Правовое регулирование борьбы с преступностью в странах с элементами исламской правовой традиции (историко-теоретическое исследование)

Перспектива создания самостоятельных государств под покровительством большевиков подтолкнула мусульман к переходу на их сторону. В Туркестане власть перешла в руки Советов в течение двух недель, начиная с 28 октября 1917 г., в январе 1918 Советы победили в Крыму, в феврале-сентябре 1920 г. с помощью Красной Армии были свергнуты деспотические режимы в Хиве и Бухаре, в апреле 1920 г. - в Азербайджане. Боффа Д. История Советского Союза. Т.1. М., 1994, с. 172-178.

В центральном аппарате создавались специальные органы: Центральный мусульманский комиссариат Наркомнаца, Центральная мусульманская коллегия при Наркомвоенморе РСФСР, Центральное бюро коммунистических организаций народов Востока при ЦК РКП(б), особые мусульманские комиссариаты в русских губерниях и Средней Азии. Широко практиковалось проведение съездов мусульман. Большевики выдвинули тезис о значительной схожести и взаимозаменяемости учений ислама и коммунизма.

По решению Коминтерна в сентябре 1920 г. в Баку состоялся съезд народов Востока, который явился попыткой закрепить “провосточную” и даже “промусульманскую” ориентацию Советской России. См. там же, с. 122; Ланда Р.Г. Ислам в истории России. М., 1995, с. 200. В 1920-1921 гг. с заявлением о допустимости судов шариата для мусульман выступили С.М. Киров и И.В. Сталин. Действительно, во многих мусульманских республиках наряду с новыми судами, официально сохранялось судопроизводство на основе шариата. В январе 1920 г. ЦИК Советов Туркестанской области утвердил положение “О комиссии по согласованию законоположений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства Туркестанской Республики с шариатом и адатом”, согласно которому эти законоположения и распоряжения должны соответствовать нормам мусульманского права. Мусульманский элемент включался в основу власти Советов, так в “Положении о Туркестанской Советской Социалистической Республике” говорилось: “Высшим законодательным органом Туркестанской Федеративной Республики является съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и мусульманско-декханских депутатов”. История Советской Конституции (в документах) 1917-1956. М., 1957, с. 126.

Но в 1922-1923 гг. большевики стали отходить от намеченного курса поощрения ислама. Предпринимались попытки под видом «исламского социализма» ослабить ислам и совсем запретить его. Со стороны мусульман это вызвало ряд антисоветских выступлений. Мощное сопротивление на религиозной основе, встретившее Красную Армию при вступлении в Дагестан и Чечню, заставило В.И. Ленина телеграфировать Г.К. Орджоникидзе: “Действовать осторожно и проявлять максимум доброжелательности к мусульманам”. Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 51, с. 175. В 1922 г., когда новый подъем исламского повстанчества, спровоцированный “немедленной коммунизацией” охватил мусульман России, большевики вновь пошли на уступки. Были восстановлены ликвидированные в Средней Азии шариатские суды, выборность имамов, мечетям и медресе возвращено отобранное имущество и т.п. В декабре 1923 г. было проведено совещание мулл под лозунгом “Советская власть не противоречит исламу”. Исламский вестник. 1992, № 10, с. 21. 13 ноября 1924 г. на Чрезвычайном съезде народов Дагестана И.В. Сталин заявил, что власть не запрещает шариат, так как считает его “правомочным обычным правом”, а обычаи она признает. Сталин И.В. Соч., т.11, с. 394-397. Этим И.В. Сталин сводил ислам до уровня язычества, с которым большевики практически не считались, а шариат до адата.

В целом в России в начале 20-х гг. было сделано немало уступок исламу. Эту политику большевики проводили почти до конца 20-х гг. И эта тактика в известном смысле себя оправдала. Большевики выявили, разработали и пропагандировали то общее, что было свойственно и исламу и социализму: коллективизм, приоритет интересов общины, свободу от рабства, равенство и социальную справедливость, обязанность помогать бедным. Однако, с укреплением Советской власти политика большевиков изменилась. Мусульманское судопроизводство было ликвидировано, а знатоки мусульманского права высланы. После создания автономий идеологические уступки большевиков прекратились, их сменило широкое наступление на все религиозные конфессии в СССР. Закрывались мечети и медресе, их имущество конфисковывалось, шариатские суды заменялись светскими. Подобные процессы были встречены рядом антисоветских выступлений на Северном Кавказе и в Средней Азии, которые закончились депортацией народов Северного Кавказа и Крыма в Сибирь и Казахстан.

“Меры, принятые советским государством по отношению к исламу были не уступкой, а тактикой партии”, - признавал в 30-х гг. секретарь ЦК компартии Узбекистана Акмаль Икрамов, позднее репрессированный. Ланда Р.Г. Ислам в истории России. М., 1995, с. 213.

Большевистская концепция решения исламской проблемы заключалась в постепенном привлечении мусульман на свою сторону путем идеологических уступок и компромиссов в тот период, когда мусульмане были нужны для борьбы с белой гвардией или представляли угрозу Советской власти. На этом этапе большевики были вынуждены отступиться от своих атеистических принципов, разрешив существование судов шариата, мусульманских организаций и традиций на территории Советской России. Причем, они не только разрешили их существование, но и всячески поддерживали и поощряли, включая в общую систему социалистического государства и права. К концу 20-х гг. Советская власть окрепла, к тому же мусульманские республики фактически и юридически были включены в состав СССР. В этой связи большевики отошли от тактики либерального отношения к исламу, предприняв наступление на него, наряду с наступлением на другие религиозные конфессии СССР. С этого времени прекратилось и легальное существование шариата в СССР. Однако, фактически, во многих областях, населенных мусульманами, особенно в провинциях, некоторые установления шариата продолжали действовать и в советское время. Этим можно объяснить низкий уровень преступности среди несовершеннолетних и женщин в «мусульманских» республиках СССР, сравнительно небольшое количество совершенных половых преступлений. Можно предположить, что множество преступлений рассматривалось неофициально, советами старейшин, аксакалами, главами рода или клана. В частности, российский правовед, доктор юридических наук В.Н. Фадеев отмечает, что при проведении им в процессе научной работы опроса различных групп населения регионов Средней Азии задавался вопрос: «Какими нормами Вы руководствуетесь в личной жизни и во взаимоотношениях с людьми?» Абсолютное большинство респондентов ответило: «по-мусульмански», «по заветам отцов», «по заветам пророка Мухаммада». Положительные стороны религии опрошенные видят, прежде всего, в том, что она удерживает от «дурных» поступков Фадеев В.Н. Криминологические аспекты традиционализма и профилактика совершаемых на его почве преступлений. М., 1992, с. 5-7., под которыми, на наш взгляд, понимаются также и преступления. Это еще раз подтверждает профилактическую функцию шариата, которую он продолжал выполнять даже в СССР.

После распада СССР и образования на территории бывших советских республик самостоятельных государств существенных изменений в их правовых системах не произошло. Конституции и уголовное законодательство остались светскими, подавляющее большинство норм которых были заимствованы из бывших советских Конституций и Уголовных кодексов. Конституция Азербайджанской Республики 1995 г. Баку, 1995; Конституция Республики Казахстан 1995 г.; Конституция Кыргызской Республики 1993 г.; Конституция Республики Таджикистан 1994 г.; Конституция Туркменистана 1992 г.; Конституция Республики Узбекистан 1992 г. В кн.: Конституции стран СНГ и Балтии. М., 1999; Уголовный кодекс Азербайджанской Республики. Баку, 1996; Уголовный кодекс Республики Узбекистан. Ташкент, 1994. В то же время в некоторых государствах СНГ, например, в Таджикистане, Кыргызстане, появились оппозиционные группировки, выступающие за создание там исламских государств, которые поддерживаются неправительственными исламскими организациями Афганистана, Пакистана и ряда других стран. Эти процессы также является причиной роста криминалитета в этих государствах, наряду с нестабильной политической и экономической обстановкой, межнациональными конфликтами, низким уровнем жизни населения.

В России аналогичный процесс наблюдается в Чеченской республике. В последние годы вооруженный конфликт между Россией и Чечней перерос в конфликт правовых систем - российской, основанный на принципах романо-германской (европейской) системы права и чеченской, вобравшей в себя в полной мере нормы и принципы шариата и адата. Юридически на территории Чечни действует УК РФ, но фактически с лета 1996 г. республика живет, подчиняясь нормам УК Чеченской Республики Ичкерия. Уголовный Кодекс Чеченской Республики Ичкерия утвержден Указом Президента ЧРИ № 82 от 08.07.1996 г. и “Во исполнение решений Народного Конгресса Чеченской Республики Ичкерия Государственный Комитет Обороны и Высший Совет Улемов Чеченской Республики Ичкерия одобрил настоящий Уголовный Кодекс”. Уголовный Кодекс Чеченской Республики Ичкерия, 1996, с.2. Согласно этому Кодексу, шариатские суды выносят приговоры, которые приводятся в исполнение, например, путем расстрела или побивания камнями, нередко публично. Президент ЧРИ А. Масхадов считает публичные казни мерой, хотя и временной, но пока необходимой. Он заявил: “Разгул преступности, убийства, похищения людей - сейчас главная беда для республики. И остановить ее можно только жесткими радикальными способами. Нам здесь виднее”. Комсомольская правда. № 166 - 11.09.1997.

Современная российская наука и официальные власти России квалифицирует Чеченский Уголовный Кодекс как прямое нарушение законодательства Российской Федерации. Однако, население Ичкерии признает и подчиняется его нормам. Возможно, для мирного урегулирования конфликта следует законодательно признать некоторые положения этого кодекса, пойти на компромисс между российской правовой системой и шариатом. Для этого, в первую очередь, необходимы анализ и оценка кодекса с точки зрения исламской правовой доктрины, которая обладает определенной спецификой, с точки зрения мусульманского права шафиитского толка, поскольку именно он преобладает на Северном Кавказе. Шафиизм признает в виде основ мусульманского права Коран и Сунну, использует иджму и кияс, но не признает такие методы как рай и истислах, поэтому шафииты значительно жестче и нетерпимее представителей других суннитских мазхабов, которые используют более гибкую систему толкования Васильев Л.С. История религий Востока. - М.. 1983, с. 132, 133.. Следовательно, приверженцы шафиитского мазхаба менее склонны к компромиссам. Однако, длительное нахождение в составе светского государства не могло пройти бесследно для Чеченской республики, и в новом Уголовном кодексе, несмотря на его исключительно шариатскую основу, все же имеются нормы, заимствованные из российского уголовного законодательства, что подтверждается проведенным нами анализом. В особенности это касается общих положений закона. Рассматриваемый Уголовный Кодекс состоит из 17-ти глав и 185 статей. Главы делятся на разделы, а статьи - на части. По структуре Кодекс можно сравнить с Уголовным Кодексом России, так как его первые четыре главы: “Предварительные определения и действие закона”, “Уголовная ответственность”, “Покушение на совершение преступления и преступное соучастие”, “Наказания” так же, как и Общая Часть Российского Уголовного Кодекса содержат общие положения, раскрывают ключевые понятия, а в остальных тринадцати главах говорится о конкретных преступлениях и следующих за ними наказаниях, подобно Особенной Части. Преступления в этих главах собраны по объекту посягательства. Статьи строятся по схеме - гипотеза - диспозиция - санкция, но многие статьи или их части имеют дополнительный комментарий.

По значимости на первое место чеченский законодатель ставит преступления против государства и общества, преступления же против личности включены в последние главы. Это вполне объяснимо с точки зрения ислама, так как согласно мусульманской религии, на первом месте всегда непременно выступают интересы общины (в данном случае вся Чечня рассматривается как община).

Под “преступлением”, согласно УК ЧРИ, понимаются любые действия, подлежащие наказанию в соответствии с нормами этого или любого иного закона. Раскрывается также понятие “преступлений, наказуемых в соответствии с положениями мусульманского права”. Имеются в виду такие преступления как употребление спиртных напитков, вероотступничество, прелюбодеяние, клевета, грабеж, воровство, а также совершение операций со спиртными напитками, участие в азартных играх или содержание мест для проведения азартных игр; все преступления, имеющие отношение к религии, преступления, связанные с честью, репутацией и общественной нравственностью.

Например, употребление спиртных напитков лицом, исповедующим ислам, наказывается бичеванием с нанесением сорока ударов, а в случае употребления спиртных напитков любым другим лицом, но в общественном месте или если это сопряжено с нарушением общественного порядка - тюремным заключением на срок не свыше одного месяца или бичеванием с нанесением не более сорока ударов ( ст. 78 УК ЧРИ ). Уголовный Кодекс Чеченской Республики Ичкерия, 1996, с. 35. С точки зрения шариата это вполне объяснимо, так как в Коране сказано: “Они спрашивают тебя о вине и майсире. Скажи: “В них обоих - великий грех и некая польза для людей, но грех их больше пользы”. Коран. М., 1990, с. 29, сура 2 аят 216 (219). А также: “О вы, которые уверовали! Вино - это мерзость из деяния сатаны. Сторонитесь же этого, - может быть, вы окажетесь счастливыми!

Сатана желает заронить среди вас вражду и ненависть вином и оклонить вас от поминания Аллаха и от молитвы”. Там же, с. 78, сура 5, аяты 92(90), 93(91).

Законодатель рассматривает вышеуказанные преступления более подробно, дает относительно исчерпывающий комментарий и определяет конкретные наказания.

Уголовной ответственности, согласно УК ЧРИ подлежит лицо, достигшее 15-тилетнего возраста, который устанавливается на основании бесспорных естественных признаков. А также любое лицо, достигшее 18-тилетнего возраста, даже если естественные признаки на это не указывают.

УК ЧРИ предусматривает следующие виды наказаний:

Смертная казнь, которая осуществляется либо через отсечение головы, либо путем побивания камнями, либо таким же путем, каким преступник лишил жизни жертву. К смертной казни не приговариваются лица, моложе 18-ти лет или старше 70, кроме случаев, когда обвиняемые подлежат наказанию в соответствии с установлениями шариата или наказанию в виде воздаяния равным.

Согласно ст. 28 УК ЧРИ, “Воздаяние равным является наказание преступника, умышленно совершившего то или иное деяние, путем совершения такого же действия в отношении его самого”. Уголовный Кодекс Чеченской Республики Ичкерия, 1996, с. 15. Право на воздаяние равным имеет либо жертва, либо “лица, являющиеся ее наследниками на момент кончины, а в случае их отсутствия - государство. Там же, с. 17, ст. 32. Это положение имеет под собой исключительно шариатскую основу, так как в Коране сказано: “И воздаянием зла - зло, подобное ему. Но кто простит и уладит, - награда его у Аллаха. Он ведь не любит несправедливых”, Коран. М, 1990, с. 304, сура 42 аят 38(40).а также: “И предписали Мы, что душа - за душу, и око - за око, и нос - за нос, и ухо - за ухо, и зуб - за зуб, и раны - отмщение. А кто пожертвует это милостыней, то это - искупление за него. А кто судит не по тому, что низвел Аллах, те - несправедливы”. Там же, с. 74, сура 5 аят 49(50). Это предписание Корана полностью воплотилось в ст.ст. 29, 30 УК ЧРИ, в которых подробно разъясняется, что ампутации в качестве наказания подлежит только органы, равноценные поврежденным.

В качестве Приложения к УК ЧРИ дается Перечень 1 частей тела и их ранений, за которые назначается наказание в виде воздаяния равным. К ним относятся органы зрения, слуха, обоняния, язык и зубы, руки и ноги или их части, если они были отрезаны в суставе, половые органы, а также любое ранение до кости. Однако, следуя предписаниям Корана о возможности материального возмещения любого увечья и даже убийства в случае согласия сторон, законодатели ЧРИ внесли такое положение и в УК. Согласно ст. 42 УК ЧРИ полный размер возмещения составляет сто коров или такую сумму денег, которая эквивалентна их стоимости. Полное возмещение выплачивается в случае убийства; в случае разного рода ранений выплачивается часть от суммы полного возмещения. Эта часть зависит от вида ранения, которые указаны в Перечне 2 УК ЧРИ “Возмещение”. Право на получение возмещения имеет либо сам потерпевший, либо его наследники. Не случайно полное возмещение взимается в виде ста коров, поскольку традиционно, со времен Арабского халифата, шариат предписывал брать компенсацию в виде ста верблюдов или 1 тыс. динаров золотом. Так как в условиях Северного Кавказа использование верблюдов не практикуется, законодатель заменил их на коров.

Помимо смертной казни и воздаяния равным УК ЧРИ предусмотрены также тюремное заключение (пожизненное и сроком на 20 лет), ссылка, штраф, бичевание, конфискация и уничтожение имущества и закрытие помещения.

Необходимо более подробно остановиться на видах преступлений, наказуемых в соответствии с установлениями мусульманского права. Одним из самых тяжких преступлений по УК ЧРИ является вероотступничество, которое наказывается смертной казнью, поскольку в Коране сказано: “Действительно, воздаяние тех, кто воюет с Аллахом и Его посланником и стараются на земле вызвать нечестие, в том, что они будут убиты, или распяты, или будут отсечены у них руки и ноги накрест, или будут они изгнаны из земли. Это для них позор в ближайшей жизни, а в последующей для них - великое наказание”. Коран. М., 1990, с. 72, 73, сура 5 аят 37(33).

Смертной казнью, причем мучительным способом - путем побивания камнями - наказывается прелюбодеяние ( ст.ст. 145-147 УК ЧРИ ). Уголовный Кодекс Чеченской Республики Ичкерия. 1996, с. 57, 58. Коран в подобных ситуациях очень суров: “И не приближайтесь к прелюбодеянию, ведь это мерзость и плохая дорога,” Коран. М., 1990, с. 174, сура 17, аят 34(32), а также предписывает публично казнить прелюбодеев путем побивания камнями.

Воровство, по УК ЧРИ, наказывается также согласно предписаниям Корана: “Вору и воровке отсекайте их руки в воздаяние за то, что они приобрели, как устрашение от Аллаха”. Там же, с. 73, сура 5 аят 42(38). В ст. 171 УК ЧРИ говорится, что виновный в совершении кражи, подвергается наказанию в виде отсечения кисти правой руки, а в случае повторного совершения - отсечения левой ступни. Разбой наказывается отсечением правой кисти и левой ступни, в исключительных случаях - тюремным заключением, а если разбой совершен с отягчающими обстоятельствами - смертной казнью с последующим выставлением тела для всеобщего обозрения (ст. 168 УК ЧРИ). Уголовный Кодекс Чеченской Республики Ичкерия, с. 67, 68.

Согласно законам шариата наказывается и убийство. В Коране сказано: “И не убивайте душу, которую запретил Аллах, иначе, как по праву. А если кто был убит несправедливо, то Мы его близкому дали власть, но пусть он не излишествует в убиении. Поистине, ему оказана помощь”. Коран. М.. 1990, с. 174, 175, сура 17 аят 35(33). Поэтому основным видом наказания за убийство, по УК ЧРИ, является воздаяние равным.

Необычна, с точки зрения европейского права, ст. 133 УК ЧРИ “Покушение на самоубийство”, согласно которой лицо, совершившее попытку самоубийства, наказывается лишением свободы на срок не свыше одного года или штрафом. В этой статье также можно заметить воплощение предписаний Корана: “И не убивайте самих себя. Поистине, Аллах к вам милосерд”. Там же, с. 56, сура 4 аят 33(29).

Таким образом, ислам оказал решающее влияние на развитие Чечни и новое законодательство. УК ЧРИ 1996 г. создан на основе предписаний мусульманского права и его основного источника - Корана, правовая значимость которого выражена в нем самом в словах : “И так Мы ниспослали его как арабский судебник”. Там же, с. 155, сура 13 аят 37(37). Источники происхождения большинства норм УК ЧРИ можно найти в Коране, а нередко они полностью совпадают с предписаниями Корана. Вместе с тем, чеченские законодатели не отказались полностью от норм светского, российского и европейского права. В Чечне еще значительно влияние российского и советского законодательства, многие придерживаются европейских правовых и нравственных ценностей, что может вызвать определенную оппозицию по отношению к принятому Кодексу. Тем более, что пока еще Чеченская республика не получила независимости.

Современная Россия, имея внутри себя компоненты исламской цивилизации, обязана в известной мере учитывать ее особенности. Закон РФ «О свободе совести и религиозных объединениях» и дискуссии о его конституционности свидетельствуют о том, что по-прежнему существует потребность в совершенствовании как модели государственно-религиозных отношений, так и их законодательно-правовой базы. При этом следует выяснить, насколько целесообразна унификация законов в отношении различных вероисповеданий, насколько общероссийские законы функциональны в отдельных субъектах Российской Федерации. Необходимо отработать организационный и правовой механизм согласования и принятия законов России, касающихся субъектов Федерации, их религии, культуры и принимаемых ими законодательных актов, которые необходимо подвергать экспертизе российских и зарубежных специалистов на стадии официального согласования и утверждения. Иными словами, такая процедура должна стать элементом правотворчества.

Чеченское общество веками жило по нормам шариата и адата, 70 лет Советской власти не смогли искоренить его стремление жить по законам Аллаха и предков. Сейчас, когда Чечня вернулась к традиционной системе права, заставить ее подчиняться российским законам мирными способами невозможно. Нельзя забывать о том, что для мусульманина ислам не только религия, но и мораль, право и образ жизни. Вычленить из этой целостной системы право нереально, его необходимо всесторонне изучить и направить в нужное русло, то есть согласовать с федеральным законодательством. Для решения этой проблемы представляется целесообразным создание при Комитете по делам национальностей органа, в состав которого войдут профессиональные юристы, специалисты в области мусульманского права из числа российских правоведов, а также мусульманские богословы-правоведы, представители муфтията России и Высшего Совета Улемов Чечни. Возможно, путем совместных усилий им удастся выработать стратегию, которая приведет к урегулированию конфликта правовых систем России и ЧРИ, что позволит предупредить подобные вероятные процессы в других субъектах Российской Федерации, где мусульманское население составляет большинство и ему придется идти навстречу, точнее урегулировать возможные противоречия для взаимного удовлетворения интересов.

Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:

I. Возникновение ислама и первых стабильных государственно-правовых структур на Аравийском полуострове имеют прямую взаимосвязь. Одной из причин возникновения ислама являлась необходимость объединения многочисленных воюющих государственных и племенных образований Аравии VI в. С другой стороны ислам не был единственным источником государственности у народов Аравийского полуострова, как это утверждалось ранее многими учеными. Ранние государственные образования существовали у арабов и в доисламский период. Во-первых, это были города-государства типа вавилонских, индийских и древнегреческих полисов с собственными органами власти, системой управления и силовыми структурами. Во-вторых, властные органы племенной организации в некоторых частях полуострова также можно считать государственными органами. Ислам же сыграл роль объединяющего фактора и стал основой создания единого, нового по своей сути, теократического государства.

II. Исламская государственно-правовая концепция основывается на том, что вся власть, в том числе и законодательная, принадлежит Аллаху. Следовательно, императивные нормы предписываются Аллахом, именно они составляют основу публичного правопорядка. Для всех отраслей мусульманского права существует один источник - Аллах, который через откровение сформулировал общеобязательные правила поведения для правоверных. Халифат - мусульманское государство призван защищать пророчество, замещать законодателя и управлять светским миром ( см. Ал-Маварди, Ибн Халдун) посредством халифа - заместителя пророка на земле. Главное в содержании халифта - это его религиозные устои, полное соответствие и подчинение принципам ислама и мусульманского права. Мусульманско-правовая теория провозглашает связанность главы государства во всех действиях не только нормами мусульманского права, но также интересами и общей пользой подданных, что теоретически исключает возможность произвола и злоупотребления властью со стороны правителя или совершение им каких-либо действий во вред подданным.

III. Основными источниками мусульманского права изначально являются Коран и Сунна. Поскольку их предписания недостаточны для регулирования всех сторон общественных отношений, уже в первые века ислама мусульманские богословы-правоведы разработали систему толкования норм Корана и Сунны с помощью различных методов для того, чтобы ликвидировать правовые пробелы. Итогом этой работы стало появление школ-толков различных направлений, каждая из которых предлагала свои приемы и методы толкования Корана и Сунны. Появление школ-толков закрепило положение мусульманско-правовой доктрины в качестве основного источника мусульманского права, которое стало правом той или иной школы, применяемого разными народами, этносами и государствами. В этом и заключается оригинальность мусульманской правовой системы, основанной не на конкретных, строго фиксированных источниках, а на гибкой, подверженной изменениям системе толкования. Мусульманская правовая доктрина признана официальным источником права во многих государствах, правовые системы которых содержат элементы исламской правовой традиции.

IV. Мусульманское право и шариат не идентичные понятия. Понятие «мусульманское право» гораздо шире, чем понятие «шариат» и включает его в себя. Мусульманское право - это совокупность всех общеобязательных предписаний и принципов, как закрепленных в Коране и Сунне, так и полученных в результате толкования, обращенных к последователям мусульманской религии. Шариат же - это совокупность предписаний и принципов, закрепленных только в Коране и Сунне, более узкое понятие. Следовательно, в мусульманское право входят и нормы шариата, и нормы, полученные в результате деятельности богословов-правоведов различных толков.

V. Нормы уголовного права представляют собой наименее разработанную часть шариата, поэтому основное их количество было разработано богословами-правоведами в результате толкования.

Преступлению, согласно теории мусульманского уголовного права, можно дать следующее определение. Преступление - это нарушающее заповеди Корана, подрывающее авторитет ислама, общественно опасное деяние, направленное против морали, обычаев, распускающее правоверного мусульманина и иноверца, находящегося в пределах действия шариата, духовно, нравственно и религиозно, совершенное виновно и запрещенное Кораном и другими источниками мусульманского права под страхом наказания.

VI. Мусульманское право предусматривает жестокие и устрашающие наказания, имеющие ярко выраженный карательный характер. Такое наказание, во-первых, имеет своей целью не исправление преступника, не изоляцию его от общества, а является возмездием за совершенное противоправное деяние; во-вторых, выполняет профилактические функции, устрашая население путем публичных казней и экзекуций. Из этого следует, что наказание в мусульманских государствах является одним из видов борьбы с преступностью. Особенность такой борьбы заключается в том, что преступник лишается физической возможности совершения последующих преступлений либо путем его уничтожения - смертной казни, либо путем членовредительных наказаний. Например, вору положено отсекать кисти рук. Человек, лишенный кистей рук физически не может совершить кражу. К тому же такого вора всегда можно выделить среди людей и принять надлежащие меры против возможного совершения им преступления. Публичное исполнение жестоких наказаний психологически уничтожает преступные намерения у лиц, стоящих на преступном пути. Таким образом, исламская концепция борьбы с преступностью, возникшая в Арабском халифате, заключается в уничтожении преступности.

VII. Мусульманское право отличается особой близостью взаимосвязи норм права, правосознания и поведения. В такой ситуации правовая норма воспринимается верующими как выражение своих представлений о должном и справедливом, что предопределяет их готовность подчинять свое поведение данному правилу.

Исламская концепция борьбы с преступностью имеет довольно сильную внутреннюю сторону. Ислам с его широким кругозором стремится наставить личность и общество на правильный путь изнутри, поэтому нормирует внутреннюю жизнь индивидуума так же подробно, как и внешнюю жизнь общества, тем самым борясь с преступными проявлениями, изначально возникающими в мыслях человека. Мусульманин, свято почитающий каноны ислама, никогда не нарушит закон и не совершит преступление. Из этого можно сделать вывод, что в основе правопорядка лежит всеобщая нравственность. Истинный правопорядок будет существовать не в том государстве, которое силовыми методами пытается принудить граждан к законопослушанию, а в том, в котором граждане сознательно не пойдут на нарушение закона, желая находиться в духовном равновесии с обществом, принявшем эти законы. Любое преступление по сути своей аморально, и в том обществе, в котором внутренний запрет для человека будет сильнее внешнего, уровень преступности всегда будет невысоким.

VIII. Мусульманское право, возникнув в Арабском халифате, следующий важный этап своего развития прошло в Османской империи, под властью которой с XIV до начала XX в. находилось большинство территорий, населенных мусульманскими народами.

Особенностью правовой системы Османской империи является сосуществование религиозных законов и светских законов, исходящих от имени султана - канунов. Причины возникновения такой системы права следующие. К XV-XVI вв. Османское государство достигло максимального расширения своих границ. Султанская власть стала приобретать все большие черты абсолютизма. Стремясь расширить масштабы своей власти, султаны стали опираться на тюрко-монгольскую и византийскую модели политической организации, имеющие светскую основу. Но Османская империя являлась теократическим государством, и султан в своих действиях должен был опираться, в первую очередь, на божественное предначертание, а потом уже учитывать экономические и политические интересы, обеспечивать социальный порядок и безопасность людей. В итоге, первое стало определять порядок материального и духовного мира, а второе позволяло этот порядок поддержать, что и достигалось с помощью канунов. Предназначение шариата - вести верующих к совершенству при жизни и счастью после смерти. Канун направлен на установление порядка в государстве и ограждение граждан от насилия.

В настоящее время такая система (мазалим) принята в большинстве мусульманских стран. Возникновение такой системы стало первым шагом на пути модернизации исламской государственно-правовой концепции. Впоследствии в результате деятельности османских реформаторов идея разумного сочетания религиозного и светского начал в праве получила свое логическое развитие.

IX. В России мусульманское население всегда было и остается значительным. Исторически мирное развитие ислама в России определялось формулой “мир ислама” существует в “мире договора” и признает его. Власти, за рядом исключений, всегда проводили политику веротерпимости, давая возможность свободного развития ислама и мусульманского права. Курс некоторых русских царей на полное покорение завоеванных народов при помощи их христианизации оказался несостоятельным. Со второй половины XVIII в. он уступил место признанию неизбежности сосуществования христианства с исламом при сохранении господствующего положения христианской церкви, причем российские власти стали использовать мсульманское духовенство в интересах существующего строя.

Российские власти, понимая, что ислам для его приверженцев не только религия, но и свод правил поведения, уделяли должное внимание изучению мусульманского права.

Значительная часть мусульманского населения России сосредоточена на Кавказе, где традиционно в качестве правовой основы выступал адат - совокупность норм обычного права. С распространением ислама на Кавказе, адат и шариат стали неотделимы друг от друга и вошли в единую систему мусульманского права, действующую в этом регионе. Нормы шариата сыграли положительную роль в деле уменьшения уровня преступности на Кавказе, поскольку нормы адата, в отличие от норм шариата, не мешали распространению пьянства, грабежей и своеволия. Царская администрация, видя положительную роль ислама, не только не запрещала, но и всячески поддерживала шариат, считая его единственно приемлемым для мусульман правом, строила на его основе судебные органы в Кавказских областях.

X. С начала XX в. движение за модернизацию ислама неуклонно распространялось. В первую очередь это касалось права. Устаревшие нормы шариата пересматривались, под влиянием европейского права формировались новые нормы. С другой стороны, обновленческое движение, всплеск модернизации ислама и мусульманского права в первой половине XX в. послужил причиной возникновения ряда течений, призывающих к возвращению к первоначальной чистоте ислама (ваххабизм, панисламизм, различные фундаменталистские течения). Итогом этого стала поголовная «исламизация» государственно-правовых систем во многих государствах (Иран, Пакистан, Саудовская Аравия, Афганистан и др.), которая нередко используется правительстами этих стран в политических целях, что вызывает серьезные межрелигиозные и межнациональные противоречия.

Именно идея джихада - войны против неверных послужила основой применения террористических методов политической борьбы, используемых фундаменталистами. В то же время, фундаментализм - это, в первую очередь, политическое явление и идентифицировать его с исламом в целом нельзя.

XI. Либерально настроенный мусульманский мир стремится к установлению исламского миропорядка, который призывает к всеобъемлющей социальной справедливости. Об этом говорит ряд международно-правовых актов, принятых Организацией Исламская конференция (ОИК), в том числе Всеобщая исламская декларация прав человека 1981 г. Согласно этим положениям, любой закон и власть считаются освященными Богом, если они по сути своей справедливы и отвечают интересам общества. Основными компонентами системы права в современном мире либерального ислама являются: добровольное восприятие обязательства; гибкость как инструмент достижения соответствия между меняющейся социальной средой и неизменными принципами религии; вечный характер мусульманского права.

XII. К середине XX в. в ряде стран мусульманское право сохранило свои позиции, продолжая действовать в своем традиционном виде. Многие же исламские страны стали строить свои правовые системы с некоторыми отступлениями по двум основным образцам: романо-германскому и англосаксонскому. В то же время ни в одной традиционной мусульманской стране, кроме Турции, мусульманское право не потеряло полностью своих позиций в качестве системы действующих правовых норм.

В настоящее время наблюдается различное сочетание в государственных структурах светских и исламских элементов. По степени влияния ислама на государственно-правовые системы мусульманских стран их можно разделить на несколько групп. Первую группу составляют страны (Турецкая республика), конституционно-правовая структура и официальная идеология которых являются по существу светскими. Ко второй группе относятся те страны (Алжир, Марокко, Сирия, Египет и др.), в государственную структуру которых, в основном светскую, включены некоторые исламские положения. К этой группе относится большинство государств исламского мира. Третью группу представляют страны (Иран, Саудовская Аравия) официальная идеология которых обосновывает необходимость полного соответствия государственной структуры принципам ислама. К четвертой группе следует отнести бывшие страны социалистической ориентации (НДРЙ, Ангола, Уганда и др.). Это преимущественно Африканские светские государства, правовые системы которых в значительной мере содержат мусульманские правовые нормы и в настоящее время ориентируются на исламский мир. Пятую группу составляют страны, в которых мусульманское право является отдельной признаваемой господствующим правом частью общегосударственной системы права (среднеазиатские республики СНГ и Азербайджан). К шестой группе можно отнести государства и регионы, где мусульманское право действуя фактически, не признается юридически (Чечня, Дагестан).

XIII. Государственно-правовая система Турецкой республики прошла длительный этап становления, последовательно осуществив процесс секуляризации религии и придя в итоге к светской правовой системе. Правовые основы борьбы с преступностью в Турецкой республике по содержанию и структуре являются светскими. Однако, в турецком обществе существуют вековые традиции, в том числе и правовые, которые игнорировать нельзя. Чтобы разрешить эти противоречия законодатель нередко видоизменяет нормы шариата и под видом светских правовых норм включает в законодательство. Деятельность судебной системы и правоохранительных органов строится исключительно на светских, общеевропейских принципах и методах.

XIV. Государственно-правовая система в Иране прошла несколько этапов развития: от теократического к светскому и обратно к теократическому. В данном случае традиции оказались сильнее реформ и в итоге Иран превратился в исламскую республику, основанную на принципах шиитской государственно-правовой концепции. Правовая система в таком государстве полностью основана на нормах мусульманского права шиитского толка. Судебная власть принадлежит духовенству. Аналогичные процессы наблюдаются и в Саудовской Аравии, также являющейся теократическим исламским государством. Разница между ними в том, что Саудовская Аравия - абсолютная монархия, государственно-правовая система которой основывается на суннитско-ваххабитской концепции. В целом для обоих государств характерна всеобъемлющая власть духовенства, которое отстаивая свои позиции нередко использует шариат в качестве инструмента политической борьбы. В первую очередь это относится к уголовному праву. Любому запрету придается форма уголовно-правовой нормы. Ничем не ограниченная власть духовенства ведет к произволу, применению несоразмерно жестоких мер уголовного преследования, нарушению естественных прав человека.

XV. Основываясь на приведенной выше классификации, следует вывести понятие государств с правовой системой смешанного типа. Такими государствами являются страны, население которых традиционно исповедует ислам, но в силу длительного нахождения в колониальной зависимости ориентированные на правовые системы своих метрополий. В большинстве указанных стран действуют либо старые колониальные законы, либо новые, но подвергшиеся сильному влиянию старых. В то же время правительства этих стран обращается к исламу в своей внутренней и внешней политике, рассматривая его как часть культурной традиции своей страны и видя в нем средство мобилизации мусульманских масс.

В государствах с правовой системой смешанного типа наблюдается неодинаковое сочетание норм светского и мусульманского права. В ряде стран влияние традиционного права оказывается сильнее заимствованного, в других же, напротив, его влияние незначительно. Например, правовая система Народной Демократической Республики Йемен является по существу светской, нормы мусульманского права употребляются в исключительных случаях, тогда как в Афганистане светское законодательство и мусульманское право занимают равные позиции с явной тенденцией к исламизации. В целом можно сделать вывод, что источники права в рассматриваемых странах отличаются разнообразием, но ведущую роль среди них играют нормативно-правовые акты, принимаемые посредством правотворческой деятельности государственных органов. С одной стороны, эти акты составляют систему уголовного законодательства, а с другой, - воспринимаются населением как часть мусульманского права. В некоторых странах официально закрепляется приоритет религиозного закона по отношению к светскому.

Можно отметить, что в африканских странах влияние ислама на законодательство не так велико, как в странах Ближнего и Среднего Востока. Это можно объяснить следующими причинами. Ближний Восток является родиной ислама, население которого исповедует ислам с момента его возникновения. В этих же странах мусульманское право возникло и прошло основные этапы своего развития. В африканские государства ислам был принесен в результате завоевательных походов значительно позже. В это время в этих государствах существовали довольно стойкие языческие верования, которые частично сохранились до наших дней. Особенно это характерно для государств Центральной и Южной Африки. Население Африки было исламизировано в процессе завоевательных походов арабских халифов. Затем долгое время правовые системы этих государств испытывали влияние правовых систем своих метрополий (романо-германской и англосаксонской). В итоге при формировании собственного уголовного законодательства после обретения независимости решающим оказалось именно это влияние, а не мусульманское право.

XVI. После Октябрьской революции большевики придавали большое значение «исламскому фактору». Их концепция решения исламской проблемы заключалась в постепенном привлечении мусульман на свою сторону путем идеологических компромиссов, когда мусульмане нужны были для борьбы с белой гвардией или представляли угрозу революции. На этом этапе большевики, отступив от своих атеистических принципов, разрешили существования судов шариата, мусульманских организаций и традиций на территории Советской России, включая их в общую систему социалистического права. Окрепнув, советская власть в помощи мусульман нуждаться перестала и предприняла наступление на ислам, наряду с наступллением на другие религиозные конфессии СССР.

Подавление Советской властью религиозной составляющей российского общества и замена ее коммунистической партийной идеологией нанесли удар по естественным взаимоотношениям народов и конфессий в СССР. Кризис коммунистического сознания и партийно-государственной организации привел к распаду СССР, ослаблению естественных связей между республиками, росту уровня преступности, возникновению межнациональных и межрелигиозных конфликтов, в том числе и вооруженных.

В настоящее время в России на Северном Кавказе возник конфликт правовых систем: российской и мусульманской. Чеченская Республика Ичкерия в качестве правовой основы борьбы с преступностью признает лишь свой Уголовный кодекс, основанный на законах шариата. Но, являясь субъектом Российской Федерации, Ичкерия должна подчиняться федеральному уголовному законодательству. Возникшее противоречие означает фактическое беззаконие на территории республики, что несомненно ведет к увеличению уровня преступности.

Россия, официально признавая мусульманский мир внутри себя, обязана признавать и его право. Поэтому необходимо отработать организационный и правовой механизм согласования и принятия законов России, касающихся субъектов Федерации, их религии, права, культуры и принимаемых ими законодательных актов. Противостояние же приведет только к обострению противоречий.

Подводя итог написанному, хотелось бы сделать вывод, что с одной стороны шариат и мусульманское право являются весьма действенными инструментами правового регулирования борьбы с преступностью в государствах с исламским населением и исламскими правовыми традициями. Главным образом это относится к государствам со стабильной политической обстановкой, потому что использование ислама в политических целях приводит в большинстве случаев к беззаконию и произволу, а право становится инструментом борьбы за власть.

 Список использованной литературы

Великая Яса Чингизхана. Сборник материалов, относящихся к истории Золотой Орды. М., 1941.

Всеобщая Декларация прав человека 1948 г. М., 1989.

Всеобщая исламская декларация прав человека. В кн.: Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка. М., 1991.

Гюльханейский хатт-и-шериф от 3 ноября 1839 г. В кн.: Юзефович Т. Договоры России с Востоком, политические и торговые. Спб., 1869.

Депеша гофмейстера Гартвига. Перевод указа шаха от 1 июля 1906 г. о создании меджлиса. Сборник дипломатических документов, касающихся событий в Персии. Вып. 1. Спб., 1912.

Дополнение к Основному закону Ирана от 8 октября 1907 г. В кн.: Конституции государств Ближнего и Среднего Востока. М., 1956.

Закон № 3 от 1976 г. Уголовный кодекс НДРЙ. Народная Демократическая Республика Йемен: Конституция и законодательные акты. М., 1985.

Закон № 7 от 1980 г. «О судоустройстве НДРЙ». В кн.: Народная Демократическая Республика Йемен: Конституция и законодательные акты. М., 1985.

Закон № 26 от 1981 «О правах и полномочиях народной полиции НДРЙ». В кн.: Народная Демократическая Республика Йемен: Конституция и законодательные акты. М., 1985.

Закон № 9 от 1984 г. «О прокуратуре НДРЙ». В кн.: Народная Демократическая Республика Йемен: Конституция и законодательные акты. М., 1985.

Закон Афганистана «О государственных учреждениях» 1923 г. В кн.: Конституции государств Ближнего и Среднего Востока. М., 1956.

Закон № 63-218 от 18 июня 1963 г. «О создании Верховного суда АНДР». В кн.: Алжирская Народная Демократическая Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1983.

Законы Российской империи о башкирах, мишарях, тептярях и бобылях. Уфа, 1999.

Канун джедид. В кн.: Восток в новое время. Экономика, государственный строй. М., 1991.

Китаб ал-Харадж. Хрестоматия по исламу. М., 1994.

Книга законов султана Селима I. М., 1969.

Конституция Алжира 1962 г. В кн.: Алжирская Народная Демократическая Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1983.

Конституция Афганистана 1923 г. В кн.: Дурденевский В.Н., Лундшувейт Е.Ф. Конституции Востока. Л., 1926.

Конституция Афганистана 1931 г. В кн.: Конституции государств Ближнего и Среднего Востока. М., 1956.

Конституция Ирана 1906 г. В кн.: Конституции государств Ближнего и Среднего Востока. М., 1956.

Конституция НДРЙ 1978 г. В кн.: Народная Демократическая Республика Йемен: Конституция и законодательные акты. М., 1985.

Конституция Азербайджанской республики. Баку, 1994.

Конституция Российской Федерации. М., 1993.

Конституция Турецкой республики 1924 г. В кн.: Дурденевский В.Н., Лундшувейт Е.Ф. Конституции Востока. Л., 1926.

Конституция Узбекской республики. Ташкент, 1996.

Коран. М., 1990.

Краткий сборник хадисов. Сахих аль-Бухари. Ч. 1. М., 1998.

Мусульманское право. Шариат и суд. Перевод применяемого в Оттоманской империи гражданского Свода (Меджелле). Ташкент, 1911-1912. Т., 1-3.

«Обращение ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» от 20 ноября 1917 г. В кн.: История Советской Конституции (в документах) 1917 -1956. М., 1957.

Ордонанс № 65-278 1965 г. «О создании судебной организации АНДР». В кн.: Алжирская Народная Демократическая Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1983.

Ордонанс № 66-180 1966 г. «О создании специальных судов для рассмотрения дел о правонарушениях, посягающих на экономику». В кн.: Алжирская Народная Демократическая Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1983.

Положение о комиссии по согласованию законоположений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства Туркестанской Республики с шариатом и адатом 1920 г. В кн.: История Советской Конституции (в документах) 1917-1956. М., 1957.

Положение о Туркестанской Советской Социалистической Республике. В кн.: История Советской Конституции (в документах) 1917-1956. М., 1957.

Туркманчайский мирный договор. В кн.: Юзефович Т. Договоры России с Востоком, политические и торговые. Спб., 1869.

Уголовный кодекс Азербайджанской республики. Баку, 1996.

Уголовный кодекс АНДР 1962. В кн.: Алжирская Народная Демократическая Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1983.

Уголовный кодекс Узбекской республики. Ташкент, 1996.

Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1997.

Уголовный кодекс Чеченской Республики Ичкерия, 1996.

Устав организации исламской конференции 1977 г. В кн.: Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка. М., 1991.

Уголовный кодекс Франции 1810 г. М., 1947.

Хатт-и-хумайун от 18 февраля 1856 г. В кн.: Юзефович Т. Договоры России с Востоком, политические и торговые. Спб., 1869.

Хидоя. Комментарий мусульманского права. Ташкент, 1994.

Боронбеков С. Афганское уголовное право: (История и современность). Диссерт. … д-ра юрид. наук. М., 1996.

Гуль ака Анвар. Право и религия: (На примере Афганистана). Диссерт. …канд. юрид. наук. М., 1994.

Садагдар М.Т. Основные черты мусульманского права и его развития в Иране по шиитскому направлению. Диссерт. … канд. юрид. наук. М., 1963.

Сана М. Ислам и право. (Проблема взаимоотношений в афганском обществе). Диссерт. … канд. юрид. наук. Спб., 1995.

Сарфераз В. Преступление и наказание по уголовному праву Афганистана. Автореферат… канд. юр. наук. Спб., 1999.

Хасан Зайд М. бен Акил. Учение об иджтихаде: его исторические корни и эволюция. Диссерт. … канд. юр. наук. М., 1987.

Словарь исламских правовых терминов

Агд (синонимы иджаб, кабул, кубул, сига) - юридическая сделка, согласно Корану, договор, скрепленный клятвой.

Адалет-мехкемеси - правосудие.

Адаб - предупреждение, увещевание как вид наказания за противоправное деяние.

Адалет-наме (указ о справедливости) - в Османской империи султанские декреты, издававшиеся с целью ограничить произвол феодалов на местах.

Адат - совокупность норм обычного права мусульманских народов. Сложился в условиях родового строя и являлся основным источником права в период формирования феодальных отношений. Наряду с шариатом входит в систему мусульманского права. В России действовал и частично действует по сей день в районах, население которых исповедует ислам.

Азан - призыв на молитву.

Ал-Азхар (сокращение от ал-Джами ал-Азхар - «Светозарнейшая соборная мечеть») - название мечети и учебного заведения в Каире, основными предметами преподавания в котором являются фикх, арабский язык и литература, коранические дисциплины и хадисоведение (изучение хадисов). Является крупнейшим центром подготовки богословов и служителей культа для всех стран распространения ислама.