Особливості заготівельної діяльності споживчої кооперації України в добу нової економічної політики

Водночас вважаємо, що окремі положення Ф.Я. Фроянова щодо оцінки кооперативної політики більшовиків у 1920-і рр. теж є предметом для дискусії між сучасними науковцями. Зокрема, коли йдеться про розробку В.І. Леніним засад кооперативної політики, «була реальна політика, іноді занадто поспішна (вплив доктрини), однак загалом продумана і гнучка, яка спиралась на серйозне осмислення теоретичних і практичних завдань, які висувало життя» Там само. - С. 202. Дозволимо собі поставити під сумнів «продуманість» більшовицької кооперативної політики в 1920-і рр., а якщо «продуманість» і була, то на користь кого вона спрямовувалася - правлячої партії чи членів кооперації - виробників сільськогосподарської продукції?

Серед закордонних авторів останніх двох десятиріч, які певною мірою звертались до практики кооперативних заготівель у 1920-і рр., слід назвати італійського історика А. Граціозі Graziosi Andrea. The Great Soviet Peasant War : Bolsheviks and peasants, 1917-1933 / Andrea.Graziosi. - Cambr., Mass. : Harvard UP, 1996.- 77 p., який у праці з проблеми взаємовідносин більшовиків та селян один із розділів присвятив непу. На думку автора, «продподаток був тимчасовим трюком для того, щоб заспокоїти село». Автор переконаний, що справжній неп тривав лише п'ять років, його можна було зберегти, однак існувала ворожнеча між державою і селянами. Дискусійним видається той факт, що В.І. Ленін був єдиним лідером, зацікавленим у збереженні компромісу між радянською владою та селянами і здатним його підтримувати, що навіть М.І. Бухарін звернувся до політики компромісу занадто пізно. А. Граціозі вживав термін «суперечливий неп», бо він певною мірою полегшував життя селян, а водночас - зв'язував їм руки. Автор підкреслював, що в непі існували протиріччя: попри відносний спокій середина 1920-х рр. «була відзначена прихованою, але все ж таки очевидною ворожнечею між державою і селом».

Таким чином, на підставі проведеного авторкою історіографічного аналізу наявної літератури щодо місця заготівельної галузі споживчої кооперації в продовольчій політиці держави в добу непу можна констатувати, що від 1920-х рр. донині це питання більшою чи меншою мірою аналізувалося вітчизняними та закордонними дослідниками кооперативного руху. Активніше ці студії виконувалися впродовж 1920-х рр., хоча мали класово-партійну спрямованість і нагадували собою економіко-статистичні звіти, позбавлені глибокого об'єктивного аналізу. Практично до початку 1990-х рр. українські та російські науковці, за винятком окремих авторів, не переймалися узагальненням досвіду кооперативних заготівель в умовах жорсткої боротьби за споживача в добу непу. Лише протягом останніх двох десятиріч простежується звернення українських і російських істориків та економістів до заготівельної й експортно-збутової практики споживчої і сільськогосподарської кооперації у 20-і рр. ХХ ст., яке увінчалося появою ряду нових праць.

Водночас аналіз історичної та історико-економічної літератури з проблеми, яка є предметом даного дослідження, дозволяє зробити висновок, що всебічної, синтезованої розвідки, яка б дозволила скласти повне уявлення про досвід заготівельної та експортно-збутової діяльності вітчизняної споживчої кооперації впродовж 1921-1928 рр., позначених як частковим поверненням до ринкових відносин, так і згортанням їх, немає, що спонукало дослідницю до заповнення наукових прогалин.

1.2 Джерельна база дослідження

Джерельна база порушеної проблеми являє собою комплекс різноманітних за походженням і змістом документів і матеріалів, які доречно систематизувати за принципом їх фондоутворення та походження. Відповідно до загальновизнаного принципу розподілу джерел усі їх можна класифікувати на опубліковані (друковані) та неопубліковані (архівні).

Опубліковані джерела, які розкривають різні аспекти історичного досвіду заготівельної та експортно-збутової діяльності споживчої кооперації радянської України за доби непу, ми умовно розподілили на кілька груп.

Першу групу джерел складають опубліковані документи вищих партійних і державних органів СРСР та УСРР, які впродовж 1920-х рр. визначали основні напрями господарської діяльності споживчої кооперації. Джерелознавчу цінність мають резолюції союзних партійних з'їздів і конференцій (1921-1928 рр.), які окреслювали завдання кооперації в галузі заготівель сільгосппродукціїКоммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях сьездов, конференций и пленумов ЦК (далі - КПСС в резолюциях…) /1898-1986/. - Т. 2 : 1917-1922. - [9-е изд., доп. и испр.] - М. : Политиздат, 1983.- 606 с.; КПСС в резолюциях… - Т. 3 : 1922-1925.- [9-е изд., доп. и испр.] - М. : Политиздат, 1984.- 494 с.; КПСС в резолюциях… - Т. 4 : 1926-1929. - [9-е изд., доп. и испр.] - М. : Политиздат, 1984. - 575 с.. Ці директиви дозволяють простежити основні напрями заготівельної та зовнішньоторговельної політики держави, не лише економічну, але й політичну спрямованість експортно-збутових операцій споживчої кооперації.

Важливим джерелом для з'ясування специфіки керівництва заготівельно-збутовою діяльністю споживчої кооперації УСРР у роки непу є матеріали партійних з'їздів, конференцій і пленумів ЦК КП(б)У та інші документальні збірники, в яких зафіксовані партійні постанови і резолюції щодо визначення місця заготівельної галузі споживчої кооперації в соціально-економічних проектах більшовиківОтчет Центрального комитета Коммунистической партии большевиков Украины и его отделов за период с VІ-й по VІІ-ю партконференцию / декабрь 1921 - март 1923 гг./. - Х. : Изд-во ЦК КП(б)У, 1923. - 163 с.; Звіт ЦК КП(б)У за період з грудня по березень 1923 р. -Х. : Вид-во ЦК КП(б)У, 1923. - 59 с.; Бюллетень VІІІ Всеукраинской конференции Коммунистической партии (большевиков) Украины. Стенограмма. 12-16 мая 1924 г. - Х. : Типография ЦК КП(б)У «Коммунист», 1924. - 231 с.; Девятый сьезд Коммунистической партии большевиков Украины / 6-12 декабря 1925 года / Стенографический отчет. - Х. : Пролетарий, 1926. - 400 с.; Очерки истории Коммунистической партии Украины.- К. : Политиздат Украины, 1974. - 814 с.; Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях сьездов, конференций и пленумов ЦК : В 2-х томах (далі - Компартия Украины в резолюциях…). - Т. 1 : 1918-1941. - К. : Политиздат Украины, 1976. - 1062 с.. До першої групи джерел також входять тогочасні законодавчі, розпорядчі та нормативні акти державних органів влади, збірники постанов і розпоряджень ВУЦВК, які публікувалися впродовж 1920-х рр. VІІ Всеукраинский сьезд Советов. 10-14 декабря 1922 г. : Стенографический отчет. Бюллетень. - Х. : Изд-во Секретариата ВУЦВК и Управления делами Совнаркома УССР, 1922. - № 3-4. - 141 с..

У монографії значною мірою використовувалися документи з опублікованих збірників постанов і розпоряджень робітничо-селянського уряду УСРР, які виходили спеціальними серіями Збірник узаконень та розпоряджень робітничо-селянського уряду України (далі - ЗУ України). - Х., 1921-1928 рр.. Завдяки їм вдалося розкрити нормативно-правову базу щодо заготівельної та експортно-збутової діяльності споживчої кооперації, визначити методи економічного впливу через кооперацію на селян-виробників у процесі проведення хлібозаготівельних кампаній. Документи і матеріали місцевих партійних та державних органів влади допомагають відтворити механізм реалізації місцевими кооперативними організаціями партійно-радянських директив, які стосувалися заготівлі тієї чи іншої сільськогосподарської продукції Бюллетень 6-й губернской конференции Полтавской организации КП(б)У. - Полтава: 1-а раддрукарня «Більшовик Полтавщини», 1922. - Январь; Отчет Полтавского губернского исполнительного комитета советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов VІІ-му губернскому сьезду советов. - Полтава : Типография им. Октябрськой революции, 1923. - 334 с.; Стан губернії і робота Полтавського губвиконкому за час з 1 жовтня 1923 р. по 1 січня 1925 р. VІІІ губз'їзду Рад Полтавщини. - Полтава : Полтавський губернський виконавчий комітет : Друкарня «Більшовик Полтавщини», 1925. - 89 с. .

Цінну інформацію містять брошури, в яких зібрані постанови ВУЦВК, РНК, Наркомторгу УСРР, а також інструкції інших державних регулюючих органів щодо реєстрації та конвенціонування заготівельних структур різних форм власності, включаючи споживчу кооперацію Нормальные районные базисные кондиции хлебозлаков и маслосемян по СССР. Бонификации и рефакция. 1924-1925. М.: Издание Наркомторга СССР, 1924. - 23 с.; -Правила реєстрації та конвенціонування заготовачів на ринках сільськогосподарської сировини та продуктів. - Х. : Держдрукарня «Харків-Друк», 1928. - 48 с., які переконують у посиленні регулювання і підпорядкування заготівельних операцій продуктів харчування та промислової сільськогосподарської сировини кооперативими організаціями з боку держави у період розгортання індустріалізації.

До першої групи також відносимо щорічні звіти урядів СРСР і УСРР, які містили інформацію про результати кооперативних заготівель та окремі дані про експорт хліба Краткий обзор деятельности рабоче-крестьянского правительства Украины за 1925-26 год. - Х. : ВУЦИК, Центральная Избирательная Комиссия, 1927. - 83 с.; Два года работы правительства УССР. 1926/27-1927/28: Материалы к отчету правительства УССР ХІ cьезду Советов.- Х. : Изд-во Секретариата ВУЦВК и Управления делами Совнаркома УССР, 1929. - 245 с.; , хоча наведений у них фактаж потребує додаткового уточнення з огляду на те, що дійсні обсяги заготівель хліба споживчою кооперацією для потреб РСФРР та експорту, особливо в неврожайні роки, радянська влада ретельно приховувала. Матеріали Центральної комісії допомоги голодуючим при ВУЦВК (1921-1922 рр.) підтверджують участь кооператорів у заготівлях продуктів харчування для порятунку голодуючих Отчет о работе Центральной Комиссии помощи голодающим при ВУЦИКе / за время с 1 января по 1 сентября 1922 г./. -Харьков : ВУЦИК, 1922. - 29 с.; Отчет Центральной Комиссии по борьбе с последствиями голода при ВУЦИКе, ноябрь 1922 г. - сентябрь

1923 г. - Х. : ВУЦИК, 1923. - 47 с..

Серед документів першої групи є постанови та циркуляри Вищої ради народного господарства СРСР та УСРР, Української економічної ради, які стосуються кооперативних заготівель Народне господарство України в 1921 р. Звіт Української економічної ради Раді праці та оборони. - Х. : Б.в., 1921. - 610 с.; Из отчета Украинского экономического совета «Народное хозяйство в 1921 году». - Х. : Б.и., 1922. - 148 с.; Новое законодательство в области промышленности и торговли. Сборник действующих декретов, постановлений, приказов и инструкций с 15 марта 1921 г. по 5 февраля 1922 г.- М. : Высший совет народного хозяйства, отдел редакционно-издательский, 1922. - 228 с. . Ці матеріали допомагають з'ясувати хід заготівель споживчою кооперацією продуктів харчування та технічної сировини для промисловості. Аналіз опублікованих у перші роки непу циркулярів, розпоряджень і звітів Наркомату продовольства (Наркомпроду), а з 1924 р. - Наркомату внутрішньої торгівлі (Наркомвнуторгу, НКВТ) УСРР дозволив зробити висновок, що свої дії кооператори постійно мали узгоджувати з цим регулюючим органом, що через нього більшовикам удавалося спрямовувати потенціал споживчої кооперації на проведення продовольчих заготівель не лише для потреб УСРР, але й промислових центрів РСФРР Бюллетень народного комиссариата по продовольствию. - Х., 1922. - Июнь. - №19; План работы Народного комиссариата внутренней торговли УСРР на 1924-1925 хоз. год. - Х. : Типография Харьковской товарной биржы, 1924. - 12 с.; Состояние товарооборота на Украине (материалы к докладу Наркомторга УССР на 3-й сессии Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета). - Х. : Книгоспилка, 1926. - 32 с.; Внутренние рынки Украины в 1924-1925 гг. и их регулирование. Труды Народного комиссариата внутренней торговли Украины. Сборник 1-й. - Х. : Пролетарий, 1925. - 380 с.; Итоги хозяйственного строительства УССР за 1923-1924. - Х. : Издательство «Украинский экономист», 1925. - 256 с.; Законы и правила по внутренней торговле : Сб. действующих на Украине постановлений, инструкций, циркуляров и разьяснений / Под. ред. С.Н. Ландкофа. - Х. : НКВТ УССР, 1928. - 136 с..

Інформацію про залучення споживчої кооперації до експортних заготівель сільгосппродукції та промислової сировини знаходимо у виданнях Наркомзовнішторгу СРСР, Управління уповноваженого цього наркомату при РНК УСРР та місцевих відділень Зовнішторгу Внешняя торговля России за первую треть 1922 года. - М. : Издание НКВТ, 1922. - 103 с.; Внешняя торговля Украины в 1921 г. - Еженедельник НКВТ. - 1922.- №1. - С. 9-12; Отчет Одесской районной конторы Наркомвнешторга. 1920-V-1922.- Одесса: 1-а государственная типография, 1922. - 176 с.; Экспорт сельскохозяйственных продуктов из Украины в 25-26 гг. Материалы к докладу Уполномоченного НКВТ СССР при СНК УССР ко ІІ сессии ВУЦИКа. - Х. : Управление Уполномоченного НКВТ СССР при СНК УССР. Изд-во «Пролетарий», 1925. - 23 с.; Внешняя торговля Украины (1921-1924 гг.). / Под ред. А.О. Золотарева, С.Л.Фридмана, И.М. Браславского. - Х. : Типо-Литография ПУУПО имени Фрунзе, 1925. - 127 с.; Сборник статей, посвященных украино-восточно палате с приложением стенографического отчета об ее открытии / Под ред.

А.И. Золотарева. - Х. : Б.и., 1925. - 60 с.; Внешняя торговля СССР за 1918-1940 гг. (Статистический обзор). - М. : Внешторгиздат, 1960. - 1135 с.. Певні дані про співпрацю профспілок та кооперативних організацій щодо заготівель продуктів для поліпшення продовольчого забезпечення робітників і службовців містять звітні матеріали профспілкових організацій УСРР Профсоюзное движение на Украине за 18 месяцев. Май 1923-ноябрь 1924 г. Отчет Укрбюро ВЦСПС ко второму сьезду профсоюзов Украины. - Х. : Б.и., 1924. - 157 с.; Отчет Укрбюро ВЦСПС к третьему сьезду профсоюзов Украины. - Х. : Изд-во «Украинский рабочий», 1925. - 177 с..

До другої групи джерел увійшли практично не відомі матеріали з'їздів уповноважених споживчої кооперації, резолюції та постанови сесій Рад правління ВУКС, які відбувалися в 1920-і рр. У процесі підготовки монографії використовувалися відомості про 1-й, 2,-й, 3-й, та 4-й з'їзди споживчої кооперації, а також дані про проведення сесій Ради правління ВУКС із серпня 1921 по лютий 1929 рр. Второе собрание уполномоченных Всеукраинского кооперативного союза «Вукоопспилка». - 4-8 декабря 1922 года. Стенографический отчет. Резолюции.- Х. : Вукоопспилка, 1922. - 200 с.; Материалы ко второму собранию уполномоченных «Вукоопспилки». Выпуск 2-й. Отчет и план деятельности организационного отдела. Отчет общеоперативного отдела. - Х. : Вукоопспилка, 1922. - 72 с.; Резолюції третьої сесії Ради Вукопспілки // Кооперативний бюлетень Вукопспілки. - 1923. - № 13-14. - С. 2-4; Всеукраїнська нарада споживкооперації // Вісті ВУЦВК. - 1923. - 6 жовтня.Сесія Ради Вукопспілки 5 жовтня 1923 р. // Вісті ВУЦВК. - 1923. - 10 жовтня; Резолюции 3-й сессии Совета Вукоопспилки. - Х. : Пролетарий, 1923. - 11 с.; Резолюции VІІ сессии Совета Вукоопспилки (20 августа 1925 г.). - Х. : Всеукраинский кооперативный союз «Вукоопспилка», 1925. - 16 с.. Звіти ВУКС та її окремих відділів за той чи інший період публікувалися окремими виданнями Украинская потребительская кооперация к началу 1924 года. - Харьков : Вукопспилка, 1924.- 32 с.; Всеукраинский кооперативный союз «Вукоопспилка», 1925. - 16 с.; Отчет о деятельности Всеукраинского кооперативного союза «Вукоопспилка» за время с 1 января по 1 октября 1924 г. (V отчетный год). - Х. : Изд-во Вукоопспилки, 1925.- 106 с.; Краткий отчет Вукоопспилки за 1924-25 год. - Х. : Вукоопспилка, 1926.- 56 с.; Всеукраїнська кооперативна спілка «Вукоопспілка». Доповідь ревізійної комісії ІV зборам уповноважених про роботу Вукоопспілки за 1924-25 рік. - Х. : Книгоспілка, 1926. - 39 с.. Використання цих джерел сприяло з'ясуванню ряду важливих аспектів заготівельної діяльності споживчої кооперації у галузі заготівель та експорту.

Документи Уцеробкоопу (Українського центрального робітничого кооперативу - керівного центру робітничої споживчої кооперації України) Рабочая кооперация Украины за 1923 год. - Х. : Изд-во Вукоопспилки, 1924. - 67 с.; Отчет Всеукраинского Центрального рабочего кооперативного комитета «Уцеробкооп» за период с 1 января по 1 октября 1924 г. и торгово-финансовый план Уцеробкоопа на 2 и 3 кварталы 1924/25 операционного года. - Х. : Книгоспилка, 1924. - 45 с.; Краткий отчет Всеукраинского Центрального рабочего кооперативного комитета «Уцеробкооп» за 1924-25 операционный год. - Х. : Харьковская школа печатного дела имени А.В. Бачинского. Укрглавлит, 1926. - 141 с., окремих робітничих кооперативів Відчит про діяльність Полтавського Центрального робітничого кооперативу (ЦРК) за 1924-25 господарський рік. - Полтава : 1-а раддрукарня «Більшовик Полтавщини», 1925. - 124 с.; Десять років існування Полтавської райспілки 1915-1925. З нагоди ювілею. - Полтава : Друкарня райспілки «Друкарь», 1926. - 69 с.; Смілянсько-Кам'янська профспілка споживчих товариств. Відчит за третій (дев'ятий) операційний рік (1 січня 1924 р. - 1 жовтня 1924 р.). -.Черкаси, 1925. - 98 с.; Київський Центральний робітничий кооператив «Соробкооп». Звіт за 1927/28 господарський рік. - К. : 4 друкарня Київ-друк, 1929. - 145 с. дають змогу заглибитися в проблеми непу і більш чітко зрозуміти ті завдання, які держава та керівництво Вукопспілки ставили перед кооператорами у справі першочергового забезпечення продовольством робітників і членів їх сімей. На підставі опублікованих документів керівних органів робітничої споживчої кооперації можна зробити висновок, що кооперативні заготівлі з перших кроків непу мали класову спрямованість.

До третьої групи джерел віднесені промови і виступи партійних та державних діячів з питань кооперативної політики, зокрема, продовольчого забезпечення населення М.І. Бухаріна Бухарин Н.И. Экономика переходного периода // Избранные произведения / Предисл., коммент. С.Л. Леонова / Н.И. Бухарин. - М. : Экономика, 1990.- С. 81-215; Бухарин Н.И «Новый курс» экономической политики // Избранные произведения / Н. И. Бухарин. - М. : Экономика, 1990. - С. 240-248.; Бухарин Н.И. Путь к социализму и рабоче-крестьянский союз // Избранные произведения / Н.И. Бухарин. - М. : Экономика, 1990. - С. 338-422; Бухарин Н.И. Заметки экономиста (К началу нового хозяйственного года») // Избранные произведения / Н.И. Бухарин.- М. : Экономика, 1990. - С. 460-487., А.М. Лежави Лежава А.М. Внутренняя торговля 1923 г. / А.И. Лежава. - М. : Изд-во библиотеки «Экономическая жизнь», 1924. - 32 с., В.І. Леніна Ленін В.І. Постанова Політбюро ЦК РКП(б) у питанні про спробу Антанти почати торгові відносини з Росією через російську кооперацію / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 40 : Грудень 1919-квітень 1920 рр. - С. 51; Ленін В.І. Х з'їзд РКП(б) 8-16 березня 1921 р. Доповідь про заміну розверстки натуральним податком 15 березня 1921 р. / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 43 : Березень-червень 1921 р. - С. 50-64;

Ленін В.І. Х з'їзд РКП(б) 8-16 березня 1921 р. Заключне слово по доповіді про заміну розверстки натуральним податком 15 березня 1921 р. / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 43 : Березень-червень 1921 р. - С. 65-74; Ленін В.І. Про споживчу і промислову кооперацію / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 43 : Березень-червень 1921 р. - С. 229-230; Ленін В.І. Х Всеросійська конференція РКП(б) 26-28 травня 1921 р. Заключне слово по доповіді про продовольчий податок 27 травня / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 43 : Березень-червень 1921 р. - С. 293-307; Ленін В.І. Привітання з'їздові уповноважених Центроспілки від 16 липня 1921 р. / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 44 : Червень 1921 - березень 1922 рр. - С. 65-66; Ленін В.І. VІІ Московська губпартконференція 29-31 жовтня 1921 р. Доповідь про нову економічну політику 29 жовтня / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 44 : Червень 1921- березень 1922 рр. - С. 185-203; Ленін В.І Про значення золота тепер і після повної перемоги соціалізму / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 44 : Червень 1921 - березень 1922 рр. - С. 211-219; Ленін В.І. Про завдання Наркомюсту в умовах нової економічної політики. Лист Д.І. Курському від 20 лютого 1922 р. / В.И. Ленин // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 44 : Червень 1921-березень 1922 рр. - С. 380-384; Ленін В.І. План доповіді про нову економічну політику на VІІ Московській губпартконференції / В.И. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 44 : Червень 1921-березень 1922 рр. -С. 454-456; Ленін В.І. Записка М. П. Горбунову і пропозиції в питанні про кооперацію від 18 березня 1922 р. В.И. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1974. - Т. 45 : Березень 1922 - березень 1923 рр. - С. 50; Ленін В.І. Про кооперацію / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1982. - Т. 45 : Березень 1922-березень 1923 рр. - С. 351-358; Ленін В.І. Лист

В.О. Тихомирову і доручення секретареві від 1 березня 1922 р. / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1975. - Т. 54. : Листи : Листопад 1921-березень 1923 рр. - С. 195-196; Ленін В.І. Лист Л.М. Хінчуку від 7 березня 1922 р. / В.І. Ленін // Повне зібр. творів : В 55 т. Пер. з 5-го рос. вид. - К. : Політвидав України, 1975. - Т. 54 : Листи : Листопад 1921-березень 1923 рр. - С. 202-203. 1985. - С. 383-432., Г.І. Петровського Петровский Г.И. Советская Украина в 1925 г. Из речи на Х окружном сьезде Советов в

г. Луганске. 14 апреля 1925 г. / Г.И. Петровский // Избранные произведения. - М. : Политиздат, 1987. - С. 136-148.О.І. РиковаРыков А.И. Письма в деревню. Письмо второе «О кооперации» // Избранные произведения (Сост. предис. А.В. Клименко, В.В. Радаев): Редкол. : Л.И. Абалкин. отв. ред.) и др. /

А.И. Рыков. - М. : Экономика, 1990. - С. 381-382., Й.В. СталінаСталин И.В. О хозяйственном положении Советского Союза и политике партии. Доклад активу Ленинградской организации о работе пленума ЦК ВКП(б) 13 апреля 1926 г. // Сочинения. - Т. 8 : 1926 (январь-ноябрь) / И.В. Сталин. - М. : Госполитзидат, 1952. - С. 116-148; Сталин И.В. Первые итоги заготовительной кампании и дальнейшие задачи партии : Ко всем организациям ВКП(б), 13 февраля 1928 г. // Сочинения. - Т. 11 : 1928 - март 1929 / И.В. Сталин. - М. : Госполитиздат, 1952. - С. 10-19; Сталин И.В. О работах апрельского обьединенного пленума ЦК и ЦКК. Доклад на собрании актива Московской организации ВКП(б) 13 апреля 1928 г. // Сочинения. - Т : 11. 1928 -март 1929 / И.В. Сталин. - М. : Госполитиздат, 1952. - С. 27-64; Сталин И.В. Об индустриализации и хлебной проблеме. Речь 9 июля 1928 г. на пленуме ЦК ВКП(б) . - Т. 11 : // Сочинения. - Т. 11 : 1928 - март 1929 / И.В. Сталин. - М. : Госполитиздат, 1952 . - С. 157-187., Л.Д. Троцького Троцкий Л.Д. Моя жизнь: Опыт автобиографии / Л.Д. Троцкий. - М. : Панорама, 1991. - 624 с., О.Г. Шліхтера Шліхтер О. Завдання сільського господарства / О. Шліхтер. - Х. : ДВУ, 1927. - 32 с.; Шлихтер А.Г. Город и деревня в продовольственном вопросе. В кн. : Аграрный вопрос и продовольственная политика в первые годы советской власти (сборник) / А.Г. Шлихтер. - М. : Наука, 1975.-С. 424-445. та ін. Цінність цих праць полягає в тому, що їх автори були безпосередніми учасниками ухвалення чи втілення в життя державних постанов щодо залучення споживчої кооперації до державних заготівель та експорту УСРР. Наприклад, з весни до осені 1923 р., тобто у період кризи збуту, О.Г. Шліхтер обіймав посаду голови правління ВУКС. Зрозуміло, що працям партійно-державних діячів властива пропагандистська спрямованість, воднораз вони допомагають глибше з'ясувати методи впливу владних структур на заготівельну діяльність споживчої кооперації. Вивчення вищевказаних джерел дозволило уточнити ряд дискусійних моментів, пов'язаних із переходом до непу. Було виявлено, що Л.Д. Троцький ще в лютому 1920 р. пропонував відмовитися від практики продрозкладки і перейти до хлібного податку. Йому належить ідея запровадження товарообміну, яка датується тим же роком і місяцем.

Тематичні збірники, в яких окреслені завдання споживчої кооперації в роки непу, становлять четверту групу опублікованих джерел Долматовский А.М. Законы о кооперации. Систематический сборник декретов, постановлений, инструкций, примерных уставов и проч. (Под ред. А.М. Винавера). - М. : Право и жизнь, 1924. - 406 с.; Ашкинезер Ю.С. Новое законодательство о кооперации. Систематичсекий сборник декретов, постановлений, инструкций и циркуляров по кооперации / Ю.С. Ашкинезер. - Х. : Юрид. Изд-во НКЮ УСРР, 1927. - 288 с.; Партия о кооперации. Постановления и резолюции ВКП(б). - М. : Издание газеты «Кооперативная жизнь», 1928. - 332 с.; Бать А.Г. Сборник действующих законоположений, постановлений, инструкций и циркуляров по потребительской кооперации / А.Г. Бать А.А. Баранов. - М. : Центросоюз, 1928. - 676 с. . Матеріали ряду збірників, включаючи директивні документи центральних органів влади, листування, свідчення, звинувачувальні вироки тощо, дозволяють скласти уявлення про умови, в яких відновлювалася заготівельна діяльність споживчої кооперації в 1920-і рр., про класовий характер політики партії, у тому числі в галузі продовольчого забезпечення Промышленность и рабочий класс Украинской ССР в период восстановления народного хозяйства 1921-1925 годы. Сб. документов и материалов. - К. : Политиздат Украины, 1964. - 593 с.; Соціалістичне будівництво на Полтавщині. 1921 - червень 1941 : Збірник документів і матеріалів / Упоряд. Л.Д. Бойченко, К.П. Вісич, Л.С. Волошко та ін. - Х. : Прапор, 1984. - 232 с.; История советского крестьянства : В 5-ти т. / Редкол.

И.Е. Зеленин и др. - М. : Наука, 1986. - Т. 2. - 448 с.; Хроника социалистического строительства на Украине (1921-1925). - К. : Наукова думка, 1989. - 232 с.; Колективізація і голод на Україні (1929-1933) : Зб. документів і матеріалів / Упорядники : Г. Михайличенко і Є. Шаталіна, відповід. ред. С. Кульчицький. - К. : Наукова думка, 1992. - 734 с.; Голод 1921-1923 рр. в Україні : Зб. документів і матеріалів / НАНУ. Ін-тут історії України / Упоряд. О.М. Мовчан та ін. - К. : Наукова думка, 1993. - 240 с.; Україна. 1920-1939 рр. Документи свідчать : Навч. посібник для студентів вищих навчальних закладів / В. І. Кравченко, П.В. Добров, П.П. Панченко та ін. - Донецьк : Східний видавничий дім, 2004. - 260 с..

Частину важливих матеріалів, які розкривають багатоаспектну проблему залучення споживчої та інших видів кооперації до хлібозаготівель у 1920-і рр., опубліковано у збірках «Директиви КПРС і Радянського уряду з господарських питань» Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Сб. документов. В 4-х томах / Сост. : Малин В.Н., Коробов А.В. и др. - Т. 1. - 1917-1928 гг. - М. : Политиздат, 1957. - 879 с. і «Рішення партії й уряду з господарських питань» Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сб. документов. В 5-ти томах. - Т. 1 : 1917-1928 гг. - М. : Политиздат, 1967. - 783 с. . Вони, по-перше, містять не лише документи правлячої партії, а й радянського уряду, що полегшує дослідження процесу реалізації партійних рішень із питань продовольчої політики; по-друге, опубліковані в них документи стосуються тільки господарської політики більшовиків. Проте вони не забезпечили повноцінної бази для отримання цілісної об'єктивної картини при проведенні дослідження, оскільки підбір документів, де мовилося про кооперативні заготівлі, здійснювався однобічно за класово-партійною ознакою.

Методично-довідкові посібники з питань кооперативної роботи складають п'яту групу джерел. До цієї групи нами віднесена та література, яка мала характер практичних рекомендацій щодо налагодження заготівельної та експортно-збутової діяльності кооперації за доби непу. Упродовж 1920-х рр. в Україні вийшли друком сотні видань, які вказують на шляхи налагодження господарської діяльності споживчих товариств і їх спілок, включаючи заготівлі та збутові операції Вопросы организации и практики потребительской кооперации (труды 2-го Всеукраинского инструкторского совещания). Выпуск І.- Х. : Вукопспилка, 1925. - 39 с.; Збірник статей та матеріалів по кооперативній пропаганді (За ред. проф. Л.Ф. Турчановича та П.І. Могили). - Одеса : Вид-во Одеського кабінету політосвіти, 1926. - 108 с..

Створенням методичних посібників рекомендаційного характеру займався Наркомпрод, а після його реорганізації НКВТ УСРР, рекомендації якого поширювалися на споживчу коопераціюКалендарь-справочник продовольственника на 1921 год.- М. : Изд-во Наркомпрода, 1921. - 25 с.; Законы и правила по внутренней торговле : Сб. действующих на Украине постановлений, инструкций, циркуляров и разьяснений, -Х. : Изд-ние Народного комиссариата торговли УСРР, 1928. - 136 с.; Правила реєстрації та конвенціонування заготовачів на ринках сільськогосподарської сировини та продуктів. - Х. : Вид-во Наркомторгу УСРР, 1928. -

48 с.. Методичні рекомендації для проведення хлібозаготівель, які видавали Центроспілка СРСР та Вукопспілка, Спутник хлебозаготовителя. Практическое пособие для работников хлібного дела ( Под ред. Г.И. Натансона и В.Е. Урнова). - М. : Центросоюз, 1925. - 347 с.; Конспект лекцій курсів у хлібній справі 1927 року (Для приймачів зерна споживчих товариств). - Х. : Вукопспілка, 30 с.; Роль й завдання кооперації в хлібозаготівлях. Тези Вукопспілки для доповідачів на сільському кооперативному активі і на зборах пайовиків // Кооперативне будівництво. - 1928. - №21. - С. 8-11. строго відповідали завданням, визначеним керівництвом країни щодо завоювання споживчою кооперацією ринку. Виявлено ряд методичних посібників союзних і республіканських інстанцій з питань налагодження заготівельної практики і збуту сільськогосподарської продукції за кордоном Экспортные ресурсы Украины. - Х. : Биб-ка «Внешняя торговля Украины», 1923. -

244 с.; Планова заготівля та збут продуктів сільського господарства й сільськогосподарської сировини року 1925-26. - Том. ІV. - Вип. 1. - Серія ХІІ - Х. : Центральне статистичне управління УСРР, 1927. - 39 с.; Руководство по организации заготовок и сбыт сельскохозяйственного сырья и продуктов. -Х. : Народный комиссариат торговли, 1928. - 608 с. що, на нашу думку, пояснюється важливістю цієї справи та браком необхідного досвіду серед кооператорів і селян. Окремі методичні розробки спеціально були призначені тим, хто займався заготівлею і збутом того чи іншого виду продукції Панченко К. Організація збуту продуктів птахівництва / К. Панченко. - Х. : Всеукраїнський кооперативно-видавничий торговельний союз, 1924. - 61 с.; Каплан Д. Птица и яйца и подготовка их к вывозу за границу / Д. Каплан.- Х. : Изд-во Укрвнешторга, 1924. - 34 с.; Інструкція про приймання сільськогосподарських продуктів, утильсировини, шкірсировини, хутросировини та міхсировини, кондиції, стандарти та конвенційні ціни. - Кам'янець-Подільський : Окрспілка споживчих товариств, 1930. - 62 с. .

Загалом опрацювання методичної літератури, з одного боку, переконує у значних масштабах заготівельної та експортно-збутової діяльності споживчої кооперації, а з другого - у намаганні держави посилити регламентацію цієї справи.

Шоста група джерел включає опубліковані збірники та матеріали союзних і республіканських статистичних органів. Статистика 1920-х рр. досить неоднозначна і не завжди об'єктивна, однак результати заготівельної та експортно-збутової діяльності споживчої кооперації України не можливо дослідити без аналізу статистичних даних. На початку 20-х рр. ХХ ст. статистичних збірників, які б висвітлювали заготівельну діяльність кооперативних організацій в умовах переходу до ринку, було мало, проте статистичні відомства у той час ще намагалися об'єктивно висвітлювати реальну ситуацію в Україні за різними критеріями. Однак уже наприкінці 1920-х рр. кількість статистичних збірників зросла Україна. Статистичний довідник. - Х. : Центральне статистичне управління, 1925. -

516 с. ; Україна : Статистичний довідник. - Х. : ЦСУ УСРР, 1925. - 516 с.; Рух цін на Україні в 1925 р. - Х. : ЦСУ УСРР, 1925. - Серія ХІІ. - Т. 1. - Вип. 4. - № 88. - 47 с.; УСРР у цифрах : 1926. - Х. : Центральне статистичне управління УСРР, 1926. - 84 с.; Україна : Статистичний щорічник. - Х. : ЦСУ УСРР, 1926. - 407 с.; Україна в цифрах : 1927. - Х. : ЦСУ УСРР, 1927. - 131 с.; Україна : Статистичний щорічник на 1928 рік. - Х. : ЦСУ, 1928. - 387 c.; Україна. Статистичний щорічник на 1928 р. - Х.: Центральне статистичне управління УСРР, 1928. - 387 с.; Україна : Статистичний щорічник. - Х. : ЦСУ, 1929. - 399 с.; Збірник статистично-економічних відомостей про сільське господарство України. - Х. : ЦСУ УСРР, 1929. - 248 с.; Кон'юнктура народного господарства УСРР за І півріччя 1928-1929 рр. Додатки // Вісник статистики України. - 1929. - №2; Збірник статистико-економічних відомостей про торгівлю України 1925-26 -1929-30 рр. - Х.: Державидав «Господарство України». 1931. - 124 с.. Статистичні збірники і брошури також допомагають з'ясувати стан харчування різних верств населення у період непу Статистика обмена, распределения и потребления. Серия V «Статистика Украины». - Т. 1. - Вып. 1 : Питание населения зимой 1920-1921 гг. - Х. : Центральное статистическое управление УССР, 1923. - 38 с.; 293. Состояние питания городского населения СССР 1919-1924 гг. (По данным периодических обследований питания населения, производимых отделом статистики потребления ЦСУ). - М. : Центральное стат. управление, 1926. - 274 с.; Состояние питания городского населения СССР в 1924/25 сельскохозяйственном году / По предварительным данным обследований питания городского населения, произведенных отделом статистики потребления ЦСУ в октябре 1924 г, феврале 1925 г. и июне 1925 г. - М : Центральное статистическое управление, 1926. - 126 с.; Состояние питания сельского населения СССР 1920-1924 гг. / По данным периодических обследований питания населения, произведенных отделом статистики потребления ЦСУ. - М. : Мосполиграф, 14-я тип, 1928. - 174 с. . Безперечно, статистичні дані публікувалися в умовах ідеологічного тиску, не відображали реальної картини матеріального становища міського і сільського населення, проте давали певне уявлення про загальні тенденції продовольчої політики держави та місце в ній заготівельної галузі споживчої кооперації УСРР.

Важливим джерелом для з'ясування ролі і місця заготівельної галузі споживчої кооперації у забезпеченні внутрішнього ринку продуктами харчування мають економіко-статистичні видання і збірники, які протягом 1920-х рр. спільно видавали Українська економічна рада (УЕР) та Центральне статистичне управління УСРР (Держкомстат УСРР). Передусім заслуговують на увагу статистично-економічні огляди різних видів кооперації. До них належать «Кооперація України в 1925-26 році»Кооперація України в 1925-26 році. - Х. : Укрголовліт, 1929. - 178 с. та «Кооперація на Україні в 1926-27 році» Кооперація на Україні в 1926-27 році. - Х. : Друкарня імені Г.І. Петровського, Окрліт. - 1929. - 126 с..

Джерельну базу монографії значно розширили відомчі статистичні огляди діяльності споживчої кооперації СРСР та УСРР у роки непу Потребительская кооперация на Украине за пять лет 1918-1922. - Х. : Изд-во Вукоопспилки, 1923. - 210 с.; Отчет о деятельности Центросоюза в 1922 году (двадцять четвертый операционный). - М. : Издание Центросоюза, 1923. - 148 с.; Обзор хозяйственной работы потребительской кооперации за 1922-23 хоз. год. - М. : Центросоюз, 1924. - 84 с.; Десять років існування Полтавської райспілки 1915-1925. З нагоди ювілею. - Полтава: Друкарня райспілки «Друкар», 1926. - 69 с.; Потребительская кооперация за 10 лет советской власти. Юбилейный сборник. - М. : Центросоюз, 1927. - 272 с.; Рабочая кооперация в цифрах. Статистический сборник. 1924/25-1926/27 хоз. гг. - М. : Изд-во Центросоюза, 1928. - 136 с.; Потребительская кооперация. Ежегодник за 1924/25 хозяйственный год. - М. : Изд-ние Центросоюза, 1929.- VІ-VІІІ.- 238 с.; Основные показатели деятельности потребкооперации за 1927/28, 1928/29, 1929/30 гг. Особый квартал 1931 г. - М. : Центросоюз, 1930. - 40 с.; Десять років споживчої кооперації УСРР (1920-1930). - Х. : Вукопспілка, 1930. - 144 с.; Десятиріччя Вукопспілки і завдання споживчої кооперації. - Х. : Книгоспілка, 1930. - 23 с.. У ряді випадків статистичні збірники Центроспілки СРСР містять дані за окремими роками про обсяги заготівель споживчою кооперацією того чи іншого виду сільгосппродукції не лише в масштабі СРСР, але й по УСРР. У статистичних виданнях споживчої кооперації, починаючи з ювілейного 1927 р., не виключається ідеологічний тиск з боку більшовиків, а відтак завищені показники щодо кооперативних заготівель та рівня забезпечення населення продуктами харчування організаціями споживчої кооперації. Загалом союзні, республіканські і відомчі кооперативні статистичні збірники містять багато цікавої інформації. Проте наведені у них дані у ряді випадків потребують уточнення, а також виокремлення відомостей про результати заготівельної та експортної діяльності власне споживчої кооперації УСРР.

Неопубліковані джерела. До цієї групи належать архівні документи та матеріали. Основа архівних фондів - джерела, до яких серед радянських фондів залучені передусім документи партійних і державних органів, господарських і громадських організацій. Висхідним завданням авторки у вивченні архівних джерел стало виявлення саме того матеріалу, який характеризує процеси заготівельної та експортно-збутової діяльності споживчої кооперації України впродовж 1920-х рр.

З метою всебічного розкриття проблеми нами було проаналізовано документи і матеріали, які зберігаються у двох вітчизняних центральних державних архівах (Центральному державному архіві Вищих органів влади та управління України (ЦДАВО України), Центральному державному архіві громадських об'єднань України (ЦДАГО України), Російському державному архіві економіки (РДАЕ), а також семи обласних архівах України - Державному архіві Вінницької області, Державному архіві Дніпропетровської області, Державному архіві Київської області, Державному архіві Одеської області, Державному архіві Полтавської області, Державному архіві Харківської області та Державному архіві Чернігівської області.

Якщо матеріали центральних державних архівів дозволили дослідити різні аспекти заготівельної діяльності споживчої кооперації в межах Україні загалом, то архівні джерела державних обласних архівів надали можливість провести порівняльний аналіз різних аспектів заготівельної практики споживчих товариств і їх спілок у різних регіонах республіки. У центральних та місцевих архівах наявні справи, які містять у собі цілу низку різнорідних за змістом документів. З огляду на це ми виокремили неопубліковані джерела в кілька груп.

Ґрунтовний масив документів, без яких украй важко досліджувати проблему, зберігається у ЦДАГО України. Відповідно виявлені матеріали цієї установи становлять першу групу архівних джерел. Оскільки у 1920-і рр. більшовики визначали практику господарського будівництва в країні, їх рішення «задавали тон» усім сферам державної політики, включаючи економіку та діяльність громадсько-господарських організацій, до числа яких належала і споживча кооперація. Документи Центрального комітету Комуністичної партії України (ЦК КП(б)У) та його відділів (Політбюро ЦК КП(б), Секретаріату ЦК КП(б)У й Оргінструкторського відділу (Ф. 1) становлять для нас особливий інтерес, оскільки містять неопубліковані матеріали, як-от протоколи партійних нарад, звіти губернських (окружних) комітетів партії, листування державних і громадських структур із кооперативної проблематики. Документація вищої партійної інстанції, яка стосується споживчої кооперації в 1920-і рр., дозволяє скласти цілісну картину забезпечення промислових районів республіки продуктами харчування, чого не можна сказати про рівень продовольчого забезпечення населення невеликих міст, а тим більше - сільських жителів.

Сприяють з'ясуванню досліджуваної проблеми і матеріали кооперативної наради, створеної в 1924 р. при ЦК КП(б)У з метою партійного впливу на кооперативні організації та оперативного виконання ними державних директив. Серед документів ЦДАГО України є протоколи засідань кооперативних комісій при ЦК КП(б)У і губкомів (окружкомів) партії, зокрема з вивчення руху цін на збіжжя та підбиття підсумків результатів хлібозаготівель тощо. У фонді знайдено важливі для розуміння підзвітності та підконтрольності споживчої кооперації центральним та місцевим партійним органам матеріали - доповіді, огляди, записки НКВТ УСРР і Вукопспілки про стан хлібозаготівель, що систематично (щомісяця, а іноді щотижня) надходили до ЦК КП(б)У. У ЦДАГО України зберігаються доповіді, огляди, звіти комуністичної фракції ВУКС з тих чи інших аспектів заготівельної діяльності споживчої кооперації.

Окремі дані і звіти про продовольче забезпечення промислових новобудов України в роки непу і роль у цій справі кооперативних заготівель виявлені у фонді ЦК ЛКСМУ (Ф. 7). З матеріалів цього фонду вдалося отримати важливу інформацію, яка допомагає певною мірою з'ясувати причини продовольчих ускладнень наприкінці 1927 - упродовж 1928 рр, розкрити труднощі із хлібозаготівлями в останні роки непу, а також схарактеризувати механізм залучення активістів споживчої кооперації, зокрема молоді, до проведення хлібозаготівель у період загострення продовольчої ситуації в Україні і запровадження нормованого розподілу за картками у 1928 р.

Опрацьовані документи ЦДАГО України, які стали основою для розкриття суті хлібозаготівельної політики правлячої партії, допомагають зрозуміти методи адміністративного тиску на споживчу кооперацію, а також виявити механізм впровадження у життя низки законодавчо-нормативних актів, пов'язаних із встановленням тотального контролю за діяльністю споживчої кооперації у галузі заготівель збіжжя. Значна частина документів та матеріалів ЦДАГО України вводиться в науковий обіг уперше, позаяк раніше була недоступна широкому загалу дослідників і зберігалася під грифом «таємно».

Друга група архівних джерел охоплює документи ЦДАВО України, який став базовою архівною установою при підготовці монографії. Матеріали, виявлені у фондах ЦДАВО України, включаючи стенографічні звіти Всеукраїнських з'їздів Рад, сесії ВУЦВК, тогочасні законодавчі, розпорядчі та нормативні акти державних органів влади та управління, підготовчі матеріали до створення документів (проекти, інформації, доповідні записки, політичні доповіді), пропагандистсько-агітаційні та звітні матеріали, а також документи центральної спілки споживчих товариств України - Вукопспілки (накази, розпорядження, циркуляри, протоколи, доповідні записки, звернення, інструкції, тези для інструкторів споживчої кооперації, пояснення, які прямо чи опосередковано стосувалися проведення кампанії хлібозаготівель і заготівель іншої сільгосппродукції), без сумніву, є унікальним джерелом для сучасних дослідників із кооперативної проблематики.

Науково-інформаційну цінність для окресленого дослідження мають насамперед документи ВУЦВК (Ф. 1) і Раднаркому УСРР (Ф. 2). Ці фонди дозволяють простежити процес розробки нормативних актів, спрямованих на подальший розвиток заготівельної та зовнішньоекономічної діяльності споживчої кооперації, виявити механізм державного регулювання кооперативних заготівель.

Чимале значення для дослідження мають документи і матеріали Головного кооперативного комітету, який діяв з червня 1921 р. при Раднаркомі УСРР і здійснював загальне керівництво процесом запровадження в життя партійно-державних директив щодо розвитку різних видів кооперації (Ф. 271). Матеріали цього фонду дають можливість розкрити взаємовідносини вітчизняної споживчої кооперації з союзними та республіканськими державними інстанціями, іншими кооперативними центрами з питання заготівель, проаналізувати динаміку заготівельних операцій кооперативних організацій на певних етапах непу.

Автором опрацьовані і залучені до наукового обігу матеріали фонду Вищої ради народного господарства (ВРНГ) УСРР (Ф. 34), яка намагалася виступати в ролі координатора господарського життя. Предметом дослідження стали матеріали щодо визначення як державою, так і кооператорами кон'юнктури внутрішнього ринку. Заслуговують на увагу документи щодо повернення споживчій кооперації майна, націоналізованого у період воєнного комунізму і призначеного для заготівель і зберігання сільгосппродукції (склади, зсипні пункти, холодильники тощо). Водночас у цьому фонді виявлені документи, які свідчать про систематичне залучення керівництвом УСРР органів наркомату РСІ до перевірки результатів кооперативних заготівель.

На фінансову залежність споживчої кооперації від державних кредитуючих закладів, особливо в перші роки непу, указують матеріали фонду Української республіканської контори Державного банку СРСР (Ф. 35). Матеріали фонду Державного планового комітету РНК УСРР - Держплану УСРР (Ф. 337) переконують у тому, що з перших кроків непу заготівельна галузь споживчої кооперації використовувалася більшовиками для вирішення гострих соціально-економічних проблем. Документи фонду вказують на те, що влада, надаючи споживчій кооперації податкові пільги та сприяючи в отриманні державних кредитів, прагнула зробити її назаперечним виконавцем планових хлібозаготівельних завдань.

У матеріалах фонду Народного комісаріату продовольства (Ф. 340) та Міністерства державного контролю (Ф. 539) відображений загальний соціально-економічний стан України в роки непу, рівень продовольчого забезпечення робітничо-міського населення, міститься інформація щодо ролі робітничих кооперативів у підтримці своїх членів продовольством за цінами, нижче ринкових. У цих фондах також представлені протоколи засідань Української економічної ради про допомогу неврожайним губерніям.

Політика більшовицького керівництва, що реалізувалася через Народний комісаріат внутрішньої торгівлі (НКВТ) УСРР стосовно заготівельної та експортної діяльності споживчої кооперації, знайшла відображення у матеріалах фонду вказаного наркомату (Ф. 423). Матеріали фонду НКВТ УСРР указують на те, що від директив цього відомства більшою мірою залежали заготівельні ціни споживчої кооперації. За матеріалами фонду вдалося дослідити масштаби кооперативних експортних відвантажень продукції з України.

Виявлені у фонді Народного комісаріату закордонних справ УСРР (Ф. 4) окремі документи дали можливість виявити залежність експортних заготівель споживчої кооперації України від розпоряджень союзних зовнішньоекономічних відомств. Обсяжна інформація про досвід співпраці ВУКС з сільськогосподарською кооперацією щодо заготівлі та експорту яєць у 1920-і рр. представлена у матеріалах фонду «Сільського Господаря» (Ф. 290).

Певний інтерес для нашого дослідження становили документи фонду Ради професійних спілок України (Ф. 2605), де виявлені матеріали про спільну діяльність споживчої кооперації та профспілок у продовольчому забезпеченні робітників. Матеріали фондів Всеукраїнського центрального комітету незаможних селян при ВУЦВК (Ф. 257), ліквідаційної комісії Всеукраїнської центральної комісії з боротьби з наслідками голоду при ВУЦВК (Ф. 258) та Центральної ради захисту дітей при РНК УСРР (Ф. 20) переконують у тому, що керівництво республіки намагалося всіляко залучати кошти як ВУКС, так і місцевих організацій споживчої кооперацію до заготівель продовольства для голодуючого населення УСРР та Поволжя.

Слід виокремити ряд фондів, де зосереджені практично не відомі або маловідомі у наукових колах документи щодо заготівельної та експортно-збутової діяльності споживчої кооперації в період непу. Найбільшою насиченістю вирізняється фонд Вукопспілки - ВУКС (Ф. 296). Він містить протоколи засідань правління ВУКС, листування центральної спілки споживчої кооперації з Наркомпродом, НКВТ, Наркомфіном УСРР із питань заготівельної діяльності споживчої кооперації, листування з союзними наркоматами, матеріали відділів ВУКС, звітні відомості губспілок (райспілок, пізніше окрспілок), окремих споживчих товариств. Зі звітних доповідей ВУКС (десятиденних, місячних, квартальних, річних) на ім'я регулюючих державних структур ми черпали цінну інформацію, що допомагало наблизитись до розуміння потенційних можливостей споживчої кооперації при виконанні державних заготівельних завдань. У ряді випадків звіти мали аналітичний характер, зокрема, коли мовилося про недовиконання хлібозаготівельних державних планів.

Специфіку продовольчого забезпечення робітничого класу України організаціями споживчої кооперації в період непу допомогли з'ясувати документи фонду Всеукраїнської спілки робітничих споживчих кооперативів - Уцеробкоопу (Ф. 218). Звернення до вказаного фонду посилило наше переконання у класовому підході більшовиків до продовольчого забезпечення населення в 1920-і рр.

До монографії також залучені матеріали Російського державного архіву економіки (РДАЕ), який до квітня 1992 р. мав назву Центральний державний архів народного господарства СРСР (ЦДАНГ СРСР). Ідеться про документи Центральної спілки споживчих товариств СРСР - Центроспілки СРСР (Ф. 484), зокрема ті, що стосуються налагодження товарообмінно-заготівельних операцій між споживчою кооперацією РСФРР та УСРР у перші роки непу. Залучення цих матеріалів, по-перше, сприяє виявленню проблеми із забезпеченням населення України промисловими товарами шляхом завозу їх із РСФРР; по-друге, переконує у тому, що вітчизняна кооперація з огляду на складну продовольчу ситуацію впродовж 1920-х рр. практично безперебійно забезпечувала промислові центри РСФРР сільськогосподарською продукцією. Заслуговують на увагу документи, які свідчать про те, що українські кооператори здійснювали заготівлі продовольства, зокрема зернохіба, м'яса, вершкового масла, цукру, овочів, фруктів, а також прядива конопель для промислових підприємств на замовлення кооперативних центрів не лише РСФРР, але й Білорусії, Азербайджану, робкоопів республік Середньої Азії.