Право интеллектуальной собственности

введение в гражданский оборот микросхем;

импорт микросхем.

Поскольку селекционные достижения допускают несколько близких видов использований, нарушениями исключительных прав могут быт признаны следующие действия, совершенные без разрешения патентообладателя или правообладателя:

*размножение, производство и воспроизводство сортов растений пород животных;

введение в гражданский оборот сортов растений и пород животных;

импорт и экспорт сортов растений и пород животных.

Следует отметить, что число судебных дел, связанных с нарушениями исключительных прав на рассмотренные объекты, гораздо меньше, чем по нарушениям авторского права или смежных прав и по нарушениям прав па маркетинговые обозначения.

Право на вознаграждение за использование служебных объектов патентного права также может нарушаться. В таком случае лицо, соверши" шее нарушение, является нарушителем патентного законодательства.

Нарушение права на маркетинговые обозначения. Несмотря на то что большая часть нарушений относится к неправомерному использованию товарных знаков и знаков обслуживания, нарушаются права и на иные маркетинговые обозначения, прежде всего на фирменные наименования и наименования мест происхождения товаров.

Нарушения прав на фирменные наименования заключаются в их неправомерном использовании. Поскольку фирменные наименования не подлежат регистрации, доказать факт нарушения права на фирменное наименование не всегда просто. Подобно однофамильцам, существует много предприятий и организаций, имеющих одинаковые фирменные наименования. Несомненно, если некоторый производитель использует зарубежное фирменное наименование, то такие действия могут быть признаны Нарушением при отсутствии лицензии на право использования такого фирменного наименования.

Нарушения прав на наименования мест происхождения товаров относятся в основном к неправомерному использованию наименований винно-водочной продукции, а также некоторым товарам сельскохозяйственного производства, продукции народных промыслов и т. д. Как уже Отмечалось, неразрешенные использования мест происхождения товаров могут считаться нарушениями национального законодательства, если соответствующее наименование зарегистрировано в стране использования. Без регистрации неразрешенное использование не может быть признано Нарушением, несмотря на желание многих стран установить экс-территориальную охрану наименований места происхождения своих товаров.

Перечень видов использования охраняемых товарных знаков включается в законодательство в отношении товаров или их упаковки, обозначенных товарным знаком, например (см. § 6.8):

изготовление товара;

ввоз товара;

применение товара;

хранение товара;

предложение товара к продаже;

продажа товара;

иное введение в гражданский оборот.

Следовательно, любое такое использование, выполненное без разрешения правообладателя, является нарушением законодательства, а лицо, совершившее такое использование -- нарушителем. Существуют и нарушения прав на знаки обслуживания, которые явно не установлены в законодательстве. Нарушения прав на товарные знаки являются одними из самых массовых.

§ 8.6 Защита интеллектуальных прав

Каким бы совершенным ни было законодательство об интеллектуальной собственности, оно оказывается простой декларацией, если не обеспечена защита этих прав. После крушения Российской империи охрана прав человека на результаты его интеллектуальной деятельности никогда не была приоритетной целью и задачей государства. Если авторы и получали какое-то подобие прав на результаты своей интеллектуальной деятельности, то это делалось в основном в политических и экономических интересах государства. Во многих случаях государство объявляло себя собственником результатов интеллектуальной деятельности своих граждан. Несмотря на присоединение в 1965 г. к Парижской конвенции по охране промышленной собственности и в 1973 г. -- к Всемирной конвенции об авторском праве, основным нарушителем прав на интеллектуальную собственность продолжало оставаться государство. Тоталитаризм проявлялся не только в подавлении свободомыслия и самовыражения, но и в репрессивных действиях в тех случаях, когда кто-либо пытался заявить о правах на результаты своей интеллектуальной деятельности. Пресекались также попытки лиц использовать результаты интеллектуальной деятельности, которые, по существу, национализировало государство. В таких условиях практически не было случаев, когда кто-то мог воспользоваться результатами "государственной" интеллектуальной собственности. Государство но допускало конкуренции в присвоении результатов интеллектуальной деятельности, и ни о каком массовом нарушении прав интеллектуальной собственности не могло быть и речи.

Развал СССР привел к разворовыванию всего, что было создано интеллектуальными и созидательными усилиями народа. Эти годы характеризовались не только переделом собственности, но и изъятием ее у государства и граждан. Обворовывание государства и его граждан коснулось интеллектуальной собственности, в результате чего нарушение прав интеллектуальной собственности перешло в своей существенной части от государства к частным лицам. Несмотря на многочисленные декларации защите прав человека, защите его интеллектуальной собственности, в на стоящее время уровень нарушений исключительного права интеллектуальной собственности не только не уменьшается, но и продолжает расти.

Нарушения прав интеллектуальной собственности процветают и только на постсоветском пространстве. Наибольший объем нарушений прав интеллектуальной собственности в большинстве стран приходится на компьютерные программы, аудиовизуальные произведения, фонограммы книги, маркетинговые обозначения.

Нарушение прав интеллектуальной собственности -- это очень давнее общественное явление, ставшее массовым после изобретения в 1440 И. Гуттенбергом книгопечатания и возникновения полиграфической промышленности. Впоследствии меры охраны объектов интеллектуально собственности были введены в национальное законодательство и международные договоры.

Парижская конвенция содержит ряд положений о защите прав на объекты промышленной собственности. В ст. 9 установлено, что на любо продукт, незаконно снабженный товарным знаком или фирменным наименованием, налагается арест при ввозе в те страны Союза, в которых этот знак или фирменное наименование имеют право на законную охрану. Кроме того, арест налагается в стране, где была осуществлена незаконна" маркировка, или в странах, куда был ввезен продукт. Органы власти не обязаны налагать арест в случае провоза продуктов транзитом. Если законодательство страны не допускает наложения ареста при ввозе, арест заменяется запрещением ввоза или арестом внутри страны. Эти же положения применяются в случае использования ложных указаний о происхождении варов или подлинности их производителя. Страны Парижского союза обязуются обеспечить гражданам других стран законные средства для эф-ктивного пресечения вышеупомянутых действий, т. е. ввоза товаров, незаконно снабженных товарным знаком, фирменным наименованием или наказанием их происхождения.

Попытка такого превращения частного права в публичное делается Соглашении ТРИ ПС с помощью мер по обеспечению (enforcement) интеллектуальной собственности. Причем под обеспечением понимаются действия специально уполномоченных лиц ex officio (по должности), которые решаю без суда, что произошло нарушение прав на интеллектуальную собственность, и принимают "эффективные и срочные меры" по их предотвращению. С помощью заокеанских и европейских "экспертов и специалистов сложился ложный стереотип, что правоохранительные органы, а не суд должны охранять интересы правообладателей. В странах с переходной экономикой такие "эффективные меры" могут осуществляться на основе Кодекса об административных правонарушениях и нескольких постановлений таможенных органов.

Поскольку страны с переходной экономикой стремятся в ВТО, то для них проблема обеспечения прав на интеллектуальную собственность оказывается особенно важной.

§ 8.7 Защита личных неимущественных прав

В защите личных неимущественных прав заинтересован прежде всея обладатель этих прав -- автор или исполнитель. Однако ситуация изменяется после смерти автора или исполнителя, когда его имущество переходит к наследникам. Ввиду неотчуждаемости и непередаваемости лично неимущественных прав они не переходят по наследству. Однако наследники и исполнитель завещания вправе осуществлять защиту права авторства и репутации, причем эти правомочия наследников и исполнителя за вещания не ограничиваются сроком. Таким образом, наследники ни исполнитель завещания наделены правом, но не обязанностью защищал личные неимущественные права автора. В защите таких прав наследник! заинтересованы в той мере, насколько это позволяет им пользоваться доставшимися им исключительными правами своего прямого или дальней родственника.

Автор может указать лицо, на которое он возлагает охрану своего прав авторства и репутации после своей смерти. Назначение такого лица происходит в том же порядке, что и назначение исполнителя завещания. Причем лицо, на которое автор возложил охрану права авторства и репутации, ocyществляет свои полномочия пожизненно.

Только при отсутствии такого лица охрану права авторства и репутации автора осуществляют наследники или исполнитель завещания, а по отсутствии наследников или исполнителя завещания -- специально уполномоченный на такую охрану государственный орган.

Аналогичным образом наследники и исполнитель завещания вправе осуществлять защиту права исполнительства и репутации исполнителя. При отсутствии наследников или исполнителя завещания защиту права исполнительства и репутацию умершего исполнителя должен осуществлять специально уполномоченный на то государственный орган. Подобно автору, исполнитель может указать лицо, на которое он возлагает охрану своего права исполнительства и репутации после своей смерти. Назначение такого лица происходит в том же порядке, что и назначение исполнителя завещания. Только при отсутствии такого лица охрана права исполнительства и репутации исполнителя осуществляют наследники или исполнитель завещания, а при отсутствии наследников или исполнителя завещания -- специально уполномоченный на такую охрану государственный орган.

§ 8.8 Защита исключительных прав

В гражданских кодексах стран с переходной экономикой устанавливаются основания для возникновения гражданских прав и обязанностей. Например, в ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают помимо прочего в результате создания произведений науки, литературы, искусства и иных результатов интеллектуальной деятельности. Создание объектов авторско-i о права и смежных прав или государственная регистрация объектов промышленной собственности ведет к возникновению прав у одних лиц и обязанностей у других. Права возникают у авторов, исполнителей и иных субъектов, а обязанности -- у всех иных физических и юридических лиц. В числе этих обязанностей ст. 138 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что использование результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, которые являются объектом исключительных прав, может осуществляться третьими лицами только с согласия правообладателя.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации "граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права", причем отказ этих лиц "от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами".

В случае нарушения гражданских прав, в частности права интеллектуальной собственности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает способы защиты гражданских прав, однако ни одно из этих действий (кроме самозащиты) правообладатель осуществить не в состоянии, поэтому защита права интеллектуальной собственности осуществляется в судебном порядке. При этом только сам правообладатель или по его поручению иное лицо имеет право обратиться с иском в суд для защиты нарушенных прав. Следовательно, для защиты своего нарушенного права на результаты интеллектуальной деятельности правообладатель дол жен обращаться в суд. Как уже отмечалось, ввиду отсутствия формальностей для возникновения авторского права или смежных прав автору иногда очень сложно доказать, что именно он является создателем соответствующего объекта. В отсутствие доказательств суд может не защитить гражданские права автора и иных правообладателей, не защитить их нарушенные авторские или смежные права.

Для защиты нарушенных личных неимущественных прав (право авторства, право исполнительства, право на защиту репутации) в суд могут обращаться:

авторы и исполнители;

наследники, исполнители завещания, специально назначенные лица после смерти автора или исполнителя;

специально уполномоченный государственный орган при отсутствии вышеуказанных лиц;

их представители.

За защитой исключительного права интеллектуальной собственности может обратиться в суд лицо, которому по закону или по договору принадлежат исключительные права. Другими словами, лица, которым были по договору переданы исключительные права неисключительным способом, права обращения в суд не имеют.

Для защиты нарушенных исключительных прав в суд могут обращаться:

авторы и исполнители, правообладатели и патентообладатели;

наследники или правопреемники;

*любые иные лица, которым переданы по договору исключительные права исключительным образом;

*их представители, в том числе и организации по коллективному управлению исключительными правами.

§ 8.9 Гражданско-правовая защита прав

Правообладателям предоставляется право требовать через суд выполнения некоторых действий по защите прав интеллектуальной собственности. Законодательство об интеллектуальной собственности стран с переходной экономикой устанавливает действия, которые могут быть использованы судом для защиты исключительного права.

В соответствии со ст. 1252 Гражданского кодекса Российской Федерации защита исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности осуществляется, в частности, путем предъявления следующих требований.

Признание права интеллектуальной собственности. При рассмотрении и суде нарушений прав интеллектуальной собственности главной задачей истца является доказательство своего нарушенного права, а задачей ответчика -- оспаривание прав истца и доказательство своих прав. Задача суда -- принять справедливое решение, т. е. либо признать права истца, либо признать права другой стороны. Признание своих прав -- это основное требование истца. Доказательство принадлежности исключительных прав определенному лицу во многих случаях представляет собой сложную задачу, особенно если речь идет о необнародованных объектах авторского права или смежных прав. В отношении патентного права, прав на товарные знаки и наименования мест происхождения товаров положение проще, поскольку права на соответствующие объекты возникают на основании государственной регистрации, подтверждаемой охранным документом.

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Эта действенная мера может применяться во многих случаях. Однако пресечение действий ответчика только приостанавливает нарушение права, но не компенсирует возможные материальные потери истца. Поэтому данная мера должна применяться совместно с иными мерами, которые позволяют частично или полностью восстановить либо компенсировать нарушенные материальные интересы.

Возмещение убытков. Суд может принять решение о возмещении убытков, взыскании дохода или выплате компенсации по выбору истца и в пользу истца. Несмотря на простоту схемы, ее реализация затруднительна \ из-за сложности оценки убытков, причиненных истцу нарушением прав. Истец может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательством или договором не предусмотрено иное. Причем под убытками понимаются:

*расходы, которые истец произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права;

* утрата или повреждение имущества (реальный ущерб); *неполученные доходы, которые истец получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Публикация решения суда о допущенном нарушении с указанием действительного правообладателя и нарушителя исключительного права.

Выплата компенсации вместо возмещения убытков. В соответствии со ст. 1252(1) Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель вправе вместо возмещения убытков требовать от нарушителя выплаты компенсации за нарушение указанного права. Компенсация подлежит взысканию при доказанности факта правонарушения. При этом правообладатель, обратившийся за защитой права, освобождается от доказывания размера причиненных ему убытков.

В соответствии со ст. 1301, 1311, 1515(4) и 1537(2) Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях нарушения исключительного права на произведение, объект смежных прав, товарный знак, наименование места происхождения товара обладатель исключительного права вправе требовать по своему выбору от нарушителя вместо возмещения убытков выплаты компенсации:

в размере от 10 тыс. рублей до 5 млн рублей, определяемом по усмотрению суда;

в двукратном размере стоимости экземпляров произведения, фонограммы, товаров, на которых незаконно размещен товарный знак или наименование места происхождения товара, или в двукратном размере стоимости права использования произведения, объекта смежных прав, товарного знака, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения, объекта смежных прав или товарного знака.

Изъятие контрафактных товаров из гражданского оборота происходит по решению суда. Кроме того, изъятые контрафактные товары подлежат уничтожению без какой бы то ни было компенсации в соответствии со ст. 1251(4) Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изъятие оборудования и материалов, используемых или предназначенных для совершения нарушений исключительного права на объекты интеллектуальной собственности, осуществляется по решению суда. Кроме того, в соответствии со ст. 1251(5) Гражданского кодекса Российской Федерации изъятое оборудование и материалы подлежат уничтожению за счет нарушителя, если законом не предусмотрено их обращение в доход государства.

§ 8.10 Административная и уголовная защита прав

При нарушении прав интеллектуальной собственности к нарушителю могут быть применены не только гражданско-правовые меры, но и меры, предусмотренные административным и уголовным законодательством.

Административная защита прав. В соответствии со ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следующие деяния признаются нарушением авторских, смежных прав, изобретательских и патентных прав.

1. Ввоз, продажа, сдача в прокат или иное незаконное использование экземпляров произведений или фонограмм в целях извлечения дохода в случаях, если экземпляры произведений или фонограмм являются контрафактными либо на экземплярах произведений или фонограмм указана ложная информация об их изготовителях, о местах их производства, об обладателях авторских и смежных прав, а равно иное нарушение авторских и смежных прав в целях извлечения дохода влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц -- от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц -- от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией контрафактных экземпляров произведений и фонограмм, а также материалов и оборудования, используемых для их воспроизведения, и иных орудий совершения административного правонарушения.

2. Незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 до 20 минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц -- от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц -- от 300 до 400 минимальных размеров оплаты труда

Уголовная защита прав. В соответствии со ст. 146 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливаются наказания за следующие деяния, признаваемые нарушениями авторских и смежных прав.

Присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю, наказывается штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.

Незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Эти деяния, если они совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в особо крупном размере, лицом с использованием своего служебного положения -- наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Примечание. Деяния, предусмотренные настоящей статьей, признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают 50 тыс. рублей, а в особо крупном размере -- 250 тыс. рублей.

В ст. 147 устанавливаются наказания за следующие деяния, признаваемые нарушениями изобретательских и патентных прав.

Незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб, наказываются штрафом в размере до 200 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному его вору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Строгие уголовные меры к лицам, допустившим нарушение авторского права, существовали в Российской империи. Приведем некоторые из них.

"Виновный в умышленном нарушении чужого авторского права наказывается арестом или денежною пенею не свыше пятисот рублей. Если на рушение сего права учинено самовольным изданием или размножением произведения с целью его сбыта, то виновный наказывается заключением в тюрьме. Если же виновный самовольно издал чужое произведение под своим именем, то он наказывается заключением в тюрьме на срок не ниже трех месяцев".

"Торговец, виновный в хранении для продажи или ввозе из-за границы для продажи или в продаже предмета, заведомо изготовленного в нарушение авторского права, или привилегии на изобретение, наказывается арестом или денежною пенею не свыше пятисот рублей"¹.

Следует отметить, что штраф в 500 рублей в то давнее время представлял собой весьма значительную сумму.

Следует отметить, что уголовные меры за правонарушения в сфере интеллектуальной собственности предусмотрены в законодательствах большинства стран. Однако степень строгости этих мер различна. Экономически развитые страны считают, что в ряде стран с переходной экономикой развивающихся странах уголовные меры за нарушения в сфере интеллектуальной собственности недостаточно строги или не применяются в должной мере.

Строгость уголовных мер считается лекарством от нарушений в этой сфере. Недостаточная эффективность уголовных мер, как и любых иных, заключается в том, что они не направлены на искоренение основной причины нарушений прав интеллектуальной собственности -- завышенные цены на правомерно выпущенную продукцию и на объекты интеллектуальной собственности. Конечно, плагиат не вызван этими причинами, как и перепродажа сведений об изобретениях сотрудниками патентных ведомств, но и они имеют экономические причины. До тех пор, пока уголовные меры будут относиться только к нарушителям, а не к лицам, которые вызвали эти нарушения, ни одна страна не сможет существенно уменьшить нарушения прав интеллектуальной собственности.

Уголовные меры к нарушителям права интеллектуальной собственности существуют уже несколько веков, но за все это время нарушения не изжиты. Это подтверждает уже высказанную мысль, что все меры гражданского, административного и уголовного законодательства направляются не на причину правонарушений, а на их следствия. До тех пор, пока не будут наказываться не только нарушители, но и лица, инициировавшие нарушения, существующее положение с защитой прав интеллектуальной собственности не изменится.

Завершим краткое обсуждение проблемы защиты прав интеллектуальной собственности несколькими примерами, показывающими методы, которыми страны с развитой рыночной экономикой пытаются заставить иные страны, прежде всего страны с переходной экономикой и развивающиеся страны, обеспечивать право интеллектуальной собственности своих крупнейших корпораций-монополистов.

Уже отмечалось, что существует несколько могущественных картелей производителей товаров, в которых воплощены объекты интеллектуальной собственности. Эти картели создают так называемые неправительственные организации (Non-Governmental Organization), аккредитованные в ВОИС, и ведут деятельность в своих интересах как на национальном, так и на международном уровне.

Кратко рассмотрим деятельность только двух таких организаций. Международная федерация производителей фонограмм (IFPI -- International Federation of the Phonographic Industry) со штаб-квартирой в Лондоне (Великобритания) создана для защиты интересов членов своего картеля. Эта организация использует любые методы, чтобы обеспечить интересы крупнейших производителей фонограмм. Организуя представительства в других странах, она лоббирует принятие нужного западным компаниям законодательства, привлекает для такой деятельности не толь ко юристов, но и сотрудников правоохранительных органов, набирает и штат своих представительств в странах с переходной экономикой бывших сотрудников милиции, для того чтобы без суда и следствия конфисковывать экземпляры фонограмм, компьютерных программ, компьютерных игр и т. д., организовывать публичные акции по уничтожению продукции и т. д.

Московское представительство этой международной организации пытается влиять на законодательную и правоприменительную деятельность в СНГ. Автору эта организация хорошо известна по работе в Комитете по авторским и смежным правом при Министерстве юстиции Республики Беларусь. Для иллюстрации методов ее "деятельности" можно привести отрывок из письма, инициированного этой организацией председатели" Государственного таможенного комитета: "По информации Региональною директора Московского представительства Международной федерации производителей фонограмм (IFPI) на одном из таможенных складов в г. Минске находится около 700 тыс. штук контрафактных компакт-дисков, вывезенных по поручению украинского завода "Машел" (г. Киев) компанией ПКП "Белая ночь". Были бы Вам признательны за оказание содействия в проверке этой информации и принятие мер в соответствии с действующим законодательством".

Это письмо свидетельствует о многом.

Во-первых, у организации есть своя сеть получения информации в странах СНГ.

Во-вторых, организация требует проверки своей же информации.

В-третьих, организация вводит в заблуждение таможенный комитет, предлагая принять меры в соответствии с действующим законодательством, однако в действительности же она предлагает таможенному комитет принять меры, которые могут противоречить действующему законодательству.

Представительство отказывается самостоятельно принимать какие-либо меры в соответствии с национальным законодательством. Организация, будучи представительством зарубежных правообладателей, могла бы сама обратиться в судебные органы с иском к нарушителям прав западных компаний. Однако представительство не желает заниматься такой тяжелой, затратной и "грязной" работой. Оно предпочитает вводить в заблуждение правительственные органы, ставя их в положение, обязывающее принимать меры для защиты интересов западных компаний.

В этой книге неоднократно подчеркивалась основная цель правительственных и неправительственных организаций стран с развитой рыночной экономикой -- сделать частное право интеллектуальной собственности публичным правом. Западные страны хотят, чтобы государство защищало права их клиентов, а при недостаточной защите обвинять все государств; в нарушении права интеллектуальной собственности.

При такой стратегии организации и поддерживающие их правительства западных стран используют любые нарушения прав интеллектуальной собственности как орудие политического и экономического шантажа и давления. Они не желают уважать законы стран с переходной экономикой, как и других стран, и не подают иски в суд для защиты нарушенных прав и интересов своих клиентов, а пытаются создать у всех правительств комплекс виновности в нарушении прав их клиентов. Печально, что руководство стран с переходной экономикой не понимает эту порочную стратегию.

Следующий пример показывает, какими методами западные страны стараются усилить свое давление и шантаж правительств стран с переходной экономикой.

Международный альянс интеллектуальной собственности (ИРА -- International Intellectual Property Alliance) со штаб-квартирой в Вашингтоне (США) создан организациями, выражающими интересы крупнейших компаний США. Помимо иных функций этой организации, одна из них малоизвестна, но ее влияние на правительства других стран, в том числе стран с переходной экономикой, значительно. Эта организация "изучает" нарушения прав интеллектуальной собственности во многих странах, за исключением США. На основании полученных данных она готовит предложения правительству США о включении стран в "особый наблюдательный список" -- "Special 301 Watch List".

Правительство США на основе этого списка поручает своим торговым представителям в соответствующих странах заявлять о своей озабоченности нарушениями прав интеллектуальной собственности и угрожать торговыми и прочими санкциями.

Альянс воплощает политическую волю правительства США и "доказывает", что многие страны не желают искоренять нарушения прав интеллектуальной собственности. Чтобы не быть голословными, можно воспользоваться материалами, которые в свое время направлялись в Комитет по авторским и смежным правам при Министерстве юстиции Республики

Беларусь.

В одном из таких материалов анализируются нарушения прав интеллектуальной собственности в республике без каких-либо доказательств и ссылок на источники информации. Возможно, что эти данные были предоставлены Московским представительством IFPI, имеющим сеть информаторов в странах СНГ.

Помимо нарушений прав интеллектуальной собственности, альянс анализирует действующее законодательство в сфере интеллектуальной собственности. Причем независимо от уровня национального законодательства вывод делается один и тот же: законодательство не соответствует необходимым стандартам, поэтому в стране процветают нарушения прав интеллектуальной собственности. Этот заказанный правительством США вывод делается в такой форме: "Принимая во внимание, что Беларусь не может обеспечить и применить сдерживающие гражданские и уголовные меры наказания, а также увеличивающийся уровень нарушения прав без их эффективного обеспечения, альянс рекомендует внести Беларусь в специальный 301 наблюдательный список". Этот вывод в разных вариациях повторяется в документе несколько раз.

Теперь наступает очередь действовать посольству США. Оно направляет в Министерство иностранных дел соответствующую ноту, в которой выражает претензии и угрожает разнообразными санкциями, в том числе исключением страны из обобщенной системы преференций и проч. Государственные органы, отвечающие за деятельность в области интеллектуальной собственности, готовят ответы, напоминающие оправдания. Посольство США на время умолкает, чтобы в следующем году повторить уже пройденное.

Система интеллектуальной собственности давно перестала быть спокойной отраслью права. Сейчас, когда эта система глобализована в интересах экономически развитых стран, она превратилась в мощное средство международной торговли, политической и экономической экспансии. Цели, которых экономически развитые страны добивались ранее военными средствами, сейчас достигаются мирными, более изощренными методами глобализации, в том числе и с помощью системы интеллектуальной собственности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В предыдущих главах мы рассмотрели основное содержание системы интеллектуальной собственности и ее проблемы. Вместе с тем некоторые вопросы намеренно не обсуждались. В частности, не была рассмотрена так называемая недобросовестная конкуренция, поскольку она лишь вскользь упоминается в ст. 1252(7) и 1512(3) Гражданского кодекса Российской Федерации. Тем не менее некоторые замечания в этой связи представляются необходимыми.

Первые положения о защите от недобросовестной конкуренции введены еще в 1900 г. в Парижскую конвенцию. В соответствии с ее действующей редакцией недобросовестная конкуренция -- это конкуренция, противоречащая честным обычаям в промышленных и торговых делах.

Из дальнейшего содержания этой статьи следует, что под нечестными обычаями понимаются следующие:

* действия, способные вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента;

*ложные утверждения, способные дискредитировать предприятие, продукты, промышленную или торговую деятельность конкурента;

*указания или утверждения, использование которых может ввести общественность в заблуждение относительно характера, способа изготовления, свойств, пригодности к применению или количества товаров.

Запрет недобросовестной конкуренции выглядит попыткой установить этические нормы в рыночной экономике. История знает немало попыток регулирования этического поведения человека -- "десять заповедей", "моральный кодекс строителя коммунизма" и т. д. Как известно, "благими намерениями вымощена дорога в ад", поэтому подобные этические нормы в действительности -- это одна из форм лицемерия, когда красивые слова прикрывают бесчестие. Так же и в экономической деятельности, когда соседствуют пиар (PR -- Public Relations) и маркетинговые войны, недобросовестная конкуренция и монополизм.

Включение положений о защите от недобросовестной конкуренции в Парижскую конвенцию не логично. Недобросовестная конкуренция характерна для любой как экономической, так и иной человеческой деятельности, особенно политической.

Система интеллектуальной собственности -- это монопольное право на объекты интеллектуальной собственности. Такое право порождает монополизм производителей товаров, в которых воплощены объекты интеллектуальной собственности. Действующее антимонопольное законодательство пытается минимизировать вред монопольного производства, а меры по защите от любой конкуренции направлены фактически на защиту монополизма от конкуренции, на усиление монополизма производителей.

В 1995 г. в ВОИС опубликовано исследование, подготовленное в основном сотрудниками Института национального и международного патентного, авторского и конкурентного права им. М. Планка (Мюнхен, Германия)'. В этом исследовании расширена трактовка защиты от недобросовестной конкуренции, сформулированная в Парижской конвенции, на большинство объектов интеллектуальной собственности, и прежде всего товарных знаков. Однако аналогичные положения существуют в самой Парижской конвенции и в национальном законодательстве большинства стран. Поэтому включение положений о защите от недобросовестной конкуренции означает введение двойной охраны одних и тех же объектов.

Многие страны использовали данное исследование как модель для введения положений о защите от недобросовестной конкуренции в свое гражданское законодательство. Трудно признать рациональным введение положений о защите от недобросовестной конкуренции, поскольку они дублируют существующие правовые нормы в отношении товарных знаком, знаков обслуживания и других объектов.

Предложение мер по защите от недобросовестной конкуренции подтверждает известный постулат о том, что нет добросовестной или недобро совестной конкуренции, а есть конкуренция со своими достоинствами и недостатками. Действительная конкуренция -- это экономическая и политическая война за выживание, в которой нет места этике. Несомненно, государство должно регулировать как конкуренцию, так и монополизм, устанавливая баланс интересов не только между различными производителями, но и в обществе. В странах с переходной экономикой, по существу, нет действительной конкуренции, поэтому нормы по защите от того, что отсутствует, являются декларацией.

Автор надеется, что данное издание поможет не только понять общие и частные вопросы системы интеллектуальной собственности, но и составить объективное представление об обширной литературе, посвященной проблемам интеллектуальной собственности. Лишь выработав научный взгляд на систему интеллектуальной собственности, читатель сможет понять предрассудки и заблуждения, которые заполонили многочисленные публикации не только в странах с переходной экономикой, но и в экономически развитых государствах.

Размещено на Allbest.ru