Развитие информационного общества в мире и в Казахстане

Американский подход к информационному обществу, сформулированный в понятии «информационная супермагистраль», противостоит политическому видению европейских политиков. Мартин Бангеманн, комиссар Европейского Союза, отвечающий за развитие индустриальной политики, информационных технологий и телекоммуникаций, объяснял различие между двумя концепциями следующим образом: «… метафору «информационной супермагистрали» сознательно избегали, поскольку она обращает главное внимание на инфраструктуру, являющуюся только частью, причем, может быть, не самой важной, целью системы…Понятие европейского информационного общества больше, чем метафора информационной супермагистрали, отражает убеждение в том, что политические и социальные последствия использования новых ИКТ должны идти дальше, чем экономические или технологические реформы»(19).

Предвыборная инициатива 1993 года Клинтона-Гора, основанная на идее строительства информационных супермагистралей развития страны, лежит в настоящее время в основе всех существующих национальных моделей развития информационного общества в мире.

Роль средств массовой коммуникации в поддержании национальной идентичности все чаще становится темой для обсуждения и в странах Юго-Восточной Азии, и странах Европы. Каждая страна характеризуется своими особенностями использования частот, своими моделями адаптации новых информационных технологий, степенью использования Интернета, электронной почты, своими аудиториями для разных видов технологий и др. Например, в Германии слабо распространена электронная почта. Европейские теле- и радиопрограммы, а также рынок видеофильмов находятся под большим американским влиянием. Число производимых в Европе фильмов и сериалов падает, их место занимает американская продукция. По мнению исследователя О.Н. Вершинской, «европейский подход к информатизации ориентирован на функциональное и практическое информирование жителей, а не на развлечения, как в США. Однако, сама инициатива информатизации домохозяйств не имеет в Европе такого большого размаха, как в США» (20).

На рынках высокотехнологичной продукции доминируют наиболее развитые страны Европы. По ряду направлений к ним стремительно приближаются Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Малайзия и другие новые индустриальные страны ЮВА. Япония, США, Канада, Сингапур, Южная Корея, Малайзия, Финляндия, Швеция, Норвегия уже разработали государственную стратегию в информационной индустрии и перешли к практической реализации построения информационного общества. Их опыт полезен для стран СНГ и, в частности, для Казахстана, где закладываются основы развития такого общества, вырабатывается его концепция, информационная политика.

Глава 3. Азиатская модель информационного общества

3.1 «Азиатские тигры» в эру глобализации

По утверждениям ряда специалистов, в XXI веке именно Азиатский регион станет одним из ведущих мировых торгово-экономических и финансово-коммуникационных центров. Показатели экономического развития большинства стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) уже сейчас намного превосходят среднемировые. Темпы экономического роста региона в пять раз выше, чем во времена индустриальной революции. Азия, в которой сейчас проживает две трети населения мира, представляет рынок с оборотом в три триллиона долларов США и еженедельным приростом в три миллиарда долларов США. «Тихоокеанское кольцо выдвигается подобно динамичной молодой Америке, но в более грандиозных масштабах» (1). Как считает ведущий диагност мирового развития Дж. Нэсбитт, движущей силой перемещения центра от Атлантики к Тихому океану является «азиатское экономическое чудо».

Азия, наибольший по территории и наиболее заселенный континент, с 1960-х годов стала развиваться быстрее, чем другие регионы мира. Причем страны Юго-Восточной Азии превосходили по темпам и динамике роста другую часть континента. Особенно впечатляющих результатов добились десять стран: Япония, Китай, Гонконг, Корея, Сингапур, Малайзия, Тайвань, Таиланд, Индонезия, Филиппины, хотя и здесь были свои различия, вариации и степени успеха.

Годовой рост производства продукции на человека на Филиппинах составлял около 2%; Китай, Япония, Малайзия, Таиланд и Индонезия достигли отметки роста от 3 до 5%. А такие «азиатские тигры» как Гонконг, Южная Корея, Сингапур и Тайвань норму роста свыше 6%.

В настоящее время доля государств Восточной Азии в мировой торговле составляет более чем 20% в экспорте и 25% - в импорте. Инвалютные запасы здесь значительно больше, чем у семерки, а с 1997 г. -восьмерки самых богатых государств. По оценке Международного валютного фонда, к 2000 году доля стран Азии в мировом производстве составила 30% (2).

Страны Юго-Восточной Азии занимают обширную территорию площадью в 4,5 млн. кв. км с населением до полмиллиарда человек и высоким уровнем его прироста. Например в Малайзии, Таиланде и Вьетнаме он превышает 3% ежегодно. Это побудило ряд стран (Сингапур, Малайзию, Филиппины) проводить, подобно Китаю, политику планирования семьи. Бурная индустриализация «молодых тигров» вносит серьезные коррективы в демографический облик страны. Быстро идет процесс урбанизации, меняются пропорции между сельским и городским населением, составляющим 85 к 15% (2).

Особенности исторического развития каждой страны ЮВА наложили свой отпечаток на содержание и функционирование СМИ, на общественное сознание обществ. Расширению политического кругозора населения государств способствуют СМИ, которые с обретением независимости стран особенно активно вели политическую пропаганду, распространяя официальную идеологию, разъясняя государственные планы 60-70-80- годов. Степень развития СМК в той или иной стране во многом зависит от уровня социально-экономического развития, определяется общим культурным уровнем населения, особенностями исторического развития.

Политологи, культурологи, экономисты утверждают, что такому взлету способствует развитие обслуживающей, «сервисной» экономики при контроле государства над важнейшими жизнеобеспечивающими отраслями производства. Но корни уходят в глубь довольно разной исторической почвы. Можно, например, обратиться к идеям Конфуция (551 - 479 г. до н.э.). Наивысший смысл существования, по Конфуцию, - достижение социальной гармонии под руководством мудро управляемого государства. Один из его советов: если вы планируете дела на год, то посадите семя злака, если на 10 лет, то посадите дерево, а если на 100 лет - обучайте людей.

Достижения Тайваня в области образования самые впечатляющие. Там функционируют 75 политехнических училищ, 42 университета. Один из каждых четырех кандидатов на докторскую степень в области электронной техники в американских университетах - выходец из Тайваня.

Несомненно, этико-религиозное мировоззрение и базирующиеся на нем важные элементы культуры сыграли значительную роль в быстром развитии ряда стран этого региона. Конфуцианство, как позднее и даосизм, видели смысл человеческого существования в следовании законам жизни по пути (дао), указанному природой и основанному на гуманности, справедливости, братской любви. Это в сочетании с такими особенностями культуры и традициями народов, как дисциплинированность, веротерпимость, чувство законности, готовность к самопожертвованию, явилось мощным фактором успеха ряда азиатских стран.

Сошлемся на мнение специалистов, считающих одной из причин динамичного развития Юго-Восточной Азии продуманную, взвешенную политику правительств, согласованное стремление к единым целям, идеалам, что также восходит к трактовке Конфуцием задач управления народом. Китайский мудрец в своем учении исходил из того, что государство - это та же семья, хотя и большая. Обязанности правителя связаны с обязанностями главы семьи. Законы жизни одинаковы для высших и низших, для царей и подданных и т.д.; в этом он видел создание этически безупречного и социально-гармоничного общества.

Сложившаяся в качестве основного структурообразующего элемента восточных обществ система корпораций наподобие традиционных общин, гармонично вписалась в уклад многих стран ЮВА. Высокоразвитое чувство долга, моральной ответственности, бережливость, высокая культура труда и уважение к собственности в сочетании с социальной дисциплиной, которые сформировались под влиянием этико-религиозного учения Конфуция, - важная составляющая стабилизации экономических успехов и развертывания научно-технического потенциала. В этом убеждают современные темпы развития стран конфуцианского культурного круга от Сингапура, Гонконга, Тайваня до Кореи и Китая.

Для понимания успеха «азиатских тигров» недостаточно учитывать только экономические и технологические факторы, необходимо понимание духовных и культурных традиций, исторического опыта стран ЮВА. На вопрос, что же стало реальным фактором процветания Азии, последний британский губернатор Гонконга Крис Паттен ответил так: «Первое - была вера и желание жителей Азии выбраться из нищеты. В Гонконге 40 лет назад в кварталах поселенцев, в перенаселенных арендуемых домах и сегодня в беднейших деревнях северного Таиланда и в трущобах Манилы люди верят, что они смогут собственными силами сделать жизнь лучше. Второе - экономическое развитие стран региона следовало политике, ориентированной на рынок. В то время как некоторые правительства азиатских государств были и остаются нетерпимы к гражданским и политическим свободам, большинство стран пришло к пониманию, что рано или поздно необходимо предоставить своим гражданам экономические свободы» (3).

Было бы странно предполагать, что конфуцианская традиция, существующая в течении двух с половиной тысяч лет, по каким-то неведомым причинам дала такой экономический эффект в настоящее время. Нравственность и честность - большие достоинства в ведении бизнеса, но для резкого подъема научно-технического и экономического потенциала они должны быть дополнены некими новыми факторами.

Как утверждают специалисты, исследующие этот вопрос, традиционная структура хозяйствования и управления в ЮВА оказалась открытой для радикального переустройства. Небольшие размеры территории с высокой плотностью населения и практическим отсутствием собственных запасов минерального сырья побудили страны региона максимально использовать имеющиеся ресурсы и условия, прежде всего дешевую рабочую силу в целях ускоренного развития. К решающим факторам относятся парламентский, демократический, многопартийный режим при президентском либо конституционно-монархическом правлении; открытость для внешних инвестиций и курс на развитие собственного предпринимательства и свободного рынка; опора на поддержку со стороны развитых стран.

Большую роль в процессе обновления сыграл фактор хуацяо (4), т.е. китайские эмигранты, которые, попадая в страны с более низким уровнем развития, несли с собой все основные элементы развитой китайской цивилизации, что обеспечивало быстрый экономический эффект. Известно, например, какие утонченные формы культурной жизни привнесли китайцы в средневековую Японию. Аналогичные процессы характерны и для настоящего времени.

На пороге 3-го тысячелетия формируется новая коммуникационная среда, создаваемая с помощью новейших информационных технологий. От того, как государства используют открывшиеся возможности глобальной коммуникационной системы, какую стратегию выработают, зависит будущее этих стран, дальнейшее развертывание политических, социально-экономических, культурных преобразований в обществе, катализатором которых являются средства массовой коммуникации. Новые информационные технологии оказались тем решающим фактором, который создал условия для развития региональной экономики, открыл новые горизонты сотрудничества на пересечении взаимосвязанных векторов - социальной инфраструктуры и индивидуального выбора, свободы предпринимательской деятельности и иностранных инвестиций в новую информационную среду.

Во многих странах положение дел в информационной индустрии оказалось решающим для экономического развития. Страны Юго-Восточной Азии продемонстрировали особенную восприимчивость к предложениям глобальной системы коммуникации. Согласно концепции «информационной экономики», распределение социальной власти в обществе все теснее связано с контролем над информационными ресурсами.

В ряде государств ЮВА восточные традиции гармонично сочетались с наиболее важными элементами еврокапиталистической структуры, что и создало «феномен синтеза», который в настоящее время является определяющей характеристикой стран данного региона. Бум компьютерной индустрии способствовал становлению не только собственной электронной промышленности, но и эффективной сети компьютерной связи в банковской, образовательной сферах, в межрегиональной телекоммуникации.

Информационный рынок Интернета огромен; его эффективность обусловлена низкими затратами на эксплуатацию, несмотря на высокую стоимость оборудования сети. Пользователи сети, требующие улучшения и расширения программного обеспечения, также содействуют росту экономики коммуникации. C последней связано согласованное функционирование разных отраслей производства, транспорта, финансов, а также многообразных видов развлечения, отдыха, туризма, образования и т.д.

Границы между отраслями индустрии становятся относительными, виртуальная реальность замещает реальную, изменяя и преображая жизнь миллиардов людей. Из почти 6 млрд. населения планеты около 3 млрд., или 60%, проживает в Азии, причем 45% сосредоточены в восточной и юго-восточной ее части (2).

Азиатская культурная идентичность специфична, что позволяет говорить об уникальности всего региона, исторически сложившегося на пересечении многих мировых путей, миграционных потоков, коммуникационных магистралей, испытавшего разнообразные культурные влияния. Азия в целом не похожа в социально-экономическом, культурно-образовательном и религиозном отношении на другие континенты. Можно даже сказать, что не права человека, а нечто определяемое как «человеческий фактор» создает национально-этнические особенности азиатского общества.

Государство основывается на доминирующей этнической группе в центре, но оно также включает этнические меньшинства, обычно находящиеся на периферии и составляющие значительную часть населения страны. Этнические различия осложняются различиями географическими, религиозными, историческими и культурными. При всей необычной пестроте религиозно-культурных традиций, сыгравших немалую роль и оказывающих порой существенное воздействие на характер общества в ЮВА, наблюдается общий для всех стран региона первичный религиозно-цивилизационный фундамент. «Если индуизм стопроцентно национален и фактически немыслим без Индии и индийцев, то буддизм столь же стопроцентно индифферентен ко всему национальному и в этом своем качестве мировой религии вполне может быть уподоблен другим мировым религиям, христианству и исламу. Однако на этом сходство кончается. В остальном буддизм весьма отличен от других религий, а кое в чем близок к индуизму, что позволяет говорить об общей индо-буддийской цивилизации» (4).

Фундамент этой цивилизации определял характер общества, образ жизни людей. Со временем на этот фундамент стал накладываться другой цивилизационный пласт - ислам. Ислам - скорее образ жизни, нежели только религия. Однако, в отличие от индуизма, ислам социально активен, но, попав в некоторые страны Юго-Восточной Азии в результате своего рода «культурной диффузии», он не стал подавляющей культурной силой. Его мощь была относительной. Здесь он не породил религиозного фанатизма, нетерпимости и в этом смысле отличается от ближневосточного ислама. Появившись в ЮВА сравнительно поздно, ислам начал завоевывать политические позиции в XV веке. Например, в Малайзии ислам является государственной религией, в Индонезии 90% населения - мусульмане, на юге Филиппин мусульманское меньшинство населения выступает за создание отдельного государства и т.д.

К числу религиозно-культурных традиций, сыгравших существенную роль в судьбах региона, относится католицизм. Католицизм за три-четыре века энергичного проникновения в Азию и активной деятельности миссионеров стал фактически господствующим. Эта европейская религия достигла в ЮВА немалого: на Филиппинах, например, 87% населения католики. Анализ культурно-религиозных особенностей стран ЮВА в комплексе социально-экономических и политических проблем важен в том плане, что он учитывает то особое измерение, которое в жизнь общества приносит культура, а именно осуществляемая в ней связь настоящего с прошлым и будущим, в развитии современных духовных процессов. Индийский профессор Абдур Рахим, анализируя современную индийскую коммуникацию, отмечает, что хинди культура соотнесена с религией и социальной системой от «рождения до смерти». Важной частью индийского общества является не индивидуальность, а группа - увеличивающаяся семья и каста.

В разных азиатских странах коммуникационные модели основываются или на философских теориях, или на религиозных концепциях, или на том и другом. По мнению индийского исследователя В.Диссанауке, Индия придерживается коммуникационной модели, идеалов культуры, установленных великими иcточниками философии: «Vedas», «Upanishads», «Bhagavad-Gita».

Религиозно-философские системы во многом повлияли на духовную жизнь ЮВА. Коммуникация здесь является основой социального прогресса, она подвержена влиянию со стороны философских основ, культурных традиций, ценностей общества.

Мощным фактором ускоренного развития региона в целом и стран в отдельности стало формирование Ассоциации государств ЮВА - АСЕАН, основанной в 1967 г. Её целью является экономическое, социальное и политическое сотрудничество. Руководящие принципы Ассоциации были сформулированы в договоре о дружбе и сотрудничестве стран ЮВА в 1967 г., что явилось первым шагом Ассоциации в направлении того, чтобы стать межправительственной организацией со статусом наблюдателя при ООН.

Необходимо назвать и такую причину регионального экономического подъема, как особое отношение в ЮВА к образованию и подготовке национальных научных кадров. Специалисты подчеркивают, что непременным условием успеха при переходе к рыночной экономике является верная кадровая политика.

Даже несмотря на тяжелейший финансовый кризис 1997-1998 гг., обрушившийся на страны ЮВА и замедливший на время стремительность развития экономики Азиатского региона, специалисты утверждают, что в следующем столетии страны ЮВА не остановятся на пути к процветанию и превратятся в центр научно-технического, экономического и социального прогресса.

По оценке экспертов, через 20 лет валовой национальный продукт Тихоокеанского региона (главным образом Восточной Азии) увеличится на 170% по сравнению с нынешним уровнем, в то время как в Южной Азии - на 150%, в США - на 80% и не более чем на 65% в Европейском Союзе. Если в 1980-1990-х годах ВНП во всем мире увеличивался в среднем на 3,2%, то в Азии, за исключением Японии, этот прирост составлял 6%. В настоящее время ежегодный ВНП в Азиатско-Тихоокеанском регионе составляет около 5 триллионов долларов США. К 2005 г. он возрастет до 9,3 триллионов (5).

В регионе открылись центры по подготовке специалистов в области радиовещания и телевидения. Так, в Куала-Лумпуре (Малайзия) с 1976 г. действует Азиатский Институт развития вещания. Это международный центр по подготовке кадров в области вещания, электронных СМК. Главной задачей Института является организация международных семинаров, конференций и проведение актуальных исследований, выпуск учебных пособий. К услугам обучающихся двухэтажный радиотелевизионный комплекс, снабженный современной аппаратурой. Институт существует на средства Фонда Ф. Эберта (Германия), а также на ассигнования австралийского, бельгийского и других правительств.

Результатом совместных усилий правительства Сингапура и Фонда Ф. Эберта стало создание Азиатского медиаинформационного и коммуникационного центра (AMIC) в 1971 г. Главный центр массовой коммуникации, основанный как неправительственная организация в Сингапуре, сотрудничает с государствами, национальными органами, работает в тесном взаимодействии с 49 партнерскими институтами и международными организациями. Задача AMIC - способствовать информационному обеспечению социально-экономического прогресса, содействовать изучению и исследованию СМК в Азии. Центр организует семинары, конференции по обмену опытом, выпускает специальную литературу, учебники, периодические издания, в частности, «Медиа Эйша» ("Media Asia"), «Азиатский журнал коммуникации» ("Asian Journal of Communication"), «Азиатский массово-коммуникационный бюллетень» ("АМСВ") и другие. AMIC стремится содействовать улучшению качества, увеличению объема и доступности СМК, повышению уровня профессионализма практиков, исследователей, коммуникационных школ и институтов в быстро изменяющейся информационной среде.

В Азиатский вещательный союз (АВИ), состоящий из 70 членов, входят 46 стран. Штаб-квартира союза находится в Токио, ряд учреждений -в Сиднее и Куала-Лумпуре. АВИ способствует сбору, распространению информации, обмену новостями, координирует освещение крупных событий с помощью спутников связи, проводит конференции, семинары, издает журналы, бюллетени и т.д.

Другой важный Азиатский центр «Фридом форум» расположен в Гонконге. Центр спонсирует проведение семинаров, поддерживает журналистскую библиотеку с компьютерным использованием баз данных, имеет собственный сайт в Интернете.

Основная деятельность таких центров - проведение межрегиональных конференций и семинаров по актуальной проблематике. Назовем некоторые из тем: «Азия от информационно бедной - к информационно богатой: стратегия XXI века»; «Новые медиа и изучение технологий в Азии»; «Азиатская коммуникация: следующие 25 лет»; «Свобода прессы и профессиональные стандарты в Азии»; «Образовательная технология 2000»; «Коммуникация, культура и развитие»; «СМК и права человека»; «Телевизионное развитие в АТР»; «Коммуникационное образование и потребности СМК» и др.

Сотрудничество в сфере коммуникаций на региональном уровне базируется на общих принципах, разделяемых большинством стран ЮВА. Это прежде всего государственный контроль вещательных организаций в регионе. Некоторым странам предстоит либерализация законов относительно приема спутниковых каналов, создание коммуникационных конгломератов, в которые объединяются мощные компании региона, образующие транстихоокеанские спутниковые маршруты. Предпочтение отдается кабельно-спутниковым системам, дорогостоящим в финансовом отношении, но более доступным для контроля.

Разрабатываются общие подходы по выработке «вещательного иммунитета» по отношению к западному информационному потоку, к западным стандартам вещания. Приоритетная поддержка местных, региональных и общенациональных программ, особенно культурно-просветительных и образовательных. Разрешение общими усилиями стран региона проблем межэтнического, религиозного, подчас сепаратистского характера путем развития общенационального вещания на языках коренной национальности той или иной страны.

Встреча министров телекоммуникации и информационной индустрии Азиатско-Тихоокеанского региона, прошедшая в Сеуле в конце мая 1995 г., провозгласила Cеульскую Декларацию, которая получила статус официального документа, определяющего последовательность действий в осуществлении главных задач и основных принципов сотрудничества стран региона в развитии информационной системы.

Главные задачи:

- благоприятствовать и содействовать соединению информационных инфраструктур в регионе;

- поощрять техническое сотрудничество;

- способствовать на высоком уровне свободному потоку информации;

- содействовать развитию гуманитарных ресурсов, совершенствовать оборудование в развитии информационной инфраструктуры региона.

Основные принципы:

- экономически поддерживать членов АТР в сооружении местной телекоммуникации и информационной инфраструктуры, базирующейся на их собственной основе;

- содействовать конкуренции в проектах модернизации;

- поощрять частный сектор инвестирования;

- способствовать открытому и недискриминационному доступу к общественной телекоммуникации для информационных поставщиков и пользователей в согласии с местными законами;

- решать инфраструктурные проблемы, расхождения между развитыми и развивающимися странами;

- содействовать росту объема разнообразной информации, включая культурное и лингвистическое различие;

- соблюдать нормы защиты интеллектуальной собственности и авторских прав.

Данная декларация стала стимулом дальнейшего развития массовой коммуникации региона. Несколько технологий станут главными строительными опорами в развитии этой информационной системы. Это электронная, компьютерная технологии, телекоммуникационная и аудиовизуальная технологии. Отмечается размывание границ между производством профессионально-деловой и развлекательной коммуникации, а также между оборудованием для массовой коммуникации и бытовой электроники. По мнению специалистов, «взрыв» новых коммуникационных технологий почти всегда означает расширение способности распространять программы без пропорционального роста производства. Чем новее СМК, тем выше в нем пропорция импортного материала, тем сильнее его связи с иностранной продукцией, причем эти связи имеют тенденцию к постоянству (6).

К 2005 году, как считают эксперты, в Азии будет проживать две трети населения Земли, здесь сосредоточено шесть из десяти крупнейших городов планеты, а темпы роста экономики превзойдут самые процветающие страны Европы. Уже сейчас Япония, Тайвань, Южная Корея, Гонконг и Сингапур входят в двадцатку стран-лидеров мировой торговли. Экономическая мощь этих стран, где стабильно высокие показатели роста экономики, известна. Теперь их догоняют Малайзия, Таиланд, Индонезия и Китай. Политика «открытых дверей» и экономических реформ, устранение ограничений на приток иностранных инвестиций создали им репутацию динамичных азиатских экономик, новых индустриальных стран. Страны, еще недавно находившиеся на периферии современной цивилизации, совершили скачок в предельно сжатые исторические сроки. Для этого им понадобилось 25-30 лет, почти вчетверо меньше времени, чем Японии, в 8 раз меньше, чем США.

Такова современная Азия, которая всего лишь четыре десятилетия назад, казалось, была обречена на нищету. Корея была беднее Судана, к тому же расколота в результате опустошительной гражданской войны (1950 - 1953 гг.). Малайзия, Вьетнам, Индонезия, Филиппины были измотаны войнами и внутренними конфликтами. Сингапур и Гонконг являлись небольшими торговыми портами. В Японии половина рабочей силы была занята в сельском хозяйстве, вторая - на предприятиях, производительность которых составляла 15% по сравнению с предприятиями США. Даже по масштабам «третьего мира» эти страны, кроме Японии, находились в ряду отсталых.

Китайская Народная Республика прошла через одно из разрушительных явлений в мирное время - через «культурную революцию» (1966 - 1976 г.г.). Огромный ущерб интеллектуальному потенциалу страны был нанесен в результате переселения грамотной городской молодежи в сельскую местность. На начало 1980 г. численность таких «переселенцев» составила более 5 млн.человек. Сегодня Китай последовательно продвигается по пути, уже ранее пройденному более развитыми азиатскими странами (Япония, Южная Корея), где традиционные восточные институты самоорганизации были дополнены универсальными для всего мира механизмами рыночного распределения ресурсов и современных технологий.

Филиппины еще недавно входили в число беднейших стран, а сегодня уже 40% филиппинского экспорта составляет такая наукоемкая продукция, как электроника. Важным достижением стала договоренность 18 стран - участниц Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в создании крупнейшей в мире зоны свободной экономики.

Сингапур после обретения независимости (1965 г.) стал энергично развиваться по тому пути, по которому он шел достаточно давно, умело используя географическое преимущество своего расположения на оживленных морских торговых путях. В кратчайшие сроки была создана многоотраслевая индустрия. Было введено свыше 1,5 тысячи современных предприятий. В 90-х годах в Сингапуре происходит изменение структуры экспорта из промышленных районов в сторону увеличения высокотехнологичной продукции.

В Малайзии уже осуществлено шесть пятилетних планов. Если в начале 70-х гг. больше 80% малазийского экспорта составляли сырьевые товары - олово, каучук и нефтепродукты, то к 1992 г. почти 70% вывоза из страны приходилось на готовые промышленные изделия. Страна в настоящее время стала одним из крупнейших производителей микроплат, процессоров и других компонентов для электронной промышленности, а по производству интегральных схем входит в число трех стран-лидеров отрасли. В среднем за 80-90-е годы темпы экономического роста составляли 8,9% и были одними из самых высоких не только в регионе (где на первом месте по этому показателю оказался Сингапур), но и в мире. По совместной оценке мирового экономического форума и Международного института менеджмента и развития, к 2005 г. Малайзия будет относиться к наиболее конкурентным странам мира (7).

Как отмечает С.С. Сатубалдин, последовательно продвигаться вперед на основных направлениях помогает правительству «плавающее» планирование. На каждые 5-10 лет выдвигаются четко спланированные приоритеты, обычно два-три. Приоритетным отраслям оказывается государственная поддержка. Нередко именно государство, концентрируя свои материальные, финансовые, природные и человеческие ресурсы, развивает новые отрасли экономики и новые информационные технологии.

Одним из грандиозных коммуникационных проектов Малайзии является Мультимедийный суперкоридор - промышленно-исследовательский комплекс, занимающийся мультимедийными разработками, который будет завершен к 2005 году. Благодаря суперкоридору страна поднимется в социально-экономическом развитии, суперкоридор станет основой национального развития при достижении статуса развитой страны к 2020 году.

Ассоциация стран ЮВА: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Филиппины, Таиланд, Бруней, Вьетнам, Мьянма, Лаос - стала самым динамично развивающимся регионом мира. По различным оценкам, к 2010 году население региона составит около 690 млн. человек. Ожидается, что совокупный ВВП стран региона возрастет с 450 млрд. долларов в 1995 г. до 1,1 трлн. долларов в 2010 г. (8).

Общая черта определенного этапа общественно-политической эволюции обществ стран ЮВА состояла в необходимости форсирования капиталистической модернизации. Курс на ускоренное экономическое развитие в условиях стабильности отвечал интересам государств региона и привлекательного для этой цели иностранного капитала.

Модернизация стран ЮВА в 70-80-е годы XX столетия способствовала росту экономики, социально-политической зрелости творческой интеллигенции, ориентации ее на решение актуальных проблем. Позитивный аспект культурной политики в ряде государств региона - это постоянное соотнесение ее с социально-экономическими преобразованиями.

В 60-е годы огромен был разрыв в научно-техническом потенциале развитых и развивающихся стран. По данным за 60-70-е годы, ежегодные расходы на научные исследования составляли в развивающихся странах 830 млн. долларов, а в развитых - 31,8 млрд. долларов. На 100 тысяч жителей США приходилось в середине 60-х годов 700 специалистов, работающих в исследовательских учреждениях, в Азии - 16 (9).

Со второй половины 60-х годов (для разных стран по-разному) в общественно-культурном развитии ЮВА наметились существенные сдвиги. В 70-е годы эти изменения стали особенно ощутимы. Необходимо подчеркнуть, что нарастающая мощь социально-экономического развития ряда Азиатских государств подвергается активному влиянию «массовой культуры» Запада, усиливаясь современными техническими средствами коммуникации.

Обмен информацией между освободившимися странами и развитыми капиталистическими государствами носил односторонний характер. Общий тирах газет в освободившихся странах составлял одну шестую часть тиража развитых государств. Примерно три четверти информации о развивающихся странах публиковалось на страницах их периодических изданий со ссылкой на телеграфные агентства Нью-Йорка, Парижа и Лондона. Доля импортируемых передач на радио и телевидении доходило в целом ряде освободившихся государств до 90%. Развивающиеся страны в то время полностью зависели от зарубежных документальных кинофильмов (10).

Ускоренное развитие экономики, научно-технического потенциала в 60-70-е годы способствовало развитию информационно-коммуникационных технологий, повышению жизненного уровня населения. За период с середины 60-х до начала 90-х г.г., годовой доход на душу населения в новых индустриальных странах Азии вырос в 4 раза. Как отмечал выдающийся лидер и теоретик национально-освободительного движения Дж. Неру: «Во всех странах Азии пробудились могучие творческие и жизнеутверждающие силы. Над всей Азией дует могучий ветер. Так не будем же его бояться, будем приветствовать его, потому что только с его помощью мы сможем построить новую Азию нашей мечты! А главное - будем верить в тот дух человечности, который воплощала Азия в прошлые века» (11).

Появление «экономического чуда» в Азии, сначала в Японии, потом в Южной Корее, затем экономический рывок «азиатских тигров» вызвал интерес исследователей к Юго-Восточной Азии (ЮВА). ЮВА - это проявление глобальных, региональных и национальных тенденций, это сплав грандиозных коммуникационных проектов XXI века, это синтез традиций и современной культуры, это возрождение региона. Четкая постановка акцентов на развитие информационных технологий в экономическом планировании позволили добиться азиатским странам заметных успехов на мировом информационном рынке.

Страны региона отличаются динамичным развитием экономики и огромным потенциалом, который позволит им определять направления глобальных процессов (12).

Новые индустриальные страны, входящие в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), основанную в 1967 году, в настоящее время являются примером самых динамично развивающихся стран в мире. По имеющимся прогнозам, к 2010 году по совокупному объему производства валового национального продукта (ВНП) этот регион может опередить Европу и Северную Америку, чему в значительной мере способствует усиление интеграционных процессов на межрегиональном уровне. Интеграция и международное сотрудничество обеспечиваются в значительной степени развитием новейших средств коммуникации, совершенствованием информационных технологий (ИТ).

На пороге ХХ1 века страны Юго-Восточной Азии переживали процесс трансформации, сравнимый с революционными преобразованиями. В недавнем прошлом некоторые развивающиеся страны достигли уровня индустриально развитых государств, а Сингапур по многим показателям вышел на первое место в мировой экономике. Экономический подъем в немалой степени был обеспечен развитием электронной индустрии, либерализацией государственной политики в информационно-коммуникационной сфере.

Глобализация информационного рынка в свою очередь стимулировала усиление конкуренции с транснациональными корпорациями, что также способствовало росту и совершенствованию национального производства, в том числе и в области средств коммуникации. Интеграция в общемировые системы связи и вещания заложила основы формирования в странах ЮВА (прежде всего в Сингапуре и Малайзии) общества нового типа, т.е. информационного общества.

Процесс деколонизации (1945-1965 г.г.) в Азии, обретение политической независимости затронул фактически весь Восток. Несмотря на разность исторических судеб стран ЮВА, у них немало общего: цивилизационный фундамент, сформированный традициями тысячелетнего господства сложившегося образа жизни, привычными стереотипами поведения, устойчивые этические и нравственные ценности, генеральные мировоззренческие принципы и установки (13). В процессе трансформации постепенно стирались разность подходов и путей коммуникационного развития, проявления исторических и религиозно-цивилизационных особенностей, что облегчало возникновение, становление и развитие информационной индустрии в регионе.

На современном этапе истории в странах ЮВА сложилась единая информационная система близких структур, нуждающихся в аналитической оценке роли электронных средств массовой коммуникации (СМК) в информационном пространстве региона. В учебном пособии обозначены различия во внутренних информационных структурах, в коммуникационной и вещательной политике стран ЮВА при общем стремлении к установлению законодательных норм по отношению к внешней эскалации глобальных СМК, к выработке общих принципов информационной защиты от электронной «вестернизации». Так, в 1961 году была создана Организация информационных агентств стран Азии и Тихоокеанского бассейна, объединившая более 20 национальных информационных агентств региона.

В 70-е годы многие страны, в том числе страны ЮВА, начали активно выступать за изменение существующего положения на международном информационном рынке. Первым шагом в этом направлении стало создание в 1976 году Пула агентств новостей неприсоединившихся стран, в котором принимают участие 94 национальные службы этих стран. Главная цель Пула состояла в обеспечении объективности информации о социальном, экономическом, политическом и культурном развитии этих стран. С 1976 года доминирующее значение получила концепция «нового международного информационного порядка» (НМИП), сформулированная на V конференции глав государств и правительств неприсоединившихся стран в Коломбо. (На международном уровне проблема дисбаланса информационного обмена между развитыми и развивающимися странами обсуждалась еще в конце 60-х - начале 70-х годов).

Вопросы «нового информационного порядка», которые ставились развивающимися странами и всемирной организацией ЮНЕСКО в 70-е - 80-е годы, остаются актуальными и в настоящее время (14).

На первый план выдвигаются проблемы влияния глобального информационного процесса на национальные СМК. Несмотря на несомненные экономические выгоды использования транснациональных коммуникационных ресурсов, культурные аспекты вещательной политики продолжают оставаться злободневными. Разработчики государственной стратегии в области вещания, отмечая неравномерность информационных потоков, предусматривают различные способы ограничений приема спутникового телевидения (ТВ), использования Интернета. Среди них контроль за распространением спутниковых антенн, кодирование, «черные списки» запрещенных сайтов в Интернете, борьба с видеопиратством и другие способы.

Глобальный информационный процесс сильно повлиял на региональный и национальный уровни. Правительства ряда азиатских стран уже разработали, а некоторые разрабатывают государственную концепцию вхождения страны в информационное общество и в глобальное информационное пространство с учетом технологических, социально-экономических и культурных факторов.

Если технические проблемы информации имеют международное сходство, то вопросы ее социального содержания различаются в зависимости от стран, от характера социально-политической системы обществ.

За последнее десятилетие ушедшего XX века коммуникационные изменения были столь масштабны и ощутимы, что назрела необходимость изучения коммуникационной обстановки, анализ становления информационного общества в новых индустриальных странах Азии, где сконцентрировались «азиатские тигры» первой волны (Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Гонконг-Сянган) и надвигающейся второй волны (Малайзия, Таиланд, Индонезия, Китай).

Развитие и совершенствование массовой коммуникации становится важным элементом международных отношений. Установление дипломатических отношений между Казахстаном и Малайзией (16 марта 1992г.), официальные визиты Президента Казахстана Н.А.Назарбаева в Малайзию в 1996 и в 2001 годах, в Республику Сингапур и Республику Филиппины в ноябре 2003 года и с официальным визитом в Республику Корея в ноябре этого же года; визит Короля Малайзии - Янга Ди-Пертуана Агонга Х11 в Казахстан (сентябрь 2003г.), визиты министра иностранных дел Казахстана в Сингапур в июле 2000 года и в январе 2003 года вице-премьера Казахстана К.Масимова, подтверждают заинтересованность нашей республики в политическом и торгово-экономическом сотрудничестве с этими странами, привлечения их в инвестиционные проекты, в реализацию программ высокотехнологичных отраслей республики, в информационно-электронной индустрии.

Как отметил Президент Казахстана в ходе государственного визита в Сингапур в ноябре 2003 года: «Мы являемся свидетелями выхода сотрудничества наших государств на качественно новый уровень. Есть все основания полагать, что это взаимодействие будет развиваться поступательно и динамично. В частности, Глава государства считает перспективным сотрудничество в сфере высоких технологий. Есть необходимость рассмотреть возможность создания совместных технопарков и парков информационных технологий. С учетом географического положения, социально-экономической ситуации и деловой среды Казахстан может стать для сингапурских компаний центром по управлению инвестициями в регионе…Достаточно отметить планы по формированию единого экономического пространства, предложения по созданию зоны свободной торговли в рамках Шанхайской организации сотрудничества» (15).

Азиатская модель построения информационного общества различается по скорости и размаху реформирования от европейской модели. Реформа телекоммуникаций в странах Юго-Восточной Азии началась с середины 80-х-начале 90-х годов ХХ века, где начали пробовать разные пути введения конкуренции на свои рынки телекоммуникаций, процессы приватизации и либерализации пришли позже, причем полной приватизации информационной индустрии так и не происходит (исключение составляют Филиппины и Гонконг, всегда находившиеся под сильным американским и европейским влиянием).

Страны Юго-Восточной Азии, подготовив коммуникационные проекты, государственные программы по развитию национальных информационных инфраструктур, практически их реализовывают в течение уже нескольких лет.

Конечно, азиатскую модель экономического, информационно-коммуникационного развития не следует копировать, однако тот богатый накопленный опыт в этих странах можно применить в Казахстане с учетом исторического, географического, социально-политического и экономического развития.

Рассматривая Малайзию и Сингапур как страны наиболее влиятельные в ЮВА, Казахстан выражает заинтересованность в сотрудничестве, в участии работы Регионального форума АСЕАН по безопасности в качестве полноправного члена данной организации, в развитии контактов во всех сферах, в том числе информационно-телекоммуникационной. Об этом свидетельствует прошедший в июле 2003 года «Бизнес-Форум: Казахстан-Сингапур» (21июля 2003г.), а также Меморандум о взаимопонимании в сфере информационных контактов между Казахстаном и Малайзией.

Экономические достижения, которые демонстрируют страны ЮВА, расставляют новые акценты в глобальной политике, когда ранее отсталые государства начинают играть все более заметную роль на мировой арене. Появление доступа к СМК и информации на фоне растущих социальных надежд, порожденных ростом экономического благосостояния стран Азии, активизирует процессы политической мобилизации в этих государствах и большую роль в этом будут играть информационно-коммуникационные технологии (ИКТ).

Политика стран ЮВА, нацеленная на экономический рост, стимулировала информационно-коммуникационный сектор. Для многих стран положение дел в информационной индустрии считается решающим для экономического развития. Страны ЮВА прилагают огромные усилия для широкого использования всех видов коммуникации.

Ускорение экономического развития стран ЮВА совпало по времени с созданием и внедрением новых информационно-коммуникационных технологий в современном обществе. Страны региона активно развивают национальные информационные инфраструктуры (НИИ).

Азиатские страны рассматривают информационные технологии в качестве важнейшего рычага ускорения экономического развития, интеграции государств в мировые рынки, глобальные экономические процессы, а также как инструмент политического влияния в регионе и мире. При этом страны ЮВА заметно различаются по уровню экономического развития. Так, если в Сингапуре ВВП на душу населения с учетом паритета покупательской способности валют равен 27800 долл., в Японии - 23400 долл.. И эти страны обгоняют по данному показателю Францию, Германию, Великобританию, то в развивающихся странах региона душевой доход составляет: Вьетнам - 1850 долл., Индия - 1800 долл., Мьянма - 1200 долл., Северная Корея - 1000 долл. Средние доходы в Сингапуре превышают доходы граждан Северной Корее более чем в 27 раз (16).

Национальные информационные инфраструктуры азиатских стран также несут в себе большие отличия. Во Вьетнаме компьютерными сетями пользуется сравнительно малочисленные группы образованных молодых горожан с высоким уровнем дохода. В Индии в 90-е годы прошлого столетия впервые подошли к масштабной телефонизации страны. Страны Азии связывают с процессами глобализации экономики надежды на ускоренный экономический рост, соотносят прогресс в области высоких технологий с дальнейшим ростом благосостояния в государствах. Многие азиатские правительства сформировали долгосрочные государственные программы по ИТ, определяющие стратегические направления развития национальных экономик на пути строительства информационной инфраструктуры. Такие масштабные государственные программы созданы в Японии, Южной Корее, Сингапуре, Малайзии, Таиланде, Индии, Вьетнаме. Государства ЮВА превратились в крупного производителя информационно-технологического оборудования.

В 1994 году, когда во Вьетнаме прокладывался первый протяженный волоконно-оптический кабель между Ханоем и Хошимином, в Японии приступили к реализации проекта по строительству национально волоконно-оптической инфраструктуры. Грандиозный проект «Опто-волоконный кабель - в каждый дом к 2010 году» вызвал большой резонанс среди специалистов по ИТ и экономистов Японии. Японская общественность наблюдала в течение 1994-1995 годов за формированием этого проекта: были сделаны финансовые расчеты, включены в этап доставки информации конечному абоненту беспроводные и коаксиальные линии и т.д. Этот беспрецедентный по размаху и стоимости проект, казавшийся утопичным в середине 90-х годов, скорее всего, по мнению специалистов, будет выполнен не в 2010 году, а в 2005 году (17).

В течение 90-х годов ряд высокотехнологичных производств (например, производство полупроводников) из Сингапура и Таиланда были перенесены во Вьетнам. С 1997 года в индустриальной зоне Бьен-Хуа, севернее Хошимина, начал функционировать завод по производству печатных плат. Завод построила японская компания «Fujitsu Computer», вложившая в его строительства около 80 млн. долларов. Вся продукция завода будет поступать на экспорт.

Совместно с Японией Вьетнам приступил к строительству хай-тек парка в индустриальной зоне Хоа Лак в 30 км. западнее Хоноя (срок окончания строительства 2020 год). Основной целью создания этого первого на территории Вьетнама хай-тек парка является концентрация современных высокотехнологичных производств на единой территории. Зона высокотехнологичных производств разместится на территории площадью 1600 гектаров. По мнению вьетнамских и японских специалистов, строительство хай-тек парка позволит повысить конкурентоспособность продукции Вьетнама как на внутреннем, так и на внешнем рынках ИТ (17).

В 90-х годах Индия включилась в напряженное строительство информационных технологий, в стране разрабатываются масштабные государственные планы. Пакет законов принятый правительством для реализации этих программ, позволил создать благоприятный инвестиционный климат в секторе ИТ. В последние годы страна превратилась в одного из крупнейших азиатских экспортеров компьютерных программ, индийское программное обеспечение импортируется в различные страны, в том числе в США, доходы на этом рынке становятся все более заметными в структуре индийского ВВП.

По оценке индийских экономистов производство программного обеспечения станет одной из крупнейших отраслей индийской экономики к 2008 году. В Индии построен Бангалор - центр известный в мире не меньше чем, Силиконовая долина. В Бангалоре индийские инженеры и программисты производят национальные суперкомпьютеры, конкурентоспособные с американскими. В последние годы в Бангалоре идут работы над созданием суперкомпьютеров «Anupam», которые позволят моделировать ядерные взрывы в лабораторных условиях без проведения испытаний.

Четкие акценты на развитие информационных технологий в стратегическом экономическом планировании позволили добиться азиатским государствам заметных успехов на мировом информационном рынке. На долю электроники приходится треть объема экспорта стран Азии. В июне 2000 года объем азиатского телекоммуникационного рынка составил 400 млрд. долларов, из них более 200 млрд. приходится на рынок мобильных телесетей. Количество абонентов мобильных телефонных служб в Азии приблизилось к 150 миллионам, число азиатских Интернет-пользователей превысило 75 миллионов и к 2005 году должно вырасти до 400 миллионов человек (17).

Электронная торговля, развитие сетевой экономики являются важнейшими направлениями стратегического планирования в развитии информационного общества. Интенсивное развитие электронной торговли в Сингапуре, Малайзии, Таиланде, Южной Корее позволяет этим странам извлекать прибыли от нарождающейся сетевой экономики не меньше чем в развитых странах. Проникновение капитала в Интернет и снятие барьеров на национальных рынках телекоммуникационных услуг становится важнейшими экономическими процессами в развитии информационных инфраструктур.

Достижения, которые демонстрируют страны Юго-Восточной Азии, в последние десятилетия, создают новые акценты в глобальной политике, когда ранее отсталые государства начинают играть все более заметную роль на мировой арене. Появление доступа к массовым средствам информации и коммуникации на фоне растущих социальных надежд, активизирует процессы политической мобилизации в этих государствах, что неизбежно подталкивает различные мировые и региональные державы к борьбе за влияние на эти страны.

Сегодня регион Восточной и Юго-Восточной Азии является эпицентром индустриального и информационного развития. Экономическому успеху этих стран в большей мере способствовали японские капиталовложения. В основе их развития лежит японская модель. Политика правительств стран ЮВА направлена на:

- поддержание стабильного макроэкономического и политического окружения;

- строгое следование рыночным принципам.