения измерений;

Ш количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;

Ш соблюдением требований, предъявляемых к фасованным товарам, при их фасовке и реализации;

Ш иными объектами в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.

Субъекты хозяйствования, использующие в своей деятельности средства измерения, указанные в законе, должны предъявить их для государственного метрологического контроля и надзора.

Запрещается выпуск в обращение (реализацию) средств измерения, не прошедших государственные испытания или метрологическую аттестацию.

На средство измерения, прошедшее проверку с положительными результатами, наносится оттиск поверительного клейма и выдаётся свидетельство установленной формы либо делается отметка в другом документе (паспорте, формуляре) о возможности применения этого средства измерения по назначению.

Субъекты хозяйствования, должностные и физические лица несут уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность за нарушение правил и требований использования установленных величин и средств измерений.

Развитие процессов информатизации в последнее десятилетие позволяет говорить о том, что мировое сообщество переживает подлинную социально-экономическую революцию - переход от индустриального к информационному обществу, характерной чертой которого является определяющая роль информации, получаемой с помощью информационных технологий и телекоммуникационной связи во всех сферах человеческой деятельности и общества в целом.

Информатизация, основанная на развитии информационных технологий, национальных и глобальных телекоммуникационных сетей, открывает принципиально новые возможности организации экономической жизни и трудовой деятельности людей, развития здравоохранения и образования, сохранения и защиты окружающей среды, предупреждения природных, социально-экономических и политических чрезвычайных ситуаций и кризисов, создания системы эффективного государственного управления и сбалансированного развития международных отношений. Информатизация коренным образом меняет социально-политическую и культурную жизнь миллионов людей на всех континентах, ведет к формированию единого мирового информационного пространства.

В Беларуси проводится единая государственная политика информатизации. Эта политика в первую очередь направлена на согласование интересов общества, государства и граждан и носит комплексный, системный характер. В основе ее решение таких крупных задач, как становление отрасли информационных услуг, обеспечение информационной безопасности общества, государства и личности, расширение правового поля регулирования отношений, связанных с получением, распространением и использованием информации.

Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления.

Закон Республики Беларусь "Об информации, информатизации и защите информации" закрепляет:

1. право государственных органов, физических и юридических лиц осуществлять поиск, получение, передачу, сбор, обработку, накопление, хранение, распространение и (или) предоставление информации, пользование информацией в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;

2. обязанность государственных органов, общественных объединений, должностных лиц предоставлять гражданам Республики Беларусь возможность ознакомления с информацией, затрагивающей их права и законные интересы, в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.

Гражданам Республики Беларусь гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, общественных объединений, о политической, экономической, культурной и международной жизни, состоянии окружающей среды в порядке, установленном актами законодательства Республики Беларусь.

Право на информацию не может быть использовано для пропаганды войны или экстремистской деятельности, а также для совершения иных противоправных деяний.

В зависимости от категории доступа информация делится на:

Ш общедоступную информацию;

Ш информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено.

К общедоступной информации относится информация, доступ к которой, распространение и (или) предоставление которой не ограничены.

К информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, относится:

Ш информация о частной жизни физического лица и персональные данные;

Ш сведения, составляющие государственные секреты;

Ш информация, составляющая коммерческую и профессиональную тайну;

Ш информация, содержащаяся в делах об административных правонарушениях, материалах уголовных делах органов уголовного преследования и суда до завершения производства по делу;

Ш иная информация, доступ к которой ограничен законодательными актами Республики Беларусь.

Распространяемая и (или) предоставляемая информация должна содержать достоверные сведения о ее обладателе, а также о лице, распространяющем и (или) предоставляющем информацию, в форме и объеме, достаточных для идентификации таких лиц.

Защите подлежит информация, неправомерные действия в отношении которой могут причинить вред ее обладателю, пользователю или иному лицу.

Информатизация - это организационный, социально-экономический и научно-технический процесс, обеспечивающий условия для формирования и использования информационных ресурсов и реализации информационных отношений.

Информационные отношения - отношения, возникающие при поиске, получении, передаче, сборе, обработке, накоплении, хранении, распространении и (или) предоставлении информации, пользовании информацией, защите информации, а также применении информационных технологий.

Правовое регулирование информационных отношений осуществляется на основе следующих принципов:

Ш свободы поиска, получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и (или) предоставления информации, а также пользования информацией;

Ш установления ограничений распространения и (или) предоставления информации только законодательными актами Республики Беларусь;

Ш своевременности предоставления, объективности, полноты и достоверности информации;

Ш защиты информации о частной жизни физического лица и персональных данных;

Ш обеспечения безопасности личности, общества и государства при пользовании информацией и применении информационных технологий;

Ш обязательности применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации информационных систем и информационных сетей в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь (ст. 4 Закона об информации).

Субъектами информационных отношений могут являться:

Ш Республика Беларусь, административно-территориальные единицы Республики Беларусь;

Ш государственные органы, другие государственные организации;

Ш иные юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами;

Ш физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;

Ш иностранные государства, международные организации.

Субъекты информационных отношений могут выступать в качестве:

Ш обладателей информации;

Ш пользователей информации, информационных систем и (или) информационных сетей;

Ш собственников и владельцев программно-технических средств, информационных ресурсов, информационных систем и информационных сетей;

Ш информационных посредников;

Ш операторов информационных систем.

Литература: [1]|, [21], [58], [79], [100], [130], [147], [148], [150], [151].

13. Правовая охрана объектов исключительных и неисключительных прав субъектов предпринимательской деятельности

13.1 Правовая охрана товарных знаков и знаков обслуживания. Понятие товарного знака

Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности, а именно к ним относятся товарные знаки и знаки обслуживания, фирменное наименование и программная продукция, возникает в силу факта их создания либо вследствие предоставления правовой охраны уполномоченным государственным органом в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.

Поскольку право на объекты интеллектуальной собственности возникает в силу факта их создания, то авторам таких результатов принадлежат в отношении этих результатов личные неимущественные и имущественные права.

Обладателям права на средства индивидуализации участников гражданского оборота и производимых ими товаров, работ или оказываемых услуг принадлежат в отношении этих средств имущественные права.

Обладателю имущественных прав на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации принадлежит исключительное право правомерного использования этого объекта интеллектуальной собственности по своему усмотрению в любой форме и любым способом.

Использование другими лицами объектов интеллектуальной собственности, в отношении которых их правообладателю принадлежит исключительное право, допускается только с согласия правообладателя. Обладатель исключительного права на объект интеллектуальной собственности вправе передать это право другому лицу полностью или частично, разрешить другому лицу использовать объект интеллектуальной собственности и вправе распорядиться им иным образом, если это не противоречит законодательству.

Ограничения исключительных прав, в том числе путем предоставления возможности использования объекта интеллектуальной собственности другим лицам, признание этих прав недействительными и их прекращение (аннулирование) допускаются в случаях, пределах и порядке, установленных Гражданским Кодексом или иным законом. Ограничения исключительных прав допускаются при условии, что такие ограничения не наносят ущерба нормальному использованию объекта интеллектуальной собственности и не ущемляют необоснованным образом законных интересов правообладателей.

К способам индивидуализации субъектов хозяйственной деятельности, товаров, работ, услуг относятся: фирменное наименование, товарный знак (знак обслуживания), наименование мест происхождения товара.

Правовая охрана товарного знака в Республике Беларусь осуществляется на основании его регистрации в патентном органе в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 5 февраля 1993 г. «О товарных знаках (знаках обслуживания)».

Товарным знаком (знаком обслуживания) признается обозначение, способствующее отличию товаров или услуг одних юридических или физических лиц от однородных товаров или услуг других юридических или физических лиц.

Товарным знаком могут быть словесные, включая имена собственные, буквенные, цифровые, изобразительные, сочетания цветов, объемные обозначения, включая форму товара или его упаковку, а также комбинации таких обозначений в любом цвете или цветовом сочетании. Право на товарный знак охраняется государством и удостоверяется свидетельством.

Коллективным знаком является товарный знак объединения юридических лиц, предназначенный для обозначения выпускаемых и (или) реализуемых им товаров, обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками.

Товарный знак может быть зарегистрирован и на физическое лицо.

Владелец товарного знака на основании договора может уступить право на товарный знак физическому или юридическому лицу в отношении всех или части товаров, для которых он зарегистрирован. Уступка права на товарный знак не допускается, если она может явиться причиной введения в заблуждение потребителя относительно товара или его изготовителя. Право на коллективный товарный знак не может быть уступлено другим лицам.

Заявка на регистрацию товарного знака (далее - заявка) подается юридическим или физическим лицом (далее - заявитель) в патентный орган. Заявка должна относиться к одному товарному знаку.

Заявка должна содержать:

Ш заявление о регистрации обозначения в качестве товарного знака с указанием заявителя, а также его места нахождения или места жительства;

Ш заявляемое обозначение;

Ш перечень товаров и услуг, для которых испрашивается регистрация, сгруппированных по классам Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков.

К заявке должны быть приложены:

Ш документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере;

Ш документ, удостоверяющий полномочия патентного поверенного, если заявка подается через патентного поверенного;

Ш положение о коллективном знаке, если заявка подается на коллективный знак.

Экспертиза заявки на регистрацию товарного знака осуществляется патентным органом и включает предварительную экспертизу и экспертизу заявленного обозначения, проводимые в соответствии с Законом «О товарных знаках (знаках обслуживания)» и правилами, установленными патентным органом.

В ходе проведения предварительной экспертизы проверяются состав необходимых документов, предусмотренных статьей 6 Закона «О товарных знаках и знаках обслуживания», правильность оформления заявки, уплата пошлины. По результатам предварительной экспертизы принимается решение о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в принятии ее к рассмотрению.

Экспертиза заявленного обозначения проводится по завершении предварительной экспертизы. По результатам экспертизы принимается решение о регистрации товарного знака или об отказе в его регистрации.

На основании решения о регистрации товарного знака патентный орган в течение месяца с даты получения документа об уплате установленной пошлины производит регистрацию товарного знака в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Республики Беларусь. В реестр вносятся сведения, относящиеся к регистрации товарного знака, а также последующие изменения этих сведений. Состав сведений определяется патентным органом.

Выдача свидетельства на товарный знак производится патентным органом в течение одного месяца с даты регистрации товарного знака в реестре. Регистрация товарного знака действует в течение десяти лет с даты подачи заявки в патентный орган.

13.2 Использование и прекращение товарного знака

Использованием товарного знака считается применение его на товарах, для которых товарный знак зарегистрирован, или на их упаковке владельцем товарного знака или лицом, которому такое право предоставлено на основе лицензионного договора. Юридические лица, имеющие право использовать коллективный знак, могут наряду с коллективным знаком использовать свои товарные знаки на выпускаемых ими товарах.

Действие регистрации товарного знака может быть прекращено досрочно в отношении всех или части товаров в связи с неиспользованием товарного знака непрерывно в течение любых пяти лет после даты его регистрации в Реестре на основании решения Верховного Суда Республики Беларусь, принятого по заявлению любого лица, поданному в период такого непрерывного неиспользования.

Действие регистрации товарного знака прекращается на основании:

1.1. истечения срока ее действия;

1.2. неиспользования товарного знака;

1.3. использования коллективного знака на товарах, не обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками;

1.4. письменного заявления об отказе от нее владельца товарного знака; 1.5. ликвидации юридического лица или смерти физического лица - владельца товарного знака при непереходе прав на товарный знак к наследникам.

Регистрация товарного знака аннулируется патентным органом в связи с прекращением ее действия или признанием ее недействительной. Запись об аннулировании регистрации товарного знака вносится в Реестр и публикуется патентным органом в официальном бюллетене.

13.3 Защита права на фирменное наименование

Под фирменным наименованием понимают то наименование, под которым субъект хозяйствования выступает в гражданском обороте и которое индивидуализирует его среди иных участников гражданского оборота. Оно обеспечивает такое положение субъекта хозяйствования, при котором он не будет смешиваться с другими субъектами хозяйствования, действующими в той же сфере хозяйственной деятельности. В фирменном наименовании выделяют две части:

1. корпус фирмы - обязательная часть фирменного наименования, в которой сообщается об организационно-правовой форме коммерческого юридического лица (например, ООО, УП и др.);

2. добавления - вспомогательная часть фирменного наименования, которая состоит из обязательных и факультативных элементов:

Ш обязательные элементы: специальное наименование организации, её номер, иное обозначение, необходимое для отличия одного субъекта хозяйствования от другого (например, фабрика «Спартак»);

Ш факультативные элементы - добавления типа указаний «универсальный», «центральный» и т.п., в том числе и сокращенное наименование фирмы.

Фирменное наименование должно быть выражено на русском или белорусском языках.

Субъектами права на фирменное наименование являются только коммерческие юридические лица.

Фирменное наименование юридического лица определяется учредителями при его создании, указывается в учредительных документах и подлежит регистрации путем включения в Единый государственный регистр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Юридическое лицо имеет исключительное право использовать фирменное наименование на товарах, их упаковке, в рекламе, вывесках, проспектах, счетах, печатных изданиях, официальных бланках и иной документации, связанной с его деятельностью, а также при демонстрации товаров на выставках и ярмарках, которые проводятся на территории Республики Беларусь. Право на фирменное наименование является абсолютным правом коммерческого юридического лица и действует бессрочно. Его действие прекращается с ликвидацией юридического лица или с изменением его фирменного наименования и в других случаях.

13.4 Понятие и признаки ноу-хау

Правовая охрана ноу-хау, относящихся к нераскрытой информации, предоставляется при условиях, определяемых также действующим законодательством.

Нераскрытой является информация, которая характеризуется следующими особенностями:

1. имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности её третьим лицам;

2. к ней нет свободного доступа на законном основании;

3. обладатель информации принимает меры к охране её конфиденциальности.

Ст. 1010 ГК к нераскрытой информации относит:

1. техническую;

2. организационную;

3. коммерческую информацию, в том числе секреты производства (ноу-хау).

Ноу-хау - совокупность полностью или частично конфиденциальных знаний и опыта, включающих сведения научного, технического, управленческого, финансово-экономического и коммерческого характера, использование которых обеспечивает наиболее эффективное осуществление различных видов деятельности и дает определенные преимущества их владельцу.

Формы, в которых проявляется ноу-хау:

Ш знания технического характера (могут включать: незапатентованные изобретения, нераскрытую часть описания запатентованных изобретений, формулы, расчеты, чертежи, рекомендации по размещению оборудования, конкретные режимы выполнения технологических приемов, предписания для производственного персонала, неохраноспособные результаты научных исследований, проектные, производственные и др. секреты);

Ш ноу-хау управленческого характера (рекомендации по выбору наиболее эффективных организационных структур и методов управления, созданию информационных сетей, разработке и применению автоматизированных систем управления, функциональному взаимодействию структурных звеньев организации, содержанию и распределению функциональных обязанностей персонала, методам организации производственных процессов и т.д.);

Ш ноу-хау в финансовой сфере (сведения о наиболее выгодных условиях использования финансовых ресурсов, в т.ч. денежных средств, ценных бумаг, акций, облигаций, эффективных сферах и формах осуществления инвестиционных проектов, особенностях налоговых и таможенных систем и др.);

Ш знания и опыт коммерческого характера (сведения о конъюктуре рынка, о цене коммерческих сделок, об эффективных схемах реализации продукции, о наиболее предпочтительных формах рекламы, о выборе схем движения товарно-материальных ценностей, о клиентах, поставщиках, посредниках и др.).

Конфиденциальность информации о ноу-хау обеспечивается режимом служебной или коммерческой тайны.

Право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования возникает независимо от выполнения в отношении этой информации каких-либо формальностей (ее регистрации, получения свидетельств и т.п.). Правила о защите нераскрытой информации не применяются в отношении сведений, которые в соответствии с законодательством не могут составлять служебную или коммерческую тайну. Перечень этих сведений определен п.4 Положения о коммерческой тайне, утвержденным Постановлением Советом Министров Республики Беларусь от 06.11.1992 г. № 670. К ним в частности относятся:

Ш сведения, составляющие государственные секреты или защищаемые авторским и патентным правом;

Ш сведения, касающиеся негативной деятельности субъектов хозяйствования, способной нанести ущерб интересам государства;

Ш учредительные документы;

Ш документы, дающие право на осуществление предпринимательской деятельности или отдельных видов хозяйственной деятельности;

Ш сведения по отчетности о финансово-хозяйственной деятельности;

Ш документы о платежеспособности;

Ш сведения о работающих, их заработной плате, условиях труда, о наличии свободных рабочих мест.

Лицо, без законных оснований получившее или распространившее нераскрытую информацию либо использующее ее, обязано возместить тому, кто правомерно обладает этой информацией, убытки, причиненные ее незаконным использованием. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту, и на контрагентов, сделавших это вопреки гражданско-правовому договору.

Если лицо, незаконно использующее нераскрытую информацию, получило ее от лица, которое не имело права ее распространять, о чем приобретатель информации не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель), правомерный обладатель нераскрытой информации вправе потребовать от него возмещения убытков, причиненных использованием нераскрытой информации после того, как добросовестный приобретатель узнал, что ее использование незаконно. Лицо, правомерно обладающее нераскрытой информацией, вправе потребовать от того, кто ее незаконно использует, немедленного прекращения ее использования. Однако суд с учетом средств, израсходованных добросовестным приобретателем нераскрытой информации на ее использование, может разрешить ее дальнейшее использование на условиях возмездной исключительной лицензии.

Лицо, самостоятельно и правомерно получившее сведения, составляющие содержание нераскрытой информации, вправе использовать эти сведения независимо от прав обладателя соответствующей нераскрытой информации и не отвечает перед ним за такое использование. Лицо, обладающее нераскрытой информацией, может передать все или часть сведений, составляющих содержание этой информации, другому лицу по лицензионному договору.

Право на защиту нераскрытой информации действует до тех пор, пока сохраняются условия, характеризующие информацию как нераскрытую.

13.5 Программная продукция и ее защита

Программное обеспечение включает в себя в качестве основополагающих компонентов (элементов) компьютерную программу, описание программы и вспомогательный материал.

Компьютерная программа - упорядоченная совокупность команд и данных для получения определенного результата с помощью компьютера, записанная на материальном носителе, а также сопутствующая электронная документация;

По внешнему виду программа - вещь (материальный носитель), по сути же - нематериальное благо в виде комплекса операций, сосредоточенных в алгоритме, то есть результат творческой деятельности, объект интеллектуальной собственности.

Описание программы - полное пооперационное изложение алгоритма в словесной, схематической или другой форме, детализированное в степени, достаточной для определения набора команд, составляющих содержание соответствующей компьютерной программы.

Вспомогательный материал включает в себя любой материал, кроме самой программы и ее описания, созданный с целью облегчения понимания или применения программы.

В той мере, в какой программная продукция вовлекается в гражданский оборот, ее режим устанавливается договором. Компьютерные программы охраняются, как литературные произведения, и такая охрана распространяется на все виды программ, в том числе на прикладные программы и операционные системы, которые могут быть выражены на любом языке и в любой форме, включая исходный текст и объектный код.

Литература: [1]|, [53], [81], [89], [106], [121], [131], [132], [147], [148], [150], [151].

14. Правовое регулирование разгосударствления и приватизации

14.1 Формы и виды собственности в Республике Беларусь

Основой экономики любого государства является собственность. С экономической точки зрения отношения собственности - это исторически сложившийся тип общественных отношений, в рамках которых осуществляется присвоение средств производства и предметов потребления. Право собственности представляет совокупность правомочий собственника, к которым относятся:

Ш право владения - юридически обеспеченная возможность иметь у себя данное имущество (фактически обладать им);

Ш право пользования - юридически обеспеченная возможность извлечения из имущества его полезных свойств;

Ш право распоряжения - юридически обеспеченная возможность решать самостоятельно юридическую и фактическую судьбу имущества.

Согласно ст. 13 Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства можно выделить две формы собственности, существующие в нашем государстве: государственную и частную.

Государственная собственность выступает в виде республиканской собственности (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц).

Субъектами права государственной собственности являются Республика Беларусь и административно-территориальные единицы.

К субъектам права республиканской собственности относятся республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь (государственные органы) и республиканские юридические лица. В собственности Республики Беларусь могут находиться здания, сооружения, доли в уставных фондах (акции) хозяйственных обществ и др. Фонд государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь ведет реестр имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь.

Размеры государственной собственности Республики Беларусь, ее доля в национальной экономике и структура постоянно изменяются. В структуре государственной собственности можно выделить: природные ресурсы, производственный сектор, транспорт, финансовые и кредитные ресурсы, запасы и резервы, общественный непроизводственный сектор и т.п.

Субъектами права частной собственности являются физические и негосударственные юридические лица.

В собственности граждан и юридических лиц может находится любое имущество, за исключением отдельных его видов, которое в соответствии с законодательством не может находиться в собственности граждан или юридических лиц. Объектами права собственности может быть все то, что не изъято из гражданского оборота.

Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Виды общей собственности:

Ш общая долевая собственность с определением доли каждого из сособственников в праве общей собственности;

Ш общая совместная собственность - без определения доли каждого сособственника.

14.2 Понятия разгосударствления и приватизации, их цели и задачи. Правовое регулирование разгосударствления и приватизации. Организация, порядок проведения и способы приватизации

Разгосударствлению подлежит государственное имущество республиканской и коммунальной собственности.

Разгосударствление - это передача от государства физическим и юридическим лицам частично либо полностью (в том числе посредством приватизации) функций непосредственного управления хозяйствующими субъектами.

Разгосударствление предполагает вывод имущества из собственности государства в целях его последующей приватизации субъектами негосударственной формы собственности, т.е. разгосударствляемое имущество остается в собственности государства до тех пор, пока оно не будет приватизировано.

Согласно Закону республики Беларусь от 19.01.1993 г. «О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь» приватизация - это приобретение физическими и юридическими лицами права собственности на объекты, принадлежащие государству.

В результате приватизации государство полностью или частично утрачивает права владения, пользования и распоряжения государственной собственностью, а государственные органы утрачивают права непосредственного управления этим имуществом.

Основными принципами проведения приватизации в Республике Беларусь являются:

Ш сочетание возмездного и безвозмездного способов приватизации;

Ш право каждого гражданина Республики Беларусь на часть безвозмездно передаваемой государственной собственности;

Ш дифференциация методов, форм и процедур приватизации;

Ш разграничение компетенции по осуществлению приватизации между органами государственной власти и управления различных уровней;

Ш предоставление определенных социальных гарантий членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий;

Ш контроль за осуществлением приватизации со стороны государства;

Ш обеспечение широкой гласности процесса приватизации;

Ш постепенность и поэтапность;

Ш соблюдение законности.

Органами государственного управления, уполномоченными осуществлять разгосударствление и приватизацию, являются:

Ш в отношении объектов республиканской собственности - республиканский орган государственного управления. Находящийся в подчинении Совета Министров Республики Беларусь -- Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь;

Ш в отношении объектов коммунальной собственности - органы приватизации местных Советов депутатов.

Структурное подразделение Госкомимущества - Фонд государственного имущества осуществляет специальные функции (исполнительские, контролирующие, регулирующие и иные) в сфере управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь.

Объектами приватизации являются:

Ш предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания, строительства; предприятия, перерабатывающие сельскохозяйственную продукцию и обслуживающие сельское хозяйство;

Ш арендные предприятия, которые реформируются путем выкупа арендованного государственного имущества и создания открытых акционерных обществ;

Ш государственное жильё;

Ш государственные предприятия;

Ш доли (паи, акции), принадлежащие Республике Беларусь, административно-территориальным единицам, в имуществе субъектов хозяйствования.

Субъектами приватизации могут быть:

Ш граждане Республики Беларусь;

Ш юридические лица Республики Беларусь, деятельность которых основана на негосударственной форме собственности;

Ш иностранные инвесторы;

Ш лица без гражданства;

Ш трудовые коллективы.

Приватизация осуществляется в двух формах: путем безвозмездной передачи либо продажи государственной собственности.

Целью безвозмездной приватизации является передача части государственной собственности только гражданам Республики Беларусь для обеспечения социального равенства в процессе перехода к рыночной экономике. Порядок распределения безвозмездно передаваемого государственного имущества определяется Президентом Республики Беларусь.

Приватизация путем продажи осуществляется следующими способами:

Ш продажа объектов государственной собственности на аукционе, по конкурсу;

Ш продажа акций, принадлежащих государству, в том числе на льготных условиях в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

Ш выкуп арендованного имущества арендным предприятием.

Продажей объекта государственной собственности на аукционе является его приобретение физическим или юридическим лицом в собственность на открытых торгах, когда от покупателя не требуется выполнения каких-либо условий (аукцион без условий) или когда от покупателя требуется выполнение определенных условий (аукцион с условиями), устанавливаемых органом приватизации.

При продаже объекта государственной собственности на аукционе с условиями от покупателя требуется выполнение каких-либо из установленных законом, следующих условий:

Ш сохранение назначения или профиля объекта приватизации,

Ш сохранение или создание рабочих мест,

Ш выполнение инвестиционных программ,

Ш сохранение исторического характера объекта приватизации, являющегося историко-культурной ценностью.

Победителем аукциона признается участник, предложивший в ходе торгов максимальную цену.

Продажей объекта государственной собственности по конкурсу является его приобретение физическим или юридическим лицом в собственность, когда от покупателя требуется выполнение определенных условий, устанавливаемых органом приватизации.

Победителем конкурса признается участник, предложение которого наилучшим образом соответствует установленному критерию. При прочих равных условиях победителем конкурса признается участник, предложивший наивысшую цену.

При продаже на аукционе с условиями и (или) по конкурсу предприятий, имеющих до 100 рабочих мест, у которых задолженность по финансовым обязательствам равна активной части баланса или превышает ее, начальная цена на такой объект устанавливается в размере одной базовой величины.

Собственник приватизированного таким образом объекта обязан в установленном порядке погасить задолженность перед государством и иными кредиторами, сохранить определенное число рабочих мест, обеспечить производственно-хозяйственную деятельность предприятия и выполнить другие условия договора купли-продажи этого объекта. Продажа государственных объектов на конкурсах и аукционах осуществляется только за денежные средства.

Выкуп арендным предприятием имущества государственного предприятия, сданного в аренду, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в частности, в порядке, установленном Положением о выкупе арендованного государственного имущества, находящегося в республиканской собственности, утвержденном приказом Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь 17 мая 1999 г. N88.

Способами разгосударствления и приватизации также являются:

Ш преобразование государственных, основанных на праве хозяйственного ведения, унитарных и арендных предприятий в ОАО;

Ш внесение государственного имущества, сданного в аренду, в уставный фонд ОАО, создаваемого на базе арендного предприятия.

Литература: [1]|, [5], [16], [48], [51], [60], [39], [97], [126], [129], [147], [148],[150], [151].

15. Правовое регулирование экономической несостоятельности (банкротства)

15.1 Понятие экономической несостоятельности (банкротства)

Под экономической несостоятельностью понимается неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда об экономической несостоятельности с санацией должника (решение о санации).

Банкротство определяется как неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда о банкротстве с ликвидацией должника - юридического лица, прекращением деятельности должника - индивидуального предпринимателя (решение об открытии ликвидационного производства).

Неплатежеспособность - неспособность удовлетворить требования кредитора (кредиторов) по денежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Сущность неплатежеспособности заключается в неисполнении обязательств вне зависимости от наличия или отсутствия имущества, а также его стоимости.

Основанием для отнесения неплатежеспособности организации к неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер, служит неплатежеспособность организации в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последнего бухгалтерского баланса. Организация считается устойчиво неплатежеспособной в том случае, когда имеется неудовлетворительная структура бухгалтерского баланса в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последнего бухгалтерского баланса, а также наличие на дату составления последнего бухгалтерского баланса значение коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами (К3), превышающего 0,85 или значение коэффициента обеспеченности просроченных финансовых обязательств активами (К4) превышает 0,5 для всех видов отраслей народного хозяйства.

15.2 Основания для подачи заявления о банкротстве. Участники производства по делу о банкротстве (управляющий, конкурсные кредиторы, должник)

Дела о банкротстве рассматриваются хозяйственными судами согласно нормам Хозяйственного процессуального кодекса с учетом особенностей, установленных Законом Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» по месту нахождения должника, независимо от того, кто является заявителем (резидент или нерезидент Республики Беларусь).

Дело о банкротстве возбуждается на основе письменного заявления, подаваемого в хозяйственный суд. Правом на подачу заявления о банкротстве должника в связи с неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор (в том числе представитель работников должника - по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений), прокурор, орган государственного управления по делам о банкротстве, иные уполномоченные на то государственные органы, а также юридические и физические лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.