История возникновения и развития института условного осуждения в России
Основания применения и условия назначения условного осуждения. Сущность, цель и пределы назначения испытательного срока, начало его течения. Круг обязанностей, возлагаемых на условно осужденных. Место дополнительных наказаний при условном осуждении.
Рубрика | Государство и право |
Вид | диссертация |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.10.2012 |
Размер файла | 182,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Бурлакова, предлагавшая считать началом испытательного срока момент провозглашения приговора, обосновывает свою позицию тем, что в связи с положением нормы статьи 311 УПК РФ, правовые последствия для условно осужденного в виде освобождения из-под стражи, наступают до вступления приговора в законную силу, а значит, требования, предъявляемые к такому осужденному, должны реализовываться сразу же после оглашения приговора, а не по вступлении его в законную силу. Бурлакова И. А. Условное осуждение; теоретико-правовые и практические проблемы». Дисс. ... канд. юрид. наук.- М. 2003г. М. 101.
Мы не считаем такую точку зрения верной, так как норма статьи 311 УПК РФ регулирует вопросы освобождения подсудимого из-под стражи - то есть вопросы о мере пресечения, а не вопросы исполнения приговора.
Исполнение же приговора об условном осуждении уголовно-исполнительными инспекциями начинает осуществляться после вступления приговора в законную силу, а не после провозглашения приговора и освобождения подсудимого из-под стражи. Только после получения направленного судом первой инстанции вступившего в законную силу приговора об условном осуждении уголовно-исполнительные инспекции приступают к персональному учету условно осужденных и контролю за их поведением и исполнением ими возложенных судом обязанностей.
Считаем исполнение приговора суда, не вступившего в законную силу, незаконным, так как в данном случае будет нарушено предусмотренное ст. 354 УПК РФ право сторон на обжалование судебного решения, не вступившего в законную силу. Исполнение не вступившего в законную силу приговора суда нарушит права подсудимого, предусмотренные статьей 267 УПК РФ, а именно, право па обжалование приговора.
Зачислять в испытательный срок время, прошедшее со дня провозглашения приговора до дня вступления его в законную силу, также полагаем неверным, так как в этот период приговор суда не исполняется, условно осужденный не находится под контролем и не осуществляет возложенные на него обязанности, то есть не проходит испытание, назначенное приговором суда.
Если принять точку зрения, согласно которой исчисление испытательного срока начинает течь с момента провозглашения приговора, то исполнение приговора сократится на период, необходимый для вступления приговора и законную силу. А разрыв между провозглашение приговора и его вступлением в законную силу различен. Минимальный равен 10 суткам, которые предоставляются для обжалования, или некий период времени, необходимый для рассмотрения судом вышестоящей инстанции поданных на приговор жалоб и представлений. Как правило, он занимает несколько месяцев.
То есть в этот период не будет осуществляться возложенного законом контроля за условно осужденным со стороны уголовно-исполнительной инспекции и исполнения возложенных обязанностей условно осужденным. Соответственно, не будет должным образом осуществлена цель испытательного срока - доказательство исправления условно осужденного.
Так же, если исчисление испытательного срока начинать с момента провозглашения приговора, не представляется возможным отбытый испытательный срок зачесть в срок наказания в случае изменения приговора об условном осуждении и назначении реального наказания судом кассационной или апелляционной инстанции.
В связи с изложенным не представляется верным мнение ученых и предложения по законодательной инициативе в области данной проблемы, согласно которым необходимо начало испытательного срока исчислять с момента провозглашения приговора.
На основании изложенного полагаем необходимым испытательный срок исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Предлагаем дополнить статью 73 ч. 3 УК РФ положением: «Началом испытательного срока следует считать момент вступления приговора в законную силу».
Момент окончания испытательного срока при условном осуждении, по смыслу закона, следует связывать с такими обстоятельствами: - с истечением испытательного срока;
- с вынесением судом постановления об отмене испытательного срока.
При правомерном поведении условно осужденного и благополучном прохождении испытательного срока, с истечением испытательного срока, установленного судом, заканчивается и условное осуждение. Соответственно, назначенное судом основное наказание не подлежит исполнению и прекращается исполнение дополнительного наказания, если таковое было назначено судом. Во втором случае, по истечении не менее половины испытательного срока, по решению суда возможно досрочное прекращение испытательного срока и снятие судимости (ст. 74 УК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 73 УК РФ при условном осуждении могут быть назначены дополнительные наказания. Их условное назначение уголовным законом не предусмотрено. Дополнительными являются виды наказаний, которые не могут назначаться самостоятельно. Дополнительные наказания применяются только в сочетании с основным. При этом, исходя из вспомогательного характера, дополнительное наказание не может быть строже основного, а по характеру правоограничений должно отличаться от него. Дополнительные наказания присоединяются к основным, усиливая карательное воздействие наказания в целом. К таковым закон относит: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст. 45 ч. 3 УК РФ). Также закон предусмотрел и наказания, играющие роль и как основных, и как дополнительных. К их числу ч. 2 ст. 45 УК РФ относит: штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
По смыслу нормы ч.4 ст. 73 УК РФ дополнительное наказание может назначаться судом после постановления об условном осуждении в отношении основного наказания. Но на практике обязательное дополнительное наказание назначается одновременно с основным, если судом не будет сделано исключение, предусмотренное ст. 64 УК РФ. Условнымможетбытьпризнанотолькоосновноенаказание.
Дополнительные наказания приводятся в исполнение реально, о чем необходимо указывать в резолютивной части приговора. Суд может назначить при условном осуждении три вида дополнительных наказаний: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Штраф - это денежное взыскание, назначаемое судом в объеме, установленном действующим законодательством. Действующим УК РФ (статья 46 УК РФ) штраф устанавливается в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. В случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений предусмотрено назначение штрафа в размере от пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет. Штраф в качестве дополнительного наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ.
Чаше всего назначение штрафа в качестве дополнительного наказания закон связывает с лишением свободы за преступления средней тяжести. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. Возможно назначение штрафа с рассрочкой выплаты определенными судом частями на срок до трех лет.
По смыслу закона, дополнительное наказание должно быть мягче, чем основное, в дополнение к которому оно назначается. Условное наказание всегда мягче реального, а дополнительное наказание, назначенное при условном осуждении, исполняется реально. Существует мнение, что дополнительное наказание будет более тяжким, чем основное. Так, Г.А. Кригер имел суждение, что « допущение штрафа в качестве дополнительною наказания при условном осуждении противоречит юридической природе и сущности этого института. Если уж суд действительно приходит к выводу о возможности оказания доверия лицу и неприменения к нему основного наказания, то тем более излишне в таких случаях применение штрафа в качестве дополнительного наказания». Кригер Г.Л. «Условное осуждение и роль общественности в ею применении" М. 1963г. С. 90 Такого же мнения и Н.Ф. Савин, утверждавший, что «положение о возможности назначения при условном осуждении дополнительной меры наказания - штрафа - противоречит юридической природе института». Савин Н.Ф. Условное осуждение и роль общественности в перевоспитании и исправлении осужденных. Автореф. дисс. ...канд. юрид. наук. М. 1963г. С. 12.
Не можем согласиться с подобной точкой зрения. Как следует из законодательного определения штрафа, его карательное воздействие направлено на ущемление имущественных, материальный интересов осужденного. Поэтому, как правило, штраф предусмотрен в санкциях особенной части УК РФ за совершение корыстных преступлений. Ущемление материальных интересов в необходимых случаях значительно и эффективно стимулирует исправление осужденного и предупредит совершение им нового преступления. Иными словами, «удар по кошельку» заставит осужденного задуматься о противоправности совершенного им деяния. Полагаем, такое наказание нельзя признать более тяжким, чем основное наказание, назначенное условно, так как условно назначаются более суровые наказания, связанные с гораздо более значительными ограничениями, чем некоторое ущемление материального положения при назначении штрафа в качестве дополнительного наказания. При решении вопроса о назначении штрафа в качестве дополнительного наказания и исчислении его размера судом должны учитываться обстоятельства дела: категория преступления, сумма ущерба, причиненного преступлением, материальное и социальное положение осужденного.
Исполнение штрафа уголовно-исполнительное законодательство возлагает на суд. Суд при оглашении приговора предлагает осужденному внести назначенную сумму штрафа в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу (ст. 31 УИК РФ). В случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплачу штрафа на срок до 3 лет. В случае неуплаты осужденным штрафа п установленный срок его взыскание производится принудительно, в том числе И путем обращения взыскания на имущество осужденного. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа суд может заменить его другим видом наказания - обязательными работами, исправительными работами или арестом соответствен но размеру назначенного штрафа {ст.32 ч. 2 УИК РФ, ст. 46 ч. 5 УИК РФ).
Уголовно - правовое значение штрафа заключается в том, что это одна из мер уголовной ответственности, выражающаяся в определенном объеме ограничений имущественного характера. Штраф может и должен достичь цели исправления преступника. Хотя способ ее достижения у штрафа достаточно специфичен - ущемление материальных нрав лица, признанного виновным.
Лишение права занимать определенной деятельностью состоит по действующему законодательству в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.
Суд, назначив основное наказание условно и признав невозможным сохранить за виновным лицом право занимать определенные должности или Исполнение данного вида наказания возложено на уголовно-исполнительные инспекции органа внутренних дел по месту жительства осужденного. Инспекция ведет учет осужденных, контролирует соблюдение предусмотренного приговором запрета, проверяет выполнение предписаний приговора администрацией предприятий по месту работы осужденного, организует проведение воспитательной работы. Требования приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.
Согласно закону при осуждении лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности осужденного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, а также классного чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ). Суть этого вида наказания в том, что суд своим приговором считает необходимым лишить осужденного звания, либо наград, которыми удостоило его государство за прежние заслуги и достижения. Своим решением суд констатирует, что осужденный совершением тяжкого или особо тяжкого преступления дискредитировал имеющиеся у него специальное или воинское звание либо государственные награды, их недостоин и должен быть их лишен. Одновременно лицо лишается и тех преимуществ или льгот, которые были связаны со званиями или наградами. Лишить специального, воинского звания или классного чина суд может- как лицо, состоящее на службе, так и находящееся в отставке.
Основанием, в соответствии со ст. 61 УИК РФ, исполнения наказания является копия вступившего в законную силу приговора суда, направляемая должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившего его государственной наградой. Должностное лицо в течение месяца со дня получения приговора суда должно в установленном порядке внести в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград; принять меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин или награды, и сообщить в суд об исполнении приговора.
Законом не совсем ясно изложено положение, касающееся погашения судимости при условном осуждении с назначением дополнительных наказаний - без учета назначения судом дополнительного наказания и после его отбытия, погашения судимости.
Момент начала исчисления сроков один -- вступление обвинительного приговора в законную силу. В соответствии со ст. 86 ч. 3 и. «а» УК РФ судимость погашается «в отношении лиц, условно осужденных - по истечении испытательного срока». Также, в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, осужденное лицо имеет судимость в течение одного года после отбытия дополнительного наказания. Однако, условное осуждение, как и дополнительное наказание, связано с истечением назначенных судом сроков наказания. Сроки могут быть назначены различные, в том числе и такие, что испытательный срок может быть менее срока дополнительного наказания. В подобных случаях, налицо противоречие с порядком погашения судимости, регламентирующим погашение судимости после отбытия осужденным как основного, так и дополнительного наказания. При истечении испытательного срока, согласно закону, судимость погашается. Если срок условного осуждения в отношении основного наказания истек и судимость погашена, а срок назначенного дополнительного наказания не истек и осужденный продолжает отбывать дополнительное наказание, уже будучи юридически не судимым в отношении основного наказания, то невозможно разрешить вопрос - погашена ли судимость по приговору суда. В данном случае возникает ситуация, когда сроки погашения судимости проистекают раздельно, независимо друг от друга- Таким образом, судимость и отношении лица, it отношении которого был вынесен обвинительный приговор и было назначено наказание - основное условно и дополнительные виды наказания, будет погашаться дважды: первый раз - погашается судимость но основному наказанию, второй раз - по дополнительным видам наказаний. Полагаем, что это не соответствует закону, так как погашение судимости аннулирует все уголовно-правовые последствия, связанные с судимостью, и продолжение отбывания осужденным дополнительного наказания незаконно.
Существует мнение, что судимость должна погашаться не по истечении испытательного срока условного осуждения, как это предусмотрено п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ, а после отбытия осужденным дополнительного наказания срочного характера. Земляной Г. Л. Реализация уголовной ответственности в форме условного осуждения. Дисс. ... канд. юрид. наук. СПб 2006г. С. 154. Понятовская Т. Т., Шаугаева г.Х. Правовое значение судимости. Ижевск. 2001г. С. 108. . Смаева Р.В. Применение условного осуждения при множественности преступлений и наказании. // Российский юридическим журнал. 2001г. №4 С. 124. Не можем согласиться с подобной точкой зрения.
Дополнительными наказаниями, как нами уже было указано несколько выше, являются виды наказаний, которые не могут назначаться самостоятельно, а только в дополнение к основному наказанию. Представляется, что в соответствии с юридической логикой, срок дополнительного наказания должен быть либо менее, либо равен испытательному сроку, назначаемому при применении условного осуждения к основному виду наказания и погашаться дополнительное наказание должно при погашении условного осуждения - по истечении испытательного срока. В противном случае, теряется смысл условного осуждения.
В.Ю. Неманежин предлагает разрешить данную проблему путем внесения изменений в закон. Так, предложено п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ изложить следующим образом:
«а) в отношении лиц, условно осужденных, в том числе при назначении им при условном осуждении дополнительных видов наказания, -по истечении испытательного срока».Неманежин В.Ю. «Некоторые проблемы теории и практики условного осуждения и уголовном праве России»// Правоведение 2006г. №4. С. 151-153. Нам представляется, что данная формулировка - «...в том числе при назначении им при условном осуждении дополнительных видов наказания...» вызовет ряд разномыслии, так как по действующему уголовному закону не допустимо применение условного осуждения в части дополнительных видов наказаний.
Для разрешения возникшего противоречия относительно погашения судимости в отношении условного осуждения и в отношении дополнительных видов наказаний, считаем необходимым внесение в норму ст. 86 ч. 3 пункта:
«а- в отношении лип, условно осужденных, в отношении которых также были назначены дополнительные виды наказаний - по истечении испытательного срока независимо от срока дополнительного наказания».
Отмена и продление условного осуждения предусмотрены ст. 74 УК РФ и регламентирована третья стадия применения условного осуждения -когда по различным причинам испытательный срок корректируется или прекращается.
В соответствии с ч. 2 ст. 74 УК РФ «если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год». Основанием для продления условного осуждения является уклонение осужденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершение нарушения общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание. Вопрос о продлении испытательного срока решается в судебном порядке. Инспекция направляет в суд мотивированное представление о продлении испытательного срока в случае, если после письменного предупреждения осужденный не изменил своего поведения и продолжает уклоняться от исполнения возложенных на него обязанностей. При этом, по смыслу закона, для решения вопроса о продлении условного осуждения не требуется наличия признака неоднократности вышеуказанного поведения условно осужденного.
Решая вопрос о направлении в суд представления о продлении испытательного срока, уголовно-исполнительная инспекция должна объективно оценить данные о личности осужденного, характер преступления, за которое было назначено наказание, отношение осужденного к совершенному преступлению, «руду, учебе, в целом его поведение в период прохождения испытательного срока.
Уклонение от возложенных судом обязанностей или совершение нарушения общественного порядка, за которое наложено административное взыскание, может повлечь продление испытательного срока условно осужденному. Данная формулировка является предметом споров ученых. Так, например, О.В. Сукманов полагает, что при наложении административного наказания за совершенное правонарушение и, как следствие этого, продление испытательного срока, условно осужденный несет уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Сукманов О.В. Индивидуальное предупреждение преступного поведения условно осужденных. Автореф. Дне.... канд. юрид. наук. Иркутск. 2003. С. 10.
В данном случае, и в этом мы солидарны с А.Л. Островским, Островский А. Л. Спорные вопросы отмены условного осуждения и продления испытательного срока. стр.5. условно осужденный не совершает преступление, он совершает административное правонарушение, на условно осужденного наложено административное наказание и, при продлении испытательного срока в связи с этим он несет ответственность и административную и уголовную. Соответственно, никаких нарушений принципа справедливости не усматривается.
Множество разногласий у ученых вызывает и сама закрепленная законодателем возможность суда продлить испытательный срок. Так, И.Н. Алексеев предлагает ст. 73 УК РФ дополнить словами: «Испытательный срок продлению не подлежит. В случае невыполнения осужденным требований отбывания наказания, назначенного условно, к нему применяются правила ст. 74 настоящего кодекса».Алексеев И.Н. « Условное осуждение в УГОЛОВНОМ праве России» Дисс. ... канд. юрид. наук. Саратов 2004г. С. 179. Обосновывает свою позицию ученый следующим образом; «условное осуждение и так представляет собой исключение, применяемое в случаях, когда суд счел возможным не назначать реально отбываемое наказание. ... Сели условно осужденный не оправдал оказанного ему доверия, серьезно нарушив условия испытания, то ему следует не продлевать срок, а отменить условное осуждение, принудив к реальному отбыванию назначенного ранее наказания... Не имеет смысла продлевать испытательный срок при нарушении условно осужденным предъявленных к нему требований. Наиболее целесообразно в этом случае усилить над ним контроль, принудительно-воспитательную работу, потребовать жесткого исполнения возложенных обязанностей либо ходатайствовать перед судом о возложении новых». Алексеев И.Н. «Условное осуждение в уголовном праве России». Дисс, ...канд. юрид. наук. Саратов 2004г.
Полагаем неверным однозначно отменять условное осуждение при получении сведений о допущенном осужденным нарушении условий прохождения испытательного срока, однако, считаем, что испытательный срок возможно продлевать только лишь при установлении исключительных обстоятельств. В соответствии с принципом справедливости, вопрос о продлении, отмене испытательного срока либо дополнении ранее установленных для условно осужденных обязанностей должен тщательно исследоваться в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств и причин нарушения условий прохождения испытательного срока и оценки обоснованности заявленного представления о продлении испытательного срока.
Также, думается, необходимо выяснить причины допущенного осужденным нарушения, оценить его поведение и данные о личности в целом, в том числе поведение и в период рассмотрения представления в суде. Однако, условное осуждение является исключением, проявлением снисхождения и выражением доверил виновному в совершении преступления и, если условно осужденный не оправдал оказанного ему доверия, допустив нарушения режима отбытия испытательного срока, то продление осужденному испытательного срока может быть возможно лишь в исключительных случаях. Продление испытательного срока возможно при наличии исключительных либо смягчающих обстоятельств:
- несовершеннолетие условно осужденного;
- тяжелое состояние здоровья;
- влияние отмены условного осуждения на условия жизни семьи осужденного;
- тяжелые условия жизни семьи условно осужденного;
- наличие на иждивении малолетних детей;
- беременность;
- иные обстоятельства, признанные судом исключительными. Предлагаем редакцию ст. 74 ч. 2 УК РФ дополнить следующим положением:
«если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, суд, по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, при наличии исключительных обстоятельств, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год».
Не поддерживая мнение о полном исключении возможности продления испытательного срока, полагаем, что справедливым, гуманным и целесообразным будет оставление за судами возможности как продления испытательного срока в соответствии с ч. 2 ст. 74 УК РФ, так и дополнения ранее установленных для условно осужденного обязанностей в соответствии с ч. 7 ст. 73 УК РФ.
Вопросы продления испытательного срока тесно граничат с вопросами оснований его отмены. Как усматривается из текста ст. 74 УК РФ, законом предусмотрена возможная отмена условного осуждения в случаях, если условно осужденный:
- своим поведением доказал свое исправление (ст. 74 ч. 1 УК РФ);
- систематически и злостно не исполняет в течение испытательного срока возложенные на него судом обязанности (ст. 74 ч. 3 УК РФ);
- скрылся от контроля (ст. 74 ч. 3 УК РФ);
- совершил в течение испытательного срока умышленное преступление средней тяжести, умышленное тяжкое и особо тяжкое преступление (ст. 74 ч. 5 УК РФ).
В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой тяжести вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом (ст. 74 ч. 4 УК РФ).
Основания отмены условного осуждения согласно норме закона положительные и отрицательные. Положительные основания удостоверяют факт исправления осужденного и то, что лицо может находиться в обществе без применения к нему мер уголовно-правового воздействия. Отрицательные основания -- доказывают обратное невозможность исправления лица без применения к нему наказания реально для достижения целей назначенного наказания. Очевидно, что в любом случае отмена условного осуждения связана с поведением условно осужденного. Однако, что не всякое поведение лица влечет отмену условного осуждения, поскольку также оно может иметь место и при продлении испытательного срока.
Считаем, основания отмены условного осуждения - это совокупность установленных судом обстоятельств поведения условно осужденного в период прохождения испытательного срока и его личности, позволяющих суду сделать вывод о необходимости отмены условного осуждения.
Отмена условного осуждения с заменой реальным отбыванием наказания возможна в случае систематического или злостного неисполнения лицом возложенных на него судом обязанностей. Под систематичностью, согласно ст. 190 ч. 5 УИК РФ, понимается уклонение от исполнения обязанностей, возложенных судом, белее 2 раз в течение года либо продолжительное (белес 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Неисполнение считается злостным, когда оно продолжается после официального предупреждения контролирующего органа.Постатейный комментарий к уголовному кодексу РФ. Под ред. Чучаева Л.И. М. 2004г. С. 110. Скрывающимся от контроля (ст. 190 ч. 6 УИК РФ) признается условно осужденный, место нахождения которого не установлено в течение белее 30 дней.
Сохранение условного осуждения возможно в случае совершения осужденным нового преступления в период испытательного срока. Если оно относится к категории неосторожных, либо умышленных небольшой тяжести, вопрос об отмене или сохранении условного осуждения решается судом. Суд обязан мотивировать в приговоре принятое решение.
В случае совершения лицом умышленных преступлений средней тяжести, тяжкого или особо тяжкого, отмена условного осуждения становиться обязательной и наказание назначается по правилам о совокупности приговоров.
Многие авторы высказывают предложения о сокращении возможности сохранения условного осуждения лицу, совершившему в период испытательного срока новое преступление.
Так, M. Г. Гусейнов предлагает закрепить в ч. 4 ст. 74 УК РФ альтернативу решения суда применительно только к неосторожным преступлениям небольшой тяжести. Гусейнова М.Г. « Условное осуждение и тенденции в практике его применения». Автореф. лисе. ... канд. юрид. наук. Дагестан. Махачкала 2003г. С. 22. Т.И. Эрхитуева придерживается позиции, что «факт совершения осужденным в течение испытательного срока любого нового преступления следует закрепить как основание его обязательной отмены, поскольку совершение осужденным в течение испытательного срока любого нового преступления свидетельствует о том, что осужденный не встал на путь исправления». Эрхитуева Т.Н. « Условное осуждение: Юридическая природа, основания применения и порядок Автореф. дисс.... канд.юр.наук. Иркутск 2007г. С. 24.
Как уже говорилось нише, мы находим нормы УК РФ относительно сохранения или отмены условного осуждения справедливыми, отвечающими принципам справедливости и индивидуализации наказания. Закон нормы сохранения условною осуждения в отношении несовершеннолетних. Для несовершеннолетних это положение дополняется умышленными преступлениями средней тяжести и тяжкими (ст, 88 ч. 6 УК РФ). В этом случае суд с учетом обстоятельств дела и личности несовершеннолетнего виновного может повторно принять решение об УСЛОВНОМ осуждении, установив новый испытательный срок и возложив дополнительно исполнение определенных обязанностей. Если суд сочтет возможным не отменять условное осуждение, то каждый из приговоров исполняется самостоятельно. Единственным обязательным основанием отмены условного осуждения в отношении несовершеннолетнего совершение особо тяжкого преступления.
Если по истечении не менее половины установленного приговором суда испытательного срока условно осужденный докажет свое исправление без реального отбывания наказания, то суд, по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного (уголовно-исполнительной инспекции, командования воинской части или учреждения) вправе постановить от отмене (прекращении) условного осуждения и снять с лица судимость.
Для досрочной отмены условного осуждения необходимы условия: исправление условно осужденного, направленное в суд представление органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, истечение не менее половины испытательного срока.
При исследовании практики отмены условного осуждения нами был установлен ряд оснований, позволивший суду, удовлетворив представление органа, осуществляющего контроль за условно осужденными, отменить условное осуждение со снятием судимости: осужденный в течение испытательного срока зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны, своевременно являлся па регистрацию в УИИ, нарушений общественного порядка отбывания наказания и общественного порядка не допускал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства нареканий не имел, имеет постоянное место работы, где характеризуется положительно, на момент рассмотрения представления осужденным отбыта половина испытательного срока, в период которого аккуратно и в установленные сроки выполнялись возложенные на осужденною обязанности.
Так, приговором суда Дозоров MB. был осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к двум годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком один год, с возложением обязанностей периодически один раз в месяц, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных и не менять места жительства без уведомления данного органа. УИИ по месту жительства осужденного обратилась в суд с представлением об отмене условного осуждения и о снятии судимости в отношении осужденного. Суд, проверив представленные материалы, счел данное представление УИИ в отношении Дозорова MB. подлежащим удовлетворению, поскольку он в течение испытательного срока зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны, своевременно являлся на регистрацию в У ИИ, нарушений порядка отбывания наказания и общественного порядка не допускал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства нареканий не имел, имеет постоянное место работы, где характеризуется положительно, на момент рассмотрения представления им отбыта половина испытательного срока. Суд, на основании ст. 74 ч. 1 УК РФ, постановил Дозорову М.В. условное осуждение отменить со снятием судимости. Материал представлен УИИ о отношении Дозоропа М.В. об отмене условного осуждения и о снятии судимости. Архив Раменского городского суда М.0.2008г.
Судимость имеет временные границы. При условном осуждении судимость начинается с момента оглашения приговора и прекращается в момент ее погашения или снятая. Судимость всегда индивидуальна и определенна, касается конкретного субъекта преступления. Погашение судимости означает, что автоматически устраняются последствия факта осуждения лица и претерпевания им мер уголовно-правового воздействия. Постатейный комментарий к уголояному кодексу РФ. Под. ред. А.И. Чучаева М. 2004г. С. 217. Погашение судимости дифференцировано в зависимости от вида осуждения, вида и категории преступлений. В случае осуждения лица с применением статьи 73 УК РФ, если осужденный успешно проходит испытательный срок, соблюдает предъявленные к нему требования, то по истечении испытательного срока уголовно-правовое отношение прекращается.
Истечение испытательного срока, который условно осужденный выдержал, автоматически погашает условное осуждение и правовые последствия преступления, за которое был осужден. С этого момента лицо является не судимым. Ст.86ч.3п.«а» УК РФ.
Также в отношение условно осужденного лица возможно снятие судимости. Снятие судимости означает аннулирование правовых последствий факта осуждения лица и претерпевания им мер уголовно-правового воздействия до истечения установленных законом сроков погашения судимости.Постатейный комментарий к уголовному кодексу РФ. Под ред. Чучаева А.И. м. 2004г. С.217. Снятие судимости возможно судебным решением. Как нами отмечалось ранее, в отношение условно осужденного, по истечении не менее половины установленного приговором испытательного срока, суд, по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, вправе принять решение об отмене условного осуждения и снять с лица судимость (ст. 74 ч. 1 УК РФ) пример чего нами был представлен выше.
Резюмируя изложенное, находим термин «условное осуждение» не совсем точным, не соответствующим смыслу данного института уголовного наказания. Нами был проведен подробный анализ института условного осуждения. Ученые до сих пор ведут дебаты относительно правовой природы института условного осуждения. Нами подробно были изучены различные точки зрения по этому вопросу, отраженные в главе I пункте 1.3 настоящей работы.
Указывая па не совсем точное определение данного института условным осуждением, А.А. Пионтковский предлагал понятие «система испытания». Ю.М. Ткачевский придерживается аналогичного мнения. Также имеется предложение заменить термин «условное осуждение» термином «пробация» (от латинского «probation», что значит испытание).Земляной Г. Л. Реализация уголовной ответственности в форме условного осуждения. Дисс. ... канд. юрид. наук.СПб 2006г. С. 175.
Считаем предложенные термины не соответствующими правовой природе исследуемого института.
Суд, признав лицо виновным в совершении уголовно-наказуемого деяния и назначив наказание в соответствии с санкцией инкриминируемой статьи Особенной части УК РФ, но, учитывая ряд обстоятельств, подробно проанализированных нами в диссертационной работе, приходя к выводу о возможности исправления лица без реального отбывания наказания, постановляет считать назначенное наказание условным. Соответственно, условным признается и назначается только наказание, а лицо является судимым, то есть лицом, признанным судом от имени Российской Федерации виновным в совершении преступления с назначением меры наказания в соответствии с нормами Уголовного Кодекса Российской Федерации. Судом назначенное наказание постановлено считать условным. Таким образом, подсудимому выносится обвинительный приговор, назначается конкретный вид наказания и определяется его размер, условным же судом объявляется только исполнение назначенного наказания в установленном размере. Соответственно, «условным» является не «осуждение», а реальное исполнение наказания. Полагаем, более точнее отражать правовую природу рассматриваемого нами института станет термин «условное освобождение от наказания».
Действующим Уголовным кодексом положения об условном осуждении содержатся в главе 10 « Назначение наказания». Как нами было выявлено, правовая природа исследуемого института условного осуждения состоит в условном освобождении виновного от реального отбывания назначенного приговором суда наказания при условии выполнения лицом возложенных на него обязанностей и соблюдении установленных ограничений в течение определенного испытательного срока, установленного приговором суда. Соответственно, нормы исследуемого института необходимо поместить в главу 12 Уголовного Кодекса РФ « освобождение от наказания».
Таким образом, предлагаем термин « условное осуждение» заменить термином «условное освобождение от наказания». Нормы института «условное освобождение от наказания» поместить в главу 12 «Освобождение от наказания» Уголовного кодекса РФ.
Заключение
Проведенное исследование института условного осужден историческом развитии в зарубежных странах и в России, анализ действующего законодательств, регламентирующего вопросы назначения данного института, изучение и анализирование практики применения условного осуждения дали возможность сформулировать следующие выводы и положения, как теоретического, так и прикладного характера, касающиеся института условного осуждения.
1. Формы института условного осуждения, существующие в уголовном праве зарубежных стран, представляют собой результат развития правоприменительной практики в целом, а не законодательства одной страны; изучаемый институт предусматривает гибкую процедуру назначения и прогрессивный механизм исполнения.
2. Введение института условного осуждения в российское уголовное право обусловлено целями гуманизации института наказания. Введение данной меры уголовно-правового воздействия позволяет осуществить превентивные цели, сократив количество лиц, осуждаемых к наказанию, исполняемому реально, и достигнуть их исправления без изоляции от общества.
3. Условное осуждение является разновидностью освобождения от наказания, специфической формой реализации уголовной ответственности.
4. Правовая природа условного осуждения состоит в условном освобождении лица, признанного виновным в совершении уголовно-наказуемого деяния, от реального отбывания назначенного приговором суда наказания при условии выполнения лицом возложенных на него обязанностей и соблюдения установленных ограничений в течение определенного испытательного срока, установленного приговором суда.
5. Основанием применения условного осуждения является вывод суда возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, о возможности личности соблюдать условия жизни в обществе, в социальной среде. Вывод о возможности исправления виновного реального отбывания наказания должен строиться на основе анализа оценки всех обстоятельств, имеющих значение но делу в их совокупности и единстве.
6. Нами рекомендовано судам не ставить применение условного осуждения в зависимость от категории совершенного преступления, так как в таковом случае неизбежно нарушение соблюдения принципа индивидуализации назначения наказания, нарушение норм ст. 60 ч. 3 УК РФ.
7. Мотивируемый в приговоре вывод о наличии возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания должен опираться, как указывает ч. 2 ст. 73 УК РФ, на учет характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание. Полагаем, что такая общая, неисчернывающая формулировка закона позволяет расценивать условное осуждение как оценочную категорию, оставляющую возможность для расширения границ судебного усмотрения и нарушения принципа законности.
В целях упорядочения и конкретизации обстоятельств, учитываемых судом при назначении условного осуждения, полагаем, что вывод суда о наличии возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания должен опираться на учет:
А) Характера и степени общественной опасности совершенного преступления, исходя из: отнесения Уголовным Кодексом преступного деяния к соответствующей категории преступлений; роли и характера участия лица в совершении преступления; объекта преступного посягательства; тяжести наступивших последствий и степени причиненного вреда; формы и степени вины преступника; стадии совершенного преступления.
Б) Личности виновного, исходя из: биологических свойств личности; социальных свойств личности;
В) Обстоятельств, смягчающих наказание: относящихся к личности виновного; относящихся к характеру содеянного; характеризующих поведение виновного после совершения преступления.
Г) Обстоятельств, отягчающих наказание: относящихся к личности виновного; относящихся к мотивам содеянного, совершенному деянию и способам его совершения.
Д) Влияния назначенного наказания на исправление осужденного, исходя из прогнозируемой цели исправления осужденного.
Е) Влияния назначенного наказания на условия жизни семьи осужденного, исходя из прогнозируемых возможных последствий в виде материального бедственного положения семьи и иждивенцев, безнадзорности детей и т.п.
И) Интересов потерпевшего, исходя из целей скорейшего возмещения ущерба, причиненного виновным.
8. При назначении наказания закон обязывает суд учитывать обстоятельства, смягчающие наказание, перечень которых не является исчерпывающим. В связи с тем, что потерпевший, являющийся участником процесса, обладает функцией оценки степени общественной опасности преступного деяния и его последствий, полагаем, что при назначении наказания виновному необходимо учитывать мнение потерпевшего. Судам надлежит, при установлении данных фактов в судебном заседании, признавать смягчающими вину обстоятельствами:
- мнение потерпевшего о назначении наказания виновному лицу, не связанного с лишением свободы;
- примирение подсудимого с потерпевшим, в случае если прекращение уголовного дела в силу ст. 76 УК РФ невозможно.
9. Нормой ст. 73 УК РФ не в полной мере соблюдены общие начала назначения наказания, определенные ст. 60 УК РФ, а именно, судам не определено при назначении условного осуждения учитывать влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Также назначенное наказание должно способствовать достижению цели восстановления социальной справедливости, в том числе восстановлению прав и защите законных интересов потерпевшего, в частности, возмещению вреда, причиненного преступными действиями виновного. Назначение виновному наказания реально не всегда может служить восстановлению прав и защите интересов потерпевшего, в том числе скорейшему возмещению ущерба, причиненного преступлением. Для устранения существующих недостатков, в соответствии с общими началами назначения наказания, следует дополнить ч. 2 ст. 73 УК РФ положением о том, что при назначении условного осуждения суд должен учитывать также и влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, интересы потерпевшего. Предлагаем изложить ч. 2 ст. 73 УК РФ в следующей редакции: «при назначении условного осуждения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства, а также и влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, интересы потерпевшего».
10. В связи с отсутствием единого определения испытательного срока, выражающего сущность условного осуждения, в главе 2.2 диссертационного исследования обосновывается положение о том, что испытательный срок - это установленный приговором суда срок, в течение которого осуществляется проверка возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания и исправление осужденного путем назначения обязанностей и контроля за поведением осужденного.
Эффективность испытательного срока зависит от правильности установления срока его длительности, который должен определяться с учетом индивидуальных способностей подсудимого к исправлению, возможностей специализированного государственного органа осуществить исправление осужденного. В этих целях полагаем целесообразным увеличить установленный в настоящее время законом минимальный испытательный срок с 6 месяцев до1 года, внеся изменения в часть 3 статьи изложив ее следующим образом: «при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. В случае назначения лишения свободы на срок до одного года или более мягкого вида наказания испытательный срок должен быть не менее одного года и не более трех лет, а в случае назначения лишения свободы на срок свыше одного года - не менее одного года и не более пяти лет».
Действующий закон не содержит исчерпывающего перечня обязанностей, налагаемых на условно осужденных, применение их остается на усмотрение суда. Однако отсутствие обязанностей в период испытательного срока снижает воспитательную роль условного осуждении, препятствует оценке исправления осужденного, исходя из его поведения в этот период, выполнения им возложенных на него обязанностей, также путем его контролирования. Для повышения эффективности испытательного срока и достижения целей исправления осужденного, предлагаем перечень требований, возлагаемых на условно осужденных, дополнить указанием на обязательное возложение на них: явки для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного с установленной судом периодичностью; не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного. 13 связи с изложенными предложениями, часть 5 статьи 73 УК РФ предлагаем изложить следующим образом: «Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного исполнение обязанностей: периодически являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.
Суд может возложить на условно осужденного исполнение определенных обязанностей: не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению».
12. В действующем Уголовном кодексе РФ выявлен пробел относительно вопроса начала течения испытательного срока, тогда как его верное установление имеет решающее значение для разрешения правовых последствий условного осуждения. Уголовно-исполнительный кодекс регламентирует, что испытательный срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 13.09.2000г. разъяснено, что при условном осуждении течение испытательного срока начинается с момента провозглашения приговора. Автором обосновывается мнение о начале исчисления испытательного срока с момента вступления приговора в законную силу. В целях устранения существующих противоречий полагаем необходимым дополнить часть 3 статьи 73 УК РФ положением: «началом испытательного срока следует считать момент вступления приговора в законную силу».
13. При решении вопроса о назначении штрафа в качестве дополнительного наказания и исчислении его размера судам надлежит учитывать обстоятельства дела: категория преступления, сумма ущерба, причиненного преступлением, материальное и социальное положение осужденного.
14. При условном осуждении, согласно ч. 4 ст. 73 УК РФ, могут быть назначены дополнительные наказания. Однако законом не изложено положение, касающееся погашения судимости при условном осуждении с назначением дополнительных наказаний. В соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «а» УК РФ судимость погашается «в отношении лиц, условно осужденных - по истечении испытательного срока», в соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ «в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишения свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания». Для разрешения имеющегося противоречия считаем необходимым внесение в норму статьи 86 части 3 УК РФ пункта:
а.1) в отношении лиц, условно осужденных, в отношении которых также были назначены дополнительные виды наказаний - по истечении испытательного срока независимо от срока дополнительного наказания».
15. В соответствии с ч. 2 ст. 74 УК РФ «если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год». Так как условное осуждение представляет собой исключение, применяемое в случаях, когда суд счел возможным не назначать реально отбываемое наказание, проявлением снисхождения и выражением доверия виновному в совершении преступления, считаем возможным продление испытательного срока только лишь при установлении исключительных, либо смягчающих обстоятельств: несовершеннолетие условно осужденною; тяжелое состояние здоровья; влияние отмены условного осуждения на условия жизни семьи осужденного; тяжелые условия жизни семьи условно осужденного; наличие на иждивении малолетних детей; беременность; иные обстоятельства, признанные судом исключительными либо смягчающими.
В связи с изложенным предлагаем редакцию статьи 74 части 2 УК РФ изложить следующим образом: «если условно осужденный уклонился от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершил нарушение общественного порядка, за которое на него было наложено административное взыскание, суд по представлению органа, указанного в части перпой настоящей статьи, при наличии исключительных обстоятельств, может продлить испытательный срок, но не более чем на один год».
Подобные документы
История возникновения института условного осуждения в российском праве. Объективные и субъективные основания применения условного осуждения. Анализ его сущности в системе мер уголовно-правового характера. Изучение порядка продления испытательного срока.
курсовая работа [54,0 K], добавлен 07.01.2017Общая характеристика, понятие и юридическая природа условного осуждения. Отмена условного осуждения и продление испытательного срока. Применение условного осуждения в отношении лица, совершившего преступления. Спорные вопросы отмены условного осуждения.
реферат [31,6 K], добавлен 23.12.2014Анализ процесса возникновения, становления и развития института условного осуждения. Определение его места и роли в различные годы существования в законодательстве РФ. Механизм осуществления или отмены условного осуждения и продление испытательного срока.
дипломная работа [226,9 K], добавлен 16.06.2010Исследование вопроса о сущности и природе условного осуждения. Изучение основания назначения ранее судимым лицам. Оценка правильности установления срока условного осуждения, его длительности, перечня обязанностей, определения начала испытательного срока.
курсовая работа [57,8 K], добавлен 20.12.2015Роль условного осуждения в системе уголовной ответственности. Понятие и юридическая природа, основания, стадии и условия использования условного осуждения, правильное и обоснованное применение. Отмена условного осуждения и продление испытательного срока.
курсовая работа [59,1 K], добавлен 23.07.2013Понятие условного осуждения, его юридическая природа, основания применения и его содержание. Обязанности, возлагаемые судом на испытательный срок, уголовно-правовые основания для сокращения или продления испытательного срока и отмены условного осуждения.
дипломная работа [96,6 K], добавлен 16.06.2010Понятие и юридическая природа условного осуждения, порядок его назначения и отмены. Обстоятельства и условия назначения условного наказания, значение и продолжительность испытательного срока. Обязанности, возлагаемые судом на условно осужденного.
курсовая работа [53,1 K], добавлен 13.09.2015История развития условного осуждения, его правовая природа и основания назначения. Понятие и применение испытательного срока, аспекты его продления. Досрочная отмена условного осуждения со снятием судимости. Наказание, назначенное приговором суда.
дипломная работа [80,0 K], добавлен 29.05.2013Условное осуждение в отечественном и в зарубежном уголовном законодательстве. Цели, назначение и содержание условного осуждения, современные тенденции и пути совершенствования закона. Отмена условного осуждения и продление испытательного срока.
дипломная работа [82,4 K], добавлен 16.06.2010Содержание правовых положений Уголовного кодекса, определяющих порядок применения условного осуждения с учетом степени общественной опасности совершенного преступления и смягчающих обстоятельств. Значение исправительных работ и испытательного срока.
контрольная работа [20,1 K], добавлен 14.07.2011