Менеджмент

В зависимости от назначения территории СЭЗ выделяют несколько ее типовых вариантов.

Зона свободной торговли -- территория, на которой происходит хранение, подготовка к продаже и собственно продажа товаров. Разновидностью этого типа зон являются зоны транзита международных грузов.

Промышленно-производственная зона -- территория, на которой реализуется производственный процесс выпуска товара, главным образом, из импортируемых материалов и сырья. Разновидности промышленно-производственных зон обусловлены направлениями материальных потоков. Это могут быть исключительно международные зоны, когда выпускается товар для экспорта из импортных материалов, экспортные зоны, когда товар выпускается из национального сырья, но предназначен для экспорта, импортные зоны -- производство товара из импортного сырья, но для потребления внутри страны.

Сервисная зона -- территория, на которой расположены организации сферы услуг (банки, консультационные фирмы, страховые компании, гостиницы и т. п.). Разновидностью сервисной зоны являются свободные экономические территории технопарков, в которых сосредоточена инфраструктура поддержки малых предприятий научного профиля, выпускающих небольшие партии наукоемкой продукции и осуществляющих процесс внедрения новых технологий и образцов техники.

Комплексная свободная зона -- значительная территория страны, где созданы льготные экономические условия для стимулирования ее экономического развития.

Глава 10

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ

10.1 ФИЛОСОФИЯ КАЧЕСТВА

В философском определении термин «качество» означает: «Качество есть в первую очередь тождественная с бытием определенность, так что нечто перестает быть тем, что оно есть, когда оно теряет качество» (Гегель). В определении Международной организации стандартизации термин «качество» -- это «совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности». Многие слова, используемые повсеместно, применяются в области качества в специфическом или ограниченном значении.

Продукция -- результат деятельности или процессов (это может быть нечто материальное или нематериальное). Продукция классифицируется на оборудование, программное обеспечение, перерабатываемые материалы (сырье, жидкости, газы, листы и т. п.), услуги.

Для выражения превосходной степени в сравнительном или количественном смысле при проведении технических оценок термин «качество» не используется изолированно. Чтобы выразить эти значения, должно применяться качественное прилагательное: относительное качество (степень превосходства), уровень качества, мера качества.

Составляющими качества товара являются:

* функциональное соответствие (способность товара правильно выбрать базовую функцию);

дополнительные функции (диапазон возможностей товара помимо базовой функции); * соответствие (соблюдение норм и стандартов на заявленном уровне); * надежность (отсутствие поломок или дефектов в работе в течение заданного срока);

* долговечность (полезный срок службы товара или частота его использования до выхода из строя);

* сервис (диапазон, скорость и эффективность услуг, обеспечиваемых до, во время и после продажи);

* эстетичность (дизайн, вид, цвет, вкус и т. п.);

* воспринимаемое качество (репутация, имидж товара или марки).

Применительно к качеству услуг выделяют:

* компетентность (фирма обладает требуемыми навыками и знаниями, чтобы оказать услугу);

* надежность (стабильность работы фирмы);

* отзывчивость (система не выходит из строя при непривычных запросах);

* доступность (легкость контакта с сотрудниками фирмы);

* понимание (понимание специфических потребностей клиентов);

* коммуникация (своевременное информирование клиентов на доступном языке);

* доверие (репутация фирмы);

* безопасность (зашита от риска физического и морального);

* обходительность (вежливость, внимательность, дружелюбие); ¦ осязаемость (материальная привлекаемость помещений и формы персонала).

Руководство по качеству -- документ, излагающий политику в области качества и описывающий систему качества организации. Руководство по качеству может охватывать всю деятельность ор¬ганизации или ее часть. Оно обычно содержит политику в обла¬сти качества, ответственность, полномочия и взаимоотношения персонала, методики системы качества и инструкции, положение по пересмотру и корректировке руководства. Оно может состоять из нескольких документов.

Программа качества -- документ, регламентирующий конкретные меры в области качества, ресурсов и последовательность деятельности, относящейся к специфической продукции, проекту, контракту. Программа качества содержит ссылки на положения из руководства по качеству.

Петля качества -- концептуальная модель взаимозависимых видов деятельности, влияющих на качество на различных стадиях (от определения потребностей до оценки их удовлетворения).

Надзор за качеством -- непрерывное наблюдение и проверка состояния объекта, а также анализ протоколов с целью проверки выполнения требований качества.

Проверка качества -- систематический и независимый анализ, позволяющий определить соответствие деятельности и результатов в области качества запланированным мероприятиям, а также эффективность внедрения мероприятий и их соответствие поставленным целям. Проверка качества выполняется лицами, которые не несут непосредственной ответственности за проверяемые участки работы.

Проблема качества возникла одновременно с производством и торговлей. Одно из упоминаний о важности качества: «Брать с собой вещи, которые безупречно добротны. Ибо так же как добротность с самого начала обеспечит доверие к вашим товарам, которое вырастает со временем, так и обманный или поддельный товар навлечет на вас и на все ваши товары презрение и дурную славу» (Р. Гаклют, 1553--1616). Оно перекликается с множеством высказываний современных руководителей производства и менеджеров: «Качество -- прежде всего. Если проблема решена, исчезнут проблемы излишних потерь и несвоевременных сроков. Качество, а не объем выпуска -- задача номер один» (Д. Харрингтон).

Первые упоминания о стандартах в России отмечены во времена Ивана Грозного, когда были введены стандарты калибров (кружала) для измерения пушечных ядер. Широкое внедрение стандартизации в производстве началось при Петре I. Имеется несколько указов, посвященных выпуску оружия, изготовлению судов, в которых оговариваются регламентирующие требования к изделиям, условиям производства и способам контроля.

Основателями современной теории качества являются Джозеф Джуран и Эдвард Деминг. Джуран определил пять элементов качества: проектирование (какими должны быть продукция или услуга), исполнение (соответствие между заданием проектировщиков и реальной продукцией), пригодность (категории надежности, технического обслуживания, долговечности), безопасность (риск для потребителя продукции), использование (упаковка, транспортировка, складирование, послепродажное обслуживание). Он разработал систему учета расходов, являющихся следствием снижения качества. Среди явных и скрытых потерь можно отметить расходы на исправление, потери из-за брака, снижение сорта продукции, расходы на сортировку, утрата доверия к фирме, дополнительные расходы на оборудование, затраты на исправление ошибок, расходы на гарантийное обслуживание. В 1979 г. в США Джуран основал институт качества, занимающийся консалтингом, обучением, публикациями, проведением конференций.

Э. Деминг предложил рассматривать качество более расширенно. Его подход направлен на менеджеров, так как 85% проблем достижения качества возникают в ходе разработки и производства продукции. Деминг определил 14 условий для менеджеров:

1) сделайте своей постоянной целью улучшение продукции и услуг, чтобы быть конкурентоспособным, не потерять ниши на рынке и обеспечить себя работой;

2) примите для себя новую философию. Мы живем в новой экономической эпохе, где менеджеры должны быть готовы к вызову, должны определить свою ответственность и взять на себя лидирующую роль в переменах;

3) перестаньте зависеть от контроля с целью достижения качества. Снижайте потребность в проверках на широкой основе, определив качество продукции первоочередным;

4) прекратите практику продвижения бизнеса на основе ценовых штампов, вместо этого сократите общую стоимость; используйте постоянных поставщиков для одних и тех же комплектующих, создав основу для долговременного партнерства на базе доверия и честности;

5) постоянно и везде улучшайте систему производства и обслуживания для повышения качества и производительности, таким образом постоянно снижая затраты;

6) введите обучение на рабочих местах;

7) пересмотрите руководство; целью надзора должна стать помощь людям, механизмам и приспособлениям в выполнении работы лучшим образом; надзор руководства нужен в случае ремонта;

8) соблюдайте справедливость с тем, чтобы каждый мог работать с максимальной эффективностью;

9) уберите барьеры между подразделениями; сотрудники отделов разработки, проектирования, продажи и производства должны работать как единая команда, чтобы предвидеть проблемы в производстве и использовании продукции или услуги, которые могут возникнуть;

10) уберите лозунги и уговоры, обратитесь к сотрудникам с просьбой добиться отсутствия дефектов и повысить производительность; уговоры порождают только противников, поскольку основная масса причин низкого качества и низкая производительность зависят от системы, а она вне зоны компетентности рабочей силы;

11) отходите от управления задачами; снижайте влияние цифр и количественных показателей; смените руководство;

12) устраните барьеры, отнимающие у почасовых сотрудников право гордиться своим трудом; ответственность мастеров должна быть изменена от голых цифр к качеству; устраните барьеры, мешающие руководителям и инженерам гордиться своим трудом; это значит упразднение ежегодных или послужных рейтингов;

13) введите энергичную программу обучения и самосовершенствования;

14) изменения должны проводиться руководством высшего звена.

Качество стало основой стратегии выживания в условиях национальной и международной конкуренции. Президент США Джордж Буш провозгласил высокое качество товаров и услуг важнейшим жизненным приоритетом для процветания и национальной безопасности страны. Крупнейшие фирмы ориентировали концепцию своей деятельности на качество. «Мы решили сделать качество основой сокращения затрат и выживания в условиях международной конкуренции» (из принципов «Хыолетт-Паккард»). Управление качеством должно применяться не столько в отношении продукции и производственных процессов, сколько применительно к любой сфере деятельности. «Качество -- это поистине дело всех и каждого» (из принципов «ИБМ»).

Между качеством и эффективностью производства существует прямая зависимость. Они дополняют друг друга. Качество не является приоритетом конструкторско-технологического отдела, производства и, если на то пошло, обслуживающих подразделений, отдела маркетинга или административного персонала. Качество -- это поистине дело всех и каждого. Можно сформулировать несколько основополагающих условий -- философии качества.

1. Вера в то, что нет предела совершенству.

2. Стандарт работы -- «ноль ошибок».

3. Участие всех работников, как коллективное, так и индивидуальное.

4. Уделение основного внимания совершенствованию процессов, а не людей.

5. Вера в то, что поставщики станут партнерами, если будут понимать задачи.

6. Уверенность, что предотвращение проблем лучше, чем реагирование на них.

7. Отношение к потребителю как важнейшей составляющей процесса производства.

С позиций потребителя, качество изделия -- это степень удовлетворения его требований. «Нет начальства важнее качества». Полезность продукции равняется отношению качества к цене. Клиент завтрашнего дня признает приоритет за качеством, а цене отдает второе место, он требует постоянного улучшения качества изделий.

Отличительными элементами японской системы управления качеством являются:

* ориентация на совершенствование процессов и результатов труда во всех подразделениях;

* ориентация на контроль качества процессов, а не на качество продукции;

* ориентация на предотвращение возможности допущения дефектов;

* тщательное исследование и анализ возникающих проблем по принципу восходящего потока, т. е. «от последующей операции к предыдущей»;

* культивирование принципа: «Твой потребитель -- исполнитель следующей производственной операции»;

* полное закрепление ответственности за качество труда за непосредственным исполнителем;

* активное использование человеческого фактора, развитие творческого потенциала рабочих и служащих, культивирование морали: «Нормальному человеку стыдно плохо работать».

Большое внимание уделяется деятельности кружков качества. Это добровольные объединения работающих различного уровня и различных областей деятельности, собирающихся вне рабочего времени с целью поиска мероприятий по улучшению качества. Подобные кружки работают под девизами: «Качество определяет судьбу предприятия», «Думай о качестве ежеминутно».

Основные правила работы кружков качества: регулярность собраний, добровольность участия, решение конкретных проблем, выявление, исследование и оценка проблем качества в ходе обсуждения.

В ходе работы кружка качества обеспечивается проведение причинно-следственного анализа, самообучение членов кружка, укрепляются связи между работающими, выявляются мероприятия по сокращению затрат и отходов производства. Для такой формы деятельности необходимы понимание целей деятельности фирмы, знание методов сбора данных, знание методов анализа.

На японских предприятиях популярна программа «пяти нулей»:

* не создавать условия для появления дефектов;

* не передавать дефектную продукцию на следующую стадию;

* не принимать дефектную продукцию с предыдущей стадии;

* не изменять технологические режимы;

* не повторять ошибок.

Японская система выделяет четыре уровня качества:

1) соответствие стандарту (удовлетворение требованиям стандарта);

2) соответствие использованию (удовлетворение требованиям эксплуатации);

3) соответствие требованиям рынка;

4) соответствие скрытым потребностям (потребитель не подозревает, что ему хочется).

Современная Европейская система управления качеством начала формироваться в 1980-е годы. Ее признаки: единые законодательные требования, единые стандарты, единые процессы проверки. Основополагающими стандартами признаны ИСО 9000 и EN 29000. Их основное отличие -- регламентирование работ по созданию систем управления качеством.

ИСО 9001. Стандарты по обеспечению качества. Руководящие указания по выбору и применению.

ИСО 9002. Модель при производстве, монтаже и обслуживании.

ИСО 9003. Модель при окончательном контроле и испытаниях.

ИСО 9004. Элементы системы качества. Руководящие указания.

Европейский подход к качеству ориентирован на создание единой системы законов по оценке и подтверждению качества, согласование национальных стандартов и правил сертификации, создание региональной структуры организаций и лабораторий по сертификации продукции и систем качества. В этих условиях была создана система всеобщего управления качеством. Она включает:

* входной контроль материалов;

* контроль готовой продукции;

* оценку качества продукции;

* оценку качества производственных процессов;

* контроль аппаратуры, дающей информацию о качестве;

* использование информации о качестве;

* обучение методам обеспечения качества;

* гарантийное обслуживание;

* создание атмосферы заинтересованного участия в повыше¬нии качества.

10.2 СТАНДАРТИЗАЦИЯ

Стандарт в переводе с английского -- это норма, мерило, образец.

Стандартизация -- это установление обязательных требований по безопасности, совместимости и взаимозаменяемости, это разработка рекомендаций по потребительским показателям продукции. Главная задача стандартизации -- создание системы нормативно-технической документации, определяющей прогрессивные требования к продукции, изготавливаемой для нужд населения, предприятий, государственного хозяйства. Действующая система стандартизации поддерживает в актуальном состоянии:

* единый технический язык;

* унифицированные ряды важнейших технических характеристик продукции (допуски, посадки, напряжения, частоты и т.д.);

* типоразмерные ряды и типовые конструкции изделий;

* систему классификаторов технико-экономической информации;

* достоверные справочные данные о свойствах материалов и веществ.

Закон о стандартизации в России принят в 1993 г. Он установил основные положения, принципы, понятия, порядок организации работ в области стандартизации, которые являются обязательными для всех органов управления и предприятий. Требования закона распространяются на изготовителей продукции, продавцов, исполнителей услуг, проектные, транспортные, конструкторские и прочие организации. Здесь определены меры защиты прав потребителей, государства в целом, порядок контроля, ответственность за нарушения и процедуры надзора за соблюдением требований.

Формирует и реализует государственную политику в области стандартизации Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.

Стандартизация базируется на следующих принципах:

* повторяемость во времени либо в пространстве;

* вариантность (минимум рациональных разновидностей);

* системность (взаимосвязь стандартов).

Классификация объектов по показателям качества осуществляется по классам и сорту. Когда класс обозначен числом, то высшему качеству обычно присваивается 1, а с понижением класса -- соответственно, 2, 3, 4 и т. д. Когда класс обозначен количеством знаков, например, числом звездочек, то обычно низший класс имеет меньшее число звездочек. Требования к качеству -- это выражение определенных потребностей или их перевод в набор количественно или качественно установленных требований к характеристикам объекта, чтобы дать возможность их реализации и проверки. Термин «требования» охватывает рыночные, контрактные, инструктивные условия. Они могут быть сформулированы с различной степенью детализации и задаются через номинальные, относительные или предельные значения. Требования общества вытекают из законов, инструкций, кодексов, условий защиты окружающей среды, здоровья и безопасности людей.

Нормативные документы

К нормативным документам по стандартизации относятся:

* государственные стандарты (ГОСТ);

* общероссийские классификаторы технико-экономической информации (ОКТЭИ);

* стандарты отраслей (ОСТ);

* стандарты предприятий (СТП);

* стандарты научно-технических обществ (СТО). Государственные стандарты включают:

* обязательные требования к качеству продукции, работ и услуг, обеспечивающие безопасность для жизни, здоровья и имущества, охрану окружающей среды, обязательные требования техники безопасности и производственной санитарии;

* обязательные требования по совместимости и взаимозаменяемости продукции;

* обязательные методы контроля требований к качеству продукции, работ и услуг;

* параметрические ряды и типовое конструирование изделий;

* основные потребительские и эксплуатационные свойства продукции, требования к упаковке, маркировке, транспортированию и хранению, а также утилизации продукции;

* правила оформления технической документации, допуски и посадки, термины, определения и обозначения, метрологические и другие общетехнические правила и нормы.

Систему качества на предприятии можно представить из трех уровней:

1) общефирменной политики в области качества, регламентирующей области качества, цели по качеству, организационную структуру;

2) методических материалов, определяющих мероприятия и последовательность действий, направленных на рост качества;

3) рабочих инструкций для реализации процессов по повышению качества.

В общем наборе нормативной документации предприятия в области качества можно выделить:

* задачи руководства (политику в области качества);

* систему документации и планирования;

* документацию требований и их выполнимость;

* качество во время разработки (планирование, компетентность, документацию, проверку, результат, измерение);

* качество во время закупок (документацию, контроль);

* обозначение изделий и возможности их контроля;

* качество во время производства (планирование, инструкции, квалификацию, контроль);

* проверку качества (входные проверки, межоперационный контроль, окончательный контроль, документацию испытаний);

* контроль за испытательными средствами;

* обращение с дефектными изделиями;

* корректирующие мероприятия;

* качество при хранении, перемещении, упаковке, отправке;

* документирование качества;

* внутрифирменный контроль за системой поддержания качества;

* обучение персонала;

* применение статистических методов.

10.3 АНАЛИЗ КАЧЕСТВА И СИСТЕМА ПРИНИМАЕМЫХ МЕР

Контроль -- это деятельность, включающая проведение измерений, экспертизы, испытаний или оценки характеристик объекта и сравнение полученных результатов с установленными требованиями для определения того, достигнуто ли соответствие по каждой из этих характеристик.

Самоконтроль -- контроль выполненной работы ее исполнителем в соответствии с установленными правилами.

Проверка -- подтверждение путем экспертизы и представление объективного доказательства того, что установленные требования были выполнены.

Оценка качества проводится систематически и призвана подтвердить способность объекта выполнить установленные требования. Проверка качества -- это систематический анализ, позволяющий определить соответствие показателей деятельности и результатов в области качества запланированным их значениям. Проверка качества осуществляется лицами, которые не несут персональной непосредственной ответственности за проверяемый участок. Одной из целей проверки является оценка необходимости проведения улучшающих или корректирующих действий.

При анализе качества выделяют несколько уровней деятельности: анализ со стороны руководства, анализ как деятельность специализированной службы предприятия, анализ отдельных работ.

Анализ со стороны руководства является официальной оценкой высшим руководством состояния системы качества и ее соответствия политике в области качества и целям. Он может включать также и собственно анализ политики в области качества.

Анализ контракта -- систематическая деятельность, предпринимаемая поставщиком до подписания контракта, чтобы убедиться, что требования к качеству точно определены, избавлены от двусмысленности, документально оформлены и могут быть выполнены поставщиком. Анализ контракта является обязанностью поставщика, но может быть выполнен совместно с потребителем.

Анализ проекта -- документированная, всесторонняя и систематическая проверка проекта для оценки его возможности выполнять требования к качеству, выявлять проблемы и определять способы их решения. Анализ проекта может проводиться на любом этапе процесса проектирования, но должен быть окончательно сформулирован до его завершения.

Задачами службы управления качеством являются защита репутации фирмы, защита потребителя от дефектной продукции, сокращение непроизводительных работ, предупреждение брака. Служба управления качеством должна постоянно предупреждать стремление к росту производства в ущерб качеству продукции.

Из набора функциональных обязанностей этой службы можно отметить:

* поддержание по возможности уровней качества продукции в соответствии с политикой фирмы в отношении качества;

* оказание помощи другим подразделениям в деле обеспечения качества выпускаемой продукции;

* выдачу рекомендаций по введению новых или изменению действующих требований к качеству;

* поддержание связей и обмен информацией с другими службами;

* определение методов отбора и подготовки работников в области обеспечения качества продукции;

* определение методов и периодичности проверок продукции;

* участие в составлении рабочих инструкций;

* обеспечение контроля технологических процессов; . * участие в оценке проектных решений;

* составление статистических отчетов;

* анализ причин и видов брака.

По всем направлениям внутрифирменной деятельности можно выделить конкретные показатели качества:

* производство (объем брака, ошибки в рабочих нарядах, процент забракованных изделий, первоначальный выход годного);

* конструирование (количество изменений в расчете на один чертеж, количество ошибок, выявленных в ходе анализа проекта, количество ошибок, выявленных в ходе испытаний);

* маркетинг (точность прогнозных допущений, количество неправильно составленных заказов, ошибки в контрактах, затоваривание продукцией);

* информационные услуги (количество отчетов, выпущенных не по графику, ошибки в компьютерных программах, количество исправлений в текстах, время получения информации);

* закупочную деятельность (избыточные запасы, время получения материала, простои из-за нехватки материалов);

* бухгалтерский учет (процент просроченных платежей, неверные бухгалтерские записи, ошибки в платежных документах);

Фактическое качество формируется в производственных подразделениях. Причинами брака являются:

* непригодная технология;

* неправильно исполненная работа;

* неправильная наладка оборудования;

* плохая конструкция приспособлений;

* неправильное техническое обслуживание;

* неисправное оборудование;

* дефекты материала;

* разрушающие испытания;

* неправильное считывание показаний приборов;

* непонимание того, что брак приводит к убыткам;

* недостаточное знакомство с оборудованием;

* некачественные чертежи;

* некачественные инструкции;

* неправильное применение инструмента;

* несоответствие возможностей оборудования и технологии;

* плохое освещение;

* вибрация;

* плохой инструктаж;

* несоответствие сырья предъявляемым требованиям;

* сознательные отступления от инструкции;

* сознательные ошибки.

При оценке качества на предприятии различают:

* качество машины (мощность, точность, надежность, безопасность, эстетичность, экономичность);

* качество труда (брак по причинам, число рабочих с правом личного контроля);

* качество продукции (производственное, потребительское, экономическое);

* качество технологии (безопасность, экономичность, удобство).

Затраты, связанные с качеством,-- это затраты, возникающие при обеспечении и гарантировании удовлетворительного качества, а также связанные с потерями, когда не достигнуто удовлетворительное качество. Затраты, связанные с качеством, классифицируются внутри организации согласно ее собственным критериям. Некоторые потери можно определить точно, другие - ориентировочно, хотя последние могут быть очень существенными (например, потеря престижа фирмы). Примерами потерь качества являются утрата удовлетворенности потребителя, потеря возможности дополнительно увеличить стоимость потребителю, организации или обществу, а также расточительное использование ресурсов и материалов.

10.4 ПРЕМИИ КАЧЕСТВА

Качество, надежность и рабочие характеристики изделий -- это требования, которые должны занять доминирующее положение среди факторов, дающих возможность получить премию. Из наиболее известных премий в области качества являются премии Деминга в Японии, Болдриджа в США и Европейская премия. В 1997 г. введена Российская премия качества.

Премия Деминга (введена в 1951 г.) оценивает состояние дел на предприятии по 48 показателям, объединенным в 10 групп:

* проведение политики в области качества;

* организация и управление деятельностью предприятием;

* сбор, обработка и интерпретация информации о качестве;

* обучение и распространение знаний в области качества;

* анализ проблем качества;

* стандартизация;

* контроль качества;

* обеспечение качества;

* результаты;

* планы.

Эта система ориентирована на оценку стандартизации, статистических способов оценки, стабильности процессов.

Премия Болдриджа (введена в 1987 г.) оценивает состояние деятельности предприятия по 32 показателям, сгруппированным в семь направлений:

* руководство качеством; . * анализ и информация;

* стратегическое планирование качеством;

* использование человеческих ресурсов;

* обеспечение качества продукции и услуг;

* достигнутые результаты в области качества;

* удовлетворение требований потребителей.

Премия Болдриджа основное внимание обращает на наличие системы стратегического планирования, достижение планового уровня качества. Вручается премия Президентом США во второй четверг ноября -- Всемирный день качества.

Европейская система премии качества появилась в 1992 г. и соединила в себе опыт ранее внедренных систем оценки. В ней оцениваются:

* роль руководства;

* управление персоналом;

* политика и стратегия;

* наличие и использование ресурсов;

* процессы;

* удовлетворенность потребителей;

* удовлетворенность персонала;

* воздействие на общество;

* результаты бизнеса.

Отличительной чертой Европейской премии является акцент на степень удовлетворенности в результатах деятельности предприятия.

В 1996 г. постановлением Правительства Российской Федерации учреждена Российская премия качества. Положение о присвоении этой премии предусматривает оценку предприятия по девяти разделам.

1. Роль руководства в организации работ. Оценивается, как руководители разрабатывают и развивают принципы и цели деятельности организации, являются ли они примером в следовании этим принципам, участвуют ли лично в деятельности по улучшению качества, как анализируют и повышают эффективность руководства. Содействие процессу улучшения качества может осуществляться через определение приоритетов, выделение ресурсов для обучения, предоставление персоналу возможности участвовать в деятельности по повышению качества, оценку и поощрение действий персонала по повышению качества.

Отдельным направлением деятельности руководства является работа с потребителями и поставщиками. Здесь необходимы понимание потребностей смежных организаций, установление партнерских отношений, участие в профессиональных семинарах и конференциях.

2. Планирование в области качества. Оцениваются степень планового обеспечения работ по качеству, состав используемой информации, структура планов, увязка краткосрочных и долгосрочных планов, процедура разработки плана, доведение планов до конкретных подразделений и групп работающих, степень осведомленности персонала о планах, регулярности анализа и корректировки планов.

3. Исследование потенциала персонала. Персонал обеспечивает функционирование системы качества, поэтому данный раздел оказывается достаточно обширным. В нем оцениваются методы оценки персонала, процедуры найма, согласованность кадровой политики и политики по качеству. Эффективность работы с персоналом обеспечивается соответствующими системами обучения, согласованностью индивидуальных и групповых целей.

увязкой системы материального и морального поощрения с участием в работе по повышению качества. Оценка уровня социальной поддержки базируется на оценке условий удобств и обслуживания, сложившейся общественной активности, уровня медицинского обеспечения, осведомленности персонала в вопросах безопасности труда, защиты окружающей среды, здравоохранения.

4. Рациональное использование ресурсов. В составе оцениваемых ресурсов выделяют финансы, информацию, закупаемые материалы, имущество, интеллектуальные возможности. По каждому виду ресурсов оценивают полноту учета, рациональность использования, потери, увязку с повышением качества, оптимальность принимаемых решений при управлении, непрерывность контроля, новизну.

5. Управление технологическими процессами. Особая значимость технологии для качества продукции обусловливает выделение этого раздела. В нем оценивают наличие регламентированных требований к процессам, наличие и качество технологических инструкций, оптимальность используемых технологических режимов, процедуры контроля за технологией, динамику процесса обновления приемов работы, степень владения персоналом современными приемами технологического управления.

6. Удовлетворенность потребителей. Оценивается через отношение потребителей к организации в целом (гибкость, активность, отзывчивость, открытость), к продукции и услугам (цены, надежность, своевременность поставки, соответствие требованиям, экологичность), к торговому и послепродажному сопровождению (техническая помощь, быстрота ответов на запросы, качество технической документации, гарантийное обслуживание). Конкретными показателями могут быть число полученных наград, поступивших жалоб и рекламаций, доля постоянных потребителей.

7. Удовлетворенность персонала работой в организации. Оц¬нивается через его мотивацию (продвижение по службе, доступность информации, равенство возможностей, участие в управлении, отношение со стороны руководства, признание успехов), отношение к условиям работы (условия найма, охрана труда, удобства и услуги, оплата и привилегии, рабочая обстановка), отношение к условиям отдыха (система годового отдыха, профи¬лактории, детские учреждения, медицинские учреждения).

8. Влияние организации на общество. Достижения организации в удовлетворении потребностей и ожиданий общества в местном, национальном и международном масштабах оценивается через воздействие на местную и национальную экономику, взаимоотношение с властями, участие в жизни общества, поддержку образования, спорта, социального обеспечения.

9. Результаты работы организации. Достижение организации в отношении запланированных целей и удовлетворения потребностей и ожиданий всех сторон ее деятельности оценивается показателями прибыли и убытков, объемами продаж, размерами фондов и займов, движениями финансов. Эффективность деятельности характеризуется относительными показателями, показывающими финансовую устойчивость, ликвидность, рентабельность.

10.5 ОБУЧЕНИЕ ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА

Основными целями обучения персонала в области качества являются пробуждение сознательности, постижение науки о качестве, изменение отношения к качеству. Явные потери -- это брак при производстве, потери от пролеживания материалов и готовой продукции. Скрытые потери -- это потери от отсутствия культуры производства, внутренних конфликтов, текучести кадров, отсутствия коллегиальности в решениях, потеря целей деятельности.

Программа обучения состоит из семи разделов.

1. Осознание важности проблемы (основные понятия в об¬ласти качества, перспективы повышения качества продукции, воздействие качества на эффективность производства, качество труда рабочих и служащих).

2. Оценка состояния качества продукции на фирме (перспективные цели фирмы в области качества, реакция потребителей на качество продукции, анализ конкурентов, направления работ по обеспечению качества, роль службы обеспечения качества).

3. Издержки вследствие низкого качества на стадиях жизненного цикла изделий.

4. Роль руководства (изменение показателей качества, группы по совершенствованию качества, изменение целей деятельности, разработка методов стимулирования).

5. Характеристика процессов улучшения работы (производство, маркетинг, обслуживание, проектно-конструкторские разработки, административные службы).

6. Методы обеспечения качества (средства контроля, методы изучения статистики, проведение экспериментов, обучение персонала).

7. Контроль функционирования системы.

Работающие в области качества должны опираться на знания других управленческих дисциплин. Можно выделить:

* финансы -- исчисление расходов из-за снижения качества;

* маркетинг -- конкурентные показатели качества, выявление желаний заказчиков;

* планирование -- стратегическое планирование, оперативное планирование;

* экономика -- оценка эффективности инженерных решений по контролю качества, изменению технологии, замене оборудования;

* оптимизация -- оптимизация параметров продукции, систем контроля, технологических режимов;

* статистика -- расчет параметров совокупности статистических данных.

Глава 11

УПРАВЛЕНИЕ НОВОВВЕДЕНИЯМИ

11.1 УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ

Инновация -- это идея, доведенная до практического применения. Термин «нововведение» часто применяют по отношению к изобретениям, иногда им обозначают новые способы и методы работы, изменение распределения ресурсов и фондов в организации. Общепринятая точка зрения рассматривает нововведение как процесс внедрения новых продуктов, услуг и производственных процессов.

Новая техника -- новые, более совершенные орудия труда.

Передовой производственный опыт -- совокупность новых и прогрессивных знаний и навыков, воплощенных в технические конструкции, технологии, организацию производства, применение которых в других объектах может дать положительный результат.

Ноу-хау -- не защищенные охранными документами и неопубликованные знания или опыт научного, технического, управленческого или иного характера (незапатентованные изобретения, технологические режимы, материалы, методы контроля, способы организации производства).

Интеллектуальная собственность -- права на литературные, художественные и научные произведения, открытия, изобретения, промышленные образцы, базы данных, ноу-хау, экспертные системы, товарные знаки.

Промышленная собственность -- часть интеллектуальной собственности, используемой в промышленности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания и наименования мест происхождения.

Технология -- знания, умения и методы, необходимые для производства и совершенствования товара.

Технология -- производственная деятельность (Кристан Вольф, конец XII века, энциклопедия «Логика»). Технология -- это искусство организованно и осмысленно объединять и реализовывать комплексный набор знаний, ноу-хау, информации, методов, финансовых средств и технических ресурсов. Технология включает теоретические знания, оборудование, инструмент, ноу-хау и практический опыт.

Проект -- это последовательность взаимозависимых действий, требующая вовлечения нескольких участников.

Управление проектом -- это искусство руководства и координации людских и материальных ресурсов на протяжении жизненного цикла проекта путем применения современных методов и техники управления для достижения определенных в проекте результатов по составу и объему работ, стоимости, времени, качеству и удовлетворению участников проекта. Организованное протекание проекта больше способствует достижению целей, чем неорганизованное. Применение методов и средств управления проектом позволяет не только достичь результатов проекта при требуемом качестве, но и экономит средства, время, деньги, снижает риск и повышает надежность за счет четкого определения цели, выявления структуры проекта, формализованной подготовки контрактов, планирования и оценки риска, организации реализации проекта, поддержки контроля за ходом выполнения проекта.

Нововведение является комплексным понятием. Оно включает:

* изготовление нового, еще неизведанного потребителем блага или создание нового качества того или иного блага;

* внедрение нового для данной отрасли промышленности метода производства, в основе которого необязательно лежит новое научное открытие и который может заключаться в новом способе коммерческого использования соответствующего товара;

* освоение нового рынка сбыта, на котором до сих пор данная отрасль промышленности этой страны еще не была представлена, независимо от того, существовал ли этот рынок прежде или нет;

* получение нового источника сырья или полуфабрикатов, независимо от того, существовал ли этот источник прежде

или просто не принимался во внимание, или считался недоступным, или еще только предстояло его создать;

* проведение соответствующей реорганизации.

Одной из основных задач государства, руководителя и предпринимателя является повышение эффективности производства за счет осуществление новых комбинаций тех или иных факторов, которых до того не существовало.

Государственное управление научно-техническим развитием реализуется следующим образом:

* выработкой образа будущего производства;

* обоснованием ключевых направлений развития производства на краткосрочную и долгосрочную перспективу;

* селективной финансовой поддержкой приоритетных направлений научно-технического развития,

* созданием и поддержкой инфраструктуры инновационной деятельности.

На правительственном уровне поддерживаются наиболее важные научно-технические программы, требующие концентрации ресурсов, координации действий государственных органов и руководства предприятий.

Прямая государственная поддержка происходит за счет предоставления государственных заказов, предоставления государственных гарантий, законодательного снижения налогового давления, создания особых экономических условий для предприятия, сферы деятельности или региона.

Основными первоочередными направлениями разработок считаются:

* безопасность, эффективная инфраструктура (информация, связь, транспорт, энергия);

* эффективные, чистые, безопасные, экологические и конкурентоспособные производственные технологии;

* уровень жизни, здоровье, гигиена;

* технологическая и промышленная интеграция;

* предугадывание технологических изменений;

* управление новыми технологиями и распространение результатов научных исследований.

Методика управления проектами была разработана в 1950-е годы в США при работе над проектами «Манхэттен» (атомная бомба), «Поларис» (подводная лодка) и «Аполлон». Из ключевых Дат можно отметить:

* 1917 г.-- появление диаграммы Гантта для разделения проекта на последовательные и параллельные части;

* 1958 г.-- появление сетевого графика PERT;

* 1959 г.-- разработка метода критического пути для сетевого графика.

При управлении проектом выделяют четыре базовых функции: управление предметной областью, управление качеством, управление временем и управление стоимостью. Вспомогательными функциями являются: управление персоналом, управление информационными связями, управление обеспечением проекта, управление риском.

При формировании и выполнении проекта необходимо преодолеть следующие трудности: мобилизацию и координацию разнообразных ресурсов, оптимальное управление взаимодействием ресурсов, компенсацию неблагоприятных событий. Все эти проблемы могут быть успешно решены только при условии оперативного информационного обеспечения руководства проектом.

Основные риски возникают уже при подготовке проекта, когда переговоры ведут не те, кому следует. Все проекты, связанные с научными исследованиями и конструкторскими разработками, требуют вовлечения большого числа участников и взаимодействий со сторонними заказчиками, поставщиками, экспертами, финансирующими организациями и т. д. Каждый участник имеет свои интересы, ожидания в проекте.

Проект должен быть наблюдаем и управляем. Наблюдаемость подразумевает, что выделены некоторые характеристики, по которым можно проконтролировать ход выполнения проекта. Эти характеристики можно легко определить, постоянно контролировать. Управляемость проекта подразумевает, что руководители проекта и руководство предприятия имеют механизмы своевременного влияния на ход проекта. Реализуется управляемость через периодические совещания, постоянную оценку расходов, контроль за субподрядными работами, прогнозирование расходов, оценку риска, контроль качества.

Большинство проектов слишком велики, чтобы быть полностью управляемыми и наблюдаемыми. Возникает необходимость разделения проекта на этапы, задачи и единицы. Структуризация проекта оказывается залогом его успешности. Собственно планирование проекта становится само по себе одной из его структурных частей. Любая спешка на этом этапе может оказаться чрезвычайно убыточной впоследствии. До окончания структуризации проекта не должно осуществляться никаких безвозвратных действий.

Научно-исследовательские проекты классифицируются на три поколения:

1. Работа финансируется за счет накладных расходов предприятия в рамках годовой возможности, нет ярко выраженной связи со стратегией бизнеса, отсутствует стратегическое планирование, нет стратегических приоритетов, ожидаемые результаты точно не определены.

2. Отношения между руководством предприятия и руководством проекта строятся по модели «судья--адвокат», между бизнесом и разработчиками по модели «поставщик--заказчик». В проектах проявляется стратегический подход, но при отсутствии интеграции в рамках предприятия в целом финансирование строится на базе оценки потребностей и рисков. Оценка проектов реализуется индивидуально.

3. Проекты интегрированы с бизнесом, реализуется стратегический подход, ресурсы распределяются через баланс риска и выгоды, имеет место четкая формулировка целей.

Руководитель проекта обязан уважать и следовать установленным в организации нормам, процедурам и ограничениям, однако он должен иметь право нарушать их в случае, если это необходимо, и при выполнении трех условий:

1) продемонстрировать, что данное нарушение совершается в интересах проекта и организации в целом;

2) уважать людей;

3) оценить расходы, связанные сданным нарушением, включая время и усилия, затраченные на объяснение его необходимости.

11.2 ОТБОР НОВОВВЕДЕНИЙ

Развивать инакомыслие. Поощрять творческую смелость. Иметь «охотников за головами».

Определяющими причинами внедрения новых технических и технологических решений являются:

* изменение структуры исходных материалов, энергии (с одной стороны, ухудшается качество добываемого сырья, повышается цена традиционных энергоносителей, с другой -- появляются новые материалы и источники энергии);

* рост масштабов производства (наращивание объемов производства в рамках традиционных технологических решений влечет угрозу окружающей среде);

изменение требований персонала к условиям труда (рост квалификации в стране сопровождается повышением требований к качеству и составу труда);

* повышение конкурентоспособности, качества и надежности товаров.

Конкурентоспособность на мировом рынке все больше зависит от продукции, в основе которой лежит знание. Как в прошлом промышленность зависела от доступа к природным ресурсам, так сегодня индустрия нуждается в науке, нововведениях, образовании. Развитие производительных сил происходит при тесном взаимодействии науки, новых технологий с производством. Большое значение стали играть целевые научно-исследовательские программы самого предприятия, региона, государства.

При внедрении нововведений фирмой выбирается одна из типовых стратегий действий:

1) наступательная стратегия (ориентация на рыночные перспективы и новые области рынка);

2) защитная стратегия (выход на рынок только после конкурента и анализа результатов его деятельности);

3) поглощающая стратегия -- лицензирование (покупка нововведения у других компаний);

4) промежуточная стратегия (заполнение ниши между конкурентами, избегая прямой конфронтации);

5) создание рынка (применение нововведений, серьезно уменьшающих размеры рынка);

6) разбойничья стратегия (применение нововведений, серьезно уменьшающих размеры рынка);

7) привлечение специалистов (привлечение команды специалистов-разработчиков).

При разработке нововведения требуется определенная последовательность организационных мероприятий (проектирование инновационного решения):

* исследование (рыночные исследования, исследование производственных возможностей);

* выработка концепции нововведения;

* параметрический и функционально-стоимостной анализ (анализ концепции нововведения, рыночного потенциала, альтернативных мероприятий, обеспеченности производства, объема продаж);

* оценка (оценка внутренних расходов, видов нового продукта, объемов реализации);

* разработка баланса доходов и расходов;

* планирование (планирование основного производства, вспо¬могательных мероприятий, контроля производства и качества);

* планирование финансовых потоков доходов и расходов. Формы внедрения нововведений привязываются к его виду.

Разделяют эволюционные и радикальные нововведения. В зависимости от глубины вносимых изменений выделяются шесть групп нововведений: сохранение и обновление существующих функций, перегруппировка составных частей системы с целью улучшения ее функционирования, изменение элементов системы с целью их приспособления, изменение базовых свойств системы, изменение концепции деятельности, изменение результатов системы.

Выделяют двухэтапный процесс распространения нововведений. На первом этапе одна-две организации (ранние новаторы) внедряют новшество, опираясь на научные разработки, на втором этапе масса организаций (поздние новаторы) внедряет новшество, учитывая опыт первых.

Не любое нововведение укладывается в стратегию развития предприятия. Для оценки такого соответствия используют оценку по шести группам критериев:

1) соответствие целям предприятия (образу компании, представлениям о допустимом риске, о разумном времени внедрения);

2) рыночные критерии (вероятность коммерческого успеха, ожидаемый рост продаж, воздействие на существующие продукты, предполагаемые затраты и доходы, поведение конкурентов, начальные затраты, источники дополнительных средств);

3) научно-технические критерии (согласованность с общей стратегией научных исследований, вероятность технического успеха, патентная чистота, наличие научно-технических ресурсов);

4) финансовые критерии (влияние на другие проекты, движение затрат и доходов во времени);

5) производственные критерии (издержки производства, безопасность производства, необходимая кооперация, потребные производственные мощности);

6) экологические критерии (дополнительное воздействие на окружающую среду, расходы на утилизацию отходов, дополнительное энергопотребление).

Виды проектов:

А -- проекты, обеспечивающие производство продукции, не имеющей зарубежных аналогов;

Б -- проекты, обеспечивающие производство экспортных товаров несырьевых отраслей, имеющих спрос на внешнем рынке;

В -- проекты, обеспечивающие производство импортозамещающей продукции с более низким уровнем цен;

Г -- проекты, обеспечивающие производство продукции, пользующейся спросом на внутреннем рынке.

При экономической оценке нововведения возникают методические трудности. Возможными вариантами определения составляющих затрат могут быть:

* ориентация на аналогичные расходы других фирм;

* параметрический расчет расходов через предполагаемое изменение характерного результирующего параметра;

* расчет затрат через детализированные составляющие;

* оценка затрат через нормативную долю расходов от требуемого роста реализации или прибыли;

При отборе первоочередных нововведений можно использовать ряд принципов:

* принцип важности;

* принцип заполнения вакуума (ценность и практичность не всегда определяются абсолютной технической новизной; иногда промышленность нуждается не в новых, а в необходимых технических решениях; без которых тормозится развитие действующего оборудования и технологических процессов);

* принцип отрыва показателей (разработка может не отличаться оригинальностью, но давать значительно лучшие эксплуатационные характеристики; часто для замены действующего оборудования требуется убедительное превосходство);

* принцип минимума капитальных вложений (шансов на внедрение тем больше, чем меньше новые решения требуют капитальных вложений);

* принцип экологичности (повышенным спросом пользуются разработки, снижающие объем выбросов, отходов, требующие меньшей площади, обеспечивающие снижение ресурсоемкости процессов).