Понятие, специфика и особенности социальной работы

1. Исторические этапы и традиции в развитии благотворительности в России

Архаический период (до образования Киевского княжества и крещения Руси в IX-X вв.).

Родоплеменные и общинные формы помощи и взаимопомощи у славян до Х в помощь членам своей общины. Самыми распространенными формами помощи бедным односельчанам являлось кормление по домам (призреваемые находились целые сутки в одном доме, переходя на следующие в другой) и подаяние милостыни (но в деревнях денег было мало и подавали чаше всего едой и одеждой).

Период общественной (общинной, церковной) благотворительности (Х - начало XVI вв.). Характеризуется отсутствием государственной систему социальной помощи населению. Преобладание церковной благотворительности. Самая распространенная форма помощи подача милостыни. Бесконтрольное подаяние приводит к формированию профессионального нищенства.

Период церковно-государственной благотворительности (ХVI - XVII вв.). Постепенно начинает формироваться первые закрытые учреждения, закладывается регламентация работы с нищим.

Период государственной благотворительности (ХVIII - начало XX вв.). Формирование системы государственной социальной помощи населению. Система государственной благотворительности закладывается в период царствования Петра 1. Во второй половине 18 века забота о социально незащищенных категориях населения была признана непременной обязанностью государства. Повышению общественной активности граждан способствовало также принятое в 1785 году «Городовое положение». Оно учреждало такие сословия как духовенство, купечество, мещанство и крестьянство, которые должны были проявить заботу о нетрудоспособных представителях своего класса. бурный рост капитализма обуславливает развитие благотворительности купцов и предпринимателей. Бурный рост благотворительных побуждений. В это время также оформляется переход от добровольной помощи к профессиональной. Открываются первые курсы по общественной благотворительности, налаживаются международные связи.

Период социального планирования (1917--1991). Происходит реформирование системы призрения. Одни формы частной и общественной благотворительности взяла на себя система социального обеспечения, другие были прочно забыты (совсем не велась социальная работа с заключенными). Министерство социального обеспечения проводило централизованную политику в области пенсионного обеспечения, поддержки инвалидов, одиноких и многодетных матерей, детей, не имеющих родителей. В этот период считалось, что в стране не ни тунеядцев, ни нищих.

Период социальной работы (с 1990-х гг.). Разрушение устоявшихся социально - экономических связей, либерализация цен, безработица приводят к обострению социальных проблем. Появляются краткосрочные программы: денежные дотации малоимущим, гуманитарная помощь. Формируется система помощи нуждающимся, но ее работа не отлажена и многим не ясна. Поэтому важно изучать как решались эти проблемы у нас, а также в других странах.

Христианизация Руси в 988г. (Владимир Святой).

Иногда говорят, что крещение произошло в 980г. из-за летоисчисления.

Особенности:

1) христианство пришло позднее, чем в др. странах. Произошло столкновение двух верований, взаимопроникновение христианства в язычество. Русское православие содержит две основы: вера в Бога и суеверия.

До начала реформ Петра 1, человек без бороды дьявол. Борис Годунов и Лжедмитрий 1 были без бороды.

В 18в исчезают суеверия и система покачнулась, но на смену приходит государственная власть - синод. Православие перерождается.

2) новая вера воспринимается на уровне эмоций, а не на уровне разума. Привлекает красивостью, а не особенностью мировоззрения. Пышные убранства, красота богоудействий, подача милостыни.

Нищенство становится профессиональным занятием.

996г выходит закон - 1 документ, отражающий идеи социальной помощи «Устав князя Владимира 1». Где выделяются 4 категории нуждающихся: вдовы, нищие, странники (странствующие монахи), калеки (душевно больные).

Обязанность им помогать возложена на церковь, содержание нуждающихся часть десятины. К общественной благотворительности можно отнести особую систему княжеской власти, в ее основе нищелюбие: милостыня, кормление на княжеском дворе, развоз продовольствия.

Особенности: не государственная, а частная (личные желания) помощь; отсутствие государственной помощи. Владимир Мономах попытался превратить право помогать нуждающимся в обязанность князя. Он создает образ идеального правителя, как защитника слабых и убогих.

Введены обязанности князя: покаяние, слезы, сострадание, раздача милостыни. 2 и 3 должны быть объединены.

Т.О. системы государственной помощи/ благотворительности создано не было.

В 1132г. Русь вступила в феодальную раздробленность.

Феномен русского подвижничества.

В 11-12в особая система социальной помощи включала 2 компонента: подвижничество и нищенство.

Подвижничество от слова подвиг, подвиг к ближнему. Любовь к ближнему обращается в подвиг любви к ближнему. Все или ничего - максималистская формула.

Нищенство создало благополучную почву для развития слоя профессионального нищих. В Европе нищие божьи люди, живут близ монастырей. Нищий лучший богомолец (церковные братья, богомольцы за мир). У них особая форма одежды, рубаха оголявшая горло как у Иисуса. Жили ватагами (артелями).

Можно выделить категории нищих, их материальное положение резко отличается друг от друга:

1. Дворцовые (почет среди князей),

2. Дворовые, монастырские (стабильный доход),

3. Кладбищенские, гулящие (нет постоянного места),

4. Лежанки (валяющиеся в общественных местах).

Нищих становится много, отношение к ним меняется. Происходит формализация милостыни, в 2х проявлениях:

1. копеечная подача (лишь бы кинуть);

2. церковная милостыня.

Законов об оказании социальной помощи не было.

Монгольское владычество расстроило государственное управление. Стоглавый собор 1551г конструирует систему помощи от церкви и от государства. Нищие разделены на 3 категории: нетрудоспособные, трудоспособные, здоровые. Проведена перепись нищих в городах, формируется церковный тип социальной помощи, на Стоглавом соборе обсуждаются проблемы здоровья. На первый план выдвигаются проблемы пьянства. Но решения Стоглавого собора остаются на бумаге. Впервые государство стало обращать внимание на социальную помощь в 17в.

Причины: великий мор 1601-1603, запрет свободной торговли хлебом, борьба со спекулянтством, запрет винокурения и пивоварения, организованы общественные работы. В столице появляются благотворительные заведения Скудельницы. Особое место в помощи играли приходы.

В середине 17в государство обратило внимание на проблемы социальной помощи. Годы правления Петра I ознаменованы шагом вперед в реализации идеи социального призрения, он последовательно принимал меры по повышению роли государства в этой сфере общественной жизни, стремился поставить под его контроль учреждения всех видов благотворительности. Церковью стало управлять государство. Все доходы монастырей расходовались на выдачу монахам положенных им денег и продуктов, а остаток использовали на обеспечение убогих и престарелых в богадельнях и на пособия монастырям, не имевшим вотчин и получившим субсидии от государства. Петр 1 превратил часть монастырей в богадельни и они стали составным звеном сети «закрытых» благотворительных заведений, а другие монастыри обязаны принимать на содержание определенное количество больных, престарелых и нуждающихся. Особенно монастыри активно использовались после Северной войны для призрения отставных раненых и больных офицеров и солдат.

Непосредственно же после смерти Петра наступил период законодательного затишья. Ближайшие преемники его мало заботятся о полном проведении мер по призрению во всей их совокупности и лишь повторяют и усиливают указы о жестоких наказаниях нищих.

Продолжателем реформ становится Екатерина 2, которая создает целую систему специализированных учреждений под названием «Приказы общественного призрения» в 1975 году.

Поручается попечение и надзирание об установлении и прочном основании:

1) Народных школ.

2) Установление и надзирание сиротских домов для призрения и воспитания сирот, оставшихся после родителей без пропитания.

3) Установление и надзирание госпиталей для излечения больных.

4) Установление и надзирание богаделен для убогих, увечных, престарелых, которые не имеют пропитания.

5) Установление и надзирание особого дома для неизлечимо больных, которые не имеют пропитания.

6) Установление и надзирание дома для сумасшедших.

7) Установление и надзирание работных домов для обоего пола.

8) Смирительные дома.

Таким образом, законодательство Екатерины 2 поворачивало дело призрения от общественного принципа, где помощь бедным оказывали земские люди на общественные средства, в сторону централизации на государственной бюрократической основе, где призрением убогих занимались чиновники полиции и приказов.

Во время правления Николая 1 - бюрократизация государственной жизни, гипертрофированный централизм управления, подавление всяких ростков общественной самодеятельности - все это не могло не сопровождаться все большим падением роли монастырей и церквей в области благотворительности. Практически до 60-х гг. 19 века церковно-монастырская отрасль призрения находилась в состоянии кризиса.

В начале 2 пол. 19 века вопрос о реорганизации дела социальной помощи нуждающимся приобрел исключительную остроту. Предшествовавший опыт организации централизованного государственного призрения продемонстрировал свою ограниченность. Церковь получила возможность развивать давнюю традицию призрения нуждающихся в монастырских и церковно-приходских богадельнях, странноприимных домах, лечебницах.

История благотворительности православной церкви неразрывно связана с функционированием церковного прихода. Церковно-приходские попечительства: социальная помощь в форме денежного пособия, на их содержании находились богадельни, приюты, др. заведения; существовали церковно-приходские школы. На их содержании были инвалиды, престарелые, дети.

Во всех крупных городах в 1915 г. Были созданы комитеты попечения о беженцах. Создание и содержание госпиталей для раненых воинов. Война - обострила проблему инвалидности их жизнеустройства и патронажа (сестринское милосердие).

После поворотных политических событий октября 1917 г., приведших к установлению советской власти, новое правительство сразу же приступило к реализации страховой программы. Она предусматривала:

1) распространение страхования на всех без исключения рабочих, а также городскую и сельскую бедноту.

2) распространение страхования на все виды потери трудоспособностей, а именно на случай болезни, увечия, инвалидности, старости, материнства, вдовства и сиротства, а также безработицы.

3) возложение всех расходов по страхованию целиком на предпринимателей.

4) возмещение по меньшей мере полного заработка в случае утраты трудоспособности и безработицы.

5) полное самоуправление застрахованных во всех страховых организациях.

Декрет «Об увеличении пенсий» - всем пенсионерам по несчастным случаям пенсия увеличивалась на 100% за счет пенсионного фонда.

Финансировались страховые фонды страховыми взносами предприятий и лиц, использовавших наемный труд, с освобождением застрахованных от внесения каких-либо взносов.

Социальное обеспечение появилось в период гражданской войны - оно было избирательным и распространялось только на социально слабо защищенные слои населения.

О серьезной социальной напряженности в постсоветской России свидетельствуют следующие факторы:

1. высокий уровень бедности (30% - живут ниже прожиточного мин.)

2. смертность превысила рождаемость

3. увеличивается количество детей-сирот и рожденных вне брака.

4. 4 млн. абортов в год.

5. проблема детской инвалидности, проблема криминализации подростков.

В 1991 год введена должность «специалист по СР».

2. Эволюция представлений о сущности и содержании социальной помощи в странах Западной Европы

Архаический период Повседневная жизнь индийцев подчинялась правилам, утверждаемым в нормах, по своему характеру являвшимися скорее этическими, чем правовыми. При этом данные нормы носили яркий отпечаток религии. Нормы, определяющие поведение людей в их повседневной жизни (дхармы), содержались в сборниках -- дхармашастрах. Наиболее известной в нашей литературе дхармашастрой являются Законы Ману.

Самым выдающимся памятником древневосточной правовой мысли являются Законы Хаммурапи, увековеченные на чёрном базальтовом столбе. В кодексе Хаммурапи принимается, хотя и не всегда последовательно, принцип вины и злой воли.

Чтобы не уменьшилось число воинов и налогоплательщиков, Хаммурапи стремился облегчить участь тех слоёв свободного населения, которые находились в тяжёлом экономическом положении. В частности, одна из статей законов ограничивала долговое рабство тремя годами работы на кредитора

Чтобы брак считался законным, необходимо было заключить контракт.

Воины получали от государства земельные наделы и обязаны были по первому требованию царя выступить в поход.

Опираясь на традиционные воззрения, Конфуций развивал патриархально-патерналистскую концепцию государства. Государство трактуется им как большая семья. Регулирование политических отношений посредством норм добродетели. В целом добродетель в трактовке Конфуция -- это обширный комплекс этико-правовых норм и принципов, в который входят правила ритуала (ли), человеколюбия (жэнь), заботы о людях (шу), поятительного отношения к родителям (сяо), преданности правителю (чжун), долга (и) и т.д.

Филантропический период в истории СР.

В Древней Греции выделяют три периода:

1) Героический (13-10 вв. до н.э.) - время образования первых государств на Балтийском полуострове;

2) Темные века (12-9 вв. до н.э.) - государство исчезает, нашествие племен дорейцев.

3) Полисный период (8-3 вв. до н.э.) - на Балканах появляется множество городов, государств, так называемых полисов (от лат. политика). Полис - замкнутое государство, изолированное от других. Полисное гражданство имело ограничения: полноправный гражданин - только уроженец. Выдвигаются два полиса Афина и Спарта (между ними противоречия). В Афинах развивается система разветвленной социальной помощи.

Сформированы три основных слоя общества:

1. граждане;

2. метеки (свободные, но неполноправные);

3. рабы (1/3 населения, нелюди).

Объектом социальной помощи являются только граждане.

Развивается система обязанностей граждан, отправление литургий. Литургия - покрытие издержек на общественные нужды за личный счет граждан (размер заранее не определяется, зависит от желания гражданина).

Виды литургий:

1. Содержание хоровых коллективов (кормление, обучение);

2. Организация гимнастических состязаний (подготовка атлетов, угощение зрителей);

3. Организация лампадрхий (ночные забавы с факелом);

4. Устройство банкетов для жителей своего района (выборы в народное собрание Агора).

Отправление литургий обязанность гражданина, в случае отказа действовало правило обмена имущества.

В Риме особое развитие получает политика/практика устройств праздненств за казенный счет - основное содержание социальной политики лозунг «Хлеба и зрелищ».

Появляются специальные чиновники для реализации этого лозунга - эдилы. Они отвечали за устройство праздника, организацию общественных работ, выдачу хлеба и денег, за коммунальные услуги (бани, регистрация проституток). Основное средство популярности, блестящие праздники. Количество праздничных дней доходило 175 в год. Политика «Хлеба и зрелищ» не достигла своей главной цели, поддержания мира и равновесия. Произошел кризис.

Началом средних веков считается 476 год, год падения Западной Римской Империи. Вторгаются другие племена, наблюдается упадок цивилизации, утрата многих умений и навыков. Утрачена связь м/у частями Европы, но растет роль церкви. Церкви отводиться особая роль, сглаживать противоречия в обществе. На основе этого складывается социальная программа. Идеализация бедности - бедняки божьи избранники, их ждет рай. Требования милостыни в пользу бедняков. Появляется профессиональное нищенство, живут около монастырей, место их работы ворота.

Проблема нищеты всегда волновала общество и, как уже отмечалось ранее, одним из первых способов борьбы с ней, который существует, и по сей день, была религиозная благотворительность. Но по мере того, как общество начало осознавать значение труда в жизни народа, взгляд на нищенство стал изменяться; в нем стали видеть общественное зло, которое требует не потворства, а искоренения. С XIV в. государство ведет политику преследования и карания нищенства, первоначально эти попытки носят местный и временный характер, он они постепенно усиливаются и приобретают системность. В 1350 году французским королем Иоанном был издан указ против нищих и тунеядцев. Через десять лет подобный закон издается в Англии. Последующие три века для западных стран характерны еще большим ужесточением, существующих законов. В Англии в начале XVI в. издаются указы Генрихом VIII. В этих указах запрещалась частная милостыня под угрозой штрафа; здоровых людей, ведущих нищенский образ жизни, заставляли работать, немощных же должны были содержать церковные приходы за счет «добровольных» пожертвований, а отказывающихся от уплаты пожертвований прихожан налагали пеней.

Наступление нового, третьего, периода в истории борьбы с нищенством, отмечено участием общества и преобладанием организованной систематической помощи над мерами преследования и случайной щедростью. Этот переворот связан с распространением гуманных идей в XVIII в., которые по преимуществу носили филантропический характер.

Бурное развитие капиталистического способа производства в Европе в XIX веке, сопровождавшегося серией научных открытий, технических и технологических изобретений, находивших немедленное практическое применение в промышленности, выражалось в феноменальном росте производительности во многих отраслях. Германия

в 1889 году канцлером Бисмарком впервые в мире была разработана и введена пенсионная система, основной целью которой являлось повышение уровня благосостояния пожилых людей, утрачивающих работоспособность.

в 1891 году в Дании была разработана иная модель, учитывающая слабость экономического развития государства, целью которой было сокращение уровня бедности и поддержка пенсионеров.

Создание пенсионной системы в этих странах, с различным уровнем экономического развития, стало примером для других государств

3. Роль церкви в развитии социального призрения и социальной работы

У древних египтян существовало представление о милосердии как бескорыстии и вспомоществовании нуждающимся. У древних египтян уже имеется представление о милосердии - "вспомоществование" и "бескорыстие". В древнекитайской цивилизации любовь к ближнему, взаимоуважение и поддержка были одними из важнейших нравственных заповедей. Это входило у древних китайцев в понятия "гуманность", "справедливости и долга". Они входили в китайскую этическую систему "пяти постоянств", разработанную Конфуцием. Традиции милосердия, гуманного отношения к ближнему, сострадания были присущи духовной культуре древней Индии. В религиозных книгах древних индийцев можно встретить высказывания: “Будь благосклонен ко всем живым существам, радуйся при виде добродетели, сострадай и сочувствуй страдающим, будь терпим к праздным и ведущим себя дурно”. Идеи милосердия, взаимоподдержки, благотворительной деятельности получили свое развитие в духовной культуре античного мира. В древней Греции считалось долгом поддерживать бедных, потому что эти нуждающиеся состояли в родстве или были так называемыми клиентами тех семейств, предки которых были основателями города-государства. Именно в древнегреческих полисных государствах были заложены основы государственного регулирования благотворительности и призрения. Проблема организации социальной помощи стояла и перед правителями древнего Рима.

Пытаясь обеспечить порядок в государстве филантропическим путем Август учредил специальные должности чиновников, отвечавших за организацию общественных работ, за распределение хлеба среди народа; при Клавдии появляются чиновники, отвечавшие за опеку сирот. Тем самым государственная филантропия впервые приобретала социально организованный характер с системой управления, подчинения и контроля.

Тема благотворительности, поднимающаяся из глубины веков и воспринимаемая как стремление помочь нуждающимся, как целенаправленное выражение человеколюбия, неоднозначно толкуется в различных философских традициях и школах. В большинстве современных работ посвященных исследованию благотворительности исследователи констуируют связь возникновения благотворительности с христианства. Сочувствие к низшим слоям и осуждение их притеснителей в значительной степени проистекали из социального учения церкви, которая формально превозносила бедность, считая ее идеальным состоянием. Программа церкви в этом отношении фактически сводилась к требованию милостыни в пользу бедняков. О способах прекращения бедности и не помышляли. В условиях повторяющихся эпидемий именно монастыри как места относительной стабильности превращаются в центры раздачи милостыни. Роль монастырей в этот период трудно переоценить: помимо раздач милостыни они организовывали постоянную помощь нуждающимся через устройство монастырских госпиталей.

Католическая церковь, оформившаяся после разделения в 1054 года христианства на западное и восточное, накопила большой опыт милосердной и благотворительной деятельности которую на Западе, как выше отмечалось, принято называть каритативной деятельностью. Делами милосердия и благотворительности в католицизме занимались и занимаются приходы, монастыри, монашеские ордена, благотворительные центры, разветвленная сеть различных организаций мирян. Кроме того, христианство с самого начала предписывало заботиться о сиротах. Забота о сиротах, как вообще о бедных, перешла, главным образом, к католическим монастырям. Устраивались богадельни, в которые принимались нуждающиеся, оказывалась помощь и приходящим с просьбой о таковой. Появились странноприимные дома (ксендохии) существовавшие для призрения бедных странников, находящихся в пути. Во многих местах учреждались больницы, где призревались неимущие и больные.

Известно, что ислам, как и другие мировые религии, уделяет огромное внимание формированию высоконравственной личности. В Коране и Сунне определены самые различные моральные нормы, которые охватывают жизнь человека от рождения до самой смерти. Постоянное нравственное совершенствование вменяется в обязанность каждому правоверному. В соответствии с вероучением, Аллах, будучи сам милостивым и милосердным, требует и от мусульман проявлять такие же качества. При этом в Коране речь идет не только о сопереживании, сочувствии попавшему в сложное положение, но и об оказании ему реальной бескорыстной помощи и поддержки. В изречениях пророка речь идет об обязанности мусульманина проявлять гуманное отношение к побежденному, к рабу, прощать обиды, об отказе от получения долга, если человек находится в затруднительном положении, а также о проявлении готовности помочь не только тому, кого постигло несчастье, но и тому, кого охватили благородные устремления.

Духовные основы благотворительности как повседневной формы выражения православного благочестия сформировались еще в древнерусский период.

4. Социальная работа как феномен общественного развития в XX веке. Цели, задачи и специфика СР

В обществе и социальной жизни наблюдаются изменения:

1. меняются настроения буржуазии, настроение класса, более кооперативные склонности к сотрудничеству.

2. появляется социальное законодательство.

Социальные модели индустриальных обществ в первой трети XX века.

Модель капитализма, основанная на стихийном рыночном развитии (либерализм, свободная конкуренция), переживает глобальный кризис. Выражением этого кризиса стали:

1) спад капиталистического производства, субъектом которого является мелкий и средний производитель;

2) исчерпание конструктивных программ правящих слоев во внутренней и внешней политике; переход их к практике прямого насилия, а не к правовым мерам. Как результат - переход к войне как способу разрешения внутренних и внешнеполитических проблем;

3) подъем освободительного движения промышленного пролетариата в организационных формах. Процесс образования рабочих партий происходит везде. В зависимости от условий, преломляющих совокупную волю трудящихся масс, варьировались формы воплощения результата их деятельности. Эти формы были трех типов:

· Индустриально развитые страны с парламентской демократией: здесь возникает «зона межклассового компромисса» - буржуазия этих стран обладала достаточными капиталами, чтобы поделиться ими с рабочими без особого вреда для себя, а с другой стороны пролетариат этих стран оказывается способным проникнуть в буржуазную политическую и экономическую систему. Достигается сей «компромисс» посредствам реформ. В итоге в индустриально развитых странах Запада было создано общество с регулируемой рыночной экономикой; общество, в котором жизнь определенных социальных слоев (стариков, детей, инвалидов) была изъята из сферы влияния рынка.

· К другой форме относятся страны с «проблемным» развитием капитализма (Россия, Италия, Германия).

В результате совокупности событий, происходивших в Восточной Европе с 1914 по 50е гг., в этом регионе возникает «Восточная модель». Ее особенности:

1) Замещение спонтанных экономических связей (буржуазных, горизонтальных) связями внеэкономическими, «административными» (бюрократическими, вертикальными).

2) Преобразование гражданской частной собственности в корпоративную частную собственность партийно-государственной бюрократии (бюрократического класса).

3) Превращение всей общественной структуры в единую иерархию, на верхушке которой обитали различные ведомства партийно-государственного аппарата (среди которых шла постоянная борьба за власть), а внизу - представители гражданского общества в качестве класса административно-зависимых работников.

· «Западная модель» - демократия. Буржуа не хотели доводить обстановку до накала, после первой мировой войны потребовались изменения в области регулирования экономики, появляется система страхования.

Синтезом «западной» и «восточной» модели стал фашизм.

Совмещение частной гражданской собственности, рынка и конкуренции, с властью партийно-государственной, авторитарной, составляет его своеобразие. Социальная политика Фашистских государств предусматривала меры по сокращению безработицы, повышению материального уровня трудящихся.

В современном индустриальном обществе институт СР выполняет стратегическую цель - снять остроту межклассовых конфликтов. Для этого институт СР решает следующие задачи: перераспределяет материальные блага в пользу нуждающихся и создает для нуждающихся условия личной эмансипации. Сверхзадача института СР: устранение социальных предпосылок воспроизводства проблем клиентов, устранение самих по себе клиентов СР как общественного феномена.

Институт СР взял на себя выполнение тех задач, которые ранее выполняли революционные движения.

Объект социальной работы - система социальных отношений (устойчивые связи между субъектами, группами и слоями общества). Объект социальной работы - это не только индивиды, но и социальные группы. Социальная работа изучает тот же объект (общество), что и ряд других гуманитарных наук (социология, например). Объект социальной работы - это целый ряд социальных связей (социальная поддержка, социальная помощь, социальная реабилитация), который до сих пор не изучался специалистами ни одной науки.

Все функции по оказанию помощи нуждающимся выполняет субъект социальной работы. К субъекту относятся всё те же люди и организации, которые ведут социальную работу и управляют ею. Это и государство в целом, осуществляющее социальную политику. Это и благотворительные организации, общества милосердия типа Общества Красного Креста и Красного полумесяца. Это и общественные организации. Но главным субъектом социальной работы являются, разумеется, не организации, не объединения, а люди, занимающиеся социальной работой профессионально или на общественных началах.

Обязательным компонентом социальной работы как системы является содержание. Оно непосредственно вытекает из функций работы. В самом общем её плане функциями являются: информационная, диагностическая, прогностическая, организационная, психолого-педагогическая, оказание практической помощи, управленческая.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ - забота государства, общества о гражданах, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования.

Социальная поддержка -- это «все формы поддержки, обеспечиваемой другими людьми и группами, которые помогают индивиду преодолеть трудности жизни». По мнению исследователей, социальных и клинических психологов, она разделяется на инструментальную и эмоциональную.

Социальная защита -- гарантии помощи, предоставляемые государством, а также частными организациями всему населению или, что чаще, нуждающимся в помощи категориям: одиноким матерям, многодетным семьям, семьям социального риска, пенсионерам, инвалидам и т.д. В более широком смысле социальная защита предоставляется и коммерческими организациями, например, страховыми компаниями.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальное обеспечение -- форма выражения социальной политики государства, направленная на материальное обеспечение определённой категории граждан из средствгосударственного бюджета и специальных внебюджетных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми (на данном этапе его развития) с целью выравнивания социального положения граждан по сравнению с остальными членами общества.

Институт СР играет в обществе посредническую роль. И в этом заключается противоречивость его положения: он зависит от щедрости власти и денег имущих, но привязан защищать интересы нуждающихся и неимущих. В практике СР-ка это противоречие обнаруживается в бюрократизации его работы, в формальном отношении к клиенту.

5. Социальная работа как область научного знания. Предмет, принципы, понятийный аппарат теории СР

Наука, будучи системой понятий связанных логикой, основана на понимании различия м/у субъективными и объективными, видимым и действенным, мыслимым и чувственным. Способность такого различия, критическая способность, которая служит предпосылкой разума, мышления, отражающая логику объекта. Способность эта выражается, прежде всего, в рефлексии, в критическом рассмотрении источника той или иной информации на предмет соответствия ее действительности; в этом соответствии и заключается истинность данной информации. Таким образом, предпосылкой научного знания есть сама объективная действительность. Поэтому, предмет и язык научного знания - универсальны. Они имеют интернациональную, внеконфессиональную (внерелигиозную, светскую) и надклассовую значимость. Научное знание представляет собой открытую систему: оно постоянно проверяется и подвергается критическому рассмотрению с помощью особых научных методов. Научный метод воспроизводит объективную логику предмета. Открытость научного знания заключается еще в том, что критерием его истинности служит практика. Это означает, что научные суждения проверяются в ходе эксперимента или в ходе наблюдения, в результате чего устанавливается причинно-следственная связь событий. Последняя осмысляется с помощью понятий, каждое из которых находится в необходимой связи с другими понятиями и с рассматриваемым явлением. Рабочие моменты научного исследования, суть: гипотеза (суждение о возможном состоянии предмета), аксиома (очевидное положение), доказательство (проверка истинности суждения), эксперимент (проверка суждения на воспроизводимом опыте). Для рассмотрения социальных явлений применяется метод историзма. Его возможности сводятся к следующим моментам:

1) то или иное историческое событие или исторический феномен рассматривается в контексте современной ему эпохи;

2) то или иное историческое событие или исторический феномен рассматривается как процесс, в совокупности породивших его причин, хода и результатов;

3) в центре внимания находятся реальные человеческие индивидуумы в их социальных связях как единственная движущая сила тех или иных исторических событий. Так например, исследуя социальное бытие людей пенсионного возраста, необходимо связывать их проблемы не столько с возрастом, сколько с экономическим, политическим, культурным состоянием того общества, в котором эти люди живут.

Метод историзма помогает понимать действие социальных законов, специфика которых заключается в том, что они проявляются в бессознательной практической деятельности индивидов, как равнодействующая их поступков. Этот метод является общим методом наук, изучающих общество, в том числе и теории СР.

Предметом изучения теории СР является деятельность института СР в контексте исторических реалий. Свой предмет она изучает, обобщая данные и используя конкретные методики других общественных дисциплин: социальной философии, этики, экономики, истории, социологии, психологии, социальной педагогики, а также естественных наук.

Проблемное поле теории СР включает в себя как противоречия социального бытия института СР, так и проблемы объекта последнего, клиента, нуждающегося человека.

Основные понятия теории СР состоят из 2х групп. Это понятия вышеперечисленных дисциплин, преломленные сквозь призму специфических тем теории СР. И собственные понятия теории СР, отражающие специфику ее предмета, такие как например, клиент, «интервенция», социальное обслуживание т.д.

Исходя из того, что СР является универсальным видом деятельности, а как наука она ограниченно связана с комплексом других наук, можно выделить несколько групп основных принципов теории СР: отражение, развитие (общефилософские принципы); историзм, социальная обусловленность (признаки общественных наук), а также содержательные принципы - гуманизм, справедливость, альтруизм, самообеспечение; психолого-педагогические принципы - модальность, сочувствование, привлекательность, доверие; методические принципы - дифферинцированный подход, преемственность, последовательность, непрерывность, компетентность; организационные принципы - всеобщность, комплексность, посредничество, солидарность.

Понятийный аппарат - это совокупность категорий, понятий и терминов, которые отражают и обобщают знания о явлениях, изучаемых данной наукой, а также о социальных связях которые существуют м/у этими явлениями. Понятийный аппарат развивается из нескольких источников: собственное исследование; обобщение и осмысление полученных фактов на теоретическом уровне; обыденное знание 9важный источник для СР).

Понятийный аппарат СР меняется очень интенсивно:

1 этап - развитие понятийного аппарата - становление СР (конец 19 в., начало 20в.). Первые понятия были связаны с медицинской практикой (диагноз, болезни, прогноз). Мери Ричмонд: методы исследования могут быть прямыми и косвенными. Появление второго источника 20е годы 20 века - психологические понятия.

2 этап - обогащение понятийного аппарата происходит с помощью бихевиаристской психологии: стимул, реакция, тренинг. В середине 20в. Научный аппарат СР обращается к категориям и понятиям социологической науки (соц. действие, соц. динамика, социальность, соц. интеграция, малая группа и т.д.). СР является категорией.

Талкот Парсонс (1902-1979) - американский социолог-теоретик, создал теорию действия и теорию социальных систем. Парсонс определяет смысл социологии во внешней области самореализации человека, включенного в общественные институты. Разрабатывает общую систематическую теорию социального действия.

Условия для совершения социального действия: достаточное количество субъектов; обладание определенным статусом, ведение определенной роли; статусы и роли должны рассматриваться как элементыролевых отношений.

Мертон Роберт Книнг - американский социолог, теоретик, методолог. Является теоретиком структурно-функционального подхода в социологии. Уделял внимание таким проблем как: социальная структура; содержание и природа социальных функций. Разработанная им оригинальная методология функционального анализа оказала большое влияние на формирование социологии.

Сорокин Питирим - русско-американский социолог. Главная тема творчества - проблема социокультурной динамики («социальная и культурная динамика»). Культурно исторический процесс есть циклическое понимание трех типов культуры, в основе которых лежат определенные ценности.

Междисциплинарные связи в изучении проблем человека, общества и характера их взаимодействия реализуются через комплексные исследования. Соотношение теории социальной работы с другими теориями опирается на традиционные модели системного подхода. Выявление взаимодействия социальной работы с другими науками показало её междисциплинарный характер, а также отличие от таких смежных областей знания как социология, психология и т.д.

При исследовании причин, порождающих социальные проблемы, описание социальных процессов, социальных отношений, при анализе особенностей социальных групп, социальная работа как наука неизбежно пользуется научными представлениями, понятийным инструментарием других социальных наук, чей предмет близок к предмету социальной работы (социология, психология и т.д.).

6. Философские аспекты теории СР

Философия социальной работы есть духовно-интеллектуальный уровень освоения содержания и смысла социальных, персонифицированных отношений людей в пространстве их жизненного, социализированного мира, включая интеллект, чувства, веру, потребности, интересы и ценностные ориентации.Философский стиль мышления позволяет социальному работнику глубже познать и понять содержание предметно-функционального пространства своей профессиональной деятельности, создает интеллектуально-нравственные предпосылки для гуманизации социального бытия

Человек - это единство трех начал:

1) биологического (тип хордовые, подтип позвоночные, класс млекопитающие, отряд приматы);

2) социального (сознание культуры, речевое общение, коллективное обучение, направленное на трансляцию культуры, почитание предков, уважение старших, помощь и взаимопомощь);

3) духовного (психическое состояние человека, которое проявляется в ощущении или осознании своего неразрывного единства с окружающим миром).

Человек - это органическое противоречивое единство природного и общественного, однако его сущность социальна.

С понятием человек тесно связано понятие индивид - это отдельный представитель человеческого рода.

Индивид - это отдельный человек, данная личность, наделенная неповторимыми, индивидуальными свойствами, отличающими его от других. Он уникален, единичен.

Личность (от латинского - маска, роль актера). Это понятие отражает социально-сущностную характеристику человека.

Личность - это результат исторического и индивидуального развития в конкретных социальных условиях.

Сущность личности определяется развитостью общества. Она формируется в процессе деятельности и общения. Личность проявляется тогда, когда индивид может самостоятельно, как субъект осуществлять свою деятельность на основе тех норм и потребностей, которые заданы ему обществом, уровнем развития его культуры. Личность характеризуется способностью к самооценке, она обладает самосознанием, мировоззрением, волей, характером, нравственными и этическими установками.

Общество - это продукт совместной исторической деятельности людей, совокупность общественных связей, отношений и компонентов.

Только в обществе и от общества человек приобретает свою общественную природу. Сущность человека есть совокупность всех общественных отношений (К. Маркс).

Общество включает в себя множество элементов (экономические, политические, семейные и другие отношения).

Общественные отношения - это совокупность способов взаимодействия и форм объединения людей.

А. Шнейдер: «Когда общество воздействует на индивида сильнее, чем индивид на общество, начинается деградация культуры». Изучение складывающихся типов личности в значительной мере раскрывает характер общественных отношений и культуры в различные периоды истории. Процесс социализации традиционно является объектом пристального внимания зарубежных и отечественных исследователей.

Понятие социализации было разработано в конце 40х нач. 50х годов в трудах американских социальных психологов Парка, Доллерда, Кольмана и др.

Кон: «Социализация - это усвоение индивидом соц. опыта, в ходе которого создается конкретная личность».

Андреева: «Социализация - это двусторонний процесс, включающий в себя с одной стороны, усвоение индивидом социального опыта путем вхождения в социальную среду, систему социальных связей, с другой стороны, процесс активного воспроизводства системы социальных связей индивидом за счет его активной деятельности, активного включения в социальную среду».

Социализация предполагает включение в систему общественных отношений и самостоятельное воспроизводство этих отношений.

Социальная проблема - это осознаваемое субъектом деятельности как значимое для него несоответствие м/у ее целью и результатом. Это соответствие, возникающее из-за отсутствия или недостатка у субъекта деятельности средств, для достижения этой цели, приводящее к неудовлетворению его социальных потребностей.

Социальная проблема имеет субъективно-объективную природу. Социальные проблемы возникают на уровне индивидов, групп и человечества в целом. Что касается СР, то она имеет дело с проблемами на уровне индивидов или групп.

Типичные проблемы СР: проблемы охраны здоровья, населения, гуманизации общественных отношений, современной семьи, защиты материнства и детства, детей сирот и др. Кроме того к ним относятся и проблемы социальной патологии, которая включает в себя поведение людей, отклоняющееся от норм (аморальное поведение, алкоголизм, наркомания).

Сознание - это высшая, свойственная лишь человеку форма отражения объективной действительности. Это способ отношения человека к миру и самому себе, представляет собой единство психических процессов, активно участвующих в осмыслении человеком объективного мира и своего собственного бытия.

Сознание - это форма взаимодействия человека с действительностью и управление ей.

Проблему диалогичности (социальности) сознания рассматривал Бахтин.

Бессознательное - это либо рефлекторное вне сознательное действие (инстинкт, рефлекс), не участвующее в сознательном отношении субъекта к действительности, либо обозначение особой области психики, сосредотачивающей в себе вечные влечения, мотивы, стремления, смысл которых определяется инстинктами и не доступен сознанию.

Согласно теории Фрейда бессознательное является латентным (забытым) сознательным.

Проблема личности - центральная для любой современной концепции человека. Марксизм подошел к объяснению природного и социального в человеке на основе принципа диалектно-материалистического монизма. Исходным пунктом такого понимания человека является трактовка его как производного от общества, как продукта и субъекта общественно-трудовой деятельности. Здесь рассматриваются понятия человек, индивид, личность.

Человек - есть живая система, представляющая единство физического и духовного, природного и социального, наследственного и приобретенного. Таким образом, человек - это совокупность всех общественных отношений. У Маркса речь идет о сущности человека, а это неминуемо ведет к выводу о том, что человек есть простая функция общества.

Так было и заложено основание для умаления самооценки человека, сведения его к «человеческому» фактору, рассмотрения индивидуальности в близких народных массах, что впоследствии стало оправданием антигуманной практики массовых репрессий, «наказаний» целых народов, принудительного коллективизма (коммунальные квартиры, общежития).

Учение о социальной природе человека. Социальная природа человека сформировалась на почве его биологической природы, во имя этой природы, но в тоже время превзошла по содержанию и качеству биологическую природу. В социальной стихии природа человека трансформировалась так, что он, человек, в полностью естественной, социальной природе уже не выживает даже в качестве представителя биологического рода Homo Sapiens. Вне общества сейчас HS не существует и существовать не может.

Таким образом социальная природа человека из генетически вторичной и производной от биологической природы, становится природой первичной. А поэтому, осознавая превосходство общественных интересов отдельного человека перед биологическими, общество может и должно во имя сохранения общества, как единственного гаранта выживания рода человеческого и образа его жизни, жертвовать интересами отдельного человека, физически всем пожертвовавшим в пользу общества.

Феномен социального отчуждения.

Социальное отчуждение - это отделение, отход или изоляция индивида от других людей, своей страны или богов. В результате отчуждения субъект принимает различную степень чуждости вплоть до враждебности по отношению к другим.

Социологи и соц. психологи исследуют различные аспекты отчуждения. Это отстранение, замкнутость человека, «рефлективный его уход из мира», «внутренняя эмиграция», порождающая одиночество.

Исследовать социальное отчуждение можно с помощью различных социально-психологических методик: интервью, анкетирование, эксперименты и др.

Социальная роль - это стереотипная модель поведения человека, объективно заданная социальной позицией личности в системе общественных или личных отношений. Роль определяется: названием, социальным статусом, выполняемой функцией в системе социальных отношений и ожиданием окружающих.

Смысл жизни - это видовое, общечеловеческое понятие, т.е. он одинаков у всех людей (сбор информации).

А, образ жизни - это способы, формы и условия индивидуальной и коллективной жизнедеятельности человека.

Для СР смысл жизни и образ жизни очень важны, т.к. СР изучает в основном образ жизни, усовершенствует его и старается вселить смысл жизни различным категориям (случай суицида, СПИД).

Социальная патология - это человеческие действия, поступки, типы поведения, которые общество расценивает как вредные, подрывающие правопорядок и общественную мораль: преступность, алкоголизм, хулиганство, наркомания.

Социальное здоровье - это феномен отношения личности с социальной средой, отношение к себе и своему месту в социальной структуре общества, характеризующий уровень ее жизнеспособности оптимальности социальных, физических, психологических характеристик.

Социальный прогресс - это восхождение к более сложным формам общественной жизни; изменения в социальных отношениях, ведущие к росту социальной свободы и социальной справедливости.

Критерии соц. прогресса:

1) Уровень производительности труда экономической сферы жизнедеятельности общества. Хотя уже сегодня необходимо учитывать принципиальные изменения, которые происходят. На основе компьютерной техники реализуется «альтернативное будущее» по Теффлеру, создание «малых семей» производства, переход людей на производстве к надомному труду, наряду с интеллектуальным трудом все большее значение приобретает труд в сфере социального обеспечения и обслуживания.

2) Критерий - уровень свободы личности - этот критерий можно определить как уровень развития социально-политических средств обеспечения потребностей членов общества в свободе и ответственности.

3) Уровень нравственности в обществе - сегодня мы живем в эпоху отчуждения. Человеку в эту эпоху необходимо осуществить 2 вещи: изменить себя и изменить общество.

Изменить - значит перечеркнуть старое и вырастить свое. Беда и проблема многих сегодняшних философов и просто мыслящих людей в том, что они чересчур увлеклись одним лишь перечеркиванием старого, не предлагая ничего нового.

Основная проблема человека заключается сейчас в дефиците знания.

Разделение труда - это дифференциация трудовой деятельности, приводящая к устойчивой специализации. Выступает важным фактором роста производительности труда. Может быть внутри общества и внутри предприятия.

В отчужденном труде: труд является для рабочего чем-то внешним, не принадлежащим к его сущности; в своем труде человек не утверждает себя, а отрицает, чувствует себя несчастным, изнуряет свою физическую природу и разрушает свои духовные силы. В силу этого труд его не добровольный, а принудительный.

7. Многосубъектность СР

Принципом социальной работы является ее многосубъектность.

Все функции по оказанию помощи нуждающимся выполняет субъект социальной работы. К субъекту относятся всё те же люди и организации, которые ведут социальную работу и управляют ею. Это и государство в целом, осуществляющее социальную политику. Это и благотворительные организации, общества милосердия типа Общества Красного Креста и Красного полумесяца. Это и общественные организации. Но главным субъектом социальной работы являются, разумеется, не организации, не объединения, а люди, занимающиеся социальной работой профессионально или на общественных началах.

Важнейший субъект социальной защиты населения - государство. Оно разрабатывает и осуществляет социальную политику в области социальной защиты, стремится сделать ее сильной и эффективной, учитывает региональные факторы при ее проведении. Реализуя свои важнейшие функции - целеполагания и организационного воздействия на социальные процессы в обществе, эффективного регулирования и контроля социальной сферы, - государство обеспечивает минимальный уровень социальных гарантий, создает социально гарантированные условия для жизнедеятельности людей, поддерживает оптимальные отношения между доходами активной части населения и нетрудоспособных граждан, минимальными размерами оплаты труда, пенсий, стипендий, социальных пособий и величиной прожиточного минимума, создает условия для укрепления здоровья населения, роста его образованности и культуры, решения жилищных проблем.