Педагогическая концепция управления качеством подготовки офицерских кадров

Успешное решение названных и многих других проблем высшей военной школы возможно только на путях дальнейшей подготовки военных кадров. Ее решение предполагает поиск новых подходов, разработку адекватных моделей и процедур, позволяющих определить минимум содержания обучения, обеспечивающий требуемый уровень подготовки вузов. jT В современных условиях, в связи с тенденцией к стандартизации ^профессионально-образовательных программ, многие вопросы, связанные с формированием содержания образования, "перейдут" в сферу государственного заказа. Однако разработка теоретических (концептуальные подходы) и прикладных (модели, методики) основ этой деятельности останутся прерогативой КАЧЕСТВОМ ПОДГОТОВКИ ОФИЦЕРСКИХ КАДРОВ и вузов. В этом смысле абсолютно справедливы замечания B.C. Леднева о том, что проблема структуры содержания образования имеет такой же почтенный возраст, как и само образование.

Педагогу и педагогике всегда приходилось решать вопрос о том, какие компоненты необходимо включить в содержание образования и в какой последовательности, с тем, чтобы наилучшим образом достигнуть конечной цели - сформировать личность человека в соответствии с некоторым образцом [192, 209]. Сегодня требует уточнения и само понятие "содержание образования", его сущность и структура. Как показывает анализ научной литературы, правомерно говорить о трех относительно самостоятельных позициях в понимании структуры содержания образования.

Например, СИ. Архангельский представляет содержание образования в виде четырех основных компонентов: система знаний о природе, обществе, мышлении и способах деятельности; система общих интеллектуальных и практических умений и навыков; опыт творческой деятельности; система мировоззренческих и поведенческих качеств личности, являющихся основой убеждений и идеалов [54]. Данной позиции, в основном, придерживается и В.Я.Лернер[210].

Другой подход к пониманию содержания образования представлен в работах B.C. Леднева [209] и Ю.Г. Фокина [33]. По их мнению, содержание образования - это часть общечеловеческой культуры (B.C. Леднев) или система элементов объективного опыта человечества (Ю.Г. Фокин), необходимая для развития и профессиональной деятельности индивида. Оба автора признают, что элементы культуры и опыта должны специально отбираться обществом в соответствии с общественно-полезной деятельностью, к которой готовится специалист.

Интересная трактовка понятия "содержание учения" предлагается J^B.n. Беспалько и Ю.Г. Татуром. Они включают в него информацию, которая составляет ориентировочную основу (качеством подготовки офицерских кадровйства, правила, принципы, алгоритмы, методы, особенности) усваиваемой учащимися профессиональной деятельности [217].

Изложенное позволяет заключить, что под содержанием подготовки офицерских кадров правомерно понимать специально отобранную и признанную государством систему научных данных, а также основ их практического использования, необходимых обучаемому для успешного исполнения служебных обязанностей.

Ключевым в данной дефиниции является термин "система". Он предполагает не случайный, а закономерный характер формирования содержания образования, элементы которого должны находиться в определенных связях и отношениях. Системный характер содержания образования обеспечивается специально организуемой процедурой отбора его элементов на основе научно обоснованных моделей и процедур.

Под моделью содержания военно-педагогического образования понимается системное описание входящих в него компонентов и взаимосвязей между ними (соответствие, взаимообусловленность, взаимозависимость, взаимодействие). Предлагаемая модель построена по планетарному принципу, отражающему ведущую роль научных знаний в содержании подготовки военных кадров (рис. 1.4).

Рис. 1.4. Модель содержания военно-педагогического образования Модельное описание содержания подготовки офицерских кадров дает лишь самое общее представление о его компонентах и структурных взаимосвязях между ними. В то же время конкретное наполнение каждого компонента представляет собой сложную, многоступенчатую процедуру, осуществляемую экспертной группой (квалифицированными специалистами) в соответствии с определенной логикой и критериями.

В целях повышения эффективности управленческого воздействия на оптимизацию процедуры формирования содержания подготовки офицерских кадров разработана соответствующая методика, которая наглядно может быть представлена в виде структурно-логической схемы (рис. 1.5).

Методика реализуется в несколько этапов, на каждом из которых решается круг задач, результаты которых являются основанием для перехода от предыдущего этапа к последующему. Наибольшая эффективность данной методики (по опыту апробации в системе дополнительного и послевузовского образования) достигается при совместном участии в ее реализации

На 1-м этапе осуществляется выявление, анализ и учет факторов, определяющих содержание военно-педагогического образования. В настоящее время к наиболее значимым факторам следует отнести: политику государства и военного ведомства в области образования (подготовки офицерских кадров); состояние и перспективы развития современной науки, техники и вооружения; престиж военно-педагогического образования и стремление офицеров к его получению; государственные образовательные стандарты (общие требования и требования по педагогическим специальностям); состояние и перспективы развития системы подготовки офицерских кадров и потребности вузов в военно-педагогических кадрах.

Каждый фактор имеет собственные составляющие, которые должны быть выявлены, систематизированы и оценены с точки зрения их влияния на подготовку военно-педагогических кадров. Например, при оценке перспектив развития системы подготовки офицерских кадров необходимо учитывать такие процессы как: оптимизация сети и емкости вузов; сокращение перечня специальностей и специализаций подготовки офицерских кадров; интеграция на межродовом и межвидовом уровнях Вооруженных Сил РФ; тенденции к возрождению среднего военно-специального образования и другие.

На 2-м этапе на основе результатов факторного анализа осуществляется аттестация должностей преподавательского состава вузов с целью разработки (уточнения) профессиограммы военного педагога. Она представляет собой эмпирическое описание деятельности преподавателя, перечень решаемых задач и необходимых для этого знаний, навыков, умений и качеств личности.

Также важным на данном этапе является выявление и анализ типичных трудностей и наиболее распространенных ошибок, характерных для преподавателей как опытных, так и начинающих. Подобный мониторинг имеет целью осуществлять оперативную коррекцию содержания подготовки военно-педагогических кадров в интересах совершенствования образовательного процесса в вузах. Таким образом, профессиограмма является наиболее полным описание содержания деятельности преподавателя и особенностей ее осуществления в вузе. В этом смысле она наиболее полно отражаются потребности практики в совершенствовании подготовки военного педагога. Эти потребности оформляются в форме квалификационных требований, которые в Министерстве обороны выполняют роль ведомственного стандарта по военно-педагогическому образованию. Поэтому, наряду с государственным стандартом по педагогическому образованию, квалификационные требования являются обязательным документом, на основании которого формируется содержание подготовки военно-педагогических кадров. Качество и адекватность профессиограммы и квалификационных требований оцениваются экспертной комиссией, в которую должны входить представители заказчика, вузов и органов управления военным образованием. Кроме того, квалификационные требования согласовываются с органами управления военным образованием и утверждаются начальниками, которым подчинены вузы.

Содержанием 3-го этапа является определение (разработка) принципов и критериев отбора содержания военно-педагогического образования. В педагогической науке наиболее полно отработано несколько подходов (теорий) к отбору содержания образования: дидактического материализма; дидактического формализма; дидактического утилитаризма; дидактического единства; личностно-ориентированного обучения [212, 213, 214, 217, 218]. С учетом контингента обучающихся в военно-педагогических образовательных структурах (офицеры с высшим образованием в возрасте 30-34 лет), отбор содержания их образования целесообразно осуществлять на основе теорий дидактического единства и личностно-ориентированного обучения.

В качестве основных принципов формирования содержания военно-педагогического образования правомерно использовать следующие: соответствие содержания во всех его элементах и на всех уровнях конструирования требованиям общества, интересам личности и характеру будущей педагогической деятельности выпускников; систематичность и возможность комплексно-проблемного представления материала; единство содержательных, процессуальных и результативных компонентов образования; обеспечение воспитывающей и развивающей функций содержания обучения; структурное единство содержания образования на разных уровнях его формирования (учебный план, профессионально-образовательные программы, тематические планы). В основу формирования системы критериев отбора содержания военно-педагогического образования положен подход Ю.К. Бабанского [215]. По его мнению, основными критериями для отбора содержания основ наук являются: целостное отражение в содержании образования задач формирования всесторонне развитой личности; высокая научная и практическая значимость содержания, включаемого в основы наук; соответствие сложности содержания реальным учебным возможностям обучаемым; соответствие объема содержания времени, отводимого на изучение учебных дисциплин; соответствие содержания имеющейся методической и материальной базе вуза; учет международного опыта построения содержания образования.

На 4-м этапе определяются: тип образовательного учреждения, в котором предполагается готовить военно-педагогические кадры (университет, академия, институт, магистратура, структуры послевузовского или дополнительного образования); форма обучения (очная, заочная); сроки обучения и бюджет времени; состояние учебно-материальной базы. Особого внимания требует анализ состояния научно-педагогических школ (направлений), по профилю которых должна осуществляться подготовка будущих преподавателей. Для их обучения должны отбираться наиболее опытные, квалифицированные педагоги, которые внесли весомый вклад в развитие психолого-педагогической науки и качеством подготовки офицерских кадровей предметной (научной) области.

В целях оптимизации содержания военно-педагогического образования важно также учитывать методологический и сервисный потенциал принятых в вузе концепций и теорий образования, обучения, воспитания, развития и психологической подготовки: закономерности, принципы, методы, способы и технологии преподавания и окачеством подготовки офицерских кадровения содержания образования; условия ^формирования навыков и умений его практического применения; возможности приобретения опыта творческой педагогической деятельности в обычных, нестандартных и экстремальных ситуациях; теоретические и прикладные основы формирования профессионально важных качеств личности военного педагога, его идеалов, убеждений, системы ценностных ориентиров и профессиональных позиций. И, конечно же, в подготовке военно-педагогических кадров необходимо использовать самые передовые и перспективные педагогические теории, концепции и технологии.

На 5-м этапе осуществляется непосредственная разработка содержания военно-педагогического образования, т.е. реальное информационное наполнение каждого из компонентов его структуры. Наиболее сложным является отбор содержания обучения преподавателей. Он предполагает определение перечня учебных дисциплин и объема научной информации, которую они должны содержать. Ориентирами в этой работе являются государственный стандарт по педагогическому образованию, квалификационные требования к профессионально-педагогической подготовке преподавателя вуза и бюджет учебного времени.

Перечень учебных дисциплин и время, отводимое на их изучение, отражаются в учебном плане, на основании которого разрабатываются профессионально-образовательные программы. В соответствии с методическими рекомендациями Управления подготовки офицерских кадров МО РФ в военно-учебных заведениях принята следующая структура профессионально-образовательной программы: целевая установка и формулировка учебной дисциплины; организационно-методические указания; введение; основные разделы и темы; заключение; распределение учебного времени по видам занятий [173, 174]. Однако применительно к подготовке военно-педагогических кадров могут реализовываться и другие формы учебных программ, например, форма, установленная Министерством образования для системы дополнительного образования [163].

Независимо от формы профессионально-образовательных программ, основные задачи их разработчиков и экспертов качеством подготовки офицерских кадровдятся к следующему:

ѕ выполнение требований к минимуму содержания в соответствии с государственным стандартом по педагогическому образованию;

ѕ обеспечение выполнения квалификационных требований к профессионально-педагогической подготовке преподавательских кадров;

ѕ раскрытие (показ) межпредметных (внутрипредметных) связей между различными учебными дисциплинами (разделами, темами);

ѕ исключение дублирования учебного материала;

ѕ отражение особенностей проведения отдельных видов учебных занятий, подготовки курсовых работ и контрольных заданий.

Более детально содержание профессионально-образовательных программ по учебным дисциплинам раскрывается в тематических планах. Тематические планы разрабатываются наиболее опытными преподавателями, обсуждаются на заседаниях кафедр (предметно-методических комиссий) и согласовываются с другими кафедрами, участвующими в подготовке военно-педагогических кадров. Особое внимание в ходе согласования уделяется обсуждению механизмов реализации межпредметных связей: логика (последовательность прохождения учебных дисциплин, разделов и тем; условия и способы формирования профессионально-педагогических умений, навыков и качеств личности; возможности приобретения слушателями опыта творческой педагогической деятельности; методическое обеспечение контрольных заданий и курсовых работ, практик и стажировок, зачетов и экзаменов.

Квалификационные требования, учебный план, профессионально-образовательные программы и тематические планы согласовываются и утверждаются установленным порядком соответствующими начальниками. После этого они приобретают статус основных нормативных документов, регламентирующих организацию, содержание и методику подготовки военно-педагогических кадров.

1.3 Историко-педагогический анализ проблем управления качеством подготовки офицерских кадров

Историко-педагогический анализ показал, что проблема совершенствования подготовки офицерских кадров своими корнями и истоками уходит в глубь времён. Известно, что с момента появления человек вынужден был не только учиться добывать пищу, сооружать жилище, но и защищать себя от диких животных и соседних племён. На заре отечественной цивилизации в первобытнообщинных обществах прарусичей отсутствовало чёткое разделение труда, и не было специальных формирований, предназначенных для выполнения ратных дел. Поэтому воспитание, обучение, подготовка воинов и начальников вплетались в процессы трудовой деятельности и осуществлялись, как правило, стихийно. По мере развития общества возникла потребность в организованной военной подготовке защитников сородичей. Для этого община выделяла самых опытных воинов, на которых возлагались обязанности обучения и воспитания подрастающего поколения навыкам и умению ведения боевых действий. В основе такой подготовки вождей, начальников, воевод и др. лежали традиции и обычаи, выражающие существо народной педагогики, формы и способы педагогического воздействия на молодёжь мужского пола.

Первые свидетельства о военной подготовке юношей связаны с деятельностью «домов молодёжи» эпохи позднего матриархата. Через обычаи юношам передавались образы конкретных поступков и действий в бою, учитывалось, что следует, а что не следует делать. Сформулированные традиции способствовали воспитанию таких профессионально значимых качеств, как дисциплинированность, исполнительность, честность, стойкость, храбрость, выдержка, самообладание. На этом фундаменте формировались закалённые и подготовленные в военном отношении люди, имеющие достаточное физическое развитие и стойкую психику для успешного участия в боевых столкновениях.

Анализ архивных и документальных источников свидетельствует, что когда древним русичам угрожала военная опасность, тогда ими создавалось поголовное ополчение соплеменников. Руководство ими осуществляли старейшины или воеводы.

Анализ историко-педагогической литературы показал, что в VI-VII веках возникают постоянно действующие военные организации - княжеские дружины. Дружина находилась на полном обеспечении князя, и её члены подразделялись на старших и младших. Старшие дружинники величались боярами, являлись военачальниками князя в военное время и его советниками в мирное время. Они могли иметь собственные дружины. Младшие дружинники вели непосредственно боевые действия и выполняли различные административные поручения. За особые отличия они могли стать начальниками и боярами.

Общественная значимость дружины, её роль в жизни людей значительно выросли с образованием в конце IX века Древнерусского государства. Все дружинники постоянно находись во дворе князя, который лично занимался совершенствованием их военно-профессиональных навыков. По мнению современников, военный профессионализм воинов-дружинников был достаточно высоким, что позволяло им достойно защищать родные края, противодействовать набегам степняков, да и самим выходить под стены самого Царьграда. С XII века за младшими дружинниками закрепилось название «дворяне». Сложившаяся кастовость военного дела имела положительные и отрицательные стороны. Так, накопленный воинский опыт передавался из поколения в поколение, из рода в род. Вместе с тем прошлый опыт принимался зачастую некритически, что не способствовало качеству подготовки См.: Амельченко В. В. Дружины военной Руси. - М.: Воениздат. 1992..

Будущие военачальники из числа княжеских детей проходили воспитание и обучение у кормильцев из числа воевод, знатных бояр, живших в отдельных волостях и входивших в состав владений отца. Княжичи очень рано привлекались к военной и политической деятельности. Так, Игорь Святославович, герой «Слова о полку Игореве», в восемь лет принимал участие в княжеском съезде. Начиная с XIII века военная подготовка князей осуществлялась при дворе отца наставниками-дядьками.

Как свидетельствует поучение Владимира Мономаха детям, система древнерусского воинского воспитания и обучения базировалась на идее защиты родины, вырабатывала у княжичей и дворян неустрашимость в борьбе с врагами. «Смерти ведь дети не бойтесь... мужской долг исполняйте. Дивно ли, если муж пал на войне? Умирали так лучшие из предков наших», - размышлял Мономах в письме к Олегу Святославовичу Антология педагогической мысли Древней Руси и Российского государства XIV -XVII вв. - М: Педагогика, 1985. - С. 169..

Многие источники свидетельствуют о том, что воины-славяне тех времён были обучены на уровне первоклассных армий. Перед началом боевых действий древнерусские военачальники считали необходимым обратиться с мобилизующим пламенным словом, напутственной речью к соратникам. Они призывали воинов к героизму, храбрости, доблести и бесстрашию в бою за честь и достоинство Отечества.

В середине XVI века появились стрелецкие войска, комплектуемые из городского и сельского населения. Стрелецкие командиры-десятники, пятидесятники и сотники формировали у рядовых стрельцов военную смекалку, храбрость, способность быстро принимать решения, а также умело действовать слаженно, взаимодействовать с соседними частями и подразделениями, согласованно противостоять врагу. Кроме того, практиковалось обучение чтению по азбуке, часослову, псалтырю, общим навыкам письма, пению церковных псалмов. Педагогическая практика в стрелецких войсках поднялась на новую, более высокую ступень по сравнению с княжескими дружинами.

В XVII веке продолжался качественный рост русской армии. Практика обучения и воспитания личного состава становилась регулярнее и разнообразнее. Военный историк А.З. Мышлаевский в книге «Офицерский корпус в XVII веке» показывает, что в русской армии предъявлялись довольно высокие требования к людям, особенно нравственного характера. Прежде всего, к ним относилось общее требование: «ратному человеку надобно быть зерцалом учтивости, чести и чувства». Как представитель государственной власти, военный человек должен был «охранять государственную честь» и предупреждать всякую измену, «никого не грабити и не побивати, не чинить насильства и убытка».

Постепенно росли требования к военной подготовке руководящих кадров, «начальных людей» в войске. От них требовалось умение владеть оружием, искусство в военном деле, опытность и мудрость. Вместе с тем при наличии местничества талант, знание и опыт людей не имели значения при назначении на должность.

В начале XVII века в России появились первые собственно военные книги. Особое место среди них занимает «Устав ратных, пушечных и других дел, касающихся до военной науки», который включал в себя 663 указа и статьи. Данный труд свидетельствует об определённой развитости военно-педагогического понимания проблемы подготовки военных кадров. Этот и другие труды способствовали совершенствованию обучения и воспитания русских войск, поскольку определяли их исходные целевые установки.

Таким образом, к исходу XVII века зародившаяся в Древней Руси и совершенствовавшаяся в дальнейшем педагогическая мысль и практическая деятельность по профессиональному образованию военных кадров создали серьёзные предпосылки для качественного развития данного процесса в учебных заведениях петровской эпохи. Этим завершился период отечественной военной педагогики, за время которого сформировались основы создания упорядоченной российской системы военно-профессионального образования офицерских кадров в результате реформ Петра I и деятельности его соратников.

В «наследство» Петру Великому досталась разношёрстное войско, где начальный человек (офицер) был временно исполняющим обязанности лицом, забывающим воинские обязанности, как только заканчивался военный поход. При Петре I постепенно осознавалась мысль о том, что подготовка начальных людей должна быть предметом заботы Российского государства и что для неё необходимы общие и специальные знания.

Первые военно-учебные заведения в России начали образовываться в период реформ Петра Великого в конце XVII - начале XVIII века. Ещё в 1698 году царь создал первую отечественную военную школу в Москве, которая называлась «школой цифирной и земледелия». Правда, она просуществовала один год, так как здание, в котором размещалось это учебное заведение, сгорело. Вслед за этим в 1701 году была открыта школа математических и навигационных наук, которая готовила военных и гражданских специалистов. Постепенно создавались другие военно-учебные заведения.

Первым специализированным военно-учебным заведением в России, где стали преподавать военно-профессиональные предметы, была Морская академия (Указ о создании в Петербурге Морской академии был подписан Петром I в октябре 1715 года) Хрестоматия по русской военной истории / Под ред. Л.Г. Бескровного. - М., 1947. - С.154-156.. Она являлась привилегированным дворянским учебным заведением и организационно делилась на шесть бригад (или отделений) по 50 человек в каждой. Преподавание в академии как гуманитарных, так и профессиональных дисциплин осуществлялась принудительно, под страхом сурового телесного наказания.

При выработке требований к офицерам Петр I стал исходить из выполняемых ими в мирное и военное время служебных обязанностей, т.е. осуществлял своего рода управление качеством подготовки офицерских кадров на основе анализа соответствия подготовки офицеров их деятельности.

По мнению В.О. Ключевского, преобразовательная программа Петра была создана князем В.В. Голицыным, приближенным царя Федора Алексеевича до прихода Петра к власти. Князь Голицын, имея опыт командования полками, был хорошо знаком с недостатками московского войска и составил «план преобразований московского военного строя». Одной из частей его плана было «заведение школ не только общеобразовательных, но и технических, приспособленных к нуждам государства» См.: Ключевский В.О. Сочинения. - М.: 1956. - Т.3. - С. 352 - 364..

Необходимо отметить, что ни одна страна в мире, кроме России, не располагала офицерами, способными выполнить весь комплекс профессиональных требований, обоснованный Петром Великим. Только национальные командные кадры могли иметь такие высокие морально-боевые, профессиональные и личностные качества, и все они формировались в процессе подготовки офицерских кадров в петровской России.

Военно-профессиональной подготовке офицерских кадров после смерти Петра I уделялось меньше внимания. Вместе с тем важным событием явилось открытие в 1792 году в Петербурге Шляхетского кадетского корпуса - сословного военно-учебного заведения интернатского типа, положившего начало развитию нового направления в военном образовании. Один из сподвижников Петра Великого - П.И. Ягужинский, познакомившись с организацией подготовки офицерских кадров в Пруссии, поставил вопрос о создании военно-учебного заведения для дворянской молодёжи по образцу западных стран. Созданный корпус являлся привилегированным учебным заведением, куда принимались грамотные дети дворян в возрасте от 13 до 17 лет, которых обучали арифметике, артиллерии, а также «шпажному действу, на лошадях ездить и прочему искусству, потребным наукам». Обучение в корпусе преследовало двоякую цель: подготовить офицеров для армии и чиновников для государственной службы. В данном учебном заведении особое внимание уделялось профессиональной подготовке обучаемых. За первые 30 лет корпус выпустил 1557 человек, из которых 1200 получили офицерские звания См.: Алехин И.А. Развитие теории и практики военного образования в России XVIII-начала XX века: Дис... д-ра пед. наук. - М.: ВУ, 2004. - С. 91-103..

Первые военные школы положили начало системе общественного образования в России, определили концептуальные подходы к профессиональному образовательному процессу как в военно-учебных заведениях, так и в гражданских вплоть до конца XVIII в. Образовательный процесс в военно-учебных заведениях России в этот период осуществлялся на основе 30 учебных дисциплин, которые были объединены четырьмя группами наук:

1) науки, способствующие познанию других научных отраслей: познание веры, логика, начальные основания математики, красноречие, физика, химия, история священная и светская, география, литология и хронология, языки (российский, славянский, иностранные, латынь), математика;

2) науки, предпочтительно нужные гражданскому званию: нравственное право (естественное, всенародное и государственное), государственная экономия;

3) науки полезные: генеральная (общая) и экспериментальная физика, астрономия, география, натуральная история, воинское искусство, фортификация, артиллерия, химия;

4) художества: рисование, живопись, гравирование, изваяние, делание статуй, архитектура, музыка, танцевание, верховая езда, фехтование См.: Военно-учебные заведения 1700-1800 гг. - СПб., 1886. - С. 70..

Подготовка офицерских кадров в военно-учебных заведениях времен петровской эпохи включало различные формы и методы. Основными формами обучения были излагающая и вопросно-ответная. Им соответствовали виды учебных занятий: лекции, практические занятия, репетиции, экзамены.

В то время система подготовки офицерских кадров включала:

1) тех, кто ею управлял (сам царь и его ближайшие помощники);

2) тех, кто учил и наставлял и кого наставляли и учили (в основном дворяне);

3) тех, кто обеспечивал производство будущих офицеров (по закону, материально, книгами и принадлежностями для учебы, различными видами довольствия и др.);

4) тех, кто учился, готовился стать офицером.

В процессе исследования установлено, что управление подготовко офицерских кадров возглавлялось первым лицом государства, и такая традиция распространялась практически на весь дореволюционный этап. Обучение первоначально использовало заимствованный иностранный опыт, но, пройдя быструю адаптацию к традициям, нравам и обычаям русской культуры и военного дела, приобрело отечественную самобытность. В процессе становления были заложены основы подготовки, обучения и воспитания будущих офицеров. Качество функционирования системы подготовки офицеров определялось и, соответственно, обеспечивалось высшими сановниками России и была высоким См.: Алпатов Н.И. Очерки по истории кадетских корпусов и военных гимназий в России: Автореф. дис.... д-ра пед. наук. - М, 1946. - 36 с..

Для становления системы подготовки офицеров в XVIII веке сложились объективные предпосылки: бурное развитие экономики, политики, культуры и науки; создание регулярной армии и флота; открытие военных школ; введение рекрутской повинности и обязательной военной службы для дворян; появление новых средств вооруженной борьбы и др См.: Бескровный Л.Г. Русская армия и флот в XVIII веке. - М., 1958; Военные школы в России в первой половине XVIII в.: Исторические записки. - М, 1953. - Т.42. - С.285-300. Если в начале XVIII века в системе подготовки офицеров основное внимание уделялось их грамотности, душевным качествам, способности по-отечески относиться к солдатам, то с середины века выражено стремление к выработке у офицеров самостоятельности и инициативы, расширению их прав при обучении и воспитании подчиненных. В этот период прусская методика подготовки войск была отвергнута победоносной «Наукой побеждать» А.В. Суворова, получившей развитие в деятельности М.И. Кутузова, Д.А. Милютина, М.И. Драгомирова, М.Д. Скобелева и др.

Во второй четверти XVIII века продолжало совершенствоваться артиллерийское и инженерное образование. Увеличилось количество специальных военно-учебных заведений. Инженерные школы были открыты в Москве и Киеве, а при Петербургской артиллерийской школе был образован особый класс, готовивший офицеров для работы в крупных штабах и на артиллерийских заводах, явившихся прообразом высшего артиллерийского учебного заведения в стране. Данный процесс отражал объективные реалии военного дела и способствовал обеспечению потребностей войск в высоко подготовленных специалистах. В дальнейшие годы встал вопрос о реорганизации системы подготовки офицерских кадров, так как существовавшая не обеспечивала полностью нужды армии. Идеологом будущей реформы и автором проектов выступил граф П.И. Шувалов. Проекты касались главным образом, создания высшей военной школы и относились соответственно к 1753, 1755 и 1758 годам.

Проект 1753 года известен под названием «Об учреждении академии военных наук и о бытии оной при Шляхетском кадетском корпусе». В 1755 году на основе данного документа был создан «Проект об учреждении при Шляхетском кадетском корпусе военного департамента для обучения офицеров военному искусству». В проектах П.И. Шувалова обосновывается целесообразность создания в стране высшей военной школы, предлагает программу профессиональной подготовки, определяет штат преподавателей. В 1758 году, как начальник Артиллерийской и Инженерной школы, он представил новый проект о преобразовании вверенного ему военно-учебного заведения, в котором содержались предложения по организации учебного процесса, определялись предметы обучения, отстаивалась идея проведения публичных экзаменов, предлагалась система поощрения будущих офицеров.

Большое значение для развития военного дела и военного образования имела государственная деятельность Екатерины II, сумевшей предоставить возможности для развития военного дела, и профессиональным талантам Г.А. Потёмкина, П.А. Румянцева, А.В. Суворова, других известных русских генералов. Практические школы Румянцева, Суворова не только устраняли недостатки военных школ, но и сами являлись прекрасной профессиональной кузницей офицерских кадров. Важными актами этого времени стали: принятие императрицей в 1763 году под личное попечение Сухопутного корпуса; утверждение ею в 1766 году составленного И.И. Бецким нового устава Сухопутного корпуса с приложенными к нему «Рассуждениями, руководствующими к новому установлению корпуса»; утверждение в 1784 году нового учебного плана Сухопутного корпуса, выработанного комиссией П.А. Завадского; образование в 1778 году Шкловского благородного училища на личном попечении генерал-майора Зорича для подготовки русских офицеров.

Вместе с тем созданная Петром Великим и опекаемая им военная школа стала обретать контуры специальных военно-учебных заведений. XVIII век показал, как велика роль личности в военном образовании, значение мотивации в процессе военно-профессиональной подготовки, статуса офицера в обществе. В этом веке был выявлен ряд тенденций: необходимость значительного расширения сети военно-учебных заведений, упорядочения учебных планов, совершенствования содержания и методики подготовки офицеров; важность разработки генеральной линии развития военного образования в России, не зависящей от царственных особ, политических или клановых мнений, целей и пристрастий; обязательность таких руководителей военного образования, которые должны быть не только хорошо профессионально подготовлены, но и знать толк в педагогике, психологии и других науках; обеспечение военно-учебных заведений педагогическими кадрами, способными достойно образовывать молодое поколение офицеров; закрепление в деятельности русской военной школы положительного боевого и педагогического опыта Петра Великого, П.А. Румянцева, А.В. Суворова и других выдающихся русских полководцев и флотоводцев.

Ретроспектива развития ОВА, ВУ, ВАУ, ВА РВСН, ВИУ1 и других военных вузов, богатых собственными историческими традициями, свидетельствует, что развитие системы военного образования можно проследить по периодам развития сети отечественных военных учреждений. На дореволюционном этапе можно обнаружить контуры следующих основных периодов развития вузовских систем.

Первый период связан с возникновением отечественных учебных заведений для профессионального образования офицеров специальных родов войск -артиллеристов и инженеров . Так, в 1701г. была создана школа математических и навигацких наук для подготовки сыновей боярских и других чинов в возрасте

1 См.: Истоки академии: Монография. - М: ВАФ, 1998.; Головин Н.Н. Высшая военная школа. - СПб., 1909; Военно-инженерная академия имени В. Куйбышева. 150 лет. - М.: Воениздат, 1969; Мельницкий Н. Сборник сведений о военно-учебных заведениях в России (Сухопутного ведомства). - СПб., 1857. - Т.2, ч.З и др.

См.: Алпатов Н.И. Очерки по истории кадетских корпусов и военных гимназий в России: Автореф. дис... д-ра пед. наук. - М, 1946; Жесткова Т.П. Краткий исторический опыт развития кадетских корпусов в России: Автореф. дис... канд. ист. наук. - М., 1944.

12-20 лет к службе в артиллерии и на инженерных работах во флоте, которая с учреждением в 1715г. Академии морской гвардии превратилась в подготовительное для нее заведение. В 1712г. были открыты инженерная и артиллерийская школы, соответствовавшие типу средних учебных заведений. Причем ученики школ считались нижними армейскими чинами, при поступлении приводились к присяге, а по окончании курса поступали унтер-офицерами (малоуспевающие выпускались рядовыми) в соответствующий род войск и по представлению начальства производились в офицеры.

Примечательно, что процесс обучения и воспитания вузов в России первоначально производил профессиональных военных, которых в мирное время использовали и в гражданских целях. Офицер мог стать гражданским чиновником, организатором инженерных работ, но готовился он прежде всего как профессиональный военный. «Табель о рангах» Петра Великого от 24 января 1722 года закрепила этот статус военных в империи и утвердила доминирование военной службы. Через 46 лет инженерная и артиллерийская школы интегрировались в единую вузовскую систему - Артиллерийскую и инженерную дворянскую школу, а та через четыре года - в Артиллерийский и инженерный шляхетский кадетский корпус. Следовательно, вузовские системы этого периода лишь обеспечивали условия для производства качеством подготовки офицерских кадрових питомцев в офицеры непосредственно в войсках.

Второй период - с конца первой трети XVIII в. и до начала XIX в. - связан с появлением вузов для подготовки общевойсковых командиров кадетских корпусов. В 1731г. открылся кадетский корпус (Императорский шляхетский сухопутный, с начала XIX в. - Первый кадетский корпус). По сути, это была первая общевойсковая многопрофильная военная школа, готовившая офицеров для воинской и гражданской службы. В 1743 г. появились Морской, в 1797г. -Шкловский кадетские корпуса (с 1824г. - 1-й Московский кадетский корпус).

Заслуживает внимания правовое обеспечение деятельности вузовской системы: был разработан и утвержден устав, определивший статус вуза - закрытое учебное заведение с военной организацией. В него принимались исключительно дворяне в возрасте 13-18 лет, уже образованные (окачеством подготовки офицерских кадровившие грамоту). Процесс обучения того периода имел некоторые отличительные особенности. Наряду с военными в корпусе изучались общеобразовательные предметы - риторика, география, история, геральдика, юриспруденция, мораль. Определение профессиональной пригодности кадет, военной или гражданской, осуществлялось в 15-18 -летнем возрасте.

На основании вышеизложенного к основным тенденциям развития системы военного образования данного периода относятся: структурирование военного образования по специализациям подготовки (артиллерийская, инженерная, пехотная, гражданская и др.), придание ему плановости, гуманитарности, становление системы стимулирования обучения и определение приоритетов в производстве офицеров (путем самообразования, непосредственно в войсках).

Третий период распространяется на первую половину XIX века. Он связан с расширением сети кадетских корпусов, разделением вузов на готовившие к обучению и обучавшие офицеров, созданием сети специальных училищ и заканчивается образованием Императорской военной академии.

Бурные события первой четверти XIX века не смогли не отразиться на деятельности военной школы. Непрерывные войны этого периода требовали постоянного пополнения офицерского корпуса. Развитие военного дела обусловило необходимость совершенствования содержания, организации и методики профессиональной подготовки военных кадров. Начало качеством подготовки офицерских кадровего царствования Александр I ознаменовал созданием нового военного училища в Туле (1801г.). С 1802 года начал подготовку офицеров Пажеский кадетский корпус, а в 1807 году при 2-м кадетском корпусе было образовано особое военно-учебное заведение для военного обучения детей, получивших домашнее образование, названное сначала «Волонтерским корпусом», а потом «Дворянским полком». В 1805 году был создан «Совет о военно-учебных заведениях», что положило начало введению типовых программ обучения для различных видов военно-учебных заведений. Следует заметить, что если организационные преобразования в военной школе в целом носили объективный характер и отвечали требованиям времени, то в содержательном и методическом плане эти преобразования отличались негативной направленностью, обусловленной ужесточением монархических порядков, стремлением к плацпарадности. Под воздействием указанных факторов было ослаблено внимание к изучению точных наук, практически не изучался опыт боевых действий Отечественной войны 1812 года; но были введены ежедневные занятия по строевой подготовке и обязательные разводы по утрам, кадетские караулы под командованием обер-офицеров.

Выступление декабристов (1825г.) и восшествие на престол Николая I имели следующие воздействие на военное образование: а) правительство постаралось ограничить влияние на обучаемых политических идей и различного рода обществ, партий; б) либеральные отношения в военной школе решительно стали вытесняться и заменяться формально-служебными; в) усилилось значение в воспитании кадет того «благонравия», фундамент которого слагался из покорности, кротости и подчинения высшей воле; г) более внимательным стал выбор лиц, на которых возлагалась обязанность по воспитанию молодежи.

Практическими шагами в данном направлении стали: Высочайшее повеление 22 декабря 1825 года об объявлении по военно-учебным заведениям событий 14 декабря; учреждение в 1826г. комитетов под председательством К.И. Оппермана и А.С. Шишкова для выработки предложений по дальнейшему развитию военно-учебных заведений в свете изложенных выше соображений; издание Манифеста 13 июня 1826 года с объявлением приговора декабристам и формулировкой задач по нравственному воспитанию детей.

Дальнейшее развитие сети военно-учебных заведений шло в направлениях: реорганизации старых и открытия новых губернских военно-учебных заведений на пожертвования дворянства; учреждения в 1832г. Военной академии; введения в 1852г. в столичных кадетских корпусах третьих специальных (высших) классов; переименования ряда гражданских школ в кадетские (Горный, Лесной, Инженеров путей сообщения); открытия частных пансионатов для подготовки молодых людей к поступлению в военно-учебные заведения.

Руководство военно-учебным делом нашло качеством подготовки офицерских кадрове проявление в следующих практических актах: возобновление в 1830г. работы «Совета»; Высочайшее утверждение «Общего Положения и Устава для военно-учебных заведений 2-го класса»; разделение в 1834г. военно-учебных заведений на 3 разряда, а в 1841г. - на учебные округа Санкт-Петербургский, Московский и Западный); создание в 1832г. Штаба Управления Главного начальника Пажеского, всех сухопутных кадетских корпусов и Дворянского полка; составление в течение 1836-1837 гг. качеством подготовки офицерских кадровда всех узаконений по военно-учебным заведениям; прикачеством подготовки офицерских кадровение в 1843г. Главному начальнику военно-учебных заведений прав министра; введение в действие 1836г. «Положения о службе по учебной части в военно-учебных заведениях»; издание в 1836г. «Журнала для чтения воспитанников военно-учебных заведений»; Высочайшее утверждение 24 декабря 1848г. «Наставления для образования воспитанников военно-учебных заведений» (главный руководящий документ того времени); разработка в 1853г. «Положения об испытании желающих поступить в военно-учебные заведения преподавателями наук, языков и начертательных искусств».

Основные практические меры в развитии военного образования качеством подготовки офицерских кадровдились к ряду структурных изменений: создание системы военных академий (Николаевская академия Генерального штаба. Николаевская инженерная и Михайловская артиллерийская); преобразование (1863-1865 гг.) кадетских корпусов в военные гимназии; создание на базе специальных классов кадетских корпусов военных училищ; образование юнкерских училищ (1865г.) для подготовки офицеров из низших чинов, урядников и обер-офицерских детей для иррегулярных войск; создание специального исправительно-учебного заведения (Вольской гимназии, 1874г.).

Наряду со структурными преобразованиями произошло серьезное улучшение руководства военно-учебными заведениями путём создания в 1863г.

Главного управления военно-учебными заведениями (ГУВВУЗа) и при нём: «Педагогического сборника», Педагогического музея, Педагогического комитета, Педагогических курсов. В ведении Главного военно-учебного комитета по учебной части находились военные академии и специальные военные училища.

Частичные изменения в учебно-воспитательный процесс были внесены учебными программами 1890г.; «Инструкцией об испытании воспитанников» 1890г.; введением в 1890г. курса законоведения на основе специально разработанного пособия под названием «Основные понятия о нравственности, праве и общежитии».

Проделанная работа способствовала подлинному становлению системы военного образования. Так, под руководством М. И. Драгомирова Николаевская академия Генерального штаба в 1878-1889 гг. стала «умственным центром армии. ... профессора академии начали создавать крупные научные труды. ... слушатели старшего курса стали больше привлекаться к научной работе. В академии организовывались конкурсы на лучшую научную работу»1.

0 требованиях к качеству военно-профессионального образования офи церов в академии дореволюционного этапа свидетельствуют факты. С одной стороны, только два офицера из почти 4000 выпускников за 85 лет закончили ее с золотой медалью: в 1852г. - поручик Шидловский Михаил Романович, в 1856г. - поручик Драгомиров Михаил Иванович2. С другой стороны, отмеча лось: «Наши офицеры образуются совершенно как попугаи. До производства их они содержатся в клетке... Когда попка достигает того, что твердо заучит ...слова и притом будет уметь держаться на одной лапке, ему надевают эполе ты, отворяют клетку. И он вылетает оттуда с радостью, с ненавистью к качеством подготовки офицерских кадровей

1 См.: Русская военная мысль. Конец XIX - начала XX в. - М.: Воениздат, 1982. - С.46-47.

2 См.: Випичепко М.В. Исторические личности - выпускники академии от Императорской Военной академии (1832) до Общевойсковой академии (2002). - М.: ОВА, 2002.-С.21.

клетке и прежним качеством подготовки офицерских кадровим наставникам»1. Примечательна эволюция первой Военной академии России, одиннадцать раз менявшей качеством подготовки офицерских кадрове название.

Целенаправленное ретроспективное изучение программ подготовки офицеров в различных типах военно-учебных заведений показало, что содержание образовательного процесса в военных вузах состояло из трех циклов: общеобразовательного, специальной подготовки и строевого образования2. Соотношение этих циклов определялось типом военно-учебного заведения.

Как показал анализ историко-педагогической литературы данного периода, вопросы организации и содержания образовательного процесса занимали важное место в деятельности военных ученых. В отечественной военной школе исследовались такие проблемы, как новые принципы построения учебных планов, обоснование читаемых в военных вузах систематических курсов. Кроме того, публиковались методические указания, рекомендательные пояснения к учебным планам и программам, которые составлялись наиболее опытными профессорами и преподавателями3. Многие ученые подчеркивали зависимость содержания образовательного процесса от общей структуры учебного плана, отмечая, что при отборе содержания необходимо учитывать общую стратегию подготовки специалиста («общую идею»)4.

В нормативных документах рассматриваемого периода для составления учебных конспектов и программ военно-учебным заведениям рекомендовалось:

1 РГБ, фонд Д.А. Милютина, карт.12, д.4, л.68; карт.1, д.14, л.46. Сам Д.А. Милютин(1816 - 1912 гг.) в 1835г. поступил сразу в старший класс Императорской Военной академии,а в 1836г. закончил ее с малой серебряной медалью, поручиком; в 1844г. - профессор Императорской Военной академии по кафедре военной географии, а затем военной статистики.

2 См.: Бобровский П. О. Юнкерские училища. Обучение и военное воспитание. - СПб.,1872-1873. - Т. 1-3; Жервэ В.П., Строев В.Н. Исторический очерк 2-го кадетского корпуса.1712-1912: В 2 т. - СПб., 1912; Общая программа и Инструкция для преподавания учебныхпредметов в кадетских корпусах. - Пг., 1915 и др.

3 См.: Инструкция по учебной части для юнкерских училищ. - СПб, 1901. - С.224; Головин Н. Высшая военная школа. 2-е изд. - СПб., 1909. - С.34; Он же. Опыт применения прикладного метода при обучении тактике в Императорской Николаевской военной академии. -СПб., 1911.

4 См.: Циркулярные распоряжения Главного управления ВУЗов по педагогическимвопросам, рассмотренным педагогическим комитетом. - СПб., 1905. - №1-115.

«Каждой науке, сверх главной ее цели, определить и положительную цель, для которой должна она быть преподаваема в военно-учебных заведениях»1. В качестве таковой называлась воспитательная цель. Так, в инструкции, определявшей правила военного воспитания и устройства внутреннего порядка в военных училищах, подчеркивалось: «Преподаватели должны иметь в виду, что их дело - не только преподавать науки, но и влиять на воспитание юнкеров как требованиями точного соблюдения установленного для классов порядка, так еще более внушением понятий и убеждений, способствующих укоренению в юнкерах основ воспитания»2.

Определенные особенности в построении обучения были характерны для военных академий. Цель и главная задача военных академий, по мнению современников, состояла «... в поддержании и развитии духовных способностей, умении владеть подчиненными, затем в преподавании умения работать, ценить обстановку и затем лишь в снабжении запасом знаний»3.

Учебный курс академий был рассчитан на два-три года и состоял из двух разделов: теоретического и практического. Теоретический раздел включал изучение главных и вспомогательных предметов. Главными дисциплинами считались: тактика начальная (построение, движение войск и употребление оружия) и прикладная или высшая стратегия (наука о движениях для достижения цели в военных действиях); военная история; военная администрация; военная статистика; геодезия с картографией, съемкой и черчением. К вспомогательным дисциплинам относились: русский язык, иностранные языки, политическая история, сведения по части артиллерии, сведения по инженерной части. Данные дисциплины хотя и выделялись во вторую группу по значимости, но в то же

1 См.: Общая инструкция для составления учебных конспектов и программ военно-учебным заведениям. - СПб., 1850. - С.З.

Инструкция определения правил военного воспитания и устройства внутреннего порядка в военных училищах. - СПб., 1900. - С.54.

3 Режепо П.А. Офицерский вопрос в начале XX века. Офицерский корпус русской армии // Российский военный сборник / Под общ. ред. И.И. Ефремова. - М.: ВУ: Русский путь, 2000.-Вып. 17.-С. 104.

время являлись обязательными. Контроль за их укачеством подготовки офицерских кадровением был таким же строгим, как и для главных дисциплин. Их изучение давало возможность слушателям получать основательную общеобразовательную подготовку, повышало их эрудицию и культуру.

Исследование подтвердило, что четвертый период (реформаторский) развития системы военного образования начался со второй половины XIX в. и продолжался до 1917г. Основным содержанием реформы в системе военного образования было разделение общеобразовательной и военно-специальной подготовки1. Для этого понадобился феномен двадцатилетней деятельности военного министра Д.А. Милютина, предопределившего успех управленческой деятельности в упорядочении структуры и модели функционирования системы военного образования. Министр, поддерживаемый царем, предложил ликвидировать кадетские корпуса, так как в них офицеров готовили восемь лет в возрасте от 8 до 20 лет, а офицера, по его мнению, можно было подготовить и за 2-3 года. Преобразованная система военного образования стала 4 разрядной (трехуровневой). Первый (высший) разряд (уровень) составили: военные академии и педагогические курсы при 2-й Петербургской военной гимназии; второй (средний) - Пажеский и Финляндский кадетские корпуса, юнкерские и офицерские училища; третий (начальный) - военные гимназии и прогимназии; четвертый (специальный) - технические, оружейные, топографические, фельдшерские школы.