Региональная экономика

Топливная промышленность обеспечивает добычу нефти, природного газа и газового конденсата, угля. Главными центрами угледобычи являются Воркута и Инта (4% общероссийской). Основная добыча нефти (5,6%) и природного газа (0,7%) сосредоточена в Ненецком АО и Республике Коми. Усинское, Возейское месторождения обеспечивают до 88% добычи нефти региона. Нефть по нефтепроводу Уса - Ухта - Ярославль передается в Центральнцю Россию. Основная добыча газа приходится на Вуктыльское месторождение, дающее 90% газа СЗФО.

Среди отраслей, дополняющих хозяйственный комплекс можно выделить электроэнергетику (ТЭС, ГЭС и 2 АЭС), промышленность строительных материалов, которая развита недостаточно, и легкую промышленность, представленную в основном текстильной, кожевенно-обувной и фарфоро-фаянсовой отраслями.

Сельское хозяйство производит менее 6% продукции АПК страны, 2/3 которой приходятся на Ленинградскую, Вологодскую и Калининградскую области, где природно-климатические и экономические условия сельскохозяйственного производства благоприятны относительно северных регионов.

Низкий уровень развития сельского хозяйства во многом объясняется огромным неоправданным выбытием из оборота сельскохозяйственных угодий, связанным с ошибочной аграрной политикой государства на протяжении многих десятилетий. Отсутствием заинтересованности сельскохозяйственных производителей в результатах своего труда. Все это в сочетании с многолетним стимулированием миграции рабочей силы из сельской местности и высокой долей малопроизводительного ручного труда в сельском хозяйстве не позволяет в полной мере использовать даже имеющийся невысокий агроклиматический потенциал.

Сельское хозяйство специализируется на молочно-мясном животноводстве, картофелеводстве, овощеводстве и льноводстве. На севере округа развито оленеводство. В районах концентрации городских поселений преобладающее развитие получило пригородное сельское хозяйство.

Транспорт представлен всеми видами: железнодорожным, водным, автомобильным, трубопроводным и воздушным. Основные перевозки грузов и пассажиров приходятся на железнодорожный, морской и речной транспорт.

Транспортный комплекс сильно различается по плотности инфраструктуры: плотность железных дорог на 1000 кв.км составляет в Калининградской области 40 км, в прибалтийских регионах - 26 км, а на севере - 6 (Мурманская область), 4 (р. Коми), 3 - Архангельская область. Ту же направленность имеет изменения и в плотности автомобильных дорог: Калининградская область - 414, Ленинградская - 128, Вологодская - 81. Архангельская область - 17,4, Р. Коми - 13,8.

Изменение геополитического положения России значительно повысило роль морского транспорта округа. Здесь действуют Калининградский морской порт (грузооборот более 5 млн т), С-Петербургский, мощности которого не рассчитаны на увеличивающийся поток грузов, поэтому построен новый нефтяной терминал в г. Приморске, бухте Батарейной и Усть-Луге; незамерзающий порт Мурманск. расположенный за Полярным кругом и крупнейший лесоторговый порт России Архангельск.

В целом транспортная система СЗФО обеспечивает наиболее тесные, в том числе приграничные, связи с соседними округами - Центральным. Приволжским и Уральским, а также с соседними странами Балтии, Польшей, Финляндией и Норвегией. При этом северные регионы округа с преобладающим развитием добывающих отраслей промышленности доминируют в вывозе сырьевых грузов - леса, угля, металлических руд, а для прибалтийских регионов и Калининградской области характерны зависимость от завоза сырья.

Непроизводственная сфера отличается достаточно высоким уровнем развития, но за счет С-Петербурга и Ленинградской области. Город носит звание «второй столицы» России и является вторым по значению после Москвы центром науки, высшего образования, культуры, искусства, туризма, финансовой деятельности и т.д. Ленинградская область, имеющая многочисленные культурно-исторические достопримечательности и ресурсы для развития курортного хозяйства, выделяется развитием рекреации. В Калининградской области схожая ситуация, но она осложняется эксклавным ее положением.

В остальных регионах СЗФО непроизводственная сфера имеет уровень развития ниже среднероссийского, что обусловлено суровыми природно-климатическими условиями северных территорий и приоритетом к их индустриальному развитию. Особенно плохое положение в Мурманской области и Республике Коми, что является одной из причин массового миграционного оттока населения.

Внутренние территориальные различия. В СЗФО выделяют три подрайона, различающиеся по современной социально-экономической ситуации и перспективам развития в ближайшие годы.

Центральная часть округа, включающая С-Петербург и Ленинградскую, Псковскую, Новгородскую области, юг Карелии и запад Вологодской области, находящаяся под непосредственным влиянием С-Петербурга. В промышленности преобладают обрабатывающие отрасли - машиностроение, химическая промышленность, производство стали и проката. Хорошо развивается молочно-мясное скотоводство, овощеводство, выращивание картофеля и льна; на местном и импортном сырье - пищевая и легкая промышленность. Транспортная инфраструктура - одна из наиболее развитых в России. Особенно выделяются отрасли непроизводственной сферы.

В перспективе здесь продолжится развитие наукоемких отраслей промышленности. Непроизводственной сферы, туризма. Усилится значение подрайона как связующего звена между внутренними частями России и западноевропейскими государствами. Этому должно способствовать сооружение новых объектов транспортной инфраструктуры.

Северо-восточная часть округа, включает Мурманскую и Архангельскую области (с Ненецким АО), Республику Коми, северную часть Карелии (севернее Онежского озера) и восточную часть Вологодской области (восточнее железнодорожной магистрали Москва- Архангельск). Здесь суровые природные условия, что определяет неразвитость сельского хозяйства, слабые заселенность и транспортную освоенность. Вместе с тем здесь значительные запасы многих видов природных ресурсов, которые близко расположены к главным экономическим центрам России и экспортным портам.

В ближайшей перспективе ведущими на территории подрайона будут отрасли экономики, связанные с добычей и первичной переработкой имеющихся природных ресурсов - нефтегазовая промышленность, цветная металлургия, лесозаготовки и деревообработка, добыча железной руды и химического сырья, рыбная промышленность. Есть условия для развития туризма (горнолыжные курорты в Хибинах, Соловецкий монастырь в Архангельской области, «родина Деда Мороза» в Великом Устюге и др.) и некоторых современных высокотехнологичных производств (глубокая переработка древесины, строительство атомных подводных лодок). Что требует закрепления рабочей силы, молодой и высокообразованной (социальная сфера и транспорт!!!).

Калининградская область, отделенная от остальной России территориями зарубежных государств. Географическая оторванность, небольшие масштабы природных и социально-экономических ресурсов, особенности исторического развития создают своеобразие социально-экономической ситуации. Ведущие отрасли хозяйства - рыбная промышленность (1/3 промышленной продукции региона), машиностроение (15%), топливная промышленность (нефть, газ, торф),добыча янтаря и производство изделий из него.

Особые экономические зоны, создаваемые на территории округа, имеют большое значение для притока новых инвестиций и подъема экономики. В Калининградской области идет формирование ОЭЗ «Янтарь». В районе С-Петербурга предполагается развитие таможенной складской субзоны на базе зон свободного предпринимательства «Совавто - С-Петербург», «Пушкинская», «Северная верфь», «Гавань». Предполагается также создание в СЗФО С-Петербургской особой экономической зоны.

Перспективы и проблемы развития Северо-Западного федерального округа. Стратегический долгосрочный характер социально-экономического развития округа обусловливает последовательное решение широкого круга задач на ближайшую перспективу.

Важнейшими среди этих задач являются следующие.

Стабилизация и развитие экономики и социальной сферы на основе всемерной социологизации всех сфер хозяйства, укрепления продовольственной базы и социальной защищенности населения, широкого использования выгод географического положения для укрепления международных связей;

Улучшение экологической обстановки в регионах округа;

Совершенствование структуры эскпортно-импортных связей;

Формирование особой экономической зоны различной специализации (транспортно-складских. Производственных, технопарков и технополисов, банковских, курортно-рекреационных и др.;

Организация устойчивых экономических связей с другими федеральными округами;

Осуществление структурной перестройки хозяйства на основе максимально полного и комплексного освоения природных богатств и крупных накопленных запасов различных промышленных отходов, всемерного использования уже созданного производственного потенциала за счет его реформирования и переориентации на выпуск новых видов продукции, отвечающих запросам развивающегося рынка.

Среди первоочередных задач межрегионального характера своей значимостью выделяются следующие:

Укрепление топливно-энергетической базы округа за счет увеличения объемов добычи углеводородного сырья, развития его переработки и транспорта (Ненецкий АО, Калининградская, Мурманская и Архангельская области);

Развитие черной металлургии (Вологодская, Мурманская области и Республика Карелия);

Совершенствование лесопромышленного комплекса (все регионы, но в первую очередь Архангельская, Вологодская области, республики Коми и Карелия);

Укрепление производственной и сырьевой баз химической промышленности (Мурманская, Калининградская, Новгородская, Вологодская и Ленинградская области, а в более отдаленной перспективе и Республика Коми);

Развитие легкой и пищевой промышленности, ориентированной в том числе и на местную сырьевую базу (Ленинградская. Новгородская, Псковская, Калининградская, отчасти Архангельская области и Ненецкий АО);

Осуществление действенных мер по поддержанию рыбной промышленности округа (Архангельская, Мурманская и Калининградская области);

Структурная перестройка машиностроительного комплекса (судостроения - Ленинградская, Мурманская, Калининградская и Архангельская области. Отчасти Карелия; сложного и точного МС - Ленинградская. Новгородская и др. области, Респ. Карелия; производство оборудования для легкой и пищевой промышленности - Ленинградская, Вологодская области; выпуск торгового оборудования - Ленинградская и Калининградская области; наращивание выпуска транспортных средств и дорожной техники - Ленинградская, Калининградская и Вологодская области);

Развитие транспортной системы, обеспечивающей укрепление межрегиональных и международных транспортно-экономических связей (Калининградская, Псковская, Ленинградская, Мурманская, Архангельская области, Республика Карелия и Ненецкий АО);

Укрепление продовольственной базы за счет развития сельскохозяйственного производства (в первую очередь Вологодская, Архангельская, Новгородская, Псковская, Ленинградская области).



Литература

1. Введение в экономическую географию и региональную экономику России: учебное пособие/ под ред. Е.Л. Плисецкого. - М.: Гуманитар.изд.центр ВЛАДОС, 2008.

2. Кузьбожев Э.Н., Козьева И.А., Световцева М.Г. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состояние и перспективы размещения производительных сил): учеб. пособие.- М.: Высшее образование, 2007.

3. Перепеченко В.П. Экономика Северо-Запада. - Вологда: «Академия», 2004.

4. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2005.

5.Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат.сб./Росстат. - М., 2009.

6. Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие / кол. Авторов; под ред. В.Г. Глушковой и Ю.А. Симагина. - М.: КНОРУС, 2009.

7. Экономическая география России: учебник / под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.



Контрольные вопросы

1. Какова роль Северо-Западного федерального округа в экономическом пространстве России?

2. В чем выгоды и недостатки экономико-географического положения Северо-Западного федерального округа?

3. Дайте экономическую оценку природно-ресурсного потенциала округа.

4. Каковы территориальные особенности обеспечения природными ресурсами отдельных частей округа?

5. Выделите отрасли рыночной специализации округа и укажите, какие из них отличались более высокими темпами роста.

6. Каковы особенности промышленной специализации Европейского Севера, прибалтийских регионов и российского эксклава, составляющих Северо-Западный федеральный округ?

7. Какие крупнейшие инвестиционные проекты реализуются на территории округа?



Тема 4.4 ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Роль ЮФО в общероссийском разделении труда. Южный федеральный округ (ЮФО), после преобразования в январе 2010 г., включает 6 субъектов Федерации: Республики Адыгея и Калмыкия, Краснодарский край, Астраханская, Волгоградская и Ростовская области.

ЮФО расположен между тремя морями - Черным, Азовским и Каспийским, Западной частью Главного Кавказского хребта и южной оконечностью Русской (Восточно-Европейской) равнины. Его природные зоны - степная (равнинная), предгорная и горная, состоящая из Черноморского и Кубанского Кавказа, живописный рельеф способствуют развитию курортно-рекреационного хозяйства, крупных агропромышленных и индустриальных комплексов. Округ расположен на юге страны и по размерам площади занимает предпоследнее место среди федеральных округов России.

ЮФО имеет выгодное экономико-географическое положение:

своеобразная конфигурация территории, позволяющая связать Азово-Черноморский бассейн и приволжские районы;

положение в южных широтах определило благоприятность природно-климатических условий, определяющих широкие возможности для развития сельского и рекреационного хозяйства - лучшие, чем в других регионах России;

приморское положение обеспечивает широкие возможности для морских перевозок грузов как внутри СНГ, так и за его пределами. В этом отношении особенно велико значение Азово-Черноморского бассейна, дающего выход через Босфор и Дарданеллы в Средиземноморье и Мировой океан. Каспийское море - замкнутый континентальный водоем, не имеющий естественной связи с Мировым океаном. Наиболее благоприятным приморским положением выделяются Ростовская область и Краснодарский край, к Каспию выходят Астраханская область и Калмыкия. При этом выигрышной чертой морского положения ЮФО является и то, что омывающие его моря не замерзают (или замерзают на короткий период), что обеспечивает регулярные экономические связи как для самого региона, так и для страны в целом. Транспортный транзит через сеть портовых терминалов (Новороссийск, Туапсе) концентрирует до 50% всего грузооборота морских портов страны;

приграничное положение: с двух сторон он окружен среднеразвитыми в хозяйственном отношении бывшими республиками Советского Союза: Украиной и Казахстаном, а на юге - с недавно провозглашенной Абхазией. По водным границам соприкасается с Турцией, Болгарией и Румынией. Только два региона - Адыгея и Калмыкия - не имеют сухопутных государственных границ с зарубежными странами;

расположен на пересечении исключительно важных транспортных магистралей из Центральной России в Закавказье, Турцию, Иран; из украинского Донбасса - в Урало-Поволжье и страны Средней Азии; из восточных районов России и Казахстана - в порты Черного моря и др.

Расположенные в пределах округа низовья судоходных Волги и Дона в совокупности с Волго-Донским каналом являются одним из центральных звеньев в составе крупнейшей внутренней воднотранспортной системы, связывающей между собой Балтийское. Белое, Каспийское, Черное и Азовское моря. Более того, Волго-Дон входит в так называемое Большое водное кольцо Европы, проходящее по нескольким морям и рекам, включая Дунай, Рейн и соединяющий их канал Дунай-Майн-Рейн;

ЮФО занимает видное место в стране по ряду показателей (таблица 4.5).

Велика доля округа в общем производстве продукции агропромышленного комплекса. На него приходится свыше 16% сельскохозяйственной продукции, производимой страной. В 2008 г. он дал почти 50% семян подсолнечника, около 25% зерна, 22,6% сахарной свеклы и 19% овощей, 50% растительного масла, 34,7% сахара-песка, до 40% виноградных вин, 14,5% шампанских и игристых вин. Общероссийское значение имеет развитое курортное хозяйство Сочинского Причерноморья и Азовского побережья. По объему рекреационных функций ЮФО находится на одном из первых мест и его роль возросла с потерей других черноморских курортов.

Таблица 4.5

Удельный вес Южного федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*

Показатель	Удельный вес, %
Территория	2,47
Численность населения	9,66
Валовой региональный продукт	5,63
Основные фонды	6,09
Объем отгруженных товаров собственного производства: полезные ископаемые обрабатывающие производства производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1,34 6,31 5,99
Продукция сельского хозяйства	16,51
Строительство	8,14
Инвестиции в основной капитал	5,8
Экспорт	3,06
Импорт	4,22
Поступление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ - всего в том числе в федеральный бюджет	4,20 2,80

*Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат.сб./Росстат. - М., 2009. С.30-31.

Ресурсный потенциал. ЮФО отличается благоприятными природно-климатическими условиями.

Природные условия на столь небольшой территории весьма разнообразны.

Климат. За исключением высокогорных районов, лето очень теплое. Средняя июльская температура колеблется от 20 до 24С. Вегетационный период с температурами выше 10С продолжается здесь в течение 170-190 дней, а годовая сумма солнечной радиации в степной и предгорной зонах примерно в 1,5 раза больше, чем в Подмосковье. Зима в различных частях округа неодинакова. Среднеянварские температуры колеблются от 2С в Сочи и Новороссийске до -9 12С в степях Волгоградской и Ростовской областей. Большое влияние на температурный режим оказывает Черное море. Это выражается в смягчении летней жары и повышении температуры воздуха на побережье зимой. Однако в Новороссийской бухте в зимний период (обычно с ноября по март) нередко дует холодный и сильный северо-восточный ветер - бора. Условия для него создаются, когда над морем стоит барометрический минимум. А на суше давление резко повышается. В Новороссийске бора доходит часто до силы урагана; иногда температура при боре опускается ниже -20С и замерзает гавань, как правило, свободная ото льда. Но область распространения боры очень невелика; уже в нескольких километрах от Новороссийска он не ощущается.

Существенные различия в распределении атмосферной влаги и водных ресурсов. Больше всего осадков выпадает в предгорьях черноморского побережья (среднегодовые осадки в Сочи - 1410 мм), где преобладают влажные морские ветры. Наиболее засушливая часть - юго-восточная. В Калмыкии и Астраханской области среднегодовое количество осадков колеблется от 170 до 250 мм. Это связано также и с влиянием сухих среднеазиатских ветров, проникающих из-за Каспия. Северная часть округа характеризуется непостоянством увлажнения: количество осадков колеблется от 430 до 525 мм в год.

Водные ресурсы значительны. На востоке протекает крупнейшая в Европе река - Волга, на западе - реки Дон, Кубань, но распределены они по территории неравномерно. Предгорье и Азово-Черноморская равнина имеют густую речную сеть, а прикаспийские районы водой бедны. При этом следует учитывать и интенсивность использования водных ресурсов и высокую концентрацию водопотребителей, что обусловливает напряженное положение с водой, особенно в Калмыкии, тогда как непроизводительные потери воды в оросительных системах и сельском хозяйстве достигают 50%.

Природные ресурсы. Первостепенное значение для экономики ЮФО имеют земельные ресурсы. Почвы региона высокоплодородны: черноземы и аллювиальные почвы занимают значительную часть территории округа, плодородны и каштановые почвы. Эти типы почв занимают большую часть степных и предгорных районов и благоприятны для выращивания самых разнообразных сельскохозяйственных культур. В полупустынных районах Калмыкии встречается много солонцов и солончаков.

Рыбные ресурсы Черного, Азовского, Каспийского морей представлены ценными видами осетровых и частиковых (сазан, судак, жерех) рыб. В низовьях Волги и на Северном Каспии сосредоточено до 90% мировых запасов осетровых рыб. Резко сократившееся естественное воспроизводство ценных рыб на нерестилищах Волго-Ахтубинской поймы и дельты Волги связано с зарегулированием стока Волги каскадом гидроузлов, усложнением экологической ситуации и массовым браконьерским ловом рыбы. И деятельность рыбоводных заводов, искусственно выращивающих молодь осетровых и других рыб пока не решает сложившейся ситуации.

В недрах округа много полезных ископаемых. ТЭР представлены нефтью, природным газом и углем. Крупнейшее газовое месторождение - Астраханское - имеет общероссийское значение. Из других месторождений следует назвать Майкопское. Запасы нефти, которые за долгие годы эксплуатации сильно сократились, сосредоточены преимущественно в Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском крае. Почти все угольные ресурсы находятся в Ростовской области, на территорию которой заходит восточное крыло Донбасса.

Крупные месторождения ртути расположены в Краснодарском крае.

Нерудные полезные ископаемые представлены горно-химическим сырьем (барит, сера, каменная соль). В озерах Баскунчак (Астраханская обл.) и Эльтон (Волгоградская обл.) - крупнейшие в РФ месторождения поваренной соли. Есть строительное сырье: цементные мергели в районе Новороссийска, глины для производства кирпича, мрамор в районе Теберды и др.

Лесные ресурсы незначительны, при этом преобладают леса высокогорного типа, каких больше нет в Европейской части России (все буковые леса страны, а также дуб, граб, ясень).

Население и трудовые ресурсы. По численности населения ЮФО занимает четвертое место в России, уступая только Центральному, Приволжскому и Сибирскому. Здесь проживает 13,7 млн. человек (2009 г.). Преобладает городское население (62%), которое в Волгоградской области составляет 75% населения, в Ростовской - 67, а в Калмыкии - 44%. Из 79 городских поселений лишь в 15 численность жителей превышает 100 тыс. жителей, преобладают малые и средние города. Среди крупных выделяются Ростов-на-Дону (1049 тыс.), Волгоград (982 тыс.), Краснодар (711 тыс. чел).

Сельские поселения (станицы), расположенные в степной зоне, насчитывают до 25-30 тыс. жителей, для горных районов характерны мелкие и средние поселения.

Средняя плотность населения - 32,5 чел/кв.км., что почти в 4 раза выше, чем в целом по России, но размещается население по территории неравномерно. Наиболее плотно заселены Краснодарский край (67), Республика Адыгея (57) и Ростовская область (42). Слабо заселены Калмыкия (3,8), Астраханская (20,5) и Волгоградская области (23). ЮФО - федеральный округ, где наряду с Северо-Кавказским ФО наблюдается пусть незначительный, но все-таки рост численности населения. Однако естественный прирост происходит лишь в Калмыкии. Адыгее и Астраханской области. В Краснодарском крае численность населения увеличивается за счет миграции.

Уровень зарегистрированной безработицы в 2008 г. составил 1,3%, что на треть ниже среднероссийского. Уровень фактической безработицы в несколько раз выше официально зарегистрированного уровня - 6,5.

Отрасли рыночной специализации и их территориальная организация. Основу экономики округа составляют межотраслевые комплексы, среди которых особенно выделяются агропромышленный, машиностроительный и курортно-рекреационный. Именно они определяют лицо района в территориальном разделении труда.

АПК ЮФО дает более половины всего совокупного продукта. Центральным звеном его является сельское хозяйство, для развития которого здесь имеются исключительно благоприятные условия. Достаточно сказать, что в расчете на душу населения в регионе производится сельскохозяйственной продукции в 1,7 раза больше, чем в среднем по России.

Юг - крупнейший поставщик зерна. Главная зерновая культура - пшеница, широко распространены также посевы кукурузы. Значительные площади заняты под такой ценной зерновой культурой, как рис. Он выращивается в низовьях Кубани (Кубанские плавни), на поливных землях Астраханской и Ростовской областей.

Велико значение региона в производстве важных технических культур - подсолнечника, сахарной свеклы, горчицы, табака. Юг России - крупнейший район садоводства и виноградарства. Здесь находится почти 1/3 всех плодово-ягодных насаждений и более половины виноградников РФ. Только здесь на территории России выращиваются субтропические культуры: чай, цитрусовые, хурма, инжир (главным образом на Черноморском побережье Краснодарского края). Юг России - крупнейший производитель овощей и бахчевых культур. Они выращиваются на всей территории региона, но особенно выделяется Волго-Ахтубинская пойма (арбузы, помидоры).

Высокой товарностью отличается животноводство. Здесь разводят крупный рогатый скот, свиней, птицу. Юг знаменит также племенным коневодством.

Особенность пищевой промышленности округа состоит не только в ее масштабах, но и в богатейшем ассортименте производимых продуктов питания, значительная часть которых поступает во все районы страны. Здесь функционирует большое количество предприятий различных отраслей пищевой промышленности - мясной, рыбной, плодоовощевонсервной, сахарной, мукомольно-крупяной, маслобойно-жировой, винодельческой, чайной, табачной и др. Всемирной известностью пользуется продукция рабохозяйственного концерна «Каспрыба» (Астраханская обл.), в который входят икорно-балычное объединение. Ряд крупных рыбокомбинатов, рыборазводный завод по выращиванию молоди осетровых рыб. Не менее знамениты шампанские вина комбината «Абрау-Дюрсо», Крымского и Адыгейского плодоовощеконсервных заводов, масложировых комбинатов и многих предприятий.

Развитие пищевой промышленности ЮФО - важной составной части АПК - тормозится несоответствием перерабатывающих мощностей сырьевой базе. Наиболее остро это проявляется в маслобойном и крахмалопаточном производствах. Недостаточен уровень технического оснащения многих предприятий, особенно в мясной и плодоовощеконсервной отраслях, не хватает баз хранения и холодильников.

Машиностроительный комплекс - сегодня он один из наиболее крупных производителей сельскохозяйственной техники. Волгоградский тракторный завод выпускает гусеничные и колесные тракторы сельскохозяйственного назначения, завод «Красный Аксай» (Ростовская область) - тракторные культиваторы. В Краснодаре - производство запасных частей для сельскохозяйственных машин.

Знаменитый «Ростсельмаш» производит зерноуборочные комбайны «Дон», «Нива», однако объемы производства за годы реформ резко сократились. Если в 1990 г. выпускалось более 60 тыс. комбайнов, то в настоящее время не более тысячи. Прекратил выпуск комбайнов Таганрогский завод. На нем организовано производство легковых автомобилей и такое изменение специализации в важнейшем сельскохозяйственном региона вряд ли оправдана.

К отраслям рыночной специализации относятся также транспортное, энергетическое машиностроение и производство нефтегазоперерабатывающего оборудования. Крупнейшее предприятие по производству магистральных электровозов находится в Новочеркасске. Половина производства паровых котлов в России приходится на долю таганрогского завода «Красный котельщик». Завод «Атоммаш» выпускает оборудование для атомных электростанций. Волгоград - крупный центр производства оборудования для нефте- и газоперерабатывающих предприятий.

Развиты и другие виды машиностроения. Так, в Астрахани производят суда, в Волгограде - подшипники и средства вычислительной техники, в Краснодаре - компрессоры и электроизмерительные приборы и т.д.

Курортно-рекреационный комплекс ЮФО имеет исключительное значение для России. В стране около 150 курортов климатического, бальнеологического, бальнегрязевого профиля, из которых свыше трети расположены именно здесь. Известны и популярны курорты Черноморского побережья Краснодарского края - Сочи. Анапа, Геленджик. Заслуженной популярностью у туристов, альпинистов, горнолыжников пользуется район Красной Поляны и другие места с уникальными природными ландшафтами. Развитие курортно-рекреационного комплекса отличается неравномерностью - 90% санаториев, 73% турбаз и 62% детских санаториев сконцентрированы в Краснодарском крае. Особенно выделяется черноморское побережье Краснодарского края.

Отрасли, дополняющие хозяйственный комплекс округа. Сюда относятся топливно-энергетический, металлургический и химический комплексы.

Топливно-энергетический комплекс представлен всеми основными его отраслями: угольной, нефтяной, газовой и электроэнергетикой.

Практически вся добыча угля в округе (7,4 млн.т) сосредоточена в Ростовской области (Шахты, Новошахтинск), на территории которой находится восточное крыло Донбасса. Из-за глубокого залегания (более километра) и малой мощности (0,7 м) угольных пластов себестоимость добычи высока.

Нефтяная промышленность - отрасль специализации региона. Добыча сосредоточена в Нижнем Поволжье (Волгоградская, Астраханская области). Переработка нефти осуществляется на НПЗ Волгограда, Туапсе, Краснодара. Добыча природного газа ведется на крупнейшем в Европейской части России Астраханском месторождении, а также на месторождениях Кубани.

В электроэнергетике преобладают ТЭС (Новочеркасская, Краснодарская), велика роль ГЭС (Волжская в районе Волгограда), и совсем недавно начал функционировать первый энергоблок на Ростовской АЭС.

Металлургический комплекс представлен предприятиями черной и цветной металлургии. Здесь действуют передельные заводы в Волгограде, где выпускается высококачественная сталь для тракторных и автомобильных заводов, Таганроге и Красном Сулине, в Волжском осуществляется выпуск стальных труб. Из цветных металлов здесь выпускают алюминий (Волгоград).

Химический комплекс ЮФО развивается преимущественно на местном сырье и производит химический волокна и нити, пластмассы, синтетические смолы (Волгоград, Волжский, Каменский комбинат в Ростовской области), фосфорные (Белореченский химкомбинат в Краснодарском крае) удобрения.

Транспорт. Ведущую роль в межрайонных перевозках ЮФО играет железнодорожный транспорт, но велико значение автомобильного, морского, речного и трубопроводного транспорта, а также смешанных морских и речных перевозок. ЖДТ обеспечивает связи с другими регионами России, с Украиной, Казахстаном, Грузией и Азербайджаном. Морской транспорт обслуживает экспортно-импортные перевозки, формируемые в портах Черного, Азовского и Каспийского морей. Газопроводный транспорт работает в режиме Единой системы газоснабжения России, регулируя потоки газа, следующие на Юг со стороны Урало-Поволжья и Западной Сибири. Здесь проходят транзитные потоки природного газа из Туркмении в сторону Украины и Закавказья. Через Черное море в сторону Турции направлен газопровод «Голубой поток». Автотранспорт служит для внутрирайонных перевозок, возрастает его роль в межрайонных перевозках в связи с доставкой скоропортящихся грузов.

Внутренние территориальные различия. В пределах ЮФО четко выделяются две части, каждой из которых присуща своя специфика.

Азово-Черноморский регион - наиболее крупное территориальное подразделение ЮФО, который объединяет в своем составе Краснодарский край и Ростовскую область. На его долю приходится 70% всего населения Юга, 62% стоимости основных фондов, 74% производства сельскохозяйственной и 60% промышленной продукции. В пределах региона локализованы рекреационные комплексы общенационального значения (Большой Сочи) и важнейшие объекты трансрегиональной транспортной инфраструктуры.

Нижневолжский регион состоит из Астраханской и Волгоградской областей и Республики Калмыкия. Территориальные социально-экономические структуры сформировались вдоль волжско-каспийских коммуникаций.

Перспективы и проблемы развития ЮФО. В перспективе ЮФО должен сохранить свои позиции в общероссийском территориальном разделении труда. Он будет по-прежнему выделяться многоотраслевым сельским хозяйством, транспортным и энергетическим машиностроением, пищевой, химической и легкой промышленностью, уникальным курортно-рекреационным комплексом. Принципиальным условием качественного совершенствования развития производительных сил является использование преимуществ округа природного и социально-экономического характера и на этой основе приоритетное развитие тех отраслей и производств, которые не имеют подобных предпосылок и возможностей в других регионах или развитие которых менее эффективно. В связи с этим особенно должно возрасти значение АПК и курортно-рекреационного комплекса.

В АПК должны быть устранены диспропорции между отдельными его отраслями. Особенно большое внимание следует обратить на ускоренное строительство хранилищ, холодильников, перерабатывающих предприятий.

Нельзя считать достаточным производство отдельных видов необходимой для АПК региона машиностроительной продукции. В частности, потребности в современном технологическом оборудовании для легкой и пищевой промышленности удовлетворяются менее чем наполовину, что сдерживает реконструкцию и техническое перевооружение предприятий, затрудняет внедрение безотходных технологий при переработке сельскохозяйственного сырья.

Улучшение функционирования курортно-рекреационного комплекса - самое эффективное направление развитие экономики округа. Совершенствование курортно-рекреационного комплекса целесообразно осуществлять за счет:

дальнейшего развития и благоустройства существующих центров общероссийского значения (Сочи, Анапа);

перераспределения потоков отдыхающих как по территории, так и по сезонам, развития зимних видов отдыха, дифференцированных тарифов на услуги по сезонам.



Литература

1. Антоненко И.В. Рейтинг регионов Южного федерального округа по уровню инновационного потенциала // Региональная экономика: теория и практика. 2009. № 26 (119).

2. Введение в экономическую географию и региональную экономику России: учебное пособие/ под ред. Е.Л. Плисецкого. - М.: Гуманитар.изд.центр ВЛАДОС, 2008.

3. Кузьбожев Э.Н., Козьева И.А., Световцева М.Г. Экономическая география и регионалистика (история, методы, состояние и перспективы размещения производительных сил): учеб. пособие.- М.: Высшее образование, 2007.

4. Региональная экономика: Учебник / Под ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. - М.: ИНФРА-М, 2005.

5.Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат.сб./Росстат. - М., 2009.

6. Скатерщикова Е.Е., Макар С.В. Основные проблемы и направления социально-экономического развития Южного Федерального округа // Региональная экономика: теория и практика. 2008. № 20 (77).

7.. Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие / кол. Авторов; под ред. В.Г. Глушковой и Ю.А. Симагина. - М.: КНОРУС, 2009.

8. Экономическая география России: учебник / под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.



Контрольные вопросы

1. Каков современный административный состав Южного федерального округа?

2. Охарактеризуйте природно-ресурсный потенциал федерального округа.

3. Сформулируйте особенности демографических процессов в регионах Южного федерального округа.

4. Какие межотраслевые комплексы имеют первостепенное значение для федерального округа?

5. Проведите ранжирование регионов федерального округа по основным экономическим показателям и определите причины сложившихся территориальных диспропорций.

6. Выделите наиболее важные направления развития курортно-рекреационного комплекса Южного федерального округа.



Тема 5.5 СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Условия развития хозяйства. Северо-Кавказский Федеральный округ (СКФО) образован в январе 2010 г. В его состав вошли Ставропольский край и шесть горных республик - Дагестан, Чеченская, Ингушская, Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская. Административный центр округа - г. Пятигорск.

Большую его часть занимают высокогорные хребты Большого Кавказа, которые на севере переходят в Ставропольскую возвышенность. Здесь на юге Дагестана находится самая южная (г. Базардюзю) точка России, а в Кабардино-Балкарии - высшая точка страны (г. Эльбрус). СКФО расположен между Каспийским морем, Кума-Манычской впадиной и хребтами Центрального и Восточного Кавказа. Его природные зоны - степная и полупустынная (на севере и востоке), предгорная и горная, меняющиеся с севера на юг, уникальный рельеф, благоприятны для развития рекреации и сельского хозяйства.

Экономико-географическое положение СКФО имеет ряд особенностей:

1) компактность территории, расстояние с запада на восток примерно равно протяженности с севера на юг;

2) расположение в горных районах, где благоприятные природно-климатические условия, предоставляет уникальные возможности для развития горного туризма, альпинизма и горнолыжного спорта;

3) приморское положение не оказывает большого воздействия на развитие экономики, так как Каспийское море не связано с Мировым океаном, а грузооборот единственного портового терминала Махачкалы очень мал;

4) приграничное положение: на юге по труднопреодолимым хребтам Большого Кавказа проходит граница с Грузией. Азербайджаном и признанной Россией Южной Осетией, по водным границам соприкасается с Казахстаном, Ираном и Туркменистаном, что создает значительные трудности для связей со странами Закавказья и Юго-Западной Азии;

5) удаленность от важных транспортных магистралей и неразвитость транспортной инфраструктуры затрудняют социально-экономическое развитие этих территорий;

стратегическое положение - здесь проходит южная граница страны, где возможны вражеские вторжения и постоянная готовность к их отражению обусловила своеобразные формы расселения, этногенеза, хозяйственного освоения территории и развития социально-экономических процессов.

Из особенностей политико-географического положения округа можно выделить его расположение на этническом перекрестке, в зоне непосредственных контактов двух крупнейших мировых цивилизаций - мусульманской и христианской, в пределах и вблизи одного из самых напряженных регионов мира с множеством «горячих точек».

СКФО невелик по территории и значимости в общероссийском разделении труда, хотя и выделяется по некоторым видам продукции АПК (табл.4.6). В 2008 г. на долю округа пришлось 7% производства сельскохозяйственной продукции страны, при этом он обеспечил выпуск 46% конъяков, 31% виноградных вин, 34% шампанских и игристых вин, почти 7% водки и ликеро-водочных изделий, 45% шерсти, 9% сбора овощей и 8% сбора плодов и ягод. Общероссийское значение имеет курортное хозяйство Кавказских Минеральных Вод.

Ресурсный потенциал. СКФО отличается благоприятными и разнообразными природными условиями.

Рельеф сложный - на севере преобладают равнины с высотами до 150 м, которые к востоку переходят в Прикаспийскую низменность не превышающую 2 м над уровнем океана. К югу их сменяют предгорья, переходящие в скалистые труднодоступные горы с вершинами выше 5 тыс. м, покрытые ледниками и вечными снегами.

Климат отличается большими контрастами температур на равнинах и в горах, континентальность которого усиливается в восточном направлении. Средняя температура января ?7°С, июля - от +21 до +24°С на равнинах до +8°С в горах. Осадки 400-600 мм/год, в горах Кавказа - более 1000 мм/год.

Таблица 4.6

Удельный вес Северо-Кавказского федерального округа в общероссийских социально-экономических показателях в 2008 г.*

Показатель	Удельный вес, %
Территория	0,93
Численность населения	6,48
Валовой региональный продукт	2,07
Основные фонды	2,48
Объем отгруженных товаров собственного производства: полезные ископаемые обрабатывающие производства производство и распределение электроэнергии, газа и воды	0,30 1,01 2,65
Продукция сельского хозяйства	7,08
Строительство	2,92
Инвестиции в основной капитал	2,75
Экспорт	0,36
Импорт	0,49
Поступление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему РФ - всего В том числе в федеральный бюджет	1,21 0,78

*Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат.сб./Росстат. - М., 2009. С.30-31.

Почвенный покров разнообразен. На равнинах и в полосе предгорий преобладают черноземы, наиболее благоприятные для посевов разнообразных сельскохозяйственных культур. В полупустынных районах Ставрополья и Дагестана господствуют бурые пустынно-степные почвы с включением крупных массивов солонцов, которые используются для отгонно-пастбищного животноводства округа. На склонах гор образовались горно-лесные и горно-луговые почвы, где сосредоточены основные горные пастбища.

Полезные ископаемые представлены топливно-энергетическими ресурсами, запасы которых невелики. В Ставропольском крае есть природный газ, на территории Чечни и Дагестана, где достаточно сложные горно-геологические условия добычи - нефть. Значительные ресурсы руд цветных и редких металлов: в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии - вольфрамомолибденовые руды, в Северной Осетии - свинцово-цинковые, в Дагестане и Карачаево-Черкесии - медные руды, в Северной Осетии - крупные месторождения ртути. Из нерудных полезных ископаемых - мрамор в районе Теберды.

Водные ресурсы представлены поверхностными водами и ледниками, но распределены они крайне неравномерно по территории и сезонам года. Наиболее крупными реками являются Кубань, Кума, воды которой сильно минерализированы и не пригодны для населения и сельского хозяйства, рожденные в ледниках Терек с притоками Ардон, Урух, Сунжа, а также Баксан, Чегем. Сулак.

Лесные ресурсы невелики, они имеют природоохранное значение, но отличаются преобладанием твердолиственных пород древесины - бук, дуб, граб, явор и др.

Особенно ценны рекреационные ресурсы округа, где находится старейшмй рекреационный район России - Кавказские Минеральные Воды (бальнеологические курорты Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки). Особенно богаты минеральными источниками предгорья Ставропольского края, Кабардино-Балкарии. Северной Осетии. По числу эксплуатируемых минеральных целебных источников (свыше 200) Ставропольский край занимает первое место в России.

В то же время рекреационные ресурсы побережья Каспийского моря используются очень слабо, так же как и ресурсы горной зоны национальных республик, что связано не только с недостаточным развитием материальной базы, но и нестабильностью политической обстановки, межнациональными конфликтами.

Население. По численности населения СКФО занимает 7-е место в России, опережая только Дальневосточный округ. В 2009 г. здесь проживало 9122,5 тыс. человек. В городах округа проживает 49,2% населения, которое преобладает в Северной Осетии (64%), Ставропольском крае (57%) и Кабардино-Балкарии (56%). В остальных республиках большая часть населения проживает в сельской местности: в Чеченской Республике - 65%, Дагестане - 58, Ингушетии - 57, Карачаево-Черкесии - 56%. На территории округа расположено 56 городов, из которых в 12-ти численность жителей превышает 100 тыс. человек. Самые крупные города округа - Махачкала (554 тыс.чел.), и Ставрополь (366 тыс. чел.).

Сельские поселения различаются по численности населения: в станицах Ставропольского края они насчитывают до 20 тыс. жителей, в горных районах - мелкие и средние.

Средняя плотность населения - 53,6 чел./кВ.км и по этому показателю СКФО занимает 2-е место после Центрального. Размещение населения отличается неравномерностью, хотя заселенность территории в несколько раз превышает общероссийские значения. Наиболее плотно заселены Ингушетия (140 чел/кВ.км), Северная Осетия (88), Чечня (79), Кабардино-Балкария (72). Менее заселены Ставропольский край (41) и Дагестан (54).

СКФО - единственный из федеральных округов, где численность населения с 1990 г. увеличилась почти на четверть. Во всей республиках, кроме Ставропольского края. Наблюдаются положительные значения естественного прироста, который в целом по округу составил +8,3‰ - максимальное значение в России. В ставропольском крае численность населения увеличилась за счет миграции.

Северо-Кавказский округ - самый многонациональный регион России. Только в Дагестане проживает 30 народностей (аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы). Русские и украинцы преимущественно проживают в Ставропольском крае. Наиболее многочисленные коренные национальности образуют самостоятельные республики.

Уровень зарегистрированной безработицы в 2008 г. в СКФО составил 14,1% - самый высокий в стране. Уровень фактической безработицы в несколько раз выше. Наиболее острой эта проблема стоит в республиках округа: в Чечне (35%), Ингушетии (55%), Кабардино-Балкарии (18%) и Дагестане (13%) экономически активного населения не имеют работы.

Отрасли хозяйственной специализации и их территориальная организация. Основу структуры ВРП составляют сельское хозяйство, промышленность и торговля. Производство ВРП в округе в расчете на одного жителя в 2007 г. составляло 63,8 тыс. руб., что более чем в 3 раза ниже среднего показателя по стране. В четырех республиках Северного Кавказа - Ингушетии, Чечне, Кабардино-Балкарии и Дагестане - душевое производство ВРП самое низкое в стране. Наиболее развитый регион округа - Ставропольский край, где сконцентрирован основной промышленный и сельскохозяйственный потенциал региона - обеспечивает почти 2/5 всего объема ВРП СКФО,

Основу экономики округа составляет агропромышленный и рекреационный межотраслевые комплексы, которые определяют роль района в общероссийском разделении труда.

АПК СКФО дает более 3/5 всего совокупного продукта. Ведущее место занимает сельское хозяйство, для развития которого здесь имеются благоприятные агроклиматические условия. Особенно выделяются Ставропольский край и Карачаево-Черкесия, где в расчете на душу населения производится сельскохозяйственной продукции в 1,6 раза больше, чем в среднем по России, почти на четверть превышают общероссийские показатели Кабардино-Балкария и Северная Осетия.

В валовой продукции сельского хозяйства в целом по округу наблюдается почти равное соотношение между растениеводством и животноводством, хотя четко прослеживается природно обусловленная специфика структуры отрасли. В Ставропольском крае и Кабардино-Балкарии преобладает земледельческая направленность, так как здесь сосредоточено почти 80% посевных площадей Северного Кавказа, в остальных субъектах округа явный приоритет имеет животноводство.

СКФО обеспечивает производство 11,3% овощей, 9,5% зерна, 6.4% семян подсолнечника, 5,1% сахарной свеклы в стране. Растениеводство специализируется на выращивании зерновых (пшеница, кукуруза, рис) и технических культур (подсолнечник, сахарная свекла). Выращивают также виноград, фрукты, овощи.

Велико значение животноводства. На территории округа сосредоточено почти 40% общероссийского поголовья овец, которые дают около 43% производства шерсти в стране, и прежде всего тонкой шерсти.

Пищевая промышленность специализируется на переработке собственного сырья. Традиционной отраслью региона является винодельческая промышленность, которая занимает 1-ое место в стране по производству конъяков, признанных лучшими в стране (Дербент, Кизляр в Дагестане, Прохладный в Кабардино-Балкарии) и шампанских вин (Северная Осетия, Дагестан); 2-ое место - по производству виноградных вин (Буденновск, Пятигорск в Ставропольском крае, Кизляр, Дербент, Прохладный). Предприятия сахарного производства имеются в Ставропольском крае и Карачаево-Черкесии. Значительным разнообразием отличается плодоовощеконсервная промышленность, выпуск которой осуществляется в Ставрополе, Георгиевске, Дербенте, Буйнакске, Нартале. Рыбоперерабатывающая промышленность, ориентированная на рыбные ресурсы Каспийского моря, представлена в Махачкале. Из других отраслей пищевой промышленности округа следует отметить и разлив минеральных вод («Нарзан», «Ессентуки» и др.), центрами которого являются Кисловодск, Ессентуки, Железноводск, Нальчик.

Всероссийское значение в СКФО имеет курортное хозяйство. На базе уникальных природных ландшафтов, разнообразных по химическому составу минеральных вод, многочисленных историко-архитектурных памятников (г. Дербент, основанный в 438 г. - самый древний на территории России) здесь сформировался крупный курортно-рекреационный комплекс. В 2008 г. на территории округа функционировало 124 санатория, в том числе 23 - детских, 19 санаториев-профилакториев, 28 туристских баз, размещение которых отличается неравномерностью. Почти 80% санаторно-курортного хозяйства сосредоточено в Ставропольском крае, где расположена знаменитая группа курортов Кавказских Минеральных Вод. Большая часть туристических баз концентрируется в горных районах Кабардино-Балкарии (Баксанское ущелье) и Карачаево-Черкесии (Домбай, Теберда) - основных районах горного туризма, альпинизма и лыжного спорта. Однако в сложившихся условиях развитие этой сферы хозяйства затруднено.

Среди отраслей, дополняющих хозяйственный профиль округа, выделяются топливно-энергетический комплекс, цветная металлургия, химическая промышленность и промышленность строительных материалов.

ТЭК представлен нефтяной, газовой промышленностью и электроэнергетикой. Не6фтяная промышленность - старейшая отрасль специализации региона. Первоначально основным районом добычи был Грозный, сейчас она ведется также на Ставрополье и Каспийском побережье Дагестана, в других республиках Северного Кавказа, кроме Карачаево-Черкесии, обеспечивая 0,8% общей добычи в стране. Газовая промышленность развита в Ставропольском крае и Дагестане и характеризуется сокращением объемов добычи в последние десятилетия.

Электроэнергетика округа представлена двумя типами электростанций - тепловыми и гидравлическими. Производство электроэнергии. превысившее в 2007 г. 23 млрд кВт-ч сосредоточено на территории Ставропольского края (72%) и Дагестана (20%), где расположены крупные ГРЭС - Ставропольская (2,4 млн кВт), Невинномысская (1 млн кВт), и ГЭС - Чиркейская (1,1 млн кВт) на р. Сулаке в Дагестане, Баксанская в Кабардино-Балкарии, Гизельдонская на Тереке в Северной Осетии и др. В целом гидроэнергетический потенциал используется явно недостаточно.