Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Государственный контракт заключается на основе заказа государственного заказчика на поставку товаров для государственных нужд, принятого поставщиком (исполнителем). Для государственного заказчика, разместившего заказ, принятый поставщиком (исполнителем), заключение государственного контракта является обязательным. Заключение государственного контракта для поставщика обязательно лишь в предусмотренных законом случаях (например, для предприятия-монополиста).

Сторонами в государственном контракте выступают государственный заказчик и поставщик.

Государственным заказчиком является государство в лице уполномоченных государственных органов и организаций (соответствующие министерства, ведомства, органы местного управления и самоуправления и т.п.).

Поставщиком в государственном контракте и договоре поставки для государственных нужд являются лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность.

Другая сторона в договоре поставки для государственных нужд - покупатель. Покупателей по договорам поставки для государственных нужд определяют государственные заказчики. В качестве покупателей выступают учреждения и организации, непосредственно используемые поставляемые товары либо обеспечивающими ими конечных потребителей. Покупатель вправе полностью или частично отказаться от товаров, указанных в извещении о прикреплении, и от заключения договора на их поставку. В этом случае поставщик (исполнитель) должен незамедлительно уведомить государственного заказчика и вправе потребовать от него извещения о прикреплении к другому покупателю.

Предметом договора могут быть любые товары, удовлетворяющие потребности Республики Беларусь или административно-территориальных образований в социально-экономической и других сферах, как правило, определяемые родовыми признаками, т.е. товары серийного производства.

Срок действия договора обычно оговаривается в самом контракте, а периоды поставки товара устанавливаются сторонами и указываются в договоре.

Цены устанавливаются сторонами государственного контракта, но не исключен и иной порядок определения цен.

Форма государственного контракта и договора поставки письменная.

Проект государственного контракта разрабатывается государственным заказчиком и направляется поставщику (исполнителю), если иное не предусмотрено соглашением между ними. Сторона, получившая проект государственного контракта, не позднее тридцатидневного срока подписывает его и возвращает один экземпляр государственного контракта другой стороне, а при наличии разногласий по условиям государственного контракта в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным государственным контрактом другой стороне либо уведомляет ее об отказе от заключения государственного контракта. Сторона, получившая государственный контракт с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по их согласованию с другой стороной и известить другую сторону о принятии государственного контракта в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий или истечении установленного срока неурегулированные разногласия по государственному контракту, заключение которого является обязательным для одной из сторон, могут быть переданы другой стороной в срок не позднее тридцати дней на рассмотрение суда.

В случаях, когда государственный контракт заключается по результатам конкурса на размещение заказа на поставку товаров для государственных нужд, государственный контракт должен быть заключен в срок не позднее двадцати дней со дня проведения конкурса. Если сторона, для которой заключение государственного контракта является обязательным, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении этой стороны заключить государственный контракт. Если государственным контрактом предусмотрено, что поставка товаров осуществляется поставщиком (исполнителем) определяемому государственным заказчиком покупателю по договорам поставки товаров для государственных нужд, государственный заказчик не позднее тридцатидневного срока со дня подписания государственного контракта направляет поставщику (исполнителю) и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю).

Извещение о прикреплении покупателя к поставщику (исполнителю), выданное государственным заказчиком в соответствии с государственным контрактом, является основанием заключения договора поставки товаров для государственных нужд.

Поставщик (исполнитель) обязан направить проект договора поставки товаров для государственных нужд покупателю, указанному в извещении о прикреплении, в срок не позднее тридцати дней со дня получения извещения от государственного заказчика, если иной порядок подготовки проекта договора не предусмотрен государственным контрактом либо проект договора не представлен покупателем. Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных нужд, подписывает его и возвращает один экземпляр другой стороне в течение тридцати дней со дня получения проекта, а при наличии разногласий по условиям договора в этот же срок составляет протокол разногласий и направляет его вместе с подписанным договором другой стороне. Сторона, получившая проект договора поставки товаров для государственных нужд с протоколом разногласий, должна в течение тридцати дней рассмотреть разногласия, принять меры по согласованию условий договора с другой стороной и известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. Неурегулированные разногласия в тридцатидневный срок могут быть переданы заинтересованной стороной на рассмотрение суда. Если поставщик (исполнитель) уклоняется от заключения договора поставки товаров для государственных нужд, покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении поставщика (исполнителя) заключить договор на условиях разработанного покупателем проекта договора.

Договор поставки для государственных нужд является разновидностью договора поставки и имеет ряд особенностей:

Ш законодательно закрепленные цели использования товаров;

Ш особый субъектный состав;

Ш установление определенных оснований заключения;

Ш специальные источники финансирования;

Ш особый порядок заключения, т.е. сочетание государственного контракта и договора поставки для государственных нужд.

Литература: [1]|, [5], [55], [34], [40], [55], [71], [83], [84], [104], [148], [149], [151].

8.4 Другие виды договора купли-продажи: контрактации, энергоснабжения, продажи недвижимости, продажи предприятия

По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (заготовителю).

Предметом договора контрактации является продукция сельскохозяйственного производства, которая всегда определяется родовыми признаками. Предметом договора является продукция в сыром виде или прошедшая первичную, только самую необходимую обработку. Если же сырье прошло промышленную обработку, речь уже идет о продовольственном товаре, который выступает в качестве предмета договора поставки или купли -- продажи.

Договор контрактации заключается непосредственно с сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими и фермерскими хозяйствами и т.п., которые являются непосредственными производителями сельскохозяйственной продукции. Второй стороной данного договора выступают заготовители (контрактанты), то есть лица, осуществляющие закупки такой продукции для переработки или продажи.

Производитель сельскохозяйственной продукции обязан произвести и передать в обусловленные сроки контрактанту определенное договором количество сельскохозяйственной продукции, соответствующей требованиям договора по ассортименту и качеству.

Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность производителя сельскохозяйственной продукции организовать сельскохозяйственное производство, обеспечивающее получение сельскохозяйственной продукции необходимого ассортимента и качества.

Заготовитель обязан предоставить производителю сельскохозяйственной продукции предусмотренные договором контрактации финансовые и материальные средства, оказать техническое содействие для осуществления производства сельскохозяйственной продукции. Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию по месту нахождения производителя сельскохозяйственной продукции и обеспечить ее вывоз. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя принять на установленных в договоре условиях всю сельскохозяйственную продукцию, произведенную ее производителем.

Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю сельскохозяйственной продукции отходы от переработки этой продукции с оплатой по цене, определенной договором контрактации.

Срок исполнения договора контрактации определяется соглашением сторон с учетом сроков (периода) производства сельскохозяйственной продукции.

Производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины. Если вследствие обстоятельств, за которые ни одна из сторон не отвечает, производитель сельскохозяйственной продукции не может произвести и передать заготовителю сельскохозяйственную продукцию, он обязан возвратить полученный аванс. Производитель сельскохозяйственной продукции обязан сообщить заготовителю о невозможности поставки сельскохозяйственной продукции вследствие обстоятельств, за которые он не отвечает. Неисполнение этой обязанности по вине производителя сельскохозяйственной продукции лишает его права ссылаться на эти обстоятельства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при использовании энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

По договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Предмет договора - здания, сооружения, постройки, земельные участки и другое недвижимое имущество.

Сторонами договора могут быть физические лица, обладающие достаточной дееспособностью, и юридические лица.

Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В случаях, когда земельный участок, на котором находятся принадлежащие продавцу здание, сооружение или другая недвижимость, продается без передачи в собственность покупателя этой недвижимости, за продавцом сохраняется право пользования частью земельного участка, которая занята недвижимостью и необходима для ее использования, на условиях, определяемых договором купли-продажи.

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этой недвижимости. При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным.

Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

По договору продажи предприятия продавец обязуется передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс (статья 132 ГК), за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам.

Предметом договора является недвижимая, сложная вещь, т.е. предприятие как принадлежащий предпринимателю единый обособленный имущественный комплекс, предназначенный для предпринимательской деятельности.

Сторонами договора продажи предприятия могут быть только субъекты предпринимательской деятельности.

Договор продажи предприятия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, с обязательным приложением к нему следующих документов:

Ш акта инвентаризации;

Ш бухгалтерского баланса;

Ш заключения независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечня всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований.

Договор продажи предприятия подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Состав и стоимость продаваемого предприятия определяются в договоре продажи предприятия на основе полной инвентаризации предприятия, проводимой в соответствии с установленными правилами такой инвентаризации.

Передача предприятия продавцом покупателю осуществляется по передаточному акту, в котором указываются данные о составе предприятия и об уведомлении кредиторов о продаже предприятия, а также сведения о выявленных недостатках переданного имущества и перечень имущества, обязанности по передаче которого не исполнены продавцом ввиду его утраты.

Подготовка предприятия к передаче, включая составление и представление на подписание передаточного акта, является обязанностью продавца и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором.

Предприятие считается переданным покупателю со дня подписания передаточного акта обеими сторонами. С этого момента на покупателя переходит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного в составе предприятия. Права на фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и другие средства индивидуализации продавца и его товаров, работ или услуг, а также принадлежащие ему на основании лицензии права использования таких средств индивидуализации переходят к покупателю, если иное не предусмотрено договором. Права продавца, полученные им на основании специального разрешения (лицензии) на занятие соответствующей деятельностью, не подлежат передаче покупателю предприятия, если иное не установлено законодательством. Передача покупателю в составе предприятия обязательств, исполнение которых покупателем невозможно при отсутствии у него такого специального разрешения (лицензии), не освобождает продавца от соответствующих обязательств перед кредиторами.

Литература: [1]|, [5], [34], [40], [55], [67], [71], [83], [84], [95], [102], [104]|, [120], [127], [128], [133], [147], [148].

9. Правовое регулирование арендных отношений, подрядных и строительных работ, транспортной деятельности в сфере предпринимательства

9.1 Понятие и сущность аренды, ее значение в хозяйственных отношениях. Договор аренды, его элементы, виды. Лизинг

Договор аренды (имущественного найма) - это соглашение, в силу которого одна сторона - арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне - арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное владение (ст. 577 ГК).

Для осуществления предпринимательской деятельности субъектам необходимо иметь имущество. Для решения задачи приобретения имущества существует два способа:

1) приобретение имущества в собственность путем заключения договора купли-продажи и стать его собственником. Однако этот способ неприемлем, если имущество дорогое и у предпринимателя недостаточно оборотных средств для его приобретения, либо в случае, когда имущество необходимо для решения временных задач, или может быть использовано только в определенный период времени;

2) приобретение имущества во временное владение и (или) пользование (заключение договора аренды). Это дает возможность субъекту предпринимательской деятельности использовать указанное имущество в хозяйственном обороте, извлекать из него потребительские свойства не уплачивая его полную стоимость.

С другой стороны передача имущества во временное владение и (или) пользование на условиях возмездности и возвратности позволяет собственнику имущества получать доходы даже в том случае, если имущество в силу разных обстоятельств не используется им по назначению.

По своей правовой природе договор аренды консенсуальный, двусторонний, возмездный.

Виды договора аренды:

Ш прокат;

Ш аренда транспортных средств;

Ш аренда зданий и сооружений;

Ш аренда предприятий;

Ш финансовая аренда (лизинг).

Стороны договора аренды - арендодатель и арендатор. Ими могут быть физические, юридические лица, Республика Беларусь и административно-территориальные единицы. Арендодателями могут быть собственники имущества либо уполномоченные лица.

Предметом договора аренды является имущество, признанное в соответствии с законодательством объектом аренды и передаваемое арендодателем арендатору. Предметом аренды могут быть только индивидуально-определенные непотребляемые вещи.

В ГК дан примерный перечень объектов, которые могут быть предметом договора аренды. Ими могут быть земельные участки и другие природные объекты, предприятия и иные имущественные комплексы, здания, сооружения, транспортные средства и другие непотребляемые вещи. Законодательными актами могут устанавливаться виды имущества, сдача которых в аренду не допускается или ограничивается.

Форма договора аренды зависит от субъектного состава договора, предмета договора, его срока. Договор аренды на срок более 1 года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, - независимо от срока погашения, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законодательными актами (ст. 580 ГК).

Цена договора определяется соглашением сторон и не относится к существенным условиям договора. Исключение составляет договор аренды здания и сооружения, существенным условием которого является цена (арендная плата). Арендная плата может устанавливаться в виде: определенной твердой суммы платежей, которая вносится периодически либо сразу; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или дохода; предоставление арендодателю определенных услуг; возложение на арендатора предусмотренных договором затрат на улучшение арендуемого имущества. Размер арендной платы может по соглашению сторон изменяться.

Срок договора аренды не относится к существенным условиям договора. Если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок. Каждая из сторон вправе отказаться от договора в любое время, предупредив об этом другую сторону за 1 месяц, а при аренде недвижимости - за 3 месяца. Законодательством могут устанавливаться максимальные сроки по отдельным видам договора аренды, а также по отдельным видам имущества (например, срок аренды земельных участков не может превышать 99 лет).

Арендодатель по договору аренды обязан:

Ш предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, а также все документы принадлежности; нести ответственность за недостатки сданного в аренду имущества, если эти недостатки не позволяют полностью или частично пользоваться имуществом. Арендодатель не несет ответственности за недостатки, если они: оговорены в договоре; были заранее известны арендатору или если эти недостатки сам арендатор должен был обнаружить при передаче имущества;

Ш предупредить арендатора о всех правах третьих лиц на сдаваемое в аренду имущество. Если арендодатель не исполнил эту обязанность, то арендатор вправе по своему выбору требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков;

Ш производить за свой счет капитальный ремонт, если данная обязанность возложена на него по договору. Капитальный ремонт должен производиться в договорный либо разумный срок, если вызван неотложной необходимостью.

Обязанности арендатора:

Ш своевременно вносить арендную плату в установленном размере, в порядке и сроки, определенные договором. Если они в договоре не определены, то плата вносится в порядке, на условиях и в сроки, которые обычно применяются при аренде такого имущества;

Ш пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора и назначением имущества; поддерживать имущество в исправном состоянии, производить текущий ремонт, нести расходы;

Ш при прекращении договора вернуть имущество в том же состоянии. Если имущество не возвращено или возвращено с просрочкой, то арендодатель вправе получить арендную плату за это время.

Договор аренды является двусторонним. Обязанностям одной стороны корреспондируют соответствующие права другой стороны.

Договор аренды прекращается:

Ш с истечением срока договора (в тех случаях, когда арендодатель потребует возврата имущества или арендатор сам его возвратит);

Ш в случае гибели предмета аренды.

В одностороннем порядке договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, когда арендатор:

1. пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество;

2. более 2 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

3. не производит капитального ремонта имущества в установленные договором сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законодательством или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

В одностороннем порядке договор может быть расторгнут по требованию арендатора, когда:

1. арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

2. переданное имущество имеет недостатки, препятствующие пользованию, не оговоренные при заключении договора;

3. арендодатель не производит капитальный ремонт имущества в установленные договором сроки в тех случаях, когда капитальный ремонт имущества является его обязанностью по договору.

По договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей (ст. 636 ГК). Арендодатель в этом случае не несет ответственности за выбор предмета аренды и продавца.

Одной из особенностью договора лизинга, позволяющей выделить его из всего ряда видов договоров аренды, является то, что для арендодателя сдача имущества в аренду является предпринимательской деятельностью.

Сторонами договора лизинга являются арендодатель (лизингодатель), арендатор (лизингополучатель) и продавец имущества, предназначенного для передачи его в аренду определенному лицу. Таким образом, договор лизинга - трехсторонний, а также возмездный и консенсуальный.

Предметом договора финансовой аренды могут быть любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов. Предмет финансовой аренды является собственностью лизингодателя в течение действия договора.

Срок договора определяется соглашением сторон, как правило, это продолжительный период.

Стоимость (цена) договора лизинга устанавливается по соглашению сторон при заключении договора, исходя из суммы инвестиционных расходов лизингодателя, связанных с исполнением данного договора, и суммы его вознаграждения (дохода) либо совокупности лизинговых платежей и выкупной стоимости, если по условиям договора предусмотрен выкуп предмета договора.

Лизинговые платежи относятся к затратам, которые включаются в себестоимость работ лизингополучателя, и на эту сумму платежей уменьшается размер облагаемой налогом прибыли. Выкупная стоимость предмета договора не входит в состав затрат по лизингополучателя.

Арендодатель, приобретая имущество для арендатора, должен уведомить продавца о том, что имущество предназначено для передачи его в аренду определенному лицу. Арендатор вправе предъявлять непосредственно продавцу имущества, являющегося предметом договора финансовой аренды, требования, вытекающие из договора купли-продажи, заключенного между продавцом и арендодателем, в частности в отношении качества и комплектности имущества, сроков его поставки и в других случаях ненадлежащего исполнения договора продавцом. При этом арендатор имеет права и несет обязанности, предусмотренные ГК и иными актами законодательства для покупателя, за исключением обязанности оплатить приобретенное имущество, как если бы он был стороной договора купли-продажи указанного имущества. Однако арендатор не может расторгнуть договор купли-продажи с продавцом без согласия арендодателя.

Если иное не предусмотрено договором финансовой аренды, арендодатель не отвечает перед арендатором за выполнение продавцом требований, вытекающих из договора купли-продажи, кроме случаев, когда ответственность за выбор продавца лежит на арендодателе. В последнем случае арендатор вправе по своему выбору предъявлять требования, вытекающие из договора купли-продажи, как непосредственно продавцу имущества, так и арендодателю, которые несут солидарную ответственность.

Прекращение договора финансовой аренды осуществляется на основании истечения установленного срока, если стороны не продлили его, а также по соглашению сторон. В некоторых случаях возможно прекращение договора и по требованию одной из сторон.

Выделяются следующие виды лизинга:

v по степени окупаемости лизингового имущества и перехода права собственности на объект лизинга от лизингодателя к лизингополучателю:

1. финансовый - договор заключается на срок полной окупаемости оборудования или близкий к этому, возмещение стоимости предмета лизинга должно быть произведено в размере не менее 75% его первоначальной стоимости; разновидности:

Ш возвратный (собственник продает оборудование лизинговой компании, а затем берет это же оборудование в лизинг);

Ш раздельный (лизингодатель финансирует лишь часть стоимости оборудования, оставаясь собственником его);

2. оперативный - договор заключается на срок меньший, чем экономический срок службы предмета лизинга; стоимость объекта лизинга возмещается в размере менее 75% его первоначальной стоимости; по истечении срока договора предмет договора возвращается лизингодателю, в результате чего он может передаваться в лизинг многократно;

v по составу сторон:

1. международный (внешний) - хотя бы одна из сторон договора лизинга является нерезидентом Республики Беларусь; разновидности:

Ш импортный (поставщик и лизингодатель находятся на территории иностранного государства);

Ш экспортный (лизингополучателем является зарубежный получатель);

Ш международный транзитный лизинг (все участники лизинговой операции находятся на территориях разных государств);

2. внутренний - все стороны договора являются резидентами Республики Беларусь;

v сублизинг - лизинг, при котором лизингополучатель с разрешения лизингодателя по договору сублизинга передает иным лизингополучателям в последующее пользование и владение объект лизинга. При этом лизингополучатель не освобождается от обязательств и ответственности перед лизингодателем, предусмотренных договором лизинга; в то же время на него переходят права лизингодателя по отношению к другому лизингополучателю;

v по наличию посредника:

1. прямой (двусторонний) - в договоре лизингодатель одновременно является и поставщиком имущества;

2. косвенный - передача имущества происходит через посредника, но имущественные отношения складываются между поставщиком, лизингодателем и лизингополучателем, каждый из которых действует самостоятельно.

Литература: [1]|, [5], [19], [41], [45], [46], [60], [124], [145], [147], [150].

9.2 Договор подряда, его элементы, виды. Строительный подряд. Гарантийные, претензионные сроки и сроки исковой давности по договору подряда

1. По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику в установленный срок, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (уплатить цену работы). Работа выполняется за риск подрядчика, если иное не предусмотрено законодательством или соглашением сторон (п.1 ст.656 ГК).

По своей правовой природе договор подряда консенсуальный, двусторонний, возмездный.

Существенными условиями договора являются предмет и срок выполнения работы.

Предметом договора подряда является возмездное выполнение определённой работы, направленной на достижение конкретного овеществленного результата, и передача его заказчику. Срок выполнения работ определяется сроком начала работы и сроком её окончания, которые должны быть указаны в договоре. Стороны могут предусмотреть также сроки начала и завершения отдельных этапов (промежуточные сроки). Подрядчик отвечает за нарушение этих сроков, если иное не установлено законодательством или договором. Но только при нарушении конечного срока работы подрядчик отвечает за убытки, причиненные просрочкой.

Цена не является существенным условием договора подряда (кроме договора строительного подряда). Если в договоре не указана цена или способы её определения, она определяется исходя из обычно применяемых за аналогичные работы цен с учетом необходимых расходов сторон. Виды договора подряда: бытовой подряд, строительный подряд, подряд на проектные и изыскательские работы, подрядные работы для государственных нужд. Можно выделить также договоры на: изготовление (создание) вещи; переработку (обработку) вещи; выполнение другой работы.

Сторонами договора являются подрядчик, выполняющий работу, и заказчик, по заданию которого она выполняется. Ими могут быть физические и юридические лица. Подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязанностей субподрядчиков, кроме случаев, когда из закона или договора вытекает его обязанность выполнить работу лично. В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика и несет ответственность за действия третьих лиц (перед заказчиком - за действия субподрядчиков, перед субподрядчиками - за действия заказчика). На стороне подрядчика одновременно могут выступать несколько лиц, и при неделимости предмета подряда такие лица признаются по отношению к заказчику солидарными должниками или кредиторами. При делимости предмета подряда, а также в случаях, предусмотренных законодательством или договором подряда, каждое из таких лиц по отношению к заказчику приобретает права и несет обязанности в пределах своей доли.

В ходе исполнения договора подряда подрядчик обязан:

Ш выполнить работу по заданию заказчика качественно и в срок; если иное не предусмотрено договором;

Ш выполнить работу своим иждивением, т.е. из своих материалов, своими силами и средствами, при этом он несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных материалов и оборудования;

Ш если работа выполняется из материалов заказчика, экономно и расчетливо использовать предоставленный заказчиком материал, вернуть его остаток и предоставить отчет об израсходовании после окончания работы; если иное не предусмотрено законодательством;

Ш выполнить работу за свой риск, т.е. принять на себя все неблагоприятные последствия, которые могут возникнуть вследствие случайных обстоятельств в ходе выполнения работы до сдачи выполненной работы заказчику;

Ш немедленно приостановить выполнение работ и предупредить заказчика, если обнаружена непригодность материала, оборудования, технической документации, существует риск неблагоприятных для заказчика и подрядчика последствий выполнения указаний заказчика.

Подрядчик имеет право:

Ш не приступать к работе либо приостановить её, если нарушение заказчиком своих обязанностей по договору препятствует исполнению договора заказчиком;

Ш отказаться от договора в случае непринятия заказчиком мер для устранения обстоятельств, грозящих годности выполняемой работы;

Ш получить оплату за результат выполненной работы. При неоплате заказчиком выполненных работ подрядчик вправе произвести удержание результата работ, оборудования, части неиспользованного материала и другого имущества заказчика до уплаты им соответствующих сумм; если заказчик уклоняется от принятия результата выполненной работы, подрядчик вправе по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быть передан заказчику, и при условии последующего двукратного предупреждения заказчика продать результаты работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит нотариуса или суда.

Заказчик обязан:

Ш оплатить результат выполненной работы;

Ш оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. В тех случаях, когда исполнение работы стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на получение цены по договору, учитывая выполненную работу;

Ш принять выполненную работу: осмотреть её, при выявлении отступлений от условий договора, ухудшивших работу, немедленно известить подрядчика. Заказчик, который обнаружил при приемке недостатки в работе, вправе ссылаться на них, если эти недостатки отражены в акте или ином документе, удостоверяющем приемку выполненной работы.

Заказчик вправе:

Ш проверять ход и качество работ, не вмешиваясь в деятельность подрядчика. Если подрядчик не приступает к работе или выполняет её настолько медленно, что окончание её к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков;

Ш в случае выполнения подрядчиком работы с отступлениями от договора, ухудшившими её результат, или иными недостатками, которые делают его непригодными для предусмотренного в договоре использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков работы в разумный срок; соразмерного уменьшения цены за работу; возмещения своих расходов на устранение недостатков;

Ш при наличии уважительных причин заказчик вправе отказаться от договора, оплатить выполненную часть договора и возместить убытки подрядчика, вызванные досрочным расторжением договора подряда (подлежат возмещению убытки в пределах разницы между частью цены, уплаченной за выполненную работу, и всей ценой договора).

Срок исковой давности по искам, предъявленным в связи с ненадлежащим качеством работ, выполненных по договору подряда, является сокращенным (1 год), но в отношении зданий, построек, сооружений - 3 года.

Если законодательством или договором подряда установлен гарантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности начинается со дня заявления о недостатках. Если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям, течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом.

Если иное не предусмотрено ГК и иными актами законодательства или договором подряда:

1) риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона;

2) риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик.

При просрочке передачи или приемки результата работы указанные выше риски несет сторона, допустившая просрочку.

Согласно ст. 696 ГК по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда двусторонний (может быть и многосторонний), консенсуальный, возмездный.

Договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписываемого сторонами.

Сторонами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик. Заказчиками (застройщиками) выступают инвесторы или субинвесторы - юридические или физические лица, на которых по договору с инвесторами возлагаются функции заказчика. В качестве подрядчика выступают, как правило, строительные организации. Если из акта законодательства или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. Генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а перед субподрядчиком - ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Если иное не предусмотрено законодательством или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. С согласия генерального подрядчика заказчик вправе заключить договор на выполнение отдельных работ с другими лицами. В этом случае указанные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение работы непосредственно перед заказчиком.

Виды договора строительного подряда: 1) договор генерального подряда, заключаемый между заказчиком и генподрядчиком; 2) договор субподряда, заключаемый между генподрядчиком и субподрядчиком. По сложным и крупным объектам строительства заключению договора может предшествовать оформление предварительного договора, а также заключение нескольких генподрядных договоров. Стороны могут заключать дополнительные соглашения к договору строительного подряда.

Предметом договора строительного подряда является результат деятельности подрядчика, представляющий собой готовую продукцию строительного производства, либо строительные и иные специальные монтажные работы. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а также на выполнение строительных, монтажных, специальных и иных работ. Правила о договоре строительного подряда применяются к работам по капитальному ремонту зданий, сооружений и иных объектов, если иное не предусмотрено договором. Если это предусмотрено договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после принятия заказчиком указанного в договоре срока. Риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик. По договору строительного подряда могу также выполняться работы для удовлетворения личных, домашних и семейных потребностей гражданина (заказчика). В этом случае применяются нормы, регулирующие договор строительного подряда и права заказчика по договору бытового подряда.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, установленные законодательством или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законодательстве или договоре оплата работ производится в соответствии заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после надлежащего выполнения и окончательной сдачи результатов работы, либо с согласия заказчика - досрочно (ст. 701 ГК).

Комплекс работ по заключению и исполнению договора строительного подряда включает в себя, как правило, ряд таких основных этапов, как:

Ш заключение при необходимости предварительного договора;

Ш составление проекта договора строительного подряда;

Ш согласование условий договора с другой стороной, его подписание;

Ш исполнение условий договора;

Ш рассмотрение споров и защиту интересов участников строительства при нарушении договорных обязательств одной из сторон.

Для составления проекта договора заказчик представляет генподрядчику необходимую документацию и расчеты (например, проектно-сметную документацию, предложения о цене стройки, график выполнения работ, копию акта об отводе земельного участка и др.). Сроки составления, подписания и передачи договоров строительного подряда, а также ответственность за их нарушение устанавливаются соглашением сторон и отражаются в договоре.

Существенные условия договора строительного подряда:

Ш наименование сторон и необходимые реквизиты;

Ш предмет договора подряда (наименование и местоположение объекта строительства, виды строительных работ);

Ш основание для заключения договора;

Ш сроки (месяц и год) начала и завершения строительства объекта, выполнения видов строительных работ;

Ш договорная (контрактная) цена объекта, вида строительных работ, устанавливаемая по результатам проведения подрядных торгов. По объектам, по которым проведение подрядных торгов не является обязательным, договорная (контрактная) цена определяется по соглашению сторон с учетом законодательства Республики Беларусь;

Ш порядок расчетов за выполненные работы;

Ш источники финансирования;

Ш распределение функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта конструкциями, материалами, изделиями, оборудованием, инвентарем, а при необходимости - и по проектированию объекта;

Ш обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора подряда;

порядок контроля заказчиком за качеством выполняемых подрядчиком работ и поставляемых конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря.

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в проектно-сметной документации и обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в проектно-сметной документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. Подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия заказчика мелкие отступления от проектно-сметной документации, если докажет, что они не повлияли на качество объекта строительства. В качестве санкций выступают неустойка (штраф, пеня), отказ от акцепта предъявленного к платежу документа, расторжение договора и др.

Стороны вправе также требовать компенсации убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением договора.

На принятые в эксплуатацию объекты и выполненные строительные работы, являющиеся предметом договора подряда, устанавливается гарантийный срок два года. При заключении договоров подряда стороны вправе устанавливать более длительный гарантийный срок. Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Исчисление гарантийного срока начинается со дня утверждения решением (приказом, постановлением) юридического лица либо органа, назначившего приемочную комиссию, акта приемки объекта в эксплуатацию, если предметом договора строительного подряда является строительство определенного объекта, либо акта приемки-сдачи строительных и иных специальных монтажных работ, являющихся предметом указанного договора. Гарантийный срок на работы, выполненные субподрядчиками, исчисляется со дня приемки в установленном порядке заказчиком объекта и (или) строительных работ от генподрядчика. Если объект и (или) строительные работы, являющиеся предметом договора подряда, не принимаются заказчиком по независящим от подрядчика причинам, то гарантийный срок исчисляется со дня, когда заказчик должен был их принять.

Литература: [1]|, [5], [74], [80], [85], [92], [147], [148], [151].

9.3 Правовое регулирование транспортной деятельности

Транспортная деятельность представляет собой совокупность организационных и технологических операций по перемещению грузов, пассажиров и багажа различными видами транспорта или комбинацией этих видов транспорта, а также транспортно-экспедиционную деятельность и другие, тесно связанные с перевозкой транспортные работы и услуги, выполняемые на договорной основе или других законных основаниях (ст. 3 Закона Республики Беларусь «Об основах транспортной деятельности»).

Субъектами транспортной деятельности являются Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов, административно-территориальные единицы Республики Беларусь, другие государства, юридические и физические лица, включая иностранцев, лица без гражданства, осуществляющие транспортную деятельность в виде работ и услуг, а также лица, пользующиеся этими работами и услугами (потребители).

Государственное регулирование транспортной деятельности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления транспортом. Такими государственными органами являются Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, Государственный комитет по авиации Республики Беларусь, Управление Белорусской железной дороги.

Транспортная система в Республике Беларусь включает в себя железнодорожный, автомобильный, воздушный, морской, речной транспорт. Особым видом является трубопроводный транспорт. Правовое регулирование перевозочной деятельности осуществляется как общим гражданским законодательством, так и специальными нормативными актами. Перевозке всегда предшествуют определенные действия сторон. До заключения договора необходимо согласовать основные условия перевозки (количество транспортных средств и сроков их представления, объемов и характера перевозимого груза и т.п.). В этом процессе согласования создаются предпосылки для возникновения и осуществления непосредственно перевозочных отношений.

Предпосылки заключения договора грузовой перевозки могут быть в виде следующих правовых форм:

Ш заявок (заказов);

Ш договоров об организации перевозок грузов;

Ш административно-плановых актов в предусмотренных в законодательстве случаях.

Долгосрочный договор об организации перевозок грузов должен заключаться в письменной форме. Срок действия такого договора определяется соглашением сторон. Обычно он заключается сроком на один год. Заключив договор об организации перевозок грузов, стороны согласились в будущем заключать договоры перевозки грузов на предусмотренных в нем условиях. Этот договор не заменяет договора на перевозку конкретного груза.

Исполнение договора об организации перевозок осуществляется путем подачи заявок на перевозку грузов в порядке и сроки, установленные в соответствующем законодательстве. Месячные заявки, а также заявки на разовые отправки, в том числе в порядке реализации долгосрочного договора об организации перевозок грузов, должны подаваться грузоотправителем начальнику железнодорожной станции, порта и т.п. Принятие перевозчиком к исполнению заявки грузоотправителя означает достижение ими соглашения о том, что перевозчик обязан подать транспортные средства для перевозки груза, а грузоотправитель использовать их. Неисполнение перевозчиком или грузоотправителем этих обязанностей влечет за собой самостоятельную имущественную ответственность. Таким образом, у грузоотправителя и перевозчика права и обязанности возникают еще до заключения договора перевозки груза.

Одной из основных обязанностей перевозчика является подача грузоотправителю перевозочных средств. При этом перевозочные средства должны быть поданы в количестве, согласованном с грузоотправителем, в обусловленный срок и в определенном месте. В предусмотренных случаях допускается по согласованию с грузоотправителем подача перевозочных средств в большем количестве, чем указано в заявке (сгущенная подача). Сроки подачи определяются, как правило, по соглашению сторон.

Согласно ст. 745 ГК перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Отправитель груза вправе отказаться от поданных транспортных средств, непригодных для перевозки соответствующего груза.

Обязанности перевозчика подать перевозочные средства соответствует обязанность отправителя предъявить груз к перевозке. Условия сдачи груза к перевозке определяются нормативными актами и соглашением сторон. К числу общих условий относятся наименование груза, его количество, вес, тара, маркировка, стоимость. Грузоотправитель обязан сдать груз к перевозке точно по количеству и массе, указанным в накладной. Одновременно с предъявлением груза вместе с накладной грузоотправитель должен предъявить все сопроводительные документы для выполнения таможенных и других процедур (ст.30 УЖТ). На грузы, предъявляемые к перевозке, в предусмотренных случаях должна наноситься маркировка в одних случаях грузоотправителем, в других - железной дорогой.