Социальные и демографические процессы в условиях трансформации общества в Бурятии на рубеже ХХ–XXI вв.

Практическая значимость исследования. Результаты исследования могут быть использованы в образовательном процессе, при подготовке специальных курсов и практических занятий; при разработке новой социальной и демографической программы и плана мероприятий развития республики на ближайшее время, со стороны местных властей.

Апробация работы Основные положения диссертационной работы были изложены в сообщениях на международных, всероссийских, региональных научно-практических конференциях: Третья межрегиональная научная конференция «Развитие городских поселений в Байкало-Азиатском регионе» к 350-летию города Верхнеудинска (Улан-Удэ) (Бурятский госуниверситет, апрель 2011 г.), материал данной работы был включён в программу развития БГУ до 2020 года, также был использован для написания пояснительной записки на строительство учебно-лабораторного корпуса БГУ (июль 2010 г.).; Международной конференции по проблемам русско-китайского сотрудничества на современном этапе (г. Маньчжурия 2014 г. 7-11 декабря); Ежегодная научно-практическая конференция преподавателей и аспирантов БГУ в 2013, 2014 гг.; Межрегиональная конференция «Региональные архивы: история и современность» (2012 г.) Улан-Удэ. Основные положения диссертации опубликованы в 11 статьях из них 5- в журналах ВАК; и статьи «Миграционные процессы в Бурятии в кон. XX в начале XXI века» опубликована в Индии (2013 г.), статья «Китайские мигранты в Бурятии на рубеже XX-XXI вв.» опубликована в Китае, г. Маньчжурия (2014 г), в 2014 г. опубликована монография «Социальные и демографические процессы в условиях трансформации общества Бурятии на рубеже XX-XXI вв.»

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения, списка источников и литературы, списка приложений.

Глава 1. Экономическое развитие Бурятии в условиях трансформации российского общества

1.1 Социально-экономическая ситуация в России в переходный период

В конце 1990-х гг. в России сформировались рыночные отношения, принципиально новым явлением стало выделение группы предпринимателей. Промышленность и сельское хозяйство страны оказались в руинах, изменилась конъюнктура экономической политики. Российская экономика вступила на новый этап развития, основанный на принципах конкурентоспособного рынка. Небывалыми темпами и в сжатые сроки была проведена масштабная приватизация. Появление фондовых и валютных рынков-новшество радикальной экономической реформыМилецкий В. П. Российская модернизация. СПб. - 1997. - С. 12.. Активно развивались основные элементы рыночной системы: банковские и финансовые институты, оптовая и розничная торговля, системы телекоммуникаций. К началу XXI века только стратегически важные предприятия остаются под управлением государства. Преобладающим стал негосударственный сектор экономики. По материалам статистического управления в 1989 г. в России около 83% ВВП производилось негосударственным секторомМау В. Россия в поисках новой модели роста // Вестник Европы. - 2012. - Т. XXXIII. - С. 36..

Кардинально изменилась пропорция макроэкономической структуры хозяйства, по количественной составляющей такое деление присуще странам с развитыми рыночными отношениями. Отличительной чертой новой российской экономики стало увеличение доли услуг в ВВП с 1990-го - 1998 гг. этот показатель увеличился на 22,2%Мау В. Указ.соч. С. 37.. Это произошло, благодаря развитию сектора товаров и услуг, а также большому скачку роста цен на услуги, обгоняющий темпы ВВП. Путь к рыночной экономике, оказался для страны и всего российского общества трудным и зачастую, непреодолимым препятствием, а результаты радикальных преобразований - неоднозначными Проблемы экономической реформы в России на современном этапе. СПб. - 1993. - С. 61..

Отечественная промышленность оказалась в критическом состоянии. Промышленное производство за период 1992-1996 гг. снизилось на 56%Мау В. Россия в поисках новой модели роста // Вестник Европы. - 2012. - Т. XXXIII. - С. 34..Особенно пострадали предприятия обрабатывающей промышленности, производящие продукцию конечного спроса и высокотехнологичные отросли, оказались на дне экономики. В некоторых отраслях народного хозяйства со второй половины 1990-х гг. наметилась относительная стабилизация, но дефолт 1998 г. окончательно отбросил производство в непреодолимую «промышленную яму».Волков Ю. Е. Идеалы либерализма и проблемы развития посткоммунистического общества // Русский либерализм: исторические судьбы и перспективы. / М. - 1999. - С. 439-448. Внешний рынок диктовал свои условия: цену и спрос для предприятий сырьевых отраслей экономики, что на последующие десятилетия повлекло данный сектор к нестабильному развитию.

Наиболее серьезной проблемой для экономики России в рассматриваемый период являлось формирование разумной политики вывоза сырьевых ресурсов за рубеж, поскольку это связано с дальнейшим обеспечением экономического потенциала страны. Значительный вывоз сырья в условиях спада внутреннего производства и спроса может дать возможность стабилизировать экономику страны в целом за счет создания инвестиционного фонда и направления этих средств на организацию новых высокотехнологических и наукоемких производств. Лобер В. Л. О некоторых закономерностях перехода от тоталитаризма к демократии и опыт России // Проблемы реформирования России и современный мир / М. - 1993. Ч. 2. - С. 95-119. Если экономическая политика Российского Правительства не будет направлена на достижение этой цели, то это приведет к невозможности адекватного решения перспективных задач: выплат по внешнему долгу, расширению производства и созданию условий для достойной жизни своих граждан. К характерным чертам жизни в 1990-ые годы нужно отнести непреодолимую подчиненность внутреннего рынка России ввозу иностранных товаров и продуктов питания Гражданское общество и перспективы демократии в России. М. - 1994. - С. 79.. Все годы радикальной реформы, являясь одним из крупнейших в мире импортёров продовольствия, Россия фактически расплачивалась за него невосполнимыми сырьевыми ресурсами.

В начале XXI века российская экономика, казалось бы, преодолела, переход к рынку, однако продолжался спад производства, не были преодолены бюджетный и инвестиционный кризисы, продолжалось возрастание темпов инфляции. Реформа экономики в условиях недостаточного нормативно-правового и законодательного обеспечения, а также неотработанности механизмов его практической реализации дали толчок к активизации ряда процессов, которые способствовали развитию криминогенной ситуации в стране Россия на пути к рыночной экономике. СПб. - 1993. - С. 119.;. Широкое распространение получили криминальные формы экономических отношений, решение сложных взаимоотношений партнеров в обход существующих законов стало почти правилом. Сформировался значительный (по оценкам экспертов до 20% трудоспособного населенияМау В. Указ.соч. С. 35) слой, активно включенный в криминальные экономические отношения. К сожалению, сегодня не приходится ожидать уменьшения числа правонарушений, приобретающих криминальную специализацию, так как отсутствуют объективные обстоятельства для оказания противодействия. По данным ООН, в странах с переходной экономикой, теневая экономика занимала 25%, а в странах с догоняющей экономикой - до 40% Попов Е. А., Попов В. А. Кризис адекватности // Вестник Европы. - 2012. - Т. XXXIII. - С. 25..

В результате реформирования российского общества в социальной сфере сложилась крайне неблагоприятная обстановка. Уровень жизни населения снизился в 1992 - 1998 гг. почти вдвое, резко поляризовалась структура доходов и потребления населения Демографические процессы современного российского общества. Социологические исследования ВЦИОМ. web@wciom.com (20.10.14). Так, потребление высокодоходных групп отвечало европейским стандартам, в то время как около 80% населения находилось за чертой бедности Институциональный и структурный аспект реформы (Мировой опыт и российская ситуация). М. - 1992. - С. 58..

Эта ситуация продолжала усугубляться. Так, по данным мониторинга конца 1990-х гг., доход 10 % наиболее обеспеченных семей превышал доходы 10% наименее обеспеченных в 30 раз. При том, если разрыв в расходах на продукты питания составлял 3 раза, то дифференциация при покупке промышленных товаров - 9 раз, а оплате услуг - 5 раз Проблемы реформирования России и современный мир. М. - 1993. - Ч. 1-2. - С. 178.. Усугублял ситуацию рост задолженности по зарплате и социальным выплатам. Так, только за 1991 и 1995 гг. заработная плата и пенсии в реальном выражении, снизились больше, чем объем валового внутреннего продуктаМиупов К Б-М, Горковенгко О. Н. Социальные и демографические процессы в условиях трансформации общества в бурятии на рубеже XX-XXI вв. Улан-Удэ, 2014. С. 25.Гейдебрехт В. Экономика Бурятии: итоги и перспективы // Экономический потенциал РБ. - 2004. - (№ 1). - С. 8-13..

В итоге, страна за эти годы не только не сумела встать на рельсы научно-технических преобразований общественного производства и на их базе социально-экономического совершенствования хозяйства, но оказалась в состоянии кризиса. Нетрудно заметить, что показатели далеко не оптимистичны. Особого внимания заслуживает тот факт, что рост безработицы по России в 1995 г. по отношению к 1992 г. в процентах составил 168%, а в Республике Бурятия эта цифра достигла 297% Голенкова З.Т. Динамика социокультурной трансформации в России // Социологические исследования. - 1998. - (№ 10). - С. 76-84.. При этом приведенные здесь данные о безработице не отражают всей полноты и динамики численности безработных в стране в рассматриваемый период. Поскольку в Бурятии многие предприятия сокращали объемы производства, то и отсутствовала необходимость привлекать новых работников, более того, шло сокращение трудовых коллективов. Так, общая численность занятых в экономике в 1998г., по сравнению с 1992 годом, уменьшилась на 102,3 тысячи человек, а удельный вес ее - с 44,0 % в 1992 году до 34,8 % в 1998 годуЗаславская Т.И. О социальном механизме посткоммунистических преобразований в России // Социологические исследования. - 2002. - (№ 8). 24 с..

За это время численность населения в трудоспособном возрасте увеличилась на 10,6 тысяч человек, а доля составила 57 % населения. В 1993 г. в численность занятого населения республики составила 465, 3 тыс. чел. это 94% активного населения, то уже в 1998 г. этот показатель был равен 333, 4 тыс. чел., это 77% Проблемы общество и перспективы демократии в России. М. - 1994. - С. 79.. Предложение рабочей силы почти в 45 раз превышали спрос на неёМитупов К. Б-М, Горковенко О. Н. Указ.соч. С. 26..

Современное социально-экономическое положение России сегодня не имеет чёткого определения. Как только не называли новое время и «переходный период», «период стагнации», «вставанием с колен», «новым застоем», «суверенной» или «управляемой» демократией, «периодом стабилизации» и т.д. Если разобраться, то все эти определения, в той или иной степени подходят для нашей страны. Исследователи много спорят, когда завершится, а может уже завершился переходный период в России Проблемы реформирования политической системы в России. Иркутск. - 1994. - С. 68.. Для более или менее чёткого определения нужна точка смены времени и его тональности. Начиная с 2008 г. политический ритм зазвучал «едино российским» слогом, и экономическую ситуацию страны можно характеризовать «стабильно кризисной»Демократия в меняющемся мире. Нижний Новгород. - 1995. - С. 148. .

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), Фонд общественного мнения (ФОМ), и особенно популярный «Левада» центр фиксируют смену общественных настроений, начиная с 2010 г. Социологические центры показывают нарастание общественного дискомфортаОценка удовлетворенности властью жителями субъекта федерации. Результаты социологического обследования ВЦИОМ. - 2014. web@wciom.com (05.12.14.). Россияне, оценивая современную политическую, социально-экономическую ситуацию в стране, говорят о разнице в доходах, о разрыве между разными социальными слоями населения, который с каждым годом увеличивается в разы, люди не верят в правосудие - «богатым можно всё и безнаказанно» Осипов Г. В. Социология и социология мифотворчества / Г. В. Осипов М. Изд-во Норма. - 2002. - С.65-67.. Россия отстает от развитых стран во всех значимых рейтингах, утратили прежний уровень наука и культура, оскорбительно беспомощна российская медицина, участились масштабные природные катастрофы и техногенные катастрофы с невероятными человеческими потерями, возросло отчуждение общества от власти, растёт число коррумпированных чиновников, а наказуемых единицы. Таковы итоги обследования центров общественного мнения Гордон Л.А., Клопов Э.В. Потери и обретения в России девяностых. М. - 2000 - Т. 1-2. - С. 34..

В то же самое время как всё выше сказанное согласуется с данными ВЦИОМ, например, за 2012 г., совершенно неожиданно россияне стали выше оценивать своё благосостояние значение индекса оценок экономической ситуации в стране за 2012 г. стало одним из самых высоких Гордон Л.А., Клопов Э.В. Указ. соч. С. 35..

Новгородская область с 2012 года готова объявить себя банкротом, их долг перед государственным бюджетом оставляет более 70 %Перемены в обществе за 10 лет. Архив Социологических опросов. - 2010. http://www.levada.ru/arkhiv (09.0913). Если, оценивать ситуацию в целом по России, то картина выглядит печальной - 21 субъект Российской Федерации живёт в долг, с показателем 60 % это фактически на грани банкротстваМитупов К. Б-М Социальные процессы в Бурятии (90-е годы XX века). Улан-Удэ, 2001. С. 26..

С 2014 г. Российская Федерация живёт в условиях международной изоляции и углубившегося экономического кризиса. Иностранные санкции, падение цен на нефть, исходя из этого - неуправляемый рост цен на продукты и лекарства, падение доходов государственного бюджета и доходов россиян, но при этом наборе социальная обстановка, по замерам социологических центров, спокойная Капустин Б.Г. Идеология и политика в посткоммунистической России. М. - 2000. - С. 45.. Со своей бедой люди не выходят на улицы с транспарантами, не заявляют о своих недовольствах, всё заканчивается дома на кухне. Почти 45 % населения России, сформировавшиеся в условиях репрессивного государства, способны довольствоваться тем, что имеютМитупов К. Б-М. Указ.соч. С. 27. Советский простой человек не стремился к улучшению условий своей жизни, главное было не потерять то, что есть у него сегодня. И некоторые люди нашей страны таковы. Российский человек как будто приспосабливается к сложившимся условиям и молча терпит Фурман Д.Е. Наши десять лет: Политический процесс в России с 1991 по 2001 год. М. - 2001. - С. 120-127..

В рассматриваемый период происходит рост социальной напряжённости в обществе. В России вначале 1990-х гг. вырос уровень преступности, самоубийств, социальных болезней и социальной дезорганизации Крупнов Ю. В. Россия между Западом и Востоком. СПб. - 2004. - С. 120-145.. Это явное проявление внутренней социальной агрессии. В современной Германии на 100 тыс. чел. приходится 60 заключённых, а в России - 600Андреенко А.В, Беляева Л. А. Россия в Европе. М. - 2009. - С. 346.. Уровень агрессии в российском обществе рос, вследствие снижения уровня жизни, наивысшая точка была достигнута в 1998 г., но к 2008 г. постепенно снизиласьАндреенко А.В, Беляева Л. А. Указ.соч. С. 349. . Снижение уровня социального раздражения в предкризисное время связано с попыткой адаптироваться к меняющейся социально-экономической обстановке, и протестные настроения падают. Это связано с толчком экономической стабилизации и изменившейся в целом экономической обстановкой в странеГосударство и общество. Результаты социологических исследований за 2010 год. inform@levada.ru .

Существует группа людей, которые считают, что государство обязано обеспечить их всяческими благами: льготами, субсидиями, и т.д. Такие настроения, явно тормозят темпы перехода всего общества к новым экономическим отношениям, формированию рынка.

В тоже время, за последние два десятилетия появилось поколение людей, уверенных в себе, хорошо образованных, целенаправленных, самодостаточных, не ждущих милости со стороны государства, работающих в рыночном секторе экономики Оценки актуальной Экономической ситуации. Модернизация. Архив исследований Левада-Центра за 10 лет. - 2010. - inform@levada.ru.

С 2000 гг. формирование вертикали власти позволяет осуществлять явную стабилизацию во многих сферах. К концу 1990-х гг. лишь 2% населения страны имели личные автомобили, сейчас более 40 %, сотовые телефоны имели единицы, сегодня практически каждый россиянин является его обладателем Уровень жизни населения России. Архив социологических исследований. 2011. - http://www.levada.ru/arkhiv (12. 05. 13). Компьютер могли позволить себе лишь 1,5 % граждан, теперь его имеют все работающие. Жизнь современного россиянина во многом улучшилась: за десять лет с 2000-х гг. в 3,5 разаШувалов И. Новое качество политического пространства // Вестник Европы. - 2012. - Т. XXXIII. - С. 49..

Однако важный показатель разница между самыми богатыми и самыми бедными в России достигла 16 раз, в Бурятии- 18 раз, а по данным независимых экономистов- 27 раз, в Москве этот показатель равен 41. В Советское время это показатель составлял около 4-5 раз, сейчас в странах Европы 6-7 раз Крупнов Ю. В. Дом в России. Национальная идея. -- М. - 2004. - С. 230.;. Социальное расслоение - «рессентимент», вопиющее явление современного российского общества. В такой ситуации говорить о том, что 70 % россиян довольны своим материальным положением сложно. Общество сегодня - спокойно и апатично, но без сомнения - раздражено и внутренне агрессивно. Это приводит к конфликтам на национальной почве, росту криминогенности, суицидальному поведению, алкоголизму и наркоманииШувалов И. Указ.соч. С. 50. .

Рейтинг президента РФ В. В. Путина в 2014 г. 86%Мау В. Россия в поисках новой модели роста // Вестник Европы. - 2012. - Т. XXXIII. - С. 37., это значит, что россияне доверяют власти. Необходимо правильно оценивать такие цифры, респонденты в целом поддерживают политику В. В. Путина, который «заставил уважать Россию» «проклятому Западу» Оценка удовлетворенности властью жителями субъекта федерации. Результаты социологического обследования ВЦИОМ. - 2014. web@wciom.com (05.12.14.). Рейтинг региональных властей и чиновников не столь высок. Население по-прежнему недовольно, растущей коррупцией, нецелевым расходованием местного бюджета, мифическими обещаниями в предвыборную компанию и т.д. Крупнов Ю. В. Солнце в России восходит с Востока. М. - 2006. - С. 177.

В рассматриваемый период страна живёт в сложных экономических условиях, в 1990-х гг. снижение составляет 55%, в 2014 г. 10- %Демографическая ситуация в республике Бурятия: Аналитическая записка. № 09-03-02. - Улан-Удэ. -2010.- С. 56.. Кризис в России продолжается, и глобальные процессы в экономике усугубляют его.

Мировая экономика имеет огромную силу влияния на экономические процессы в нашей стране. Прежде всего, это спрос на товары экспорта, и на ценные бумаги на российском фондовом рынке, также это доступные инвестиции и кредиты. Прямая зависимость российской экономики от мировой, замедляет спрос на экспорт из России и способствует снижению их темпов роста. Экономисты пророчат затяжной характер мирового экономического кризиса. Такое кризисное постоянство во многом определяет политический и экономический взгляд и совместное сотрудничество с развивающимися странами БРИКС и ШОС«Homo Soveticus» («Советский человек»). К сегодняшнему моменту создана обширная эмпирическая база, включающая результаты пяти волн исследования в 1989, 1994, 1999,2003 и 2008 годах. Завершённое исследование ВЦИОМ. - 2010. - http://www.levada.ru/issledovaniy. (12.03.12). В 2010 г. темп прироста ВВП в России составил 4,3 % , в Китае этот показатель равен 10,3 %, в Германии 3,6 %, Бразилии 7,5 %, Казахстане 7,3 %, Белоруссии 7,6 %. Уровень безработицы в этом же году составил 7,5% (число безработных к экономически активному населению), в Китае 4,1 %, в Белоруссии 0,7 %, в Казахстане 5,8 %Демографическая ситуация в республике Бурятия. Указ.соч. С. 59..

В 2010-2011 гг. российская экономика продемонстрировала устойчивое развитие, темпы экономического роста были больше, чем у Германии, но меньше, чем в Китае. Макроэкономические показатели в России в период с 2010-2011 гг. были благоприятными, даже уровень инфляции, впервые за последнее десятилетие, опустился до своего минимума. Эта экономическая стабильность напрямую зависит от высоких цен на нефть. Такая экономическая ситуация крайне опасна своей ресурсной зависимостью, подобное уже происходило во времена Советского Союза в 1970-1980 гг., когда цены на нефть достигли своего исторического максимума. В 2011 г. увеличился отток капитала из страны ещё в 2010 г. он составил 60 млрд. долл., а в 2011 г. 85 млрд. долл.

Дотации, направляемые на нужды регионов из государственного бюджета, доходят «с большими коррупционными издержками». Региональные власти по закону, с 2013 г. обязаны ежегодно повышать заработную плату бюджетникам Медков В. М. Социология семьи. М. - 2002. - С. 223..

По оценке директора Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич, суммарный долг регионов и муниципалитетов превысил 2 триллиона рублей Ярошенко Г. Общество и власть в условиях политического кризиса // Вестник Европы. - 2012. - Т. XXXII. - С. 33.. Хотя из-за кризиса регионы стали собирать меньше налогов и размер помощи из центра уменьшился, «наверху» от губернаторов требуют повышения зарплат бюджетникам любой ценой. Долги регионов резко пошли вверх, когда впервые пришлось выполнять эти указы и судорожно занимать деньги. Муниципальный бюджет Бурятии в 2014 г. сократился на 20%Зубаревич Н. В. Регионы России: неравенство, кризис, модернизация. М. Независимый Институт социальной политики. - 2010. - С.30.. В связи, с эти растёт дифференциация регионов страны. Центральная Россия как отдельный оазис, отличается от остальной России. Многие регионы на грани банкротства Крупнов Ю. В., Путь к миру и согласию в Афганистане определяется позицией, которую займёт Россия. М. - 2008. - С. 18..

В кризисное время такая разница регионов не преодолима, все экономические неудачи принято оправдывать «нефтяной иглой» непреодолимой зависимостью от нефтегазового экспорта и мирового ранка, диктующего цены на российское топливо. Это, без преувеличения, большая проблема, но она усугубляется высокими темпами инфляции. На момент падения российской экономики в 2009 г. инфляция составила 9%Ярошенко Г. Указ.соч. С. 34.. Ежегодно наша страна увеличивала свою долю сырьевого экспорта на мировые рынки, если в 1999 г. доля сырья составила 40%, то к 2010 г. 69%Зубаревич Н. В. Россия регионов: в каком социальном пространстве мы живём. М. - 2005. - С. 65.. При этом доля обеспечения предприятий новыми машинами и оборудованием снизилась на 7 % с 2002 г. по 2009 г.Глазьев С.Ю. Благосостояние и справедливость: как победить бедность в богатой стране. Пресс. - М. - 2003. - С. 197.

В 2005-2009 гг. были отмечены высокие темпы роста экономики. Россия стала привлекательной страной для иностранного капитала только за 5 лет с 2005 г. по 2010 г. сюда притекло 145 млрд. иностранного капитала, но со времён нестабильности иностранные капиталы вновь исчезли из страныГлазьев С.Ю. Указ.соч. С. 198. .

С 2003 г. в России ежегодно вводились более 4-5 тыс. км новых автодорог. Обратной стороной этого процесса были качественные характеристики дорог. Почти две трети федеральных трасс не соответствуют нормативам, 78% дорог имеют две полосы, и почти половина дорог не удовлетворяют нормам прочности и ровности асфальтового покрытияКрупнов Ю. В. Транспортное цивилизационное продвижение -- конкретный сценарий развития России. М.: Институт мирового развития. - 2007. - С. 150. Протяжённость скоростных автодорог в России составляет 80 тысяч км., в сравнении с 1990 г. этот показатель равен лишь 147 км. Дорожное хозяйство не сегодняшний день является важным фактором развития экономики страны и переходу её на новый уровеньРоссия в цифрах. Аналитическая записка. №2. Росстат. 2011. - С. 54..

Географическое положение России обязывает учитывать особенности эти в экономических категориях. Со времен распада Советского союза физическая география не изменилась, в отличие от политической и экономической. Политические изменения оставим в стороне, а в мировой экономике происходит формирование двух мощных центров -- атлантического и тихоокеанского. На одной стороне -- зона свободной торговли США и ЕС, на другой -- Китая и Японии Вишневский А. Г. Серп и рубль. Консервативная модернизация в СССР. М. - 1998. - С. 43.. Проблемы на тихоокеанских берегах есть, но азимут движения направлен именно к зоне свободной торговли. Россия занимает «золотую середину» между двумя крупнейшими торговыми полюсами. Экономисты, считают, что российская экономика должна воспользоваться своим географическим положением и отставить на второе место торговлю углеводородным сырьём.

В 2014 г. общее количество поездов по разным маршрутам составило 228. Среди этих маршрутов (помимоЧунцин -Дуйс-бург) Ченгду - Лодзь, Женгжоу- Гамбург, Вухань-Пардубице, Иву - Мадрид. А в 2015 году, по оптимистическому сценарию ОТЛК, общее количество поездов из Китая в Европу должно превысить 420Российский демографический ежегодник. № 3. Росстат. - 2013. - С. 89..

По предварительным оценкам, мультипликативный экономический эффект от деятельности ОТЛК за счет дополнительной загрузки смежных отраслей в ближайшие 7-10 лет может обеспечить дополнительный вклад в ВВП стран ЕЭП в размере 11 млрд. долларов и обеспечить создание 43 тысяч рабочих мест, в том числе в ВВП России -- 5 млрд. долларов и свыше 17 тысяч рабочих местРоссийский демографический ежегодник. Указ. соч. С. 88. .

Самые убедительные цифры: если доставка грузов из Шанхая в Гамбург осуществляется морским путем, сегодня именно транспортный путь с Европой требует 10 суток, то пилотная доставка грузов по тому же маршруту железнодорожным транспортом в частности по Транссибу, потребовала 4 суток. Разница очевидна. А потребности в перевозках постоянно растут, владелец группы компаний Adenovo Оушен Лиу отметил: «Активное развитие международной торговли, и в первую очередь Интернет-торговли, требует увеличения скорости и трафика грузовых перевозок с Востока на Запад»«Эволюция бизнес ассоциаций и их роль в модернизации экономики» для НИУ ВШЭ. 2011. -http://www.levada.ru/issledovaniya (14. 03. 12).. Высокоскоростные железнодорожные магистрали, хайвэи и аэропорты - это базис современной экономики, поэтому инвестиции в такие проекты всегда привлекательны. И для Китая именно Россия является наилучшим партнером для реализации совместных долгосрочных проектов в сфере экономики и транспорта»Мау. В. Россия в поисках новой модели роста // Вестник Европы. - 2012. - Т. XXXIII. - С. 38..

Развитие транспортных сетей идет вширь, охватывая далеко не только собственно транспорт. И это добавляет им привлекательности. Идея о том, что сначала транспорт, а сегодня и весь комплекс инфраструктуры, включая железные дороги, электросети, трубы, связь, Интернет, должны решать не только транзитные задачи - это необходимая база для нового экономического, технологического, социального развития территорий, где прокладываются инфраструктурные коммуникации.

Например, транспортный проект «Северная хорда», соединяющий север и юг Индии. В рамках его реализации предполагается построить комплекс новых социальных объектов, которые будут его обеспечивать. Это не просто транспортный коридор, это и есть коридор развития. В России, где с огромным трудом были выделены средства на строительство первых высокоскоростных магистралей, есть свой проект строительства не просто магистрали, соединяющей производящую Азию с потребляющей Европой, но именно пояса развития. Идея в том, что сначала прокладываются самые современные виды инфраструктуры - от модернизированных железных дорог до энергетики, связи, трубопровода. Это уже транзитный экспортный мост, но не только. На базе инфраструктуры создаются современные производства, прежде всего перерабатывающие имеющееся на месте сырье, появляются новые рабочие места и новые города.

Именно как коридор развития строится «Великий шелковый путь». Этот проект на слуху, его активно продвигает председатель КНР Синь Цзипинь, о российском проекте Трансъевразийского пояса развития (ТЕПР) пока известно гораздо меньше. Но зато он уже начал реализовываться на практике. Модернизация Транссиба и БАМа -- это первая ступень ТЕПРа Вишневский А. Г. Перспективы развития России: роль демографического фактора (в соавторстве с Е. М. Андреевым и А. И. Трейвишем). Институт экономики переходного периода, Научные труды № 53Р. М. - 2003. - С. 57..

Как охарактеризовать весь проект в целом? Понятно, что новая транспортная магистраль должна выходить на целый ряд морских портов, включая их в себя в качестве хабов, но и, конечно, приводить из Европы в Китай. И не только. Уже обсуждается вариант строительства мостов на Сахалин, а с Сахалина на Хоккайдо Вишневский А. Г. Российская модернизация: Размышления о самобытности. М. - 2008. С. 41..

Между ТЕПРом и «Великим шелковым путем» много концептуально общего. Это и транспортные артерии, и зоны развития. Это проекты-союзники Филатов И. В. Экономический либерализм и его перспективы в России // Общество, политика, наука: новые перспективы. М. - 2000. - С. 16-30..

Китайский профессор Ли Синь, один тех учёных исследователей, кто разрабатывает идеи «Великого шелкового пути», рассказал: «Великий шелковый путь», как и Трансъевропейский пояс развития, - это не только транспортные проекты, это прежде всего новый этап развития экономики России. Если их рассматривать только, как старт к инфраструктурному мегапроекту, то «каждый рубль инвестиций в железнодорожную инфраструктуру дает 1,46 рубля мультипликативного эффекта для ВВП страны. Причем инвестиции в железнодорожную инфраструктуру привлекают не только новые инвестиции в смежных отраслях, но и новый спросРоссия в цифрах. № 4-6-9. -Госкомстат. - М. -2010. - С. 34..

Возможно, в перспективе проект ТЕПР, именно тот проект, который может разбудить инвестиционный спрос. Он открывает России новую нишу транспортных услуг в международном разделении труда. Достаточно снова взглянуть на глобус, чтобы убедиться, что политических и военно-политических рисков перед ТЕПР на порядок меньше, чем перед «Великим шелковым путем», сухопутный маршрут которого проходит через Ирак, Сирию, курдские территории, где военные конфликты постоянны. По сравнению с этими рисками ТЕПР - Невский проспектЯшкин В.А. Российские реформы и зарубежный опыт системных преобразований: Китай // Реформы в условиях переходной экономики. М. - 1996. - С. 73-82..

ТЕПР - это, без сомнения, международный проект. Им уже интересуются и в Европе, и в Азии, что подтвердила прошедшая конференция. О необходимости улучшения условий для развития международной торговли говорил на ней и основатель компании Оу Visual Systems и создатель «Nofear. The Community» Дилигенский Г.Г. Россия и Южная Корея: сопоставительный анализ реформаторства // Россия в условиях трансформаций / М., 2001. С. 50-77;. В России принципиально иное, чем в остальном мире, понимание слова «инновация» -здесь оно воспринимается как некое абстрактное явление. Актуальная задача в этом контексте - реальное внедрение инноваций в технологические, логистические и бизнес-процессы компаний, и как результат - создание позитивной среды для новых высокооплачиваемых рабочих мест. Что, в свою очередь, приведет к глобальной конкурентоспособности российских компании.

Транс-евразийский путь развития, открывает новые возможности сотрудничества и укрепления позиций России в мире, но самое важное - он дает новое качество жизни российским регионам Восточной Сибири.

В России существует и обратная сторона экономического развития, несмотря на то, что российский ВВП продолжает снижаться, во многом благодаря западным санкциям, санкции в 2014 полной мере своих целей не достигали. Не потому, что правительство принимало адекватные ответные антикризисные мерыСулакшин С. С. Квазиреформаторство: О проблемах развития экономической реформы и государственности России. М. - 1998. - С. 96.;. Исследователи ВШЭ выясняли, что более половины экономически активного населения трудятся не в современных сферах производства (это удел крупных городов и нефтегазовых провинций), а заняты в патриархальной средеНациональный исследовательский университет Высшая школа экономики. Общество. - http://www.hse.ru/ (13. 02. 14)..

Треть российского населения, живущего вне пределов крупных городов и нефтегазовых разработок, выпала из современной рыночной экономики и живет фактически за счет натурального хозяйства. Прежде всего, это - огороды, сбор грибов и ягод, и гаражи, в которых не столько автомобили хранят, сколько что-то мастерят для себя и соседей. Связь с остальной экономикой, конечно же, не утеряна полностью, но слабеет год от года и поддерживается, в основном за счёт бюджетниковВишневский А. Г. Перспективы миграции и этнического развития России и их учет при разработке стратегических направлений развития страны на длительную перспективу. М. - 2003. - С. 321.

В Советском Союзе была создана передовая промышленность - в области добычи полезных ископаемых, железнодорожного транспорта, металлургии, сельскохозяйственного машиностроения, в текстильной и химической отраслях, а также в военной области. Правда, регионов, где располагались промышленные центры, было немного. Они находились далеко друг от друга и являлись своего рода анклавами. Это Москва, Санкт-Петербург, Рига, Урал и, наконец, НовороссияВорожейкина Т. Е. Демократия и экономическая реформа. Опыт сравнительного анализа России и Латинской Америки. // Куда идет Россия. Общее и особенное в современном развитии / Общ. ред. Т.И. Заславской. М. - 1997. - С. 95-109.. При этом их техническая вооруженность была неравнозначной: например, уральские предприятия пользовались водяными молотами, а заводы юга России были оснащены по последнему слову техники. Нужно отметить еще один чисто российский феномен. Большинство фабричных рабочих по паспорту продолжали оставаться крестьянами. Это объяснялось следующими причинами. Многие из них стали рабочими только в первом поколении. А самое главное, они не хотели терять связь со своими семьями и помогали не только денежными средствами, но и физическим трудом на полях и огородах. Не случайно городские работодатели сплошь и рядом давали своим работникам две недели обязательного отпуска: в июне - на сенокос и в августе - на уборку урожая.

Более того, в каждой из семей, как на заводе, так и в доме - в селе и деревне, работали по нескольку человек. То есть существовала взаимозаменяемость: отец собирает урожай, дети трудятся на заводе, или наоборот. На Урале возникла вообще уникальная для капитализма ситуация: буквально каждый совершеннолетний мужчина работал на заводе, но и был некоторое время занят на своем хозяйственном участке. Было абсолютно непонятно, где они больше зарабатывают - в городе или на селе. Очевидно, что социально-экономическая структура российского общества была весьма архаичной и существенно отличалась от западных аналогов. Она являлась многоукладной, где натуральное хозяйство играло более весомую роль, нежели промышленность Агалов В.К. Экономика Бурятии на современном этапе // Республика Бурятия - государство в составе РФ (к 75-летию образования) В. К. Агалов, Н. И. Атанов / Улан-Удэ.: Изд-во БНЦ. - 1998. С. 88..

Необходимо отметить, что подобная ситуация продолжала иметь место вплоть до завершения советской индустриализации, т.е. до начала великой Отечественной Войны 1941-1945 гг. В меньших масштабах существовало до конца 1950-х гг. в Советском Союзе. Фактически страна повторяет пройденный опыт. Это следует из их материалов, которые получены экономистами в течение последних пяти лет в малых городах и селах. Экономика России держится на пяти производственных областях сферах теневой экономикиДумнова Т. Г. Экономика Бурятии: тенденция устойчивого развития // Экономический потенциал РБ. - 2003. - №1. - С. 15-19.

Например, в краснодарском городе Лабинске, население которого составляет примерно 60 тыс. человек, около трети населения занято на производстве мехов и шкур. Селяне и жители ПГТ прекратили ориентироваться на индустриальное инновационное производство, они обеспечивают себя как могут. Сегодня россияне тоже пытаются выживать за счёт натурального хозяйства, а также «дачной» экономики. Близко к натуральному хозяйству, но полностью не способно прокормить производителя. В России самое большое в мире количество огородных участков - более 60 млн.Россия в цифрах. Демографический ежегодник. № 1. Госкомстат. -М. - 2014. - С. 68.

Это результат 25 летнего развития, для пятой части населения РФ может обозначаться формулой: квартира - дача - огород - гараж - работа. Без преувеличения - настоящая, «теневая» экономика. Она напоминает первую половину XX века, сегодня эта формула приобрела довольно оригинальные современные черты Потапов Л.В. Республика на путях реформирования: проблемы перспективы развития // Республика Бурятия -- государство в составе РФ (к 75-летию образования). Улан-Удэ: Изд-во БНЦ, 1998. С. 3-24;. По завершении советской истории, такой принцип приобрёл формы трудовой миграции. Это массовый феномен. Из 50 млн. российских семей не менее трети живут за счет этогоВорожейкина Т. Е. Демократия и экономическая реформа. Опыт сравнительного анализа России и Латинской Америки // Pro et Contra. 1997. - Т. 2. № 1. - С. 90-102. Не секрет, какие места они занимают: охрана, водители, продавцы, горничные, кухарки, няни, хорошие каменщики и плотники. Эти люди тесно связаны с мелким местным предпринимательством. Но, как правило, никаких налогов они не платят. Это и есть настоящая экономическая тень. Кроме того, как утверждают специалисты ВШЭ, именно с ними и связан так называемый «распределенный способ жизни»Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики. Общество. Мониторинг образа жизни россиянина в условиях экономического кризиса. - http://www.hse.ru/news/community/. (17. 01. 14). Это характерно для российской историиРоссия в цифрах. Демографический ежегодник. Указ.соч. С. 75..

В большинстве малых городов России существует некая модель поведения: мужчины уходят в гараж, чем они там занимаются, не ведают даже их супруги, но определённый доход в дом они приносят. Такой вид деятельности характерен для большей части населения нашей страны. В условиях безработицы или низкого дохода, граждане предпочитают самостоятельный способ зарабатывания денег, без помощи со стороны государства. Этот образ жизни и небольшого дохода помогает людям выжить в сложных социально-экономических условиях Митупов К. Б-М., Горковенко О. Н. «Социальные и демографические процессы в условиях трансформации общества в Бурятии на рубеже XX- XXI вв. Улан-Удэ. - 2014. - С. 97..

Глобальный экономический кризис начавшийся в 2008 г. носит системный характер. После нескольких лет стабильного роста, начался спад в экономике страны. Дефицит бюджета, безработные граждане, неудержимый рост коррупции и цен на товары и услуг. На фоне социальных проблем и социального неравенства населения удвоилось число миллиардеров. Официальная статистика и данные всероссийских социологических центров не всегда совпадают. Это можно понять из отчётов и материалов исследований общественного мнения. Неясной остаётся ситуация связанная с рейтингом «удовлетворённых» своими доходами, когда Росстат даёт данные о 25 % населения живущих за чертой бедности Потапов Л.В. От преодоления кризиса - к подъёму экономики // Президентская власть в Бурятии. Улан- Удэ. БНЦ СО РАН, 2000, Комплексный доклад «Социально-экономическое развитие Республики Бурятия: итоги и перспективы на 2004 год» - Министерство экономического развития и внешнеэкономических связей РБ, 2004.. Такие статистические и социологические данные не дают полной картины положения дел, и в таких условиях необходимо учитывать и сравнивать региональную статистику.

Таким образом, за последние 25 лет в России после крушения советского строя возникли две параллельные экономические и социальные реальности: сырьевая экономика, на базе которой живут большие города, и маленькие провинциальные города и села, которые добывают средства на жизнь, не завися от государства, впрочем, и не требуя ничего взамен.

Российский опыт 1990-х гг. опровергает идею приватизации либералов, о том, что частная собственность управляется эффективнее и выстраивает перспективные возможности для экономики всей страны, нежели государственная собственность. В случае России нужно обратить особое внимание на то, как эта собственность была приватизирована. Огромная часть приватизированных промышленных предприятий к концу 1998 г. развалилась и была разграблена, или перепродана, но уже в качестве недвижимостиЧукреев П. А., Б.В. Хараев., Демографические проблемы формирования механизма социального регулирования в Республике Бурятия. Аналитический отдел Министерства труда и социального развития РБ. Улан-Удэ. - 2005. - С. 77.. Причина этому - незаконная приватизация посредством подкупа, коррупции и обмана, мотивов на дальнейшее легитимное развитие таких предприятий у собственников не возникает. Это причина деградации и деиндустриализации российской экономической системы. При этом высокотехнологичные производства сохранились лишь в государственном секторе, а бывшие приватизированные научно-исследовательские лаборатории и институты, машиностроительные заводы были переквалифицированы в недвижимость или, того хуже в складские помещения Глазьев С. Ю. Как построить новую экономику // Эксперт. - М. - 2012. 12 февраля. - С. 7.. В последние 15 лет были созданы условия для оставшихся после «прихватизации» предприятий, госкорпораций, промышленного холдинга, научно-исследовательских коллективов в целях сохранения и развития интеллектуального и производственного потенциала.

В работе мы приходим к выводу, что в целом, российский частный сектор не в состоянии инвестировать экономику, поэтому государство взяло на себя эту функцию. Без дальнейшего наращивания силы государственных институтов, невозможно вывести инвестиционную активность на нужный для экономики уровень. В силу государственного уклада России государство вынуждено играть главную роль в становлении и развитии нового технологического уклада.Глазьев С. Ю. Указ. соч. С. 86.. Основные отрасли - наука, образование, здравоохранение, культура - должны финансироваться государством, потому что это - основа любого общества.

Сегодня государство напрямую или косвенно влияет на экономическую активность. Роль государственных институтов в экономики страны не должна сводиться только к количественному показателю, более важным является качественная сторона государственного управления.

Подводя итоги, мы считаем, что в условиях модернизации важными показателями успехов в экономике являются показатели образованности, не просто наличие диплома о высшем образовании, а система знаний, творческий подход к делу, готовность к непрерывным инновациям и владение информационными технологиями. Экономика знаний - это иная экономика основанная на научных знаниях и понимании социально-экономического развития России, в условиях постоянства глобальной нестабильности.

1.2 Развитие экономики Бурятии в условиях трансформации

Центральной тенденцией развития производительных сил республики, как и всей Сибири, в 1960-1990 годах стал ускоренный рост промышленности. Богатый природно-ресурсный потенциал открывал большие перспективы для ее развития. Существенный приток капиталовложений обеспечивал опережающие темпы роста индустрии Бурятии по сравнению с развитием российской и общесоюзный промышленности. За 30 лет основные производительные фонды промышленности республики возросли в 8,2 Республика Бурятия .75 лет: Стат..сб. Юбилейный выпуск.-Улан-Удэ, 1988.-С. 1997. При этом увеличение их в основном происходило за счет ввода в эксплуатацию новых промышленных объектов.

В 1960-1990 годах в республике был выполнен большой объем строительных работ. В строй действующих вступили десятки новых промышленных объектов. Наиболее крупным из них являлись Тимлюйский цементный шиферные заводы, Холбольджинский угольный разрез, первая очередь Гусиноозерской ГРЭС, Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат, Приборостроительное объединение, Улан-Удэнская фабрика верхнего трикотажа, завод «Бурятферммарш» и многие другие Агалов В.К. Экономика Бурятии на современном этапе // Республика Бурятия - государство в составе РФ (к 75-летию образования) В. К. Агалов, Н. И. Атанов / Улан-Удэ.: Изд-во БНЦ. - 1998. С. 88.. В результате ввода в действие этих промышленных предприятий появились новые отрасли индустрии - сельскохозяйственное машиностроение, целлюлозно-бумажная промышленность, удалось значительно увеличились объемы производства в электроэнергетике, угольной и легкой промышленности Тураев И. Л. Интеллектуализация труда в предпринимательстве. Улан-Удэ. - 2002. - С.89. .

С развитием промышленности происходят количественные и качественные изменения в структуре рабочего класса и инженерно-технической интеллигенции. Повышается уровень образования и квалификации рабочего класса, возрастает доля численность дипломированных специалистов занимающих должности ИТРОсинский И. И. Социально-демографическая характеристика населения Бурятии // Районы Бурятии в фокусе экологических проблем байкальского региона: Сб. статей. - Улан-Удэ. - 1999. - С. 198..

В 1989 году удельный вес рабочих со средним (полным и неполным) и высшим образованием в республики составил 68,9%, что в целом соответствовало средне союзному уровнюТекущий архив Госкомстата Республики Бурятия. Отдел статистики населения и переписи. С. 12.

35в,36в. Распределение населения отдельных национальностей по отраслям народного хозяйства и занятиям .Итоги Всесоюзной переписи населения 1989г.. Вместе с ростом образования повышался и квалификационный уровень рабочих. За 1970-1990 гг. выпуск рабочих в системе профтехобразования Бурятии увеличился с 2,7 тысяч до 17,3 тыс. человеку возрос более чем в 6 раз. Из общего числа выпускников проф. тех училище свыше 40 % начала свою трудовую деятельность на предприятиях республики ГАРБ. Р-196. - оп. 4, д. 3, д. 24..

Выросшие масштабы хозяйственного строительства, привели к необходимости совершенствования производства на основе научно- технического прогресса и требовали значительного расширения подготовки специалистов высшей и средней квалификации. Результатом этого стал быстрый рост численности инженерно-технических специалистов в промышленности республики.

Существенные изменения в составе рабочего класса инженерно- технической интеллигенции создали объективные предпосылки для более активного участия трудящихся в решении проблем современного производства. В то же время нарастания кризисных тенденций в экономике и обществе не могло не отразиться на развитии производительных сил республики. Так, отставание строительного комплекса в республике приводило к систематическому невыполнению планов ввода в эксплуатацию новых промышленных объектов, их удорожанию и росту рост объемов незавершенного строительства. Затягивание сроков сооружения промышленных предприятий оборачивалась большими потерями общественного труда.

Многие промышленные объекты в эксплуатацию по так называемому «пусковому комплексу», когда до предела урезали капиталовложения во вспомогательные службы и цеха, а также учреждений социально - бытового назначения. Это создавало трудности при комплектовании трудовых коллективов затягивало сроки освоения производственных мощностей новых предприятийРандалов Ю. Об изменениях в социальной структуре бурятского населения. // Проблемы истории и культурно-национального строительства в Бурятии / Вып. 3. - Улан-Удэ. - 1998. - С. 98. .

Медленные темпы обновления материально-технической базы индустрии способствовали росту физически и морально устаревшего оборудования. В среднем сроки эксплуатации машин в промышленности республики составляли 30,7 лет, что на 9,6 превышала период эксплуатации по нормативам Кряжев Е.А. Эффективность использования основных фондов в промышленности Бурятии .-Улан-Удэ ,1989.- С. 101.

Положение дел в сельском хозяйстве Бурятии зеркальным отражением общего депрессивного состояния аграрного производства в стране. На протяжении многих лет сельскому хозяйству отводилась второстепенная роль среди других отраслей народного хозяйства. Сохранился неэквивалентный обмен между сельским хозяйством и другими сферами экономики, продолжал существовать диспаритет цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию ГАРБ. Р-691. - оп. 7, д. 5440, л. 67.. Этот перекос длился десятилетиями и не был преодолен в рассматриваемый период, что привело к подрыву сельского хозяйства и способствовало углублению противоречий в развитии общества. Как и в промышленности, наращивание объемов производства в сельском хозяйстве в рассматриваемый год в основном осуществлялась на экстенсивной основе. В сферу аграрного производства закачивались огромные капиталовложения. Однако их неуклонный рост не обеспечивал главного-устойчивого повышение эффективности производства как в республике, так и в стране в целом. Так, в Бурятии при росте государственных капиталовложений в 1980 -1990 гг. почти в 6,5 раза валовая продукция сельского хозяйства республики увеличилась только в 1,6 раза Краткий стат. сб .- С.37; Народное хозяйство Бурятской ССР в XII пятилетке .- 4.2.-С.51,208. Анализ динамики роста объемов производства в сельскохозяйственной продукции в Бурятии с 1960- 1990 гг. свидетельствует о неустойчивом характере, на которые влияли не только сложные природно-климатические условия региона, относящегося к зоне рискованного земледелия, но и малоэффективная система организации и управления сельским хозяйством в стране ГАРБ, Р-61. оп. 1, д. 166, л. 12..