¦

--------------------------------------------¬ ¦

¦Арбитражный процесс +-------

L--------------------------------------------

и др.

15.7 Соотношение системы права и системы законодательства

Законодательство, как и право, тоже имеет свою систему, под которой понимается его внутреннее строение.

Однако данные понятия необходимо различать по следующим основаниям:

1) если первичным элементом системы права является норма, то первичным элементом системы законодательства - нормативный акт;

2) если система права выступает в качестве содержания, то система законодательства - в качестве формы;

3) если система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отношениями, то система законодательства преимущественно субъективна, ибо зависит от законодателя;

4) если система права имеет первичный характер, то система законодательства - производный (первая служит исходной базой для второй);

5) если система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, то система законодательства - еще и вертикальное (федеративное, иерархическое);

6) система права и система законодательства различаются и по объему: законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности (ведь, кроме законодательства, право оформляется и в юридических обычаях, и в нормативных договорах, и в юридических прецедентах); а с другой - включает в себя, кроме формулировок норм, и иные элементы - преамбулы, названия разделов, глав, статей и т.п.

Признаки различия системы права и системы законодательства (схема 15.9).

Схема 15.9

---------------------------¬

¦ Признаки различия ¦

L------------T--------------

¦

----------------------------¬ ¦ ----------------------------¬

¦ системы права +-----+-----+ системы законодательства ¦

L------------T--------------- ¦ L-------------T--------------

¦ ¦ ¦

-------------+--------------¬ ¦ --------------+-------------¬

¦ Первичный элемент - +-----+-----+ Первичный элемент - ¦

¦ норма ¦ ¦ ¦ нормативный акт ¦

L------------T--------------- ¦ L-------------T--------------

¦ ¦ ¦

-------------+--------------¬ ¦ --------------+-------------¬

¦ Содержание +-----+-----+ Форма ¦

L------------T--------------- ¦ L-------------T--------------

¦ ¦ ¦

-------------+--------------¬ ¦ --------------+-------------¬

¦ Складывается объективно +-----+-----+ Складывается субъективно ¦

L------------T--------------- ¦ L-------------T--------------

¦ ¦ ¦

-------------+--------------¬ ¦ --------------+-------------¬

¦ Имеет первичный характер +-----+-----+Имеет производный характер¦

L------------T--------------- ¦ L-------------T--------------

¦ ¦ ¦

-------------+--------------¬ ¦ --------------+-------------¬

¦ Горизонтальное ¦ ¦ ¦ Горизонтальное и ¦

¦ (отраслевое) +-----+-----+ вертикальное ¦

¦ строение ¦ ¦ ¦ (федеративное) строение ¦

L------------T--------------- ¦ L--------------T-------------

¦ ¦ ¦

-------------+--------------¬ ¦ ---------------+------------¬

¦ Включает в себя преамбулы ¦ ¦ ¦ Не охватывает всего ¦

¦ названия разделов, глав, +-----+-----+ разнообразия ¦

¦ статей и т.д. ¦ ¦ нормативности ¦

L---------------------------- L----------------------------

16. Правовые отношения

16.1 Правовые отношения: понятие и признаки

Правоотношение - это общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют соответствующие субъективные права и юридические обязанности. Если норма права - статическое состояние правового регулирования, то правоотношения - динамическое. Категория "правоотношение" является одной из центральных в общей теории права и позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей. Правоотношения позволяют "перевести" абстрактные юридические нормы в плоскость персонифицированных связей, т.е. на уровень субъективных прав и юридических обязанностей для данных субъектов.

Схема 16.1

----------------------------------------------¬

¦ Признаки правоотношений +------¬

L---------------------------------------------- ¦

¦

--------------------------------------------¬ ¦

¦Это общественное отношение +------+

L-------------------------------------------- ¦

¦

--------------------------------------------¬ ¦

¦Возникает на основе норм права +------+

L-------------------------------------------- ¦

¦

--------------------------------------------¬ ¦

¦Это связь между лицами посредством +------+

¦субъективных прав и обязанностей ¦ ¦

L-------------------------------------------- ¦

¦

--------------------------------------------¬ ¦

¦Это волевое решение +------+

L-------------------------------------------- ¦

¦

--------------------------------------------¬ ¦

¦Это отношение возникает по поводу блага, +------+

¦ценности ¦ ¦

L-------------------------------------------- ¦

¦

--------------------------------------------¬ ¦

¦Это отношение, обеспечиваемое государством +-------

L--------------------------------------------

Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру: - субъект;

- объект;

- субъективное право и юридическая обязанность (юридическое содержание).

Схема 16.2

---------------------------------------------¬

¦ Структура правоотношения ¦

L---------------------T-----------------------

¦

-------------------------+-------------------------¬

¦ ¦ ¦

----------+----------¬ -----------+------------¬ ----------+-----------¬

¦ Субъект ¦ ¦ Субъективное право и ¦ ¦ Объект ¦

¦ ¦ ¦юридическая обязанность¦ ¦ ¦

L--------------------- L------------------------ L----------------------

16.2 Виды правоотношений

(схема 16.3)

16.3 Предпосылки возникновения правоотношений

Под предпосылками обычно понимают условия (факторы), порождающие правовые отношения (схема 16.4).

16.4 Взаимосвязь норм права и правоотношений

Взаимосвязь между ними может проявляться в следующем:

1) норма права и правоотношение выступают элементами механизма правового регулирования;

2) норма права - основа возникновения правоотношения;

3) норма права устанавливает круг субъектов правоотношений;

4) норма права в своей гипотезе предусматривает условия возникновения того или иного правоотношения;

5) норма права в диспозиции определяет субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения;

6) норма права в санкции содержит указание на возможные последствия выполнения диспозиции (наказания либо поощрения).

Таким образом, правоотношение есть форма реализации нормы права. Правовая норма и правоотношение соотносятся как причина и следствие.

В юридической литературе есть две точки зрения на характер взаимосвязи нормы права и правоотношения (схема 16.5).

16.5 Понятие и виды субъектов правоотношений

Субъекты правоотношений - это участники правовых отношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями. Субъект правоотношения - это субъект права, который использует свою право- и дееспособность.

Схема 16.3

----------------------------¬

¦ Виды правоотношений ¦

L-------------T--------------

¦

------------T---------T----------+---------T---------T------------¬

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

--+-----¬----+---¬ ----+----¬ ----+---¬ ----+---¬ ----+---¬ -------+-¬

¦ по ¦¦ по ¦ ¦ по ¦ ¦ по ¦ ¦ по ¦ ¦ по ¦ ¦ по ¦

¦ пред- ¦¦ харак-¦ ¦функцио-¦ ¦природе¦ ¦составу¦ ¦продол-¦ ¦степени ¦

¦ мету ¦¦ теру ¦ ¦нальной ¦ ¦юриди- ¦ ¦участ- ¦ ¦житель-¦ ¦опреде- ¦

¦ право-¦¦ ¦ ¦ роли ¦ ¦ческой ¦ ¦ ников ¦ ¦ности ¦ ¦ленности¦

¦ вого ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦обязан-¦ ¦ ¦ ¦ дейст-¦ ¦ сторон ¦

¦регули-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ности ¦ ¦ ¦ ¦ вий ¦ ¦ ¦

¦рования¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---T----L---T---- L----T---- L---T---- L---T---- L---T---- L----T----

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

----+---¬----+----¬ ----+---¬ ----+---¬ ----+----¬ ---+----¬ ----+---¬

¦Консти-¦¦Материа-¦ ¦Регуля-¦ ¦Пассив-¦ ¦Простые,¦ ¦Кратко-¦ ¦Относи-¦

¦туцион-¦¦льные ¦ ¦тивные ¦ ¦ные ¦ ¦возника-¦ ¦времен-¦ ¦тельные¦

¦ ные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ющие ¦ ¦ ные ¦ ¦ ¦

L---T----L----T---- L---T---- L---T---- ¦ между ¦ L--T----- L---T----

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ двумя ¦ ¦ ¦

----+----¬----+----¬ ---+----¬ ---+---¬ ¦ субъек-¦ ---+----¬ ----+---¬

¦ Админи-¦¦Процес- ¦ ¦Охрани-¦ ¦Актив-¦ ¦ тами ¦ ¦ Долго-¦ ¦ Абсо- ¦

¦стратив-¦¦суальные¦ ¦тельные¦ ¦ ные ¦ L---T----- ¦времен-¦ ¦лютные ¦

¦ ные ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ные ¦ ¦ ¦

L---T-----L--------- L-------- L------------+-----¬L-------- L---T----

¦ ¦ Сложные -¦ ¦

----+-----¬ ¦ между ¦ ----+---¬

¦Уголовные¦ ¦нескольки-¦ ¦ Общие ¦

L---T------ ¦ ми ¦ L--------

¦ ¦субъектами¦

----+-------¬ L-----------

¦Гражданские¦

L------------

Схема 16.4

-----------------------------------------¬

¦Предпосылки возникновения правоотношений¦

L-------------------T---------------------

¦

---------------------------------¬¦ ---------------------------------¬

¦ Материальные (общие) +-+-+ Юридические (специальные) ¦

L-----------------------------T--- L--T------------------------------

¦ ¦

----------------------¬ ¦ ¦ ----------------------¬

¦ Интересы и +----+ +----+ Норма права ¦

¦ потребности людей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------- ¦ ¦ L----------------------

¦ ¦

----------------------¬ ¦ ¦ ----------------------¬

¦ Объект +----+ +----+ Правосубъектность ¦

¦ (ценность, благо) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------- ¦ ¦ L----------------------

¦ ¦

----------------------¬ ¦ ¦ ----------------------¬

¦Не менее 2 субъектов +----+ L----+ Юридический факт ¦

L---------------------- ¦ L----------------------

¦

----------------------¬ ¦

¦ Само поведение +-----

L----------------------

Схема 16.5

------------------------------------------¬

¦ Взаимосвязь норм права и правоотношений ¦

L--------------------T---------------------

¦

------------------+------------------¬

¦ ¦

---------------+---------------¬ -----------------+-------------¬

¦ 1-я точка зрения ¦ ¦ 2-я точка зрения ¦

L--------------T---------------- L----------------T--------------

¦ ¦

---------------+---------------¬ -----------------+-------------¬

¦ Норма права ¦ ¦ Норма права ¦

L--------------T---------------- L----------------T--------------

¦ ¦

---------------+---------------¬ -----------------+-------------¬

¦ Общественные отношения ¦ ¦ Правоотношения (как средство)¦

L--------------T---------------- L----------------T--------------

¦ ¦

---------------+---------------¬ -----------------+-------------¬

¦Правоотношения (как результат)¦ ¦ Общественные отношения ¦

L------------------------------- L-------------------------------

Схема 16.6

-----------------------------------------¬

¦ Виды субъектов права ¦

L-------------------T---------------------

¦

--------------------+--------------------¬

¦ ¦

---------------+---------¬ -----------+-------------¬

¦ Индивидуальные +----¬ -----+ Коллективные ¦

¦ (физические лица) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L------------------------- ¦ ¦ L-------------------------

¦ ¦

----------------------¬ ¦ ¦ ----------------------¬

¦ Граждане +----+ +----+ Государство ¦

L---------------------- ¦ ¦ L----------------------

¦ ¦

----------------------¬ ¦ ¦ ----------------------¬

¦ Лица с двойным +----+ +----+ Государственные ¦

¦ гражданством ¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦

L---------------------- ¦ ¦ L----------------------

¦ ¦

----------------------¬ ¦ ¦ ----------------------¬

¦ Лица без +----+ L----+ Негосударственные +--¬

¦ гражданства ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦

L---------------------- ¦ L---------------------- ¦

¦ ¦

----------------------¬ ¦ --------------¬ ¦

¦ Иностранцы +----- ¦Частные фирмы+-----+

L---------------------- L-------------- ¦

¦

--------------¬ ¦

¦Коммерческие ¦ ¦

¦ банки +-----+

L-------------- ¦

¦

--------------¬ ¦

¦ Общественные¦ ¦

¦ организации +------

L--------------

16.6 Правоспособность и дееспособность субъектов права. Правосубъектность

Правоспособность - это способность индивида иметь права и обязанности. Дееспособность - это способность лица своими действиями осуществлять права и обязанности. Дееспособность связана с психическими и возрастными свойствами человека и зависит от них (схема 16.7).

Правосубъектность же - это правоспособность и дееспособность, вместе взятые и характеризующие лицо именно как субъекта права.

Схема 16.7

--------------------¬

¦ Правосубъектность ¦

L---------T----------

¦

---------------------------------¬¦ ---------------------------------¬

¦ Правоспособность +-+-+ Дееспособность ¦

L--------------------------------- L---------------------------------

16.7 Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура

Если общественные отношения выступают материальным содержанием правоотношений, то субъективные права и обязанности - юридическим. Именно через права и обязанности осуществляется юридическая связь участников правоотношений.

Субъективное право - это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Субъективное право есть средство для удовлетворения какого-либо интереса управомоченного лица для достижения определенного блага, ценности. В этом заключаются его предназначение, главная роль.

Схема 16.8

--------------------------------------------------------¬

¦ Структура субъективного права +----¬

L-------------------------------------------------------- ¦

¦

------------------------------------------------------¬ ¦

¦ Возможность определенного поведения +----+

L------------------------------------------------------ ¦

¦

------------------------------------------------------¬ ¦

¦Возможность требования соответствующего поведения от+----+

¦ обязанного лица ¦ ¦

L------------------------------------------------------ ¦

¦

------------------------------------------------------¬ ¦

¦ Возможность обращаться за защитой к компетентным +----+

¦ органам ¦ ¦

L------------------------------------------------------ ¦

¦

------------------------------------------------------¬ ¦

¦ Возможность пользоваться определенным социальным +-----

¦ благом ¦

L------------------------------------------------------

Юридическая обязанность - это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Без нее последнее превратится в фикцию.

Юридическая обязанность, являясь обратной стороной субъективного права, имеет следующую структуру:

Схема 16.9

--------------------------------------------------------¬

¦ Структура юридической обязанности +----¬

L-------------------------------------------------------- ¦

¦

------------------------------------------------------¬ ¦

¦ Необходимость совершать определенные действия или +----+

¦ воздержаться от них ¦ ¦

L------------------------------------------------------ ¦

¦

------------------------------------------------------¬ ¦

¦ Необходимость отреагировать на обращенные к нему +----+

¦ законные требования управомоченного ¦ ¦

L------------------------------------------------------ ¦

¦

------------------------------------------------------¬ ¦

¦ Необходимость нести юридическую ответственность за +----+

¦ неисполнение этих требований ¦ ¦

L------------------------------------------------------ ¦

¦

------------------------------------------------------¬ ¦

¦ Необходимость не препятствовать контрагенту +-----

¦ пользоваться тем благом, на которое тот имеет право ¦

L------------------------------------------------------

Различия между субъективным правом и юридической обязанностью:

1) если субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, то юридическая обязанность - "чужие" интересы (управомоченного лица);

2) если субъективное право - мера возможного поведения (реализация его зависит от усмотрения управомоченного лица), то юридическая обязанность - мера необходимого поведения (от ее реализации отказаться нельзя).

Вместе с тем рамки ("мера") и возможного поведения (субъективного права), и необходимого поведения (юридической обязанности) должны быть четко очерчены в законодательстве.

16.8 Законные интересы: понятие, структура, виды

Законный интерес - это отраженное в объективном праве либо вытекающее из его общего смысла и в определенной степени гарантированное государством простое юридическое дозволение, выражающееся в стремлениях субъекта пользоваться конкретным социальным благом, а также в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам - в целях удовлетворения своих потребностей, не противоречащих общественным.

Схема 16.10

--------------------------------------------------------¬

¦ Структура законного интереса +----¬

L-------------------------------------------------------- ¦

¦

------------------------------------------------------¬ ¦

¦ Стремление субъекта пользоваться конкретным +----+

¦ благом ¦ ¦

L------------------------------------------------------ ¦

¦

------------------------------------------------------¬ ¦

¦Возможность обращаться в некоторых случаях за защитой+-----

¦ к компетентным органам ¦

L------------------------------------------------------

Законные интересы весьма разнообразны. Их можно классифицировать по различным основаниям.

теория государство право

Схема 16.11

------------------------------------------¬

¦ Виды законных интересов ¦

L---T----------------T----------------T----

¦ ¦ ¦

-----------------+---¬ ----------+----------¬ ---+-----------------¬

¦ по субъектам ¦ ¦ по предмету ¦ ¦ по характеру ¦

L----------------T---- L---------T----------- L--T------------------

¦ ¦ ¦

-----------------+---¬ ----------+----------¬ ---+-----------------¬

¦ Граждан ¦ ¦ Конституционные ¦ ¦ Имущественные ¦

L----------------T---- L---------T----------- L--T------------------

¦ ¦ ¦

-----------------+---¬ ----------+----------¬ ---+-----------------¬