История народов Узбекистана

-конституционные, законодательные и правовые гарантии для развития предпринимательской деятельности юридических и физических лиц, стимулирование конъектуры свободного рынка;

-юридическое равноправие всех видов собственности и форм хозяйствования, максимальную свободу деятельности экономических субъектов;

-полную ответственность экономических субъектов за результаты своей хозяйственной деятельности;

-приоритет общечеловеческих ценностей и наиболее полный учет в экономических отношениях национальных традиций, обычаев, уклада жизни народа;

-достойные условия жизнедеятельности и развития человека, надежные социальные гарантии, неуклонное повышение жизненных стандартов населения;

-обретение Узбекистаном достойного места в мировом сообществе, активное участие в международном разделении труда на равноправных и взаимовыгодных условиях.

160. Экономические реформы, стратегия, основные направления и этапы

В первые годы независимости главным содержанием проводимых реформ заключались в том, чтобы создать правовые основы многоукладной экономики, преодолеть отчуждение людей от собственности, обеспечить государственную защиту частной собственности как основы развития инициативы и предприимчивости людей.

В этих целях были осуществлены следующие меры:

-широкая приватизация квартир- более одного миллиона;

-передача в частную и коллективную собственность мелких предприятий торговли, бытового обслуживания, местной промышленности.

В этих целях были ликвидированы такие мощные монополистические структуры, как Госплан, Госснаб, реорганизованы отраслевые министерства и ведомства. Взамен созданы биржи, банки, корпорации, акционерные общества. Заново созданы структуры внешнеэкономической деятельности, таможенной и налоговой служб и т.д.

В торой этап приватизации государственного имущества начался после принятия и 21 января 1994 г. Кабинетом Министров Республики Узбекистан постановления "Об углублении экономических реформ" и мерах по развитию предпринимательства. В этот период были созданы условия для формирования рынка ценных бумаг, а также повальной приватизации гос. имущества.

Становление класса собственников осуществлялось двумя путями. Во-первых, путем широкого развития частного предпринимательства и малых предприятий, во-вторых, путем вклада денежных средств в банки и сберегательные кассы или путем обмена их (денежных средств) на ценные бумаги.

161. Формирование и развитие рыночной инфраструктуры, структурные изменения в экономики республики.

Развиваются и укрепляются экономические отношения со многими странами мира. Принятие законов "О иностранных инвестициях" и "О обеспечении надежных прав и гарантии защиты интересов иностранных инвесторов" создало благоприятную почву для заключения торгово-экономических договоров с 35 странами и получения иностранных инвестиций.

Республика Узбекистан своей социально-политической и экономической стабильностью притягивает к себе инвестиции иностранных государств. На сегодняшний день совместно с иностранными странами строятся более 3 200 совместных предприятий и часть из них уже работает. Иностранные инвестиции собо важную роль сыграли в таких отраслях как нефтяная промышленность и добыча природного газ.

В ходе экономических реформ особое внимание было уделено ускоренному развитию сельского хозяйства как важному звену этих реформ.

Особое внимание как приоритетному вопросу было уделено вопросу собственности на землю. В счет сокращения площадей засеянных под хлопок возросла площадь зерновых культур, и достигла 1,5 млн. гектаров. За годы независимости намного укрепилась техническая база хлеборобства. Одним из основных принципов своего пути развития Узбекистана является реализация гарантированной социальной политики. Главная задача социальной политики социальная поддержка так называемой "уязвимой группы" населения которая, в силу сложившихся обстоятельств наиболее подвержены бедности: инвалиды, матери-одиночки, дети сироты, пожилые люди.

162. Сильная, социально направленная политика Узбекистана и её роль в обеспечении социальной стабильности в обществе

В первые годы независимости было разработана программа мер по стабилизации жизненного уровня населения. Для претворения этой программы в жизнь из государственного бюджета выделяются крупные суммы, которые возрастают с каждым годом. По подсчетам в 1998 г. 3 млн. 252 тыс. человек получили пенсии и пособия и на эти цели было потрачено 75 млрд. 541 млн. сумов. В том числе матерям имеющих детей до двух лет было выплачено пособия на сумму 10 млрд. 448 млн. сумов.

В связи с тем, что доходы населения все больше стали зависеть от рыночных источников значение заработной платы в жизни населения существенных понизилась, если заработная плата в 1992 г. составляла 57% доходов населения, в1995 г. этот показатель составил уже 44,2%.

С первых дней независимости с переходом на рыночные отношения в стране началось становление денежно-кредитных отношений, отвечающих требованиям современности.

В июле 1994 г. в Узбекистане была введена национальная валюта сум, Введение в обращение этой денежной единицы было важным условием экономической независимости.

163. Кадровая политика Узбекистана в условиях независимости

Понимания, что каждому государству - реформатору необходимы высоко профессиональные и нравственно зрелые кадры Узбекистан особое внимание уделяет таким проблемам как человеческий потенциал и подготовка национальных кадров.

Сегодня республика имеет мощный трудовой потенциал. Трудовые ресурсы составляют почти 50% всего населения и ежегодно прирастают на 210-220 тысяч человек.

В республики полностью решена проблема всеобщей грамотности населения. Уровень грамотности составляет 99,06 процента.

Реформа системы образования стала возможной благодаря принятию 29 августа 1997г. Олий Мажлисом республики Узбекистан "национальный программы по подготовке кадров". Национальная программа предусматривает реализацию национальной модели подготовки кадров, создание социально-экономических, правовых, психолого- педагогических и иных условий для формирования всесторонне развитой личности.

Начата реорганизация профессионально-технического образования с учетом территориальных особенностей формирования рынка труда. В этой сфере ныне функционирует 442 учебных заведения, в том числе-209 профессиональных школ, 180 профессиональных лицеев и 53 бизнес-школы. Система высшей школы включает в себя 58 высших учебных заведения, в том числе 16 университетов, 12 из которых созданы за два первых года независимости и 42 института с контингентом студентов 164 00 человек. В вузах работают 18,5 тысяч преподавателей, из них 52% доктора и кандидаты наук. В высшем образовании проводится децентрализации и регионизация подготовки кадров, расширяется сеть учебных заведений. Начата подготовка кадров в новых отраслях знаний, осуществляется переход высшей школы на многоуровневую систему.

164. Узбекистан по пути строительства демократического, гражданского общества и её особенности

«…Наша цель формирования демократического, справедливого, гражданского обшества. Это наша благая мечта, наша стратегия», - говорил Президент Республики Узбекистан И. Каримов в докладе на первой сессии I созыва Олий Маджлис Республики Узбекистан.

7-я статья Конституции четко указывает, что единственным источником государственной власти является народ Узбекистана. Государство проводит свою деятельность учитывая интересы народа и благосостояния обшества. Народ методом выборов создает органы представительской власти, избирает Президента Республики, путем всенародного обсуждения и референдумов участвует в управлении обшеством и государством, в принятии законов.

Надо особо подчеркнут, что демократизм считается основным принципом Конституции. “Демократия в Республике Узбекистан основивается на обшечеловеческие принципы, по ним человек, его жизнь, свобода честь и другие неприкосновенные права считается высшей ценностью, ” подчеркивается в Конституции.

Проведя демократические реформы Узбекистан стремится построить гаржданское общество. Гражданское обшество - это часть обшества, часть власти вне государственных органов и управления уровень развития гражданского обшества определяется уровнем объединения граждан в политические и обшественные организации.

Таким образом в Узбекистане заложен фундамент строительства основ правового государства и плавно переходим к гражданскому обшеству.

165. Политика Узбекистана - обеспечение мирной жизни в Афганистане

Узбекистан, который имеет общую границу со всеми стра-нами, где проживает почти половина всего населения региона, сознаёт свою ответственность за судьбы народов Центральной Азии. Наши внешнеполитические инициативы помочь многострадальному афганскому народу обрести мир, начать экономическое и гуманитарное возрождение Афганистана и другие продиктованы прежде всего заботой о спокойной и стабильной жизни народов этого региона.

Республика Узбекистан неоднократно и заблаговременно призывала мировое сообщество к действенному решению афганской проблемы, всеобъемлющей и наступательной борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, наркоагрессией, созданию в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия.

Приглашая Афганистан в ОЦАС в качестве наблюдателя, мы исходили из необходимости всестороннего вовлечения этой страны в региональные процессы, Это, безусловно, окажет позитивное влияние на процессы постконфликтного восстановления Афганистана. Узбекистан продолжит всеобъемлющие усилия по "дезанклавизации" Центральной Азии посредством создания альтернативных транспортно-коммуникационных коридоров. Наиболее перспективным является трансафганский маршрут, ведущий к морским коммуникациям в Индийском океане.

166. Духовная жизнь и возрождение духовного наследия в Узбекистане

Ни одно общество не может видеть свою перспективу без развития и укрепления духовного потенциала, духовных и нравственных ценностей в сознании людей.

С обретением Узбекистаном национально-государственной независимости полномасштабно и активно осуществляется Закон о государственном языке. Придание узбекского языку статусу государственного стимулировало национально-государственное возрождение узбекского народа. Одним из первых после провозглашения национально-государственной независимости актов явилось придание в 1992г. официального статуса празднованию Навруза. В 1994г. Президентом Республики Узбекистан было принято постановление об организации общественных центров "Маънавият ва маърифат" с целью изучения духовных ценностей нашего народа и развитие духовной жизни общества. Большое внимание уделяется духовному и патриотическому воспитанию подрастающей молодежи.

Патриотизм, гражданское единство, межнациональное согласие позволяет преодолеть трудности на пути преобразования общества и прийти к взаимопониманию и сотрудничеству во всех сферах духовной жизни общества.

167. Основы местной государственной власти, их роль в управлении страной.

Отдельная глава (XXI глава) Конституции посвящается органам государственной власти на местах. В этой главе вместе с укреплением принципов самоуправления, вводится институт главы местной власти - хакимов. Хакимы областей, районов и городов являются главами местной представительской и испольнительной власти. В городках, селах и аулах местная власть исполняется в форме органов самоуправления. Органами такого самоуправления являются собрания граждан. Граждане избирают на срок два с половиной года председателя и его советников. На конец 1994 года были формированы 12,4 тысяч органов самоуправлений - махаллинские комитеты. Они работают согласно законодательству Республики Узбекистан, постановлениям местных хокимятов о собраниях махаллинских комитетов.

168. Принятие в Узбекистане Национальной программы подготовки кадров и её значение

Это стало возможным благодаря развитию сети высших и средних специальных учебных заведений, - осуществлению реформ системы образования. Реформа система образования стала возможной благодаря принятию 29 августа 1997г. Олий Мажлисом республики Узбекистан "национальный программы по подготовке кадров". Национальная программа предусматривает реализацию национальной модели подготовки кадров, создание социально-экономических, правовых, психолого- педагогических и иных условий для формирования всесторонне развитой личности, адаптации к жизни в современном изменяющемся обществе, осознанного выбора и последующего освоения образовательных и профессиональных программ, воспитание граждан, сознающих свою ответственность перед обществом, государством и семьей.

Понимания, что каждому государству- реформатору необходимы высоко профессиональные и нравственно зрелые кадры Узбекистан особое внимание уделяет таким проблемам как человеческий потенциал и подготовка национальных кадров.

Решающая роль в формировании человеческого потенциала, трудовых ресурсов играет социально демографическая ситуация. Характерной особенностью Узбекистана является высокие темпы роста населения. Только за 1990-1996гг. численность населения страны увеличилась на 13,3%. Среднегодовые темпы прироста населения составили в 1996г. 2% или 450 тыс. человек.

Сегодня республика имеет мощный трудовой потенциал. Трудовые ресурсы составляют почти 50% всего населения и ежегодно прирастают на 210-220 тысяч человек.

Характерный особенностью трудового потенциала Узбекистана является его высокий образовательный уровень. В республики полностью решена проблема всеобщей грамотности населения. Уровень грамотности составляет 99,06 процента, что ставит республику в один ряд с экономически развитыми странами с высоким уровнем развитием человеческого потенциала.

Высоким является и уровень общего профессионального образования трудовых ресурсов. В республике законодательно закреплено обязательное среднее образование, получить которое можно через широкую сеть общеобразовательных школ, лицеев, гимназий, средних профессиональных учебных заведений и бизнес школ.

На данный момент в расчете на 1000 жителей в возрасте 15 лет и старше имеющих высшее и неполное высшее образование существенно возросло и в настоящее время составляет 143 человека. При этом количество лет обучения возросло до 11,4200 жителей и 1000- специалисты со средним специальным образованием. Каждый четвертый занятый в сфере материального производства и услуг, имеет высшее и среднее специальное образование. То есть сегодня по образовательному уровню республика по праву относится к высокообразованным странам.

169. Развитие науки, культуры и искусства в независимом Узбекистане

Деятельность республиканского Интернационального Культурного Центра и национально-культурных центров направлены на гармонизацию межнациональных отношений, на возрождение национальных традиций и обычаев, на развитие духовности и культуры. Активное участие граждан различной национальности в подготовке и проведении общенародных праздников, славных событий в культурной жизни нашей страны, создает среду дружбы, щедрости и милосердия. Это среда дает нам возможность многократно прочувствовать принадлежность к единой семье, дает возможность осознать глубокий смысл слов, лежащих в понятии «Узбекистан- наш общий дом»

Первые национально-культурные центры корейцев, казахов, евреев, армян были созданы в 1989г. Для координации их деятельности постановлением правительства Узбекистана был создан Республиканский Межнациональный Культурный Центр, который в 1992г., после приобретения независимости, по инициативе Ислама Каримова превращен в Республиканский Интернациональный Культурный Центр (РИКЦ). Таким образом, в основе деятельности центра особое внимание было уделено объединению национальностей и народностей. В положении РИКЦ значится как самостоятельная организация. Он руководит деятельностью национально-культурных центров, оказывает содействие государственным учреждениям и общественным организациям в удовлетворении культурных нужд, проживающих в Узбекистане национальных групп. Обеспечение Республиканского Интернационального Культурного Центра материальнотехнической базой активизировало работу РИКЦ и НКУ, открыло широкую перспективу для их объединения и эффективного сотрудничества.

170. Взаимосвязь государства и религии, её основные принципы

Национальный облик населения Узбекистана отражает в себе общечеловеческие принципы, свойственные не только Восточной, но и Западной цивилизации, как общечеловеческие, но и веру в ислам, христианство и другие религии, традиции и обычаи, многообразный образ жизни. В нем гармоничным образом отражаются мечты и чаяния людей, проживающих в нашей стране, связанные с их прошлым, сегодняшним и будущим днем, сформированные в течении многих веков совместного проживания чувство солидарности, терпи-мости, великодушия , братства.

На сегодняшний день в республике зарегистрировано всего 2104 религиозных организаций, в том числе управление мусульман Узбекистана, Русская православная церковь, иерархия Ташкента и Средней Азии, Союз церквей Евангельских христиан, также баптистов, Центр Христиан полного Еванглия, Узбекское общество Библии, 1906 мечетей, 163 христианских церквей, 7 об-ществ евреев, 7 обществ бахаистов, 2 общества осознания Кришны и 13 рели-гиозных учебных заведений (1 исламская мечеть, 10 медресе, 1 православная и 1 семинария христиан полного Еванглия).

В результате формирования в Узбекистане нового отношения между светскостью и религиозностью была обеспечена религиозная терпимость и межнациональное согласие, наконец, всем известно, что наша священная земля была одним из центров мировой цивилизации.

171. Отношение Узбекистана к событиям 11 сентября 2001 года в США

20 ноября 2001 года - "Достойно внимания то, что после трагедии 11 сентября в Сенате и в целом в Конгрессе межпартийная полемика отошла на второй план, и принято единогласное решение о поддержке Президента, активизации конгрессменами обеспечения законодательными документами работы по укреплению безопасности", - сказал Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов на встрече с членами делегации во главе с сенаторами США Карлом Левином и Джоном Уорнером.

30 ноября 2001 года - подписан Меморандум о взаимопонимании между Республикой Узбекистан и США о дальнейшем развитии двустороннего сотрудничества и поддержке экономических реформ в Узбекистане. Правительство Республики Узбекистан и правительство США, высоко оценили развивающиеся качественно новые долгосрочные отношения между двумя государствами, основанные на общности целей по борьбе с международным терроризмом, искоренению социальных, экономических и финансовых истоков экстремизма, поддержанию мира, стабильности и укрепления безопасности в Центральной Азии.

5 декабря 2001 года - в Заявлении Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова нашла свое отражение решительная и принципиальная позиция страны в отношении борьбы с международным терроризмом.

172. Вхождение Узбекистана в Мировое сообщество и возрастание его международного авторитета

Каждый День независимости - важная веха в истории страны. Это позволяет нам мысленно охватить прожитое время, оценить пройденный путь, подвести итоги и наметить планы на будущее. Реализуемая под руководством Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова внешняя политика строится на глубоко продуманной основе и нацелена на сохранение стабильности в регионе Центральной Азии, защиту национальных интересов и создание благоприятных условий для развития нашей страны во всех отношениях. Сегодня можно с уверенностью сказать, что Узбекистан заложил солидный фундамент для многопланового развития взаимовыгодных отношений на долгосрочную перспективу со своими приоритетными партнерами и намерен и далее наращивать усилия в этом направлении.

Наша страна всегда готова к налаживанию и дальнейшему расширению двустороннего и многостороннего сотрудничества со всеми государствами на основе принципов равноправия и взаимной выгоды.

С первых дней независимого развития проведение активной внешней политики стало одним из важных направлений деятельности молодого суверенного государства. Узбекистан сразу же заявил о себе как миролюбивое государство, чья внешняя политика направлена на обеспечение благоприятных условий для построения открытого демократического общества с социально ориентированной рыночной экономикой, на обеспечение стабильности, прогресса и процветания в Центральноазиатском регионе и во всем мире.

Сотрудничая с десятками зарубежных стран, участвуя в глобальном и региональном интеграционных процессах, Узбекистан неуклонно придерживается важного принципа: сближение с одним государством не означает удаление от другого. Интеграция Узбекистана в мировое сообщество - это многоплановый и долгосрочный процесс.

Можно проследить, как постепенно накапливался солидный международный авторитет Узбекистана в международном сообществе.

173. Внешняя политика Республики Узбекистан

Приоритеты внешней политики Республики Узбекистан. Выступая на VI сессии Олий Мажлиса Республики Узбекистан второго созыва, Президент И.Каримов подчеркнул: «Важными вехами на пути к великому будущему нашей страны стали: строительство открытого демократического государства и общества, создание экономической системы, основанной на современных методах управления и рыночных отношениях, формирование и реализация собственной стратегии независимого развития, отвечающей специфике нашей страны, обретение Узбекистаном своего достойного места в мировом сообществе»

31 августа 1991 года - день официального провозглашения нашей независимости, стал точкой отсчета для полномасштабной интеграции Узбекистана в мировое сообщество. В 1991 году в штате МИДа Узбекистана насчитывалось немногим более 10 сотрудников, которые выполняли лишь протокольные и представительские функции при сопровождении зарубежных гостей бывшего СССР по историко-культурным достопримечательностям Узбекистана.

При организации МИДа, становлении самостоятельной внешней политики нового независимого государства мы опирались и на многовековой опыт узбекской дипломатии. С обретением независимости Узбекистан вновь получил возможность самостоятельно проводить свою внешнюю политику. В ее основу изначально были заложены такие общепринятые принципы, как приоритет национально-государственных интересов страны, норм международного права, невмешательство во внутренние дела других государств, решение всех спорных вопросов мирным путем.

Республика Узбекистан в рамках этой дипломатии с трибуны ООН и других авторитетных международных организаций неоднократно и заблаговременно призывала мировое сообщество к действенному решению афганской проблемы, всеобъемлющей и наступательной борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, наркоагрессией, созданию в Центральной Азии зоны, свободной от ядерного оружия.

Независимость Узбекистана, стремление узбекского народа строить собственными руками будущее своей страны нашли поддержку со стороны мирового сообщества и международной общественности.

174. Укрепление связей Узбекистана с государствами центрально-азиатского региона

Узбекистан был и остается сторонником развития и благополучия всех государств, в частности, центральноазиатских республик, в том числе и за счет строительства гидросооружений. Более того, официальный Ташкент неоднократно высказывался, что готов принять участие в возведении и развитии гидроэнергетических объектов в соседних республиках, по которым будет проведена международная экспертиза, пишет газета «Народное слово».

Такая позиция нацелена на обеспечение долгосрочной стабильности и перспективы будущего экономического роста во всех странах Центральной Азии, что в значительной степени зависит от успешного сотрудничества и уважения национальных интересов всех государств региона. Поэтому реализация проекта по строительству Рогунской ГЭС вызывает вполне обоснованные тревогу и озабоченность в плане того, что может повлечь за собой непредсказуемые последствия.

Несмотря на это, руководство Таджикистана, преследуя коммерческие интересы и достижение далеко идущих политических целей, не обращает должного внимания на возможные последствия и полностью игнорирует озабоченность соседних стран. А ведь речь идет о судьбах миллионов людей, живущих на этой земле.

Известно, что место строительства Рогунской ГЭС мощностью 3,6 тысячи МгВт и высотой плотины около 350 метров расположено в сейсмически опасной зоне, где неоднократно наблюдались подземные толчки силой 8--10 баллов. Нетрудно представить, что может произойти с огромным объектом в случае землетрясения. Это затопление городов и сел, превращение в непригодные для использования сельхозугодий, гибель многих людей. И это только одна сторона проблемы, не говоря уже о нарушении экологического равновесия и безопасности и других аспектах, жизненно важных для населения Центральной Азии.

175. Участие Узбекистана в борьбе против терроризма

Сегодня, когда международный терроризм угрожает всему человечеству, широкомасштабная борьба против этого зла является одной из важнейших задач, стоящих перед мировым сообществом.

Ряд террористических атак, совершенных в последние годы во многих странах мира, в частности, трагические события, произошедшие в Андижане в мае этого года, обязывают каждого из нас быть еще более бдительным.

В 2004 году в ходе визита в нашу страну Президента России Ислам Каримов и Владимир Путин подписали Договор о стратегическом партнерстве. Данный документ создал прочную правовую основу для дальнейшего развития сотрудничества и в военной и военно-технической сфере.

Прошедшие на полигоне «Фориш» совместные антитеррористические тактические учения еще раз доказали общность наших действий и целей в этом направлении. В них участвовали горно-стрелковые и воздушно-десантные подразделения вооруженных сил Узбекистана и России.

В ходе трехдневных учений проводились учебные операции по ликвидации диверсионных группировок международных террористов.

Не случайно для проведения этих учений был выбран полигон «Фориш», расположенный в горной зоне. Ведь террористические группировки пытались проникнуть в нашу страну именно по такой местности.

Участники узбекско-российских антитеррористических учений осуществили заранее разработанную специальную учебную операцию по обнаружению и уничтожению пробравшейся в страну через горную зону «террористической группировки». В ходе операции военные двух стран продемонстрировали свои навыки по использованию имеющегося вооружения в процессе выполнения боевого задания.

В обнаружении и уничтожении «террористической группировки» была задействована также военная авиация. Военные двух стран прекрасно справились с поставленными заданиями в сложной обстановке.

За учениями наблюдали министр обороны Республики Узбекистан Кадыр Гуломов и министр обороны Российской Федерации Сергей Иванов.

Министр обороны России высоко оценил состояние боеготовности Вооруженных Сил Узбекистана и, в частности, действия на совместных маневрах узбекских горно-стрелковых подразделений.

- В данных учениях, впервые проведенных Узбекистаном и Россией, военные действовали с полным пониманием друг друга. Можно сказать, что достигнуты большие результаты, - сказал С.Иванов. - На практике отработаны совместные действия в борьбе против терроризма. Смешанные группы действовали безошибочно и полностью справились с поставленной задачей. Учения показали, каким аспектам могут научиться друг у друга наши военные. Такие антитеррористические учения с использованием новейших образцов вооружений и военной техники мы обязательно будем продолжать.

176. Узбекская модель создающегося общества и развитие в Узбекистане

Узбекистан в числе первых заявил о своей цели достичь подлинного суверенитета. Первым из республик бывшего союза ввел президентскую форму правления. Но самое главное было реализовано неотъемлемое право узбекского народа право на свободное самоопределение.

С провозглашением государственной независимости в Узбекистане был взят курс на формирование рыночных отношений. Этот курс получил конституционное утверждение. Учитывая стартовые условия состояния экономики республики, низкий жизненный уровень населения, сложную демографическую ситуацию и опираясь на международный опыт и собственный потенциал природных сырьевых и трудовых ресурсов, в Узбекистане разработали свой путь перехода к рынку.

Наша собственная модель перехода к рыночным отношениям была основана всемерном учете специфических условий и особенностей республики, традиций, обычаев, уклада жизни, искоренении тяжелого наследия однобокого, гипертрофического развития экономики в прошлом.

В то же время модель вобрала в себя все то лучшее, что накоплено мировым опытом, теми странами, которые прошли этот непростой путь обновления и преобразований страны и общества. Они известны как пять принципов Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова. Они получили признание не только в нашей стране, но и в других государствах.

Во-первых, приоритет экономики над политикой и при экономика должна быть деидеологизирована;

Во-вторых, главным реформатором является государство;

В-третьих, верховенство закона;

В-четвертых, сильная социальная политика;

В-пятых, переход к рынку должен быть поэтапным.

Эти пять принципов и были положены в основу собственного пути обновления, развития и прогресса, образуя несущие конструкции концепции переходного периода. Реализация этих принципов обеспечила общественно-политическую стабильность в республике, а главное-последовательное движение к внедрению рыночных отношений.

177. Узбекистан и международное сообщество

Каждый День независимости - важная веха в истории страны. Это позволяет нам мысленно охватить прожитое время, оценить пройденный путь, подвести итоги и наметить планы на будущее. Реализуемая под руководством Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова внешняя политика строится на глубоко продуманной основе и нацелена на сохранение стабильности в регионе Центральной Азии, защиту национальных интересов и создание благоприятных условий для развития нашей страны во всех отношениях. Сегодня можно с уверенностью сказать, что Узбекистан заложил солидный фундамент для многопланового развития взаимовыгодных отношений на долгосрочную перспективу со своими приоритетными партнерами и намерен и далее наращивать усилия в этом направлении.

Наша страна всегда готова к налаживанию и дальнейшему расширению двустороннего и многостороннего сотрудничества со всеми государствами на основе принципов равноправия и взаимной выгоды.

С первых дней независимого развития проведение активной внешней политики стало одним из важных направлений деятельности молодого суверенного государства. Узбекистан сразу же заявил о себе как миролюбивое государство, чья внешняя политика направлена на обеспечение благоприятных условий для построения открытого демократического общества с социально ориентированной рыночной экономикой, на обеспечение стабильности, прогресса и процветания в Центральноазиатском регионе и во всем мире.

Сотрудничая с десятками зарубежных стран, участвуя в глобальном и региональном интеграционных процессах, Узбекистан неуклонно придерживается важного принципа: сближение с одним государством не означает удаление от другого. Интеграция Узбекистана в мировое сообщество - это многоплановый и долгосрочный процесс.

Можно проследить, как постепенно накапливался солидный международный авторитет Узбекистана в международном сообществе.

178. Узбекская модель развития и её значение для развития общества

Праздничные торжества, прошедшие в Узбекистане по случаю 18-й годовщины независимости страны, а также 2200-летия города Ташкента продолжают широко комментироваться в зарубежных политических, общественных, деловых, экспертно-аналитических кругах, а также в средствах массовой информации.

Так, президент Европейского института международных отношений И.Семинаторе (Бельгия) высоко оценил содержание выступления Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на торжествах по случаю 18-летия независимости Узбекистана.

В частности, И.Семинаторе отметил, что в период мирового финансово-экономического кризиса еще раз доказала свою правильность избранная Руководством республики поэтапно и последовательно реализуемая модель реформ, направленная на строительство нового общества.

Он особо подчеркнул то, что в ходе неоднократных поездок в Узбекистан лично ознакомлен с достижениями Узбекистана за годы независимости, стабильных темпах роста экономики, с кардинальными преобразованиями облика страны, динамичным повышением уровня жизни населения.

Профессор Делийского университета Халид Алави:

- В сентябре Узбекистан отметил сразу два радостных события - 18-летие независимости и 2200-летие Ташкента. Красочная церемония праздничные церемонии, посвященные этим знаменательным событиям продемонстрировали насколько в Узбекистане ценят независимость, чтят древнюю историю, оберегают духовное наследие своего народа.

Речи Президента Узбекистана Ислама Каримова по случаю этих двух праздников дали также хорошую возможность оценить результаты работы, которая была проведена в стране за последние годы. Узбекистан добился существенного прогресса в осуществлении общественно-политических и экономических реформ, страна безболезненно преодолевает последствия мирового финансово-экономического кризиса, продолжает развиваться, расширять свои внешнеэкономические связи. Дальновидная политика Руководства Узбекистана служит тому, что даже в кризисный период страна демонстрирует уверенный рост.

179. Формирования двухпалатного парламента в Узбекистане и изменении внесенные в Конституции

Выборы в Законодательную палату Олий Мажлиса и переход к двухпалатному парламенту (декабрь 2004 г. - январь 2005 г.).

В результате конституционной реформы в связи с переходом к двухпалатному парламенту, на основании внесенных изменений в Конституцию Узбекистана, а также принятия основополагающих конституционных законов были про ведены выборы в Законодательную палату, которые состоялись в два тура. Для проведения выборов Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан сформировала 120 избирательных округов, поделенных на избирательные участки в соответствии с Законом «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан». Первый тур прошел 26 декабря 2004 года, по результатам которого были избраны 62 народных избранника, в ходе второго тура выборов, состоявшегося 9 января 2005 года, были избраны оставшиеся 58 депутатов Законодательной палаты, сформировавшие, таким образом, весь депутатский состав палаты. Выборы проходили в условиях участия кандидатов в депутаты, как от политических партий, функционирующих в Узбекистане, так и инициативных групп избирателей. На выборах участвовали следующие политические партии: Либерально-демократическая партия Узбекистана, Народно-демократическая партия Узбекистана, Национально-демократическая партия «Фидокорлар» (в июне 2000 года партия «Фидокорлар» объединилась с «Ватан тараккиёти»), Социал-демократическая партия «Адолат», а также Демократическая партия Узбекистана «Миллий тикланиш».

Третий период развития национального парламентаризма начался с совместного заседания Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса 28 января 2005 года, когда депутаты и сенаторы нового двухпалатного Олий Мажлиса фактически приступили к своей работе. На этом историческом форуме законодателей Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов выступил с программным докладом, в котором выдвинул концепцию демократизации и обновления общества, а также основные задачи реформирования и модернизации страны в 2005 году и долгосрочной перспективе.

Законодательная палата Олий Мажлиса Республики Узбекистан приняла Программу законотворческих работ на 2005-2009 годы, разработанную на основе приоритетных направлений и целевых задач реформирования и модернизации страны, выдвинутых главой государства.

С созданием двухпалатного парламента законодательная власть в Республике Узбеки стан поднялась на новый уровень своего развития. А главное - значительно повысилось качество принятых законов, хотя законотворческий процесс существенно усложнился. Повысилась роль политических партий в принятии законодательных актов. Сложилась практика предварительного рассмотрения законопроектов партийными фракциями, обязательного заслушивания их мнений при обсуждении проектов правовых документов на пленарных заседаниях Законодательной палаты.

180. Формирование рыночной отношений в Узбекистане

Рыночная экономика основа товарно-денежных отношениях, характер которых определяется объективными экономическими законами. Рыночные отношения на-чали формироваться на заре цивилизации и прошли более чем тысячелетний путь развития. Исторически сложилось два вида рыночных отношений. Первый складывался стихийно из разрозненных и несогласованных действий производителя и потребителя. Второй -- полная противоположность первому: государство посредством внедрения цен, налогов, процентных ставок, прибыли, ренты, субсидий и других инструментов придало рыночным отношениям целенаправленный характер.

В настоящее время рыночные отношения являются основной формой существования мировой экономики.

Рыночной экономике присущи следующие особенности:

-- товаропроизводитель, будь то отдельное лицо или коллектив, осуществляет независимую экономи-ческую деятельность;

товаропроизводитель является собственником или арендатором собственности, поскольку свое право на труд он реализует через право на частную собственность;

товаропроизводитель является хозяином произведенного товара и ему принадлежит право распоряжаться этим товаром;

судьба товара, попавшего на рынок, решается в результате свободного торга, по одну сторону которого находится производитель товара, а по другую -- его покупатель;

рыночная экономика не признает монополии на производство продукции, ее движущей силой является здоровая конкуренция;

на рынке товаров условия диктует не производитель, а потребитель, так как ему предназначен то-вар, за который он обычно расплачивается деньгами; производитель получает прибыль и право на существование при условии удовлетворения потребностей покупателя;

продукт, попавший на рынок товаров и услуг, приобретает дополнительную стоимость, так как на его продажу затрачивается время, а точнее -- труд продавца;

спрос определяет предложение: товары, пользующиеся повышенным спросом, приносят более высокую прибыль, что стимулирует развитие той или иной отрасли промышленности или сельскохозяйственного производства;

в условиях рыночной экономики производители и другие члены общества, в зависимости от получаемых доходов, образуют ту или иную социальную группу. Рыночные отношения в Узбекистане уходят своими корнями в глубокую древность. По свидетельству исторических документов, тысячу лет тому назад купцы Самарканда, Бухары и Хивы вывозили красивые и добротные, а значит, конкуренто-способные товары в Индию, Китай, на Ближний Восток, в Россию и Западную Европу, что стимулировало местное производство.

181. Формирование основ правого демократического и гражданского государства в Узбекистане

Демократическое общество, как и любое другое, характеризуется рядом общих признаков. В их числе право человека на свободу волеизъявления, подчинение меньшинства большинству, верховенство закона, выборная система государственных органов власти и их подотчетность избирателям и т. д. Эти принципы, проверенные международ-ной практикой, легли в основу построения демократического общества в Узбекистане. Кроме того, процесс построения демократического гражданского общества в Узбекистане не мог не учитывать тысячелетний опыт исторического и духовного развития узбекского народа, особенности национальной государственности, богатые национальные традиции.

Демократический путь развития, основанный на философии индивидуализма, и западная модель, опирающаяся на революционные преобразования, не совсем приемлемы для Узбекистана, существование которого больше отвечает принципам «восточной демократии», базирующейся на идее гражданского согласия и силе общественного мнения, фундаментом для которых служат восточная философия и исламская религия. Поэтому развитие демократии в Узбекистане опирается не только на мировой опыт, но и на социально-политические и духовные традиции восточных народов, и в частности узбекского.

Узбекистан избрал путь не поспешных преобразований, а плавного перехода к демократическим формам, который строго учитывает уровень духовного и социально-экономического развития общества. Он идет по пути строительства не просто демократического, а справедливого демократического общества. Идея справедливости всегда служила народу мерилом, с помощью которо-го оценивались власть и ее представители. Она стала основным принципом законотворческой деятельности на пути построения в Узбекистане демократического общества. Процесс социально экономического реформирования государства осуществляется в строгих рамках, исключающих резкое имущественное расслоение общества.

Для построения справедливого общества прежде всего необходимо создать такие условия, при которых личности будет предоставлена возможность реализовать свои способности. Только при наличии таких условий, как право на труд, получение знаний, медицинское обслуживание и социальную защиту, жизнь и судьба каждого гражданина, его место в обществе будут зависеть от его труда и предприимчивости. А государство, в свою очередь, гарантирует гражданам право свободного выбора социальнополитического и культурного обустройства общества.

Демократические реформы в Строительство Узбекистане направлены на гражданского общества строительство гражданского общества. Смысл преобразований сводится к тому, чтобы передать народу функции управления по мере развития органов самоуправления.

Между понятиями «общество» и «гражданское общество» существует большая разница. Общество -- это сообщество людей, включающее в себя элементы государства. Гражданское общество -- это часть общества, свободная от государственных органов власти. Уровень развития гражданского общества определяется степенью развития политических и общественных организаций граждан и влиянием последних на его развитие.

182. Политика государство Узбекистан по укреплению мира в центральной Азии

Укрепление и развитие отношений со странами Центральной Азии остается одним из центральных вопросов внешней политики Узбекистана. Приоритетом в этой области является последовательное укрепление и углубление интеграции между странами региона, развитие производственной кооперации, тесное сотрудничество при решении актуальных региональных вопросов, таких как проблемы защиты экологии, рациональное использование водно-энергетических ресурсов, совместная реализация транспортно-коммуникационных проектов межрегионального значения, взаимодействие в культурно-гуманитарной области. При осуществлении всех соответствующих региональных проектов Узбекистан, в силу его центрального географического расположения в регионе, природных, людских и иных ресурсов, играет ключевую роль.

За прошедшие годы удалось добиться значительного развития стабильных и дружественных отношений с соседними странами, базирующихся на уважении и учете интересов друг друга, готовности идти на встречные компромиссы при решении любых возникающих проблем. Примером подобного сотрудничества является полное урегулирование проблемы делимитации государственной границы с Казахстаном и Туркменией, а также разрешения вопросов определения линии прохождения государственной границы более чем на 80% ее протяженности с Кыргызстаном и Таджикистаном.

Логическим шагом в развитии данного стратегического курса внешней политики Республики Узбекистан стал состоявшийся 4 сентября 2006 года государственный визит Президента И.Каримова в Республику Казахстан. Эта семнадцатая по счету встреча глав двух государств за годы их независимости стала еще одним подтверждением незыблемости и прочности двусторонних связей, обозначила важность, которую придают взаимному сотрудничеству Узбекистан и Казахстан. За один только 2006 год лидеры двух стран провели три встречи. Так, 11 января Президент И.Каримов посетил Астану для участия в церемонии инаугурации Президента Н. Назарбаева, а уже 19-20 марта лидер Казахстана побывал в Узбекистане с государственным визитом.

183. Многопартийность. Первоначальные выборы в Президенты

Создание демократического общества связано с ростом политической активности и культуры населения. Наличие различных партий и общественных организаций способствует прогрессу общественного сознания. С появлением и активизацией деятельности политических партий связано зарождение демократического общества.

Выступая на VI сессии Олий Мажлиса, И. А. Каримов, сказал: «Мы должны четко себе уяснить: пока нет сильных массовых, общественных противовесов в структурах нашего общества, не будет серьезных гарантий от проявлений на всех уровнях государственной власти рецидивов субъективизма, волюнтаризма, авторитарного мышления и коррумпированности аппарата управления».

За годы независимости в республике вошли в силу правовые нормы, обеспечившие появление и деятельность новых политических партий и общественных организаций. К их числу относятся законы, принятые парламентом республики: «Об общественных организациях» (15 февраля 1991 г.), «О профессиональных союзах, их деятельности, правах и гарантиях» (2 июля 1992 г.), «О политических партиях» (декабрь 1996 г.) и др.

В Узбекистане действуют четыре политические партии и одно общественное движение. Народно-демократическая партия Узбекистана объявила о своем рождении на учредительном съезде, состоявшемся 1 ноября 1991 г. в г. Ташкенте. На нем были приняты программа и устав партии. НДП была зарегистрирована Министерством юстиции 15 ноября того же года.

Ее программа нацелена на строительство справедливого общества, укрепление политической и экономической независимости Узбекистана. Свои главные задачи партия видит в борьбе за достижение согласия в обществе, расширении демократических прав и сво-бод граждан, повышении их благосостояния и росте их духовного и культурного уровня.

Высшим органом НДП Узбекистана является съезд, созываемый один раз в 5 лет. Он избирает руководящие органы партии.

184. Конституция Республики Узбекистан - гарантия прав и свобод личности

Статья 43. Государство обеспечивает права и свободы граждан, закрепленные Конституцией и законами.

Статья 44. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, право обжалования в суд незаконных действий государственных органов, должностных лиц, общественных объединений.

Статья 45. Права несовершеннолетних, нетрудоспособных и одиноких престарелых находятся под защитой государства.

Статья 46. Женщины и мужчины имеют равные права.

Статья 93. Президент Республики Узбекистан:

выступает гарантом соблюдения прав и свобод граждан, Конституции и законов Республики Узбекистан;

185. Особенности перехода к рыночным отношениям в Узбекистане. Пять принципов перехода к рыночной экономике.

Наша собственная модель перехода к рыночным отношениям была основана всемерном учете специфических условий и особенностей республики, традиций, обычаев, уклада жизни, искоренении тяжелого наследия однобокого, гипертрофического развития экономики в прошлом.

В то же время модель вобрала в себя все то лучшее, что накоплено мировым опытом, теми странами, которые прошли этот непростой путь обновления и преобразований страны и общества. Они известны как пять принципов Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова. Они получили признание не только в нашей стране, но и в других государствах.

Во-первых, приоритет экономики над политикой и при экономика должна быть деидеологизирована;

Во-вторых, главным реформатором является государство;

В-третьих, верховенство закона;

В-четвертых, сильная социальная политика;

В-пятых, переход к рынку должен быть поэтапным.

Эти пять принципов и были положены в основу собственного пути обновления, развития и прогресса, образуя несущие конструкции концепции переходного периода. Реализация этих принципов обеспечила общественно-политическую стабильность в республике, а главное-последовательное движение к внедрению рыночных отношений.

Экономической основой государственного суверенитета Узбекистана была выбрана социально ориентированная рыночная экономика, которая в наибольшей мере соответствовала этапу общественного развития и специфическим условиям республики. Рыночная экономика такого типа призвана была обеспечить:

-конституционные, законодательные и правовые гарантии для развития предпринимательской деятельности юридических и физических лиц, стимулирование конъектуры свободного рынка;

-юридическое равноправие всех видов собственности и форм хозяйствования, максимальную свободу деятельности экономических субъектов;

-полную ответственность экономических субъектов за результаты своей хозяйственной деятельности;

-приоритет общечеловеческих ценностей и наиболее полный учет в экономических отношениях национальных традиций, обычаев, уклада жизни народа;

-достойные условия жизнедеятельности и развития человека, надежные социальные гарантии, неуклонное повышение жизненных стандартов населения;

-обретение Узбекистаном достойного места в мировом сообществе, активное участие в международном разделении труда на равноправных и взаимовыгодных условиях.

186. Свобода вероисповедания в Узбекистане. Сущность религиозного экстремизма и фундаментализма

В настоящее время в Республике Узбекистан функционируют 2222 религиозные организации 16 религиозных конфессий, из них 2042 (92,0 процента) составляют мусульманские организации, поскольку 88,0 процента населения страны считают себя последователями ислама. Кроме того, в стране осуществляют свою деятельность 164 христианские организации, 8 еврейских общин, 6 общин «Бахай», одно общество кришнаитов и один буддийский храм.

Если в 1990 году на территории Узбекистана было только 84 мечети, то на 1 января 2007 года в стране функционируют 2029 мечетей. По состоянию на 1 января 2006 года были зарегистрированы 2016 мечетей, то есть за прошедший год было дополнительно зарегистрировано 13 мечетей.

Соблюдая нормы международных пактов и соглашений о правах человека, касающихся свободы совести, законодательство Узбекистана учитывает основные положения и требования этих международных актов и определяет принципы и порядок осуществления конституционной свободы религии и вероисповедания.

В Конституции Узбекистана гарантированы свобода совести, право создавать и вступать в религиозные организации, равенство перед законом и невмешательство государства в деятельность религиозных организаций.

Конституция запрещает создание религиозных объединений, пропагандирующих религиозную вражду, а также создание по религиозному признаку политических партий.

Согласно Закону Республики Узбекистан «О свободе совести и религиозных организациях», свобода совести -- это гарантированное конституционное право граждан исповедовать любую религию или не исповедовать никакой.