Понятие, сущность и содержание административной реформы. Этапы ее проведения в России и эффективность воздействия на деятельность системы государственного управления. Направления развития концепции административной реформы в России и ее основные итоги.
Предпосылки проведения административной реформы в Российской Федерации, ее влияние на законодательство. Оптимизация функций федеральных органов исполнительной власти. Федеральная программа "Реформирование государственной службы Российской Федерации".
Изучение факторов, направлений и инструментов регулирования, влияющих на формирование сервисного государства с системой органов власти, способной к оперативному реагированию на изменения в мире при взаимодействии с институтами гражданского общества.
Общая характеристика административных реформ: понятие, исторический и зарубежный опыт. Знакомство с реформами государственного аппарата в западных странах. Базовые принципы рациональной бюрократии и цели административной реформы в Российской Федерации.
Предпосылки и ключевые области административной реформы, ее влияние на российское законодательство. Административно-правовое регулирование механизма реализации и оптимизации полномочий и функций органов исполнительной власти, противодействие коррупции.
Анализ правового регулирования административных преобразований в Российской Федерации. Обоснование потребности российского общества в качественных преобразованиях отечественных государственно-правовых институтов и действующего государственного аппарата.
Проблема разграничения функций федеральных органов исполнительной власти. Полномочия Министерства обороны в сфере государственного контроля и надзора. Государственная корпорация "Росатом", ее функции в области управления использования атомной энергии.
Характеристика качественных изменений организационной структуры и правовой регламентации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Критика существующей организации охраны общественного порядка относительно обособленными подразделениями.
Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти, определенная в числе приоритетных задач административной реформы в Российской Федерации. Разработка пилотных электронных административных регламентов предоставления услуг.
Направления и задачи реформы государственной и муниципальной службы. Цели, задачи административной реформы, проводимой в 2006-2010 гг. Определение обязанностей, полномочий и мер ответственности государственных служащих на основе должностных регламентов.
Основные проблемы и перспективы реализации административной реформы в Российской Федерации в постсоветский период (1994-2014 годы), изложенные в ежегодных Посланиях Президента Федеральному Собранию. Основные этапы административной реформы в стране.
Необходимость реформы системы исполнительной власти и сферы государственного управления. Характеристика основных отличий между административной и конституционной реформой, их задачи и функции. Повышение эффективности деятельности исполнительной власти.
Характеристика основных показателей концепции административной реформы в Российской Федерации. Анализ оценки населения России важности отдельных целей "майских" указов. Характеристика объема законодательной работы на федеральном уровне в 2015 году.
Предпосылки и принципы реформ в современном государственном управлении Российской Федерации. Основные направления реформирования роли государства. Смысл и логика административной реформы, причины ограничения. Результаты реформы и экономическое развитие.
Особенности административной реформы в Российской Федерации. Специфика моделей административной реформы - модели ускоренного развития, конституционной демократии и активистской модели. Анализ этапов осуществления реформы государственного управления.
Задачи реформирования сибирского управления и условия их реализации, направления административной политики самодержавия начала 19 в. Сперанский и его роль в кодификации законов. Учреждение для управления сибирских губерний. Устав об управлении инородцев.
Выяснение целей административно-правовой реформы. Разработка административных регламентов исполнения государственных функций. Методы экономии финансовых ресурсов в правоприменительной деятельности России. Пробелы административного законодательства.
Теоретические основы внедрения административной реформы. Методика разработки стандартов при оказании государственных услуг. Влияние административной реформы на законодательство. Проблемы реализации административной реформы в современной России.
- 5989. Административная система
Отношения между иерархиями власти и другими реальностями государственной жизни. Сравнение административных систем США и России. Понятие социально-учетной группы. Социальная справедливость и административный режим. Выборность и номенклатурность.
Англосаксонская правовая система и ее отличия. Правовая система и конституционные акты Великобритании. Партийная система государства, внутренняя организация и полномочия парламента. Статус и полномочия монарха Великобритании, структура правительства.
Изучение особенностей учения Анри Файоля. Классификация принципов управления в теории А. Файоля. Характеристика управления как универсального процесса, состоящего из взаимосвязанных функций: планирования, организации, мотивации, контроля и координации.
Школа научного, административного управления и классическая школа. Разработка рациональной системы управления организацией. Экономическое стимулирование и установление формальных функциональных отношений. Определение основных функций управления.
Понятие об организационных, управленческих структурах. Характеристика муниципального образования администрации Болховского района Орловской области. Полномочия Совета народных депутатов и Главы района. Органы местной администрации специальной компетенции.
Бизнес как источник получения прибыли. Анализ реформы российского небанковского сектора. Развитие практики финансового омбудсмена в РФ. Совершенствование структуры сбережений населения. Обеспечение интересов и защита прав граждан в коммерческой среде.
Характеристика основных положений концепции А. Файоля - французского горного инженера, выдающегося менеджера-практика, одного из основоположников теории управления. Управление как администрирование. Санкции как основной метод управленческого воздействия.
Создание универсальных принципов управления, следуя которым, организация достигнет успеха. Представители административной школы менеджмента. Правила управления в основе тейлоризма. Главная идея Эмерсона. Понятие производительности или эффективности.
Предпосылки создания теории, ее цели и задачи. Основные положения теории администрации: элементы данного процесса, функции руководителя, фундаментальные принципы, личные качества руководителя. Углубление концепции А. Файоля в дальнейших исследованиях.
Изучение основных характеристик административной школы А. Файоля. Его классификация принципов управления. Определение понятия цели управления, метод MBO (management by objectives). Специфика управления человеческим ресурсом на примере предприятия.
Школа административного управления. Необходимость теории менеджмента и сущность административной школы. Классификация принципов управления по А. Файолю. Советы А. Файоля молодым управляющим (менеджерам). Различия во взглядах А. Файоля и Тейлора.
Сущность административной школы управления А. Файоля. Функции управления и правила управления персоналом классической школы А. Файоля. Управление и его основные виды деятельности. Принципы административной деятельности управленческого персонала.