Развитие информационного общества в мире и в Казахстане

- информатизацию всей системы общего и специального образования;

- формирование и развитие национальной индустрии информационных и коммуникационных услуг;

- обеспечение сферы информационных услуг духовным содержанием, отвечающим русским культурно-историческим событиям (49).

Целью перехода России к информационному обществу является развитие гражданского общества и демократических традиций, преодоление информационного неравенства и равноправное вхождение граждан России в глобальное информационное общество на основе соблюдения прав человека, в том числе права на свободный доступ к информации, права на защиту персональной информации и обязанности раскрытия информации со стороны государственных, общественных и коммерческих организаций.

Проблема информационного общества в России рассматривается как необходимое условие для устойчивого развития страны и для вхождения ее в мировую экономику. С этой целью принят ряд основополагающих документов: «Закон об информатизации», «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации», «Концепция единого информационного пространства России» и другие. Разработаны стратегические концепции перехода Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга к информационному обществу. Опубликованы Белая Книга информационных технологий «Информатизация и Россия -2001» и Концепция федеральной целевой программы «Электронная Россия на 2002-2010гг.», основной целью которых является кардинальное сокращение разрыва между Россией и развитыми странами в уровне распространения и доступа к различной информации.

Основные черты и признаки информационного общества, по оценкам российских специалистов, будут сформированы в России при стабильных социально-политических условиях и глубоких экономических преобразованиях в первой четверти ХХ1 века. К характерным чертам информационного общества в России относят следующие:

- формирование единого информационно-коммуникационного пространства России как части мирового информационного пространства,

- становление и в последующем доминировании в экономике новых технологических укладов, базирующихся на массовом использовании перспективных информационных технологий,

- создание и развитие рынка информации и знаний как факторов производства в дополнение к рынкам природных ресурсов, труда, капитала,

- возрастание роли информационно-коммуникационной инфраструктуры в системе общественного производства,

- повышение уровня образования, научно-технического и культурного развития за счет расширения возможностей систем информационного обмена на международном, национальном и региональном уровнях.,

- создание эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации как важнейшего условия демократического развития.

Необходимость перехода к информационному обществу тесно связана с изменением характера воздействия научно-технического прогресса на жизнь людей.

Хотя выше перечисленные задачи определены российской Концепцией 1999 года, они в той или иной степени присутствуют практически во всех государственных программам перехода к информационному обществу стран Западной Европы и Юго-Восточной Азии. Построение ИО идет с учетом национальной специфики, тем не менее, находится в русле глобального информационного развития. Несмотря на различия стартовых условий, информационное общество опирается на ряд общих принципов, среди которых:

- права человека;

- гуманитарное развитие;

- универсальный доступ к информации и знаниям;

- продвижение экономического роста, социальной сплоченности и коммуникации по доступным ценам при лингвистическом разнообразии и культурной самобытности;

- защита баз данных и безопасности;

- международная солидарность и сотрудничество.

Окинавская хартия глобального информационного общества (подписана лидерами стран «Группы восьми» на Саммите в Окинаве в июле 2000года) является призывом ко всем странам ликвидировать международный разрыв в области информации и знаний. Эффективное партнерство среди участников, включая совместное политическое сотрудничество также является ключевым элементом рационального развития информационного общества. Среди основных направлений Окинавской хартии глобального информационного общества отмечаются следующие:

- Информационно-коммуникационные технологии являются одним из наиболее важных факторов, влияющих на формирование общества ХХ1 века. Их революционное воздействие касается образа жизни людей, их образования и работы, а также взаимодействие правительства и гражданского общества.

- Суть стимулируемой ИТ экономической и социальной трансформации заключается в ее способности, содействовать людям и обществу в использовании знаний и идей. ИО позволяет людям шире использовать свой потенциал и реализовывать свои устремления.

- Все люди повсеместно, без исключение должны иметь возможность пользоваться преимуществами глобального ИО. Устойчивость глобального информационного общества основывается на стимулирующих развитие человека демократических ценностях, таких, как свободный обмен информацией и знаниями, взаимная терпимость и уважение к особенностям других людей.

- Солидная основа политики и действий в сфере информационных технологий может изменить методы нашего взаимодействия по продвижению социального и экономического прогресса во всем мире.

- Задача заключается не только в стимулировании и содействии переходу к ИО, но также и в реализации его полных экономических, социальных и культурных преимуществ.

- Задача создания предсказуемой, транспарентной, и недискриминационной политики и нормативной базы, необходимой для информационного общества, лежит на правительствах.

- Усилие международного сообщества, направленные на развитие глобального информационного общества, должны сопровождаться согласованными действиями по созданию безопасности и свободного от преступности киберпространства.

- Стратегия развития информационного общества должна сопровождаться развитием людских ресурсов, возможности которых соответствовали бы требованиям информационного века (50).

На Окинавском саммите было принято решение об учреждении Группы по возможностям цифровых технологий. Ее цели: активно содействовать диалогу с развивающимися странами, международными организациями и другими участниками по проблеме «цифрового разрыва», поощрять усилия «восьмерки» в осуществлении экспериментальных программ и проектов в области информационных технологий, изучить вклад частного сектора и других заинтересованных групп в данной области.

Каждая страна реализует принципы информационного общества по-разному, причем план стран перехода в глобальное информационное общество будет успешным, если он базируется на отраслях, где данное государство имеет свои преимущества перед другими странами, выпуская наиболее конкурентную продукцию.

Анализ национальных планов информатизации позволяет выделить ключевые факторы, определяющие различия между ними и основные дискутируемые проблемы. К ним относятся:

- макроэкономическая политика государства в контексте формирования информационного общества,

- особенности идеологии построения информационного общества,

- специфика законодательства, обеспечивающего (или тормозящего) движение к информационному обществу,

- характеристики национальной культуры и менталитета, определяющие развитие информационного общества (51).

Каждая страна вырабатывает свое видение этого общества в зависимости от социально-экономического и культурно-политического развития. Новые индустриальные страны ЮВА уже разработали в конце 80-х - начале 90-х годов ХХ века государственную коммуникационную политику, проекты по развитию национальной информационной инфраструктуры в регионе. По данным Всемирного банка (2003 год), ВВП индустриально развитых стран вырастет на 2,1%, развивающихся стран - на 3,9%. Наибольшие темпы роста предполагаются в странах Восточной (6,1%) и Южной Азии (5,4%) (52).

За последнее десятилетие в научный оборот вошли новые понятия, которые характеризуют современные тенденции СМК, новую информационную эпоху. Так, например, «дигитализация» (от английского слова - “digital”- цифровой, т.е. преобразование содержания СМИ в цифровую форму), возросшая интерактивность коммуникационных процессов, которая дала путь диалоговой форме общения, открывает дорогу персональному, индивидуальному выбору аудитории, которая из информационного потребителя становится производителем нового содержания.

Конвергенция - объединение, слияние в единое целое и коммуникационных технологий, и самих средств информации. Есть несколько видов конвергенции:

- экономическая конвергенция,

- политическая конвергенция,

- этическая конвергенция (страны вырабатывают схожие этические нормы),

- правовая конвергенция (пример, Всемирной организации интеллектуальной собственности),

- техническая конвергенция (слияние компьютерной, телекоммуникационной и вещательной коммуникации).

Использование новых ИТ усиливает процесс конвергенции и ведет к построению глобального информационного общества. Свободный рынок идей в эпоху глобальной информационной инфраструктуры все больше определяется коммерческими целями, которые и диктуют стремление к либерализации. Отсутствие выработанной общенациональной информационной политики в эпоху глобальной информационной инфраструктуры приводит к противоречиям на региональном и международном уровнях.

Традиционное разделение медиа политики и телекоммуникационной политики устаревает. В ряде стран приходят к выводу о необходимости выработки единой коммуникационной политики, хотя на практике различия между конкретными технологиями (например, вещанием, телефонией) сохранятся.

Новые коммерческие силы на рынке СМК пытались заполнить вакуум национальной медиа - политики, создавая конкуренцию для государственных СМИ, призывая к дерегуляции электронной сферы. В то же время они искали новые формы воздействия на аудиторию в региональном и общенациональном масштабе с использованием новых ИТ.

Основные тенденции в сфере коммуникационной технологии заключаются в следующем:

- Во-первых, это введение цифровой технологии и обмен электронными данными.

- Во-вторых, повсеместное распространение сотовых мобильных телефонов в городах и попытки их применения в отдаленных регионах.

- В-третьих, конкуренция в распределении мест на геостационарной орбите как части стратегии использования спутниковой технологии для местного телевидения и других видов коммуникации.

- В-четвертых, стремление включиться в глобальную информационную супермагистраль.

С 1980-х годов прошлого столетия о новейших средствах массовой коммуникации, к которым относят кабельно-спутниковое ТВ, видеотекст, телетекст, сотовую и пейджинговую, волоконно-оптическую связь, Интернет, непосредственное телевещание, ТВЧ (телевидение высокой четкости), интерактивное и цифровое вещание, стали говорить как о самостоятельных средствах массовой коммуникации. Одна из последних работ Г.П. Бакулева в этой области посвящена мировому опыту.

Во-первых, отмечает исследователь, происходит значительное и постоянно растущее разделение «производства» информации и ее распространения: предложение информационной продукции и ее потребление выходят из-под монопольного контроля поставщиков содержания, что позволяет альтернативным коммуникационным средствам функционировать в менее централизованных по сравнению со «старым» вещанием формах.

Во-вторых, огромная, практически ничем не ограниченная пропускная способность кабеля, спутников и видео, делает открытым для потребителя все информационное пространство мира.

В-третьих, это более высокая степень интерактивности, связи с потребителем, большая гибкость форм и способов, не свойственная традиционным СМК. Благодаря перераспределению функций и репертуара каждое из СМК используется там, где наилучшим образом проявляются его уникальные природные достоинства. Эфирное, кабельное и спутниковое ТВ, несмотря на все трудности взаимодействия, сосуществуют, дополняя, стимулируя, изменяя друг друга (53).

Об интеграции и даже замене словесных видов информации экранными пишут не только исследователи СМК, но и писатели, педагоги. «В современных сетях традиционные издательские технологии интегрируются с технологиями аудиовизуальными, объединяя различные типы содержания. Подобная интеграция приводит к тому, что информационная индустрия расширяется, стирая жесткие границы между секторами традиционных систем СМК и создавая новые открытые медиа-системы» (54).

Американской компанией «Селлулар Вижн» ("Cellular Vision") разработана и запатентована на ее имя система сотового ТВ, работающего в диапазоне 27,9 - 29,5 ГГц. По оценке специалистов, «система технически обеспечивает передачу 50-100 телевизионных каналов и способна организовать двунаправленные линии связи между базовой станцией и фиксированными абонентами, может быть использована для телефонии, передачи данных, организации телеконференций, интерактивного ТВ и многого другого. Система не требует прокладки дорогостоящего кабеля; она обеспечивает высокоскоростной вход в Интернет; возможен прием многократно отраженного сигнала на индивидуальную приемную антенну. При этом антенна размером 15х15 см. устанавливается не снаружи дома, а внутри помещения - на окне. Для размещения ретрансляторов с передатчиками можно использовать крыши домов, причем не обязательно самых высоких» (55).

В настоящее время цифровая, мультимедийная интерактивная коммуникационная технология расширяет свои границы в странах ЮВА, становится более доступной в азиатском регионе. Происходит слияние между передающими каналами как телефонных, так и кабельных сетей. Сектор СМК становится обменноспособным и взаимодополняемым. «Интеграция всех видов коммуникации на основе опто-волоконного кабеля в телекоммуникационную структуру будет служить своего рода «центральной нервной системой всего общества» (56)

Наблюдается слияние компьютерной, вещательной и телекоммуникационной технологий. Это сближение и взаимодействие изменит коммуникационную систему и медиа-ландшафт. Такое использование кабеля телефонными компаниями уже сегодня дает эффект в создании информационных супермагистралей.

В начале 90-х годов большинство экспертов предрекали, что будущее за ТВЧ, которое обеспечивает более четкое изображение. Но пока ТВЧ отложено на более позднее время. Некоторые фирмы уже выпускают телевизоры с более широким экраном типа ТВЧ, но обещанные достижения в цифровых дисках, домашних «тарелках» и кабельной связи могут поставить реальность подлинного ТВЧ под сомнение.

Особые надежды возлагаются на волоконно-оптический кабель, который должен стать самым дешевым средством распространения видеосигнала. Эти тонкие стеклянные провода обладают удивительной вместительностью для передачи огромного числа каналов информации. Волоконно-оптические линии связи могут пропускать телесигналы во много тысяч раз быстрее. Всего лишь 70 фунтов волоконно-оптического кабеля могут передавать такой же объем информации, что и одна тонна медного кабеля. Не менее важно и то, что для производства 70 фунтов волоконно-оптического кабеля требуется лишь 5% энергии, необходимой для производства одной тонны медного кабеля. Как по материалам, так и по энергозатратам производство этого вида кабеля является аналогом новой экономики. Еще до 2000 г. по одной нити оптического волокна можно было передавать одновременно 10 млн. разговоров, тогда как в 1988 г. этот показатель составил лишь цифру 3000 (57).

Если срок службы спутников составляет 16-20 лет, то кабеля - 40 лет и более. Кабельные сети благодаря более высокому быстродействию и дешевым тарифам вытесняют обычные телефонные провода, обеспечивая мгновенную связь со всем миром, исключая лишь труднодоступные для прокладки кабеля места.

В Японии уже разработана грандиозная программа создания общенациональной системы волоконно-оптической связи. В Сингапуре жилые дома и учреждения оборудуются волоконно-оптическим кабелем для будущих интерактивных услуг. Подобный вид связи также дает правительству возможность контролировать поступающую на «интеллектуальный остров» информацию. Южная Корея планирует превращение общества в информационное посредством волоконно-оптических систем мультимедиа к 2010 году. Страна занимает второе место в мире по производственным мощностям для выпуска кассетных видеомагнитофонов, факсимильных аппаратов и видеокассетной пленки и третье место по выпуску цветных телевизоров и телефонных аппаратов. А продукция бытовой электроники южнокорейского производства в среднем на 30-40% дешевле японской (58).

Правительство Южной Кореи планирует таким образом развивать информационную индустрию, чтобы к началу ХХ1 века вывести ее на уровень промышленно развитых стран, стремясь к тому, чтобы все отрасли промышленности стали информационно ориентированными. С этой целью разработаны и осуществляются основные стратегические планы развития таких отраслей, как производство информационного оборудования, разработка программ для компьютеров, обеспечение техники для пересылки данных. Чтобы увеличить внутренний спрос на информационную продукцию, предусматриваются государственные закупки компьютеров и программ отечественного производства. Оказывается финансовая помощь и предоставляются налоговые льготы компаниям, занятым в молодой отрасли -обработке данных (59).

Сбор, обработка и распространение информации из общего центра -цель Комитета исследования и технологического развития, основанного правительством Таиланда. Проект направлен на развитие индустрии программного обеспечения, включая компьютерное и телекоммуникационное оборудование. Комитет объединяет предприятия государственного и частного секторов, действующие как центр информационных служб в региональном и местном, локальном масштабе. Столичный вклад в этот проект под названием Центр деловой информационной службы оценивается в 2600 млн. баттов. Задача его - организовать службы и управлять деловой информацией, систематизировать ее на основе общей базы данных. Проект будет связан со спутниковой системой, запущенной телефонной организацией Таиланда и ее коммуникационной службой. Наиболее важной частью этого проекта является продвижение телекоммуникационной связи в отдаленные районы страны, для устойчивого функционирования финансовых и банковских служб. Также важен проект телепорта для двух индустриальных зон в провинции Чолбури - "the Laem Chabang Eastern Seaboard Industrial Zone" и в провинции Районг - "Tab-ta-pud Industrial Estate Zone". Цель этого проекта - эффективно удовлетворять коммуникационный спрос бизнесменов и инвесторов (60). Есть и другие проекты, которые как часть общественной инфраструктуры внесут большой вклад в развитие Таиланда.

В результате технологических изменений традиционные методы производства, хранения, распространения и приема коммуникационных сообщений видоизменяются и дополняются. Например, возникли цифровые технологии, разработка которых началась в 1979 г. японскими компаниями «Филипс» и «Сони». Стандарт цифровой звуковой системы формата CD произвел настоящую революцию выпуском дисков и аппаратуры для их воспроизведения. Событие было настолько выдающимся, что историю аудиотехники начали делить на два этапа: до рождения диска CD и после него. Система CD первой внесла в массовую аудиотехнику два новшества, а именно: цифровую обработку и оптический способ записи. В последующие годы эти новшества получили дальнейшее развитие и в других областях звуковой и аудиовизуальной техники. Компакт-диск серьезно потеснил с первого места в рейтинге самый популярный носитель звука - магнитофонную ленту.

Не успели привыкнуть к серебряному компакт-диску, который явился первой ласточкой грядущей цифровой революции, как в конце XX века появился цифровой видеодиск - Video CD. Преимуществом видео CD является цифровой формат записи и бесконтактный оптический способ воспроизведения сигнала при помощи лазерного луча. При этом практически полностью устраняется физический износ носителя видеопрограммы и исключается ухудшение качества изображения и звука в процессе эксплуатации.

Для иностранных компаний и коммерческих предприятий стало обычным использование компьютерных систем, факсов, электронной почты, прямой междугородной телефонной связи. Все эти новые технологии становятся традиционными средствами информирования.

К концу 1996 г. появился принципиально новый вид носителя информации для компьютеров и других средств связи, так называемая карточка памяти. Она представляет собой микросхему размером с почтовую марку, а толщиной в несколько миллиметров. И обладает емкостью памяти в 350 раз больше, чем дискета. Ведется освоение сразу четырех типов «карточек памяти» разных стандартов, несовместимых между собой. В Японии ожидается острая конкуренция между четырьмя группами их производителей, поскольку каждая старается сделать свою карточку международным стандартом (61).

Запад стремится отгородиться от старых и новых конкурентов в области компьютерной техники высокими тарифами, отмены которых добиваются производители на Востоке. Тем не менее Япония продолжает в этом соревновании занимать лидирующие позиции. С учетом спроса на мировом рынке японцы рассчитывали увеличить в 1997 г. производство электронного оборудования на 5,3%, доведя объем его продаж до 222 млрд. долларов, что составит новый рекорд. Японские фирмы, производящие бытовую электронику, сделали ставку на новые цифровые видеодиски (CVD), надеясь на их бурный успех как в начале 1980 годов, когда появились кассетные видеомагнитофоны. Но в то время было доступно только около десятка фильмов на видеодисках, да и стоили они дорого. Но техника стремительно развивается. В 1996 г. появились цифровые видеоплееры. «Тошиба», «Матусита», «Панасоник», «Сони» и «Пионер» выпустили относительно дешевые и качественные видеоплееры. Появилось и более 300 различных фильмов. Японские фирмы считают, что к началу ХХ1 века они будут продавать в мире по 10 миллионов плееров в год.

Цифровой видеодиск по размерам такой же, как и компакт-диск, но может хранить художественные фильмы прекрасного качества с высококачественным звуком. В отличие от видеомагнитофона новые аппараты позволяют пользователям перескакивать с эпизода на эпизод, а перемотка осуществляется мгновенно. Появляется возможность не давать детям смотреть фильмы для взрослых, а звуковое сопровождение прослушивать на любом языке. Кроме того, производство видеодисков дешевле, чем видеокассет. Однако и у цифровых видеоплееров имеется недостаток - на них нельзя пока производить запись. Дополнительным препятствием является появление цифрового спутникового ТВ с его 300 каналами и точно таким же качеством, как у цифровых видеодисков.

Информационная революция поддерживает демократические тенденции и влияет на смягчение авторитарных режимов азиатского региона, правда, в различной степени. Коммуникационная и информационная дистанция между развитыми и развивающимися странами очень велика, особенно когда речь идет о доступе к новым технологиям, таким как персональный компьютер и Интернет. Неравенство в телекоммуникационной инфраструктуре особенно ощутимо внутри ЮВА. Это неравенство связано с неодинаковыми первичными стартами, с дефицитом частот, с большими финансовыми затратами на организацию и функционирование электронных СМК.

В то же время сила воздействия СМК если не отменяет, то подрывает морально-этические традиционные ценности. В частности, падает интерес к чтению, вообще к словесным видам творчества и искусства; усиливается поверхностность образования, особенно у подростков; увлечение компьютерными играми, Интернетом сказывается на интересе к домашним делам, к общению и традиционным видам досуга. Но смена языка культуры не рассматривается философами и культурологами как нечто драматическое в истории человечества. Общество высоко оценивает комфорт и удобства новых видов связи. Среди показателей информатизации общества такие процессы, как урбанизация, пользование Интернетом, плотность сотовой телефонной и радиопейджинговой связи, уровень телевизионного охвата.

Этот показатель достигает в Азии в среднем 5,38 телефонных аппаратов на 100 человек и 17,2% телеохвата на 100 человек (62). Так по данным Международного телекоммуникационного союза (ITU), телефонная плотность в Шри-Ланке составляла 1,39 единиц на 100 человек в 1996 г. (63). Согласно годовому отчету Центрального банка Шри-Ланки, на конец 1996 года в стране имелось 10721 радиопейджинговых подписчиков, а подписчиков мобильной сотовой связи - 71228 человек, что составляет 20,6% от общего числа телефонных подписчиков (62).

Город Бангалор в Индии с его 5 млн. жителей является одним из крупнейших мировых экспортеров компьютерных программ. И в то же время Индия имеет только 7,7 телефонных линий на 1000 человек, тогда как Гонконг, например, 486 телефонных линий на каждые 1000 человек.

В Азиатско-Тихоокеанском регионе в среднем ежегодный рост количества телефонных сетей на 100 человек за 10 лет был следующим: в Китае - на 25,7%, в Таиланде - на 18,4%, в Индонезии - на 16,7%, в Индии -на 13%, в Малайзии - на 12,9%, в Республике Корея - 12,2%; в среднем по всему миру - на 5,2%, что довольно низкий показатель. По мобильным телефонам, также приходящимся на 100 жителей, Сингапур имеет самый высокий показатель в АТР. Развитие сотовой связи - один из быстро растущих секторов телекоммуникационного рынка в АТР. Количество подписчиков увеличилось до 84% в регионе в течение 1996 г., а с 1990 г. число подписчиков в АТР увеличилось до 40 млн. человек (64).

В 1990-е годы идут активные научные дискуссии в Америке, в Азии и Европе по концепциям, моделям развития ИО. Так, документы Совета Европы акцентирую внимание на новые вызовы общеевропейскому сотрудничеству, приносимые эволюцией новых ИКТ. Пятая конференция министров сферы коммуникаций и информации стран-членов Совета Европы (декабрь 1997 г.) носила название -«Информационное общество: вызов для Европы» и рассматривала положение в сфере демократических свобод, прав человека и масс медиа через призму эволюции новых технологий (65).

Широкое толкование «электронной демократии» базируется на представлении о том, что новые ИКТ улучшают качество гражданства в широком смысле. Новые ИКТ становятся центром политики и управления. На этой основе возникают информационная форма государственного управления, информационный государственный строй, в которых использование электронных ресурсов становится центральной чертой взаимоотношений государства и его граждан, а также граждан между собой.

Широкое толкование электронной демократии основывается на процессах информационной политики. Так, М. Кастеллс связывает политические процессы в современном обществе со СМИ. Он отмечает, что «ключевой момент заключается в том, что электронные медиа (включающие не только радио и ТВ, но и все формы коммуникации, как Интернет, электронные издания, газеты и др.) стали привилегированной сферой политики. Речь не идет о том, что вся сфера политики может быть сведена к образам, звукам или символической манипуляции. Но без этого невозможно ни завоевать, ни осуществлять власть»(66).

Как показывает практическая политика, реализация перехода к информационному обществу в настоящее время демонстрирует определяющее влияние национальных государств.

В России традициооно обращается особое внимание на информацию как приоритетный сектор информационно-коммуникационной индустрии (67).

В Казахстане больше научных исследований, посвященных информационному, вещательному рынку, возрастающей роли информации (68). Однако практически больше медийных материалов о телекоммуникационном рынке, о новых ИКТ, - об этом свидетельствуют выступления министров РК, статьи руководителей телекоммуникационной индустрии в республике (69), а также ряд правительственных постановлений, законов, указов (70).

Пока единого, всеми признанного определения новых средств массовой информации еще не существует, однако многие исследователи приходят к общим характеристикам новых медиа. Во-первых, они «привязаны» к экрану. Во-вторых, они предлагают одновременно текст, звук, видеоизображение, как статичную картинку, так и движущиеся образы. Новые медиа в той или иной степени интерактивны (71).

В расширяющемся медиа пространстве, печать, аналоговое радио и телевидение воспринимаются как «старые» СМИ, новые каналы доставки информации и сама информация, основанные на дигитализации, определяются как «новые медиа». Другое предлагаемое в Интернете поределение описывает новые медиа как «каналы дигитальной коммуникации, в которых текст, графические и движущиеся изображения, звук представлены в едином «пакете» и которые имеют различные формы производства, распространения, приема и хранения конечного продукта»(72).

По мнению Е.Л.Вартановой, массовому потребителю переход к ИО облегчит не компьютер, а цифровое ТВ. Именно поэтому в феврале 1997 года Федеральная комиссия связи США приняла решение об обязательном строительстве основными американскими телесетями наземных сетей цифрового ТВ. Корпорация «Майкрософт» заявила о своих планах начать выпуск новых устройств - гибрида персонального компьютера и телевизора (ПКТВ) для приема программ цифрового ТВ (73).

Особенностью новых СМИ стало изменение характера коммуникации. В них трудно различить массовую и личностную форму коммуникаций, массовые и немассовые средства информации. Потребление новых медиа имеет и будет иметь более индивидуальный характер. Происходит процесс «демассификации», т.е. идет расширение информационного меню, массовых каналов. Новые СМИ увеличивают возможности коммуникации. Электронные новые СМИ предлагают разное интерактивное взаимодействие пользователя и производителя, а также распространителя содержания. Новые средства массовой коммуникации (СМК) дают возможность осуществлять межличностное общение. Яркое тому доказательство - развитие Интернета. Межличностное общение возможно благодаря электронной почте или Интернет-телефону.

Интернет, спутниковое (космическое) телевидение являются одними из главных компонентов процесса глобализации. Они глобальны по своей сути. Глобальными являются и последствия эволюции новых СМК, их внедрение и развитие уже сегодня изменяет формы потребления информации.

Анализируя историю СМК, профессор Денис Маккуэйл выделяет четыре главных элемента, которые определяют ход самой истории:

- это технология,

- политическая, экономическая и культурная ситуация в обществе,

- виды деятельности, функции и потребности самого общества,

- люди, представляющие собой разные социальные группы и классы (74).

Американский исследователь Мануэль Кастеллс к факторам, отражаемым технологическое развитие, добавляет:

- состояние знания в обществе,

- определенную индустриальную и организационную «окружающую среду»,

- умение и навыки, необходимые для определения технической проблемы и ее решения,

- особый экономический менталитет, помогающий добиться прибыльности в производстве новейших технических приложений,

- наличие в обществе сети производителей и пользователей, способных к коммуникации в сфере создания и использования этих приложений (75).

Информационная индустрия расширяется, стирая границы между секторами традиционных систем СМИ и создавая новые СМК и информации.

На определенном этапе развития информационных технологий, особенно в 80-90-е годы появляются новые СМК (глобальные компьютерные сети, Интернет, спутниковое и кабельное ТВ, волоконно-оптическое, интерактивное, цифровое вещание, системы видеотекста и другие), что послужило толчком в исследовании этих новых видов коммуникации. Разработка указанных вопросов велась с учетом выводов известных казахстанских, российских ученых в области новейших ИТ, аудиовизуальной журналистики (76).

Каждая страна выбирает свой путь развития ИО, свое видение этого общества будущего. Однако, несмотря на значительные различия, стратегия практической реализации новой политики в некоторых странах представляется схожей. На второй план уходят такие значимые в прошлом факторы: размер территории, населения, объем валового национального продукта или развитость банковского сектора, «исторический багаж» нации или политические идеалы. Как отмечает Е.Л.Вартанова, на первый план важнейшими факторами политики перехода к ИО выходят в настоящее время:

- деятельность транснациональных корпораций (ТНК),

- решающая роль и политическая воля государства,

- амбициозность национального бизнеса, хотя бы в некоторых секторах информационной, телекоммуникационной индустрии,

- интеллектуальный потенциал нации,

- развитость медиа-инфраструктуры (технологический базис, производство содержания),

- сотрудничество политической и экономической элит, направленное на достижение социальных целей (77).

В настоящее время определились лидеры по внедрению новых ИКТ в жизнь общества. К ним относятся США, Финляндия, старейшие страны Европы - Великобритания, Германия, Франция и молодые «азиатские тигры» - Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Малайзия, а также Скандинавские страны и Австралия. По данным Международного экономического форума в Давосе (1997 г.) мировая информационная ситуация уже зримо отражает новые реалии. Сфера информации, включающая в себя не только «старые» электронные средства коммуникации и информации - телевизоры, телефоны, но и более новые - компьютеры, мобильные телефоны, Интернет, выстроила страны мира в новом порядке.

Лидер в мировой информационной табели о рангах (доступ к новым ИКТ на 1.000 человек) - США. Далее идут страны Северной Европы - Финляндия, Норвегия, Дания, Швеция, оттеснив традиционных лидеров в сфере «старых» СМИ - Германию (13-я позиция), Великобританию (14-я), Японию (16-я), Францию (20-я), Италию (23-я позиция) (78).

Особый опыт по внедрению и использованию ИКТ приобрели такие страны, как Индия, Китай, Малайзия, Бразилия, Испания, т.е. те страны, которые не относились к числу экономически наиболее развитых держав. Как отмечает Е.Л. Вартанова, «несмотря на значительный прогресс в международном сотрудничестве, информационное общество представляется сегодня скорее национальным, чем интернациональным проектом. И новые медиа - это тоже явление не только и не столько технологически, сколько национально обусловленное. Конкретная практика показывает, что каждое государство весьма индивидуально подходит к рассмотрению и решению данной проблемы»(79).

В марте 1994 года в Буэнос-Айресе Международный Телекоммуникационный Союз (ITU) провел конференцию, на которой подчеркивалась важность реорганизации информационной индустрии с участием частного сектора, составляющим конкуренцию государственным компаниям. В феврале 1995 года в Брюсселе семерка ведущих стран (G7) и Европейский Союз провели первую конференцию министров, курирующих средства массовой информации. Особое внимание здесь уделялось вопросу создания глобальной информационной инфраструктуры. На этой конференции Япония выдвинула идею реформирования общества, в котором доминирует интеллектуальная творческая деятельность, выступающая новой экономической ценностью (впервые эта идея прозвучала в докладе Телекоммуникационного Совета японского министра связи и телекоммуникаций в 1994 году).

Качественно новый уровень функционирования средств массовой коммуникации влечет за собой переосмысление коммуникационных теорий. В 70 -80-е годы ХХ столетия исследователи предсказывали, что использование новых технологий поднимет уровень жизни и уменьшит неравенство между странами. В 90-е годы ряд ученых выражал беспокойство, что новая коммуникационная технология создает новый вид социальных классов - «информационно богатых» и «информационно бедных». На пороге ХХ1 века выработалось новое демократическое понимание свободы информации в духе приоритета общечеловеческих ценностей, законов и норм международного права в информационных отношениях стран. От чрезвычайно широкого понимания способа сообщения как сообщения о достижениях прогресса (М.Маклюэн) теоретики все чаще обращаются к обсуждению конкретных вопросов о национальных приоритетах, культурных традициях и даже ментальности восприятия. Особенно обострились эти обсуждения с появлением спутникового телевидения (80).

Развитие глобальных коммуникационных магистралей является актуальным вопросом в настоящее время. Многие международные организации подчеркивают важность информационно-технологического сектора для построения глобальной информационной инфраструктуры.

Ведущую роль в этом играют технологически преуспевающие страны.

Революции в сфере человеческой культуры во многом были результатом изменений в способах передачи и распространения информации. Они радикально изменили общественную организацию, производство и распределение материальных благ в обществах, стали предвестниками социальных и экономических преобразований (81). Дискуссии ученых о роли информационных процессов в истории цивилизации продолжаются. Одна из версий предполагает, что современная революция является четвертой по счету.

- Первая революция относится к времени, когда человек научился говорить, что дало начало устной культуре.

- Вторая произошла, когда было изобретено письмо, что дало начало письменной культуре.

- Третья началась с изобретения Гутенберга. Книгопечатание и массовая и массовая печать способствовали распространению грамотности, развитию массового образования.

- Четвертая революция - это цифровая электронная революция, происходящая в настоящее время (82).

Видеотекст

Начиная с открытия в Англии в 1979 г. первой общественной видеотекстовой системы «Престел» новая интерактивная коммуникация и информационная служба, связывающая терминалы с базой данных через телефонные линии, вызвала большой интерес и внимание. Британский эксперимент с видеотекстом вскоре был подхвачен во Франции («Минител», «Телетел»), в США («Вьютрон»), в Канаде («Теледон»).Французский Телеком предложил видеотекстовую систему, названную «Минител».

В отличие от США и Англии, Франция в широком масштабе субсидировала развитие видеотекста, так что терминалам можно было давать свободный доступ к 5 млн. домовладельцев. Новая система объединила компьютерную технологию и телекоммуникацию и в азиатском регионе, в частности, в Японии, Южной Корее, Тайване, Гонконге, Сингапуре, Малайзии, где была внедрена коммерческая видеотекстовая система. Для развития этой системы принимаются во внимание не только технологические характеристики, но и специфика социально-политического и экономического положения страны, организация ее инфраструктуры, условия в маркетинге электронной информации и др. Азиатские системы видеотекста находятся на разных стадиях развития. Так, Япония и Гонконг были среди первых адаптеров технологии в начале 80-х годов, в то время как Сингапур, Малайзия, Тайвань и Южная Корея развивали эти системы в конце 80-х годов.

Один из главных факторов развития видеотекстовой службы - степень государственной причастности. Как показывает тайваньский пример, государство вначале поддержало инициативу создания этой сети, однако впоследствии ряд различных правительственных организаций отказался от пополнения базы данных, что создало главную проблему на пути развития видеотекста. Недостаток государственного регулирования создавал нездоровую конкуренцию между первыми операторами. Однако сейчас Тайвань проводит дерегуляцию в секторе коммуникации, что позволит расширить применение видеотекста, введя новых участников в данную отрасль.

Ввод видеотекста в Южной Корее активизировался в период Олимпийских игр в Сеуле в 1988 г. - власти хотели обеспечить участников высокотехнической системой информационного поиска.

Малазийская ситуация показывает, что государство может использовать видеотекст для развития баз данных в области здравоохранения. В Сингапуре проект видеотекста занимает центральное место в государственной стратегии развития информационной технологии, которая направлена на создание информационного общества.

Государственная заинтересованность и регулирование - залог дальнейшего развития видеотекста в течение длительного периода, вовлечение участников из разных отраслей промышленности для обеспечения жизнеспособности баз данных. Вовлечение государства решает ряд вопросов финансового, координационного плана. Лишь солидная компетентная частная организация с необходимыми финансовыми ресурсами и автономией может справиться с этой задачей.

Разновидности государственной помощи оказывают ощутимый эффект в создании видеотекста и обслуживании населения Сингапура и Гонконга, хотя потенциал этих рынков ограничен относительно небольшим числом жителей. Однако высокая плотность населения позволяет создать национальную сеть, поскольку сплошная телефонизация и развитая инфраструктура в этих городах-государствах, а также активный финансовый сектор гарантируют большой спрос на видеотекстовую систему.

В отличие от этих государств Малайзия представляет собой больший потенциальный рынок, однако он ограничен недостаточным развитием инфраструктуры. Но на пороге XXI века ситуация меняется в сторону увеличения расходов на информационную технологию и телекоммуникацию, что увеличит шансы видеотекста в Малайзии, особенно среди городского населения страны, т.к. телефонный охват в общенациональном масштабе достигает 11,6% на 100 человек, а в городе - 26% на 100 человек. Перед Сингапуром и Малайзией стоит задача развития многоязыковой базы данных для массового распространения видеотекста. И хотя Сингапур в 1990 г. достиг 90-процентной грамотности населения, английским языком пользуются 65,5% грамотных и 62,3% - китайским. Подобная лингвистическая ситуация сложилась и в Малайзии, где необходимо разработать и развить многоязыковую базу данных для массового распространения видеотекста.

Такие социально-экономические факторы, как численность населения, уровень грамотности (включая компьютерную грамотность), степень развития СМК и электронной индустрии, научно-исследовательские программы способствуют масштабности применения видеотекста. Пока лучшая ситуация для продвижения видеотекста в Японии, Южной Корее, Австралии и на Тайване. В этих государствах компьютерная грамотность населения послужила толчком для роста видеотекста от специализированных рынков к массовому. Например, компьютерная грамотность на Тайване и увеличивающееся число владельцев компьютеров породили новое поколение электронных информационных пользователей видеотекста. Однако Япония и Гонконг, первыми в Азиатско-Тихоокеанском регионе внедрившие эту систему, сокращают масштабы ее использования. В Сингапуре и Малайзии видеотекст имеет еще слишком небольшую историю; информационные потребности и качество обслуживания станут здесь решающими факторами в переходе к информационному обществу.

Видеотекст в Японии начал свое развитие с планирования рынка жилья. Австралийские видеотекстовые операторы начали с учета деловых пользователей. Соотношение подписчиков из сферы бизнеса к рядовым подписчикам в странах АТР проявляется по-разному: так, для Сингапура это соотношение 20 к 80, на Тайване - 50 к 50, в Австралии - 80 к 20.

Каждый из этих двух рынков - делового и жилого - имеет собственный потенциал. Например, финансовый рынок Гонконга, являющийся вторым по величине в АТР после токийского, обусловлен спросом на финансовую информацию, предлагаемую видеотекстом, и рассчитан на 40.000 видеотекстовых терминалов, соединяющихся с гонконгской Фондовой биржей.

Для рядовых подписчиков остается основным «продуктом» пользования сфера образования. Эти два рынка взаимосвязаны, т.к. пользователи жилого сектора могут нуждаться в услугах делового сектора видеотекста, и наоборот.

Будущее видеотекста находится в зависимости от развитости интерактивного телевидения. К примеру, видеотекст может содержать данные о банковском деле, о биржевых операциях, заказы на резервирование и обмен товарами, может использоваться для пересылки почтовых отправлений и для интернетовских программ, взаимодействия с вузами, школами, офисами, учреждениями.

В середине 1980-х годов казалось, что персональные компьютеры могут быть угрозой видеотексту, однако сегодня дисплеи компьютеров стали основным каналом получения видеотекста. Видеотекст превратился в многопрофильную службу, его будущее связано с электронной информационной системой, с развитием компьютерных технологий. Видеотекст является лишь одним из компонентов информационно-коммуникационного комплекса, наряду с микрокомпьютерами, кабельным ТВ и другими электронными средствами.

В будущем очевидна полная интеграция видеотекста, компьютера, лазерной дисковой технологии в единую систему. Над подобными системами активно работают в Японии, Франции, США. Однако первой в мире страной, имеющей общенациональную цифровую сеть аудиовизуальной связи (ISDN), стал Сингапур. 28 декабря 1989 г. министр коммуникаций и информации Сингапура того времени Ео Нинг Хонг официально объявил о вводе в коммерческую эксплуатацию подобной сети. Она позволяет с высокой скоростью и экономичностью передавать по телефонному кабелю голосовую, видеотекстовую и цифровую информацию. Ввод сети в эксплуатацию означает, что любой владелец телефона в Сингапуре, подключив имеющиеся у него компьютер, аппарат факсимильной связи, телекс, видеотелефон, за умеренную плату может быстро передавать и получать практически любую информацию. Создание общенациональной сети интегрированных услуг превратило Сингапур в крупнейший коммуникационный центр мира.

Исследователи новейших технологий связывают с ростом информационных потребностей, а также с созданием, распространением, постоянным обновлением и применением информации опережающими темпами по сравнению с использованием любых других ресурсов - становление информационного общества. В 1994 г., например, мировое производство товаров возросло на 3,5%, а сбыт телекоммуникационного оборудования, включая компьютеры, комплектующие изделия к ним и полупроводниковые элементы, увеличился на 20%. К 2000 г. 60% рабочих мест в развитых странах связано с производством и обменом информацией. В 1995 году объем сделок информационного рынка (телекоммуникаций, компьютерная техника и СМК) составил 2 трлн. долларов. Этот рынок растет на 20% в год и через пять лет превысит по объему нефтяную отрасль и электронику. Одновременно наиболее глубокие изменения происходят в социальной инфраструктуре, обслуживающей информационные потоки в обществе.

По сообщению министерства почт и телекоммуникаций Японии, с июля 1995 г. в Гонконге, Сингапуре, Малайзии, Южной Корее, на Филиппинах, в Индонезии происходит процесс приватизации телекоммуникационных служб и транспортных компаний. Рост телефонных инфраструктур, телекоммуникационных центров, характерный для Индонезии, Индии, - составляющие этого процесса. Сингапур и Малайзия работают над тем, чтобы стать центром глобальных телекоммуникаций и вещания.

Впечатляющи темпы внедрения Интернета в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Исследовательская фирма «Форрест Ресеч Инкорпорэйтед» сообщила в начале 1997 г. о потенциале электронной коммерции через Интернет, причем и в потребительском, и в деловом секторе.

В этом плане Япония, Сингапур и Гонконг высоко оценены «Форрестер»; Австралия, Южная Корея немного отстают от передовых; Малайзия и Индонезия классифицируются как страны в целом открытые для торговли, но с недостаточно развитыми технологиями; в то же время Китай, Индия, Филиппины и Пакистан классифицируются как страны, относительно закрытые для международной торговли и наиболее отстающие в технологическом плане.

Причина неспособности развивающихся стран в обеспечении универсального доступа к информации и коммуникационным услугам - недостаток экономических ресурсов. Генеральный секретарь Международного телекоммуникационного союза (ITU) Пеккер Тарджанне отмечал, что без содействия мирового сообщества имеется реальная опасность, что глобальное информационное общество будет оставаться глобальным только в названии; мир будет разделен на информационно богатых и информационно бедных.

До 1990-х годов уходящего века приоритетными направлениями развития государств были следующие факторы: размер территории или населения, объем валового национального продукта и развитость банковского сектора, «исторический багаж» нации или политические идеалы.

На пороге XXI века стратегия перехода к информационному обществу сконцентрирована среди прочего на деятельности транснациональных корпораций, интеллектуальном потенциале нации, развитости медиа-инфраструктуры (технологический базис, производство содержания) (83).

Специалисты оценивают готовность страны к формированию информационного общества по степени информационной зависимости и способности населения впитывать, производить, передавать, т.е. управлять информацией. (Два индикатора этого измерения - уровень грамотности и образовательный уровень населения.).

Разветвленная структура средств массовой коммуникации, ее способность передавать и обрабатывать информацию - также составляющий элемент функционирования информационного общества. Перечисленные требования необходимы для перехода к новой информационной эре, но они должны реализовываться на фоне политической и экономической стабильности, тщательного планирования и прогнозирования последствий воздействия информационных технологий на социальную и культурную жизнь людей.

Мировая практика показывает, что страны, заявляющие о своей готовности строить информационное общество, обладают мощной индустрией производства новейших технологий.

1.3 Развитие Интернета - универсального средства информации и коммуникации

Зародился Интернет давно, в Министерстве обороны США стали задумываться о том, как создать надежную систему связи, которая продолжала бы нормально функционировать даже в том случае, если бы отдельные ее части были выведены из строя. Министерство поручило создать такую сеть коллективу ученых, за которым было закреплено наименование ARPA. Поэтому первая версия Интернет называлась ARPAnet. Начало Интернет было положено 5 декабря 1969 года, когда три компьютера в Калифорнии и один компьютер в штате Юта были соединены друг с другом. Этот момент можно считать официальным началом ARPEnet-сети, которая в итоге преобразована в Интернет.

Вскоре этой сетью заинтересовались американские университеты. К тому времени университеты и научно-исследовательские институты США накопили на своих компьютерах разнообразную информацию, для обмена которой лучшим средством стала бы единая компьютерная сеть. При помощи такой сети можно было бы связаться друг с другом множеством подобных учреждений в разных уголках страны и даже частях света. Поначалу эта сеть объединяла несколько мощных ЭВМ в организациях военно-промышленного комплекса, учебных и научно-исследовательских центрах. Сеть ARPEnet бурно развивалась. В странах Европы свои национальные сети появились в 1980-е годы. А в 1986 году возникла специальная организация, призванная координировать действия европейских государств в этой области.