Проектирование технологий управления развитием методической службы регионального профессионального колледжа

Ставропольский государственный университет

На правах рукописи

Асланова Светлана Николаевна

Проектирование технологий управления развитием методической службы регионального профессионального колледжа

Специальность 13.00.08 - Теория и методика профессионального образования

Диссертация на соискание учёной степени кандидата педагогических наук

Научный руководитель

доктор педагогических наук, профессор И.А. Шаповалова

Ставрополь - 2005 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Теория и практика управления развитием методической службы профессионального образовательного учреждения

1.1. Методическая служба профессионального образовательного учреждения: сущность и специфика

1.2. Система и функции управления развитием методической службы

1.3. Состояние и проблемы управления развитием методической службы в региональном профессиональном колледже

Выводы

ГЛАВА 2. Педагогическая модель развития методической службы регионального профессионального колледжа

2.1. Моделирование системы управления развитием методической службы

2.2. Педагогические условия функционирования экспериментальной системы управления развитием методической службы

2.3. Результаты функционирования экспериментальной модели управления развитием методической службы

Выводы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования. В условиях реализации Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года особое значение приобретает проблема совершенствования подготовки выпускников учреждений среднего профессионального образования. Качество подготовки специалистов среднего звена, их востребованность на рынке труда можно обеспечить за счет внедрения в учебный процесс интенсивных педагогических технологий и методик, обновления содержания обучения, повышения профессионализма и мастерства педагогов. Для решения этих задач необходимым становится создание эффективной методической службы профессионального образовательного учреждения. Современная методическая служба должна обеспечить условия для перехода, а затем и функционирования учреждений профессионального образования в соответствии с парадигмой развивающего обучения. Обновление содержания образования, введение государственных образовательных стандартов, разработка и использование новых педагогических технологий, альтернативные программы и учебники, новые актуальные проблемы педагогики, психологии и дидактики ставят преподавателей и мастеров производственного обучения в исключительно сложное положение. Методической службе необходимо через гибкую методическую модель предоставить педагогу право выбора индивидуальной траектории профессионального развития, обеспечить ему личностно-ориентированную методическую поддержку и помощь. Изменение содержания работы приводит к поиску новых форм его реализации.

Вследствие этого актуальным становится проведение комплекса научно-педагогических исследований с целью определения путей и способов создания эффективной системы управления развитием методической службы. Проблема совершенствования управления развитием методической службы профессионального регионального колледжа исследуется с позиций двух взаимосвязанных сторон: через создание оптимальной модели и через совершенствование направлений методической работы. Без глубокой проработки поставленных задач сложно подойти к реализации разработки путей создания эффективной методической службы.

Среди факторов, которые обусловливают выбор темы актуально значимого исследования, выделяются следующие:

- востребованность теоретической разработки проблемы моделирования системы управления развитием методической службы;

- наличие социального заказа на исследование данной темы; правительство Российской Федерации в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года предлагает сосредоточить усилия ученых на решении проблем, связанных с принципиальным обновлением системы научно-методического обеспечения образования;

- необходимость повышения качества организации образовательного процесса профессиональных образовательных учреждений преподавателями и мастерами производственного обучения (в настоящее время педагогические работники нуждаются не столько в оказании методической помощи, сколько в создании условий для саморазвивающейся педагогической и методической деятельности);

- наличие противоречий между содержанием современного профессионального образования и требованиями, предъявляемыми производством, обществом и государством к личности и уровню профессиональной компетентности специалиста; в связи с этим возрастает роль методической службы в выработке образовательной стратегии профессионального образовательного учреждения с учетом конкретных его условий.

Анализ изученной литературы свидетельствует о том, что проблемы создания эффективной методической службы и управления ею привлекали внимание исследователей в различные периоды развития педагогики, в частности, управление методической службой общеобразовательных школ. Технологии управления опирались на мощный пласт теоретических достижений традиционной теории внутришкольного управления, основы которого заложены в трудах Ю.К.Бабанского, В.И.Бондаря, Г.Г.Габдуллина, Ю.В.Васильева, Ю.А.Конаржевского, М.И.Кондакова, В.Ю,Кричевского, А.М.Моисеева, А.А.Орлова, В.П.Панасюка, М.М.Поташника, А.Г.Соколова, Н.С.Сунцова, В.И.Хавроничева, П.В.Худоминского, О.Ф.Федоровой, Т.И.Шамовой и других.

В работах Т.П.Афанасьевой, К.Я.Вазиной, В.Н.Гурова, И.В. Жуковского, Л.П. Ильенко, С.В. Кульневича, В.С.Лазарева, В.М.Лизинского, Н.В.Немовой, Ю.Н.Петрова, В.С.Пикельной, В.П.Сергеевой, С.В.Степанова, П.И.Третьякова, В.А.Якунина достаточно глубоко и системно представлены практически все аспекты управления методической службой общеобразовательной школы. Значительно меньше исследованы в педагогической науке вопросы управления методической службой профессиональных образовательных учреждений. Система управления методической службой профессионального образовательного учреждения (в том числе, колледжа) должна учитывать специфические особенности, характеризующиеся множеством факторов: специальным многоуровневым содержанием образования, непрерывным процессом интегрированной подготовки рабочих и специалистов разного профиля, специфическими целями, функциями, методами и формами деятельности субъектов; наличием сложной производственной материально-технической базы. Поэтому теорию управления методической службой школы нельзя в полной мере использовать для управления методической службой профессионального образовательного учреждения. Особенности управления методической работой профессиональных учебных заведений рассмотрены В.А.Андреевой, М.К.Бочаровым, В.Н.Максимовой, Е.Г.Мартыновым, В.И.Мигалем, В.А.Подвойским, П.И.Самойленко, Л.Г.Семушиной, В.П.Симоновым, И.П.Смирновым, П.И.Третьяковым, В.Д.Федоровым, Р.Х.Шакуровым и другими.

Существенной предпосылкой исследования стали труды по общим вопросам профессионального образования А.П.Беляевой, А.А.Вербицкого, А.П.Владиславлева, В.А.Гороховой, Г.П.Зинченко, Ф.Г.Филиппова.

В работах И.А.Зимней, Ю.А.Лобейко, Н.Д.Никандрова, В.К.Шаповалова, И.А.Шаповаловой, Е.Н.Шиянова определены гуманистические и культурологические подходы к решению педагогических проблем, используемые при организации методической работы.

Отечественной наукой исследованы аспекты научно-методической деятельности современного педагогического коллектива, создания инновационной методической службы, ее структуры и содержания методической работы в профессиональном образовательном учреждении.

Теоретические разработки по этим вопросам содержатся в работах П.Ф.Анисимова, Л.И.Белоусовой, О.С.Анисимова, А.Т.Глазунова, Т.П.Афанасьевой, В.Н.Ефимова, Г.С.Белова В.Д.Зотовой, Э.Д.Идиатуллиной, В.Н.Максимовой, Р.Л.Новик, Т.И.Олифиренко, Н.А.Подхомутникова, Т.Н.Роденковой, Т.А.Сергеевой, Н.Г.Ярошенко.

Разработкой методического обеспечения деятельности профессиональных учебных заведений в новых социально-педагогических условиях занимались А.П.Беляева, И.П.Жданова, С.И.Железнякова, И.С.Михнева, А.М.Саранов, Е.Е.Снегирева, А.М.Шеховцов, Н.А.Шмелева.

Актуальные вопросы организационно-методического обеспечения регионального профессионального учебного заведения были рассмотрены Л.И.Белоусовой, А.П.Беляевой, В.И.Грибановым, Л.Д.Демиденко,

В.И.Мигалем, И.П.Смирновым, П.С.Хейфецем.

Проблемы организации работы методического работника профессионального учебного заведения затронуты в работах Л.И.Белоусовой, А.К.Богомазовой, О.Г.Бутузовой, Э.З.Идиатуллиной, В.А.Ермоленко, В.З.Левченко, Н.Н.Михайловой, А.М.Новикова, Т.И.Олифиренко, Н.М.Уваровой.

Многие научные исследования посвящены отдельным направлениям деятельности методической службы. В работах Ю.И.Баринова, В.П.Беспалько, Т.В.Жаровой, Л.Г.Семушиной, Л.Н.Сумароковой, Ю.Ф.Третьяковой, Л.Д.Федотовой рассматривается деятельность современной методической службы профессионального образовательного учреждения по формированию содержания обучения в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, по разработке учебно-программной документации. Методики профессионального обучения нашли отражение в публикациях М.Ф.Аронова, Т.Ю.Ломакиной, В.М.Монахова, В.А.Полякова, В.А.Скакуна, Ю.А.Якуба; анализ, обоснование и рекомендации по применению отдельных методов обучения, в том числе, инновационных, содержатся в работах П.А.Алехнович, А.А.Вербицкого, С.И. Заславской, И.И.Петровой, Г.А.Рудик. Специфике организации и проведения современного урока, применению инновационных технологий обучения посвящены научные труды и статьи К.Ангеловского, М.Ф.Аронова, В.П.Беспалько, А.А.Гин, В.А.Ермоленко, Л.С.Ждановой, И.И.Ильясова, Ю.А.Конаржевского, Ю.В.Носко, А.К.Орешкиной, Ю.К.Черновой, А.Ф.Щепотина.

В диссертационных исследованиях Т.В.Гончаренко, Н.И.Морозовой, Е.Е.Снегиревой, А.М.Степановой рассмотрены аспекты научно- методического обеспечения профессиональных учебных заведений в системе многоуровневой подготовки. Ряд ученых: В.П.Беспалько, И.К.Григорьева, В.К.Маригодов, Т.И.Олифиренко, Б.В.Пальчевский, А.А.Слободянюк, Ю.Г.Татур и другие исследовали научно-методические комплексы средств обучения.

Вопросами работы с передовым педагогическим опытом занимались С.Я.Батышев, Ю.И.Виноградов, С.И.Максименко, Т.В.Максимченко, Т.И.Олифиренко, Т.А.Сергеева, М.Н.Скаткин; вопросами развития творчества преподавателей - И.П.Андриади, Н.А.Колесников, В.Л.Худяков. Методические рекомендации по повышению квалификации педагогов разработали В.Л.Макарова, Б.С.Патралов, М.Б.Сибирская. В диссертационном исследовании Н.Е.Отвагиной всесторонне рассмотрена проблема методического обеспечения развития педагогических работников профессиональных образовательных учреждений.

Изучению зарубежного опыта организации методической работы посвящены публикации А.Т.Глазунова, М.В.Кларина, Н.М.Лизуновой, А.М.Новикова, Г.А.Федотовой и других.

Психологической литературой представлены широкие возможности для проведения эффективной методической работы. Это труды С.К.Бондыревой, А.Г.Ковалева, А.А.Леонтьева, А.К.Марковой, В.П.Озерова, А.В.Петровского, Я.А.Пономарева, Д.И.Фельдштейна, Л.М.Фридмана и других.

Исторический аспект, учитывающий опыт, традиции, преемственность процесса совершенствования методической работы отражен в трудах П.Барта, Ш.И.Ганелина, Е.Я.Голанта, Н.И.Кравцова, П.А.Лебедева, В.В.Малашевича, И.П.Позняка, К.Д.Ушинского, М.Ф. Шабаевой.

При формировании доминантных понятий предмета исследования использовалась литература следующих авторов: О.Г.Бутузовой, В.Н.Гурова, Е.Г.Мартынова, Т.И.Олифиренко, Т.А.Сергеевой, В.А.Сластенина, С.В.Степанова, П.И.Третьякова, Н.М.Уваровой, и других.

В настоящем исследовании предпринята попытка развить научные идеи управления развитием методической службы колледжа при поддержке плодотворной научно-педагогической работы ученых и практиков Ставропольского края О.А.Ахвердовой, Н.И.Бутенко, В.И.Горовой, Л.И.Губаревой, В.А.Казначеева, А.Е.Шабалдаса, В.А.Шаповалова, В.К.Шаповалова, И.А.Шаповаловой и других.

Актуальность и теоретическая неразработанность рассматриваемых проблем, а также настоящая потребность практики в разработке, обобщении накопленного учеными, методистами и педагогами опыта обусловили выбор темы исследования «Проектирование технологий управления развитием методической службы регионального профессионального колледжа».

Проблема исследования сформулирована следующим образом: какова педагогическая модель управления развитием методической службы профессионального регионального колледжа?

Цель исследования состоит в теоретическом обосновании и опытной проверке педагогической модели управления развитием методической службы профессионального регионального колледжа.

В качестве объекта исследования рассматривается процесс управления развитием методической службы профессионального регионального колледжа.

Предметом исследования является содержание и технология реализации педагогической модели совершенствования методической службы регионального профессионального колледжа.

Гипотеза исследования. Эффективность технологий управления развитием методической службы обеспечивается педагогическими условиями, адекватными современным целям профессионального образования, а именно:

- созданием и реализацией модели управления развитием методической службы;

- формированием оптимальной структуры методической службы;

- реализацией современных достижений педагогической науки в теоретической и практической подготовке методических работников и педагогов колледжа;

- целенаправленной работой по развитию у педагогических и методических работников мотивации к овладению новыми профессиональными знаниями и умениями.

В данных условиях создаются оптимальные возможности для функционирования методической службы в режиме развития.

В соответствии с целью, объектом и предметом исследования решались следующие задачи:

- уточнить сущность и специфику понятия «методическая служба», установить особенности методической службы в контексте педагогического знания;

- определить характеристику сущности и содержания системы и функций управления развитием методической службы на основе теоретического анализа философской, педагогической и психологической литературы;

- выявить и сформулировать проблемы управления развитием методической службы колледжа;

- смоделировать и научно обосновать систему управления развитием методической службы колледжа;

- опытно-экспериментальным путем установить эффективность управленческой деятельности по развитию методической службы.

Методологическую основу исследования составили гуманистические и демократические ценности отечественной социально-педагогической мысли; реалистический и всесторонний подход к анализу управленческой деятельности; принципы научной объективности и системности; рассмотрение общественных явлений в динамике с учетом всей совокупности педагогических фактов и факторов; отказ от монополии на педагогическую истину.

Теоретической основой диссертации послужили исследования ученых, принадлежащих к различным направлениям и школам, в которых существенное концептуальное значение имеют:

- общетеоретические положения о единстве теории и практики, фундаментальные работы по общетеоретическим вопросам профессиональной подготовки (С.Я.Батышев, А.П.Беляева, В.П.Беспалько, А.М.Новиков, Г.В.Мухамедзянова, А.Н.Лейбович, И.П.Смирнов и другие);

- философские положения о видах деятельности, теории познания, формировании личности, становлении профессионала (А.П.Беляева, П.Я.Гальперин, Н.В.Кузьмина, А.А.Леонтьев, А.К.Маркова, С.Л.Рубинштейн, Д.И.Фельдштейн, Л.М.Фридман и другие);

- методология и методы исследования профессионального образования, управления подготовкой и повышением квалификации специалистов (Ю.К.Бабанский, В.Н.Гуров, В.И.Загвязинский, В.В.Краевский; М.И.Махмутов, М.Н.Скаткин, Я.С.Турбовский и другие);

- теории системного и личностно-деятельного подходов к изучению педагогических явлений (Л.И.Белоусова, А.П.Беляева, А.Т.Глазунов, В.И.Горовая, М.И.Махмутов, О.Ф.Федорова, В.Д.Шадриков и другие);

- теория оптимального управления образовательными системами (Ю.А.Конаржевский, В.С.Лазарев, М.М.Поташник, В.П.Симонов, Т.И.Шамова и другие);

- исследования по методической работе (С.Я.Батышев, М.А.Данилов, Б.С.Есипов, Н.И.Кравцов, И.Я.Лернер, В.А.Скакун, М.Н.Скаткин, С.А.Шапоринский и другие).

В исследовании применялись следующие методы:

- теоретические: анализ, обобщение и сравнение научной, нормативной, педагогической и методической литературы по теме исследования; изучение и обобщение опыта методической работы различных учебных заведений;

- эмпирические: педагогическое наблюдение; опросы (анкеты, беседы, тестирование); оценивание (самооценка, экспертная оценка); анализ результатов педагогической деятельности; констатирующий и формирующий эксперименты;

- статистические: количественная и качественная обработка материалов методами математической статистики.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования состоят в том, что в нем: уточнена сущность и специфика понятий «методическая служба», «управление развитием методической службы»; выявлены и решены научно-практические проблемы управления развитием методической службы образовательного учреждения нового типа - колледжа; апробирована педагогическая модель эффективной методической службы колледжа.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем теоретические положения и выводы создают предпосылки для практического решения проблем управления методической службой профессионального образовательного учреждения, для создания структуры и определения содержания ее деятельности. Внедрение в практику полученных результатов позволяет повысить эффективность методической службы, что положительно отразится на результативности методической работы и, в конечном счете, на качестве образовательного процесса в колледже. Материалы и рекомендации, опубликованные по результатам исследования, внедрены в практику методической работы в колледже и могут успешно применяться в других профессиональных образовательных учреждениях.

Положения, выносимые на защиту.

1. Развитие методической службы характеризуется устойчивой динамикой изменения ее структуры и содержания деятельности, адекватно отражающей потребности педагогического коллектива и образовательного учреждения в целом.

2. Реализация педагогической модели управления методической службой обеспечивает оптимальное функционирование и развитие методической службы колледжа для достижения желаемых результатов ее деятельности с помощью необходимых средств и технологий управления.

3. В процессе совершенствования методических знаний и умений педагогов как составной части их непрерывного педагогического образования формируется их профессиональная компетентность, от которой в наибольшей степени зависит эффективность образовательного процесса колледжа.

Организация и база исследования. Исследование выполнялось поэтапно с 1999 года по 2005 год. На этапе констатирующего эксперимента (1999-2000 годы) изучалась теории и практика деятельности методической службы, управления методической службой профессиональных образовательных учреждений; выявлялись проблемы развития методической службы; анализировались исторические аспекты данной проблемы; обосновывалась актуальность темы исследования; анализировались нормативные и правовые акты в области деятельности методической службы; определялась рабочая гипотеза.

Формирующий эксперимент проводился с 2001 года по 2004 год. На этом этапе осуществлялась теоретическая разработка и опытная реализация программно-методической документации развития методической службы колледжа.

На завершающем этапе исследования - контрольном (2004-2005 годы) продолжалась экспериментальная реализация диссертационного исследования, проводилась коррекция, была доказана справедливость гипотезы, обобщались этапы опытной работы, формировались выводы, свидетельствующие о решении задач и достижении цели исследования.

Экспериментальная работа проводилась на базе Пятигорского государственного регионального колледжа «Интеграл», в исследовании приняли участие педагогические и методические работники колледжей Ставропольского края городов Пятигорск, Лермонтов, Георгиевск, Минеральные Воды. Всего исследованием было охвачено 160 педагогов и работников методических служб.

Достоверность исследования обеспечивается: четкостью методологических позиций; глубоким теоретическим анализом проблемы; разносторонностью экспериментальной части исследования; достаточной длительностью и возможностью повторения педагогического эксперимента; применением комплекса методов исследования, адекватных его предмету, цели и задачам; использованием математико-статистического аппарата.

Апробация и внедрение результатов исследования в практику осуществлялась в форме обсуждения основных положений и выводов на научно-практических конференциях «Оптимизация учебно-воспитательного процесса в системе профессионального образования на основе инновационных технологий» (Пятигорск, 2001, Пятигорский государственный региональный колледж «Интеграл»), «Теоретические и методические исследования в области педагогики, психологии и гуманитарных наук» (Невинномысск, 2002, Невинномысский региональный государственный институт непрерывного профессионального образования), на научно-практических семинарах «Управление качеством профессионального образования» (Ставрополь, 2003, Ставропольский краевой институт повышения квалификации работников образования), «Информационное обеспечение учебного процесса - гарант качества образования» (Лермонтов, 2004, Региональный многопрофильный колледж), на научной конференции «Региональная наука - Отечеству» (Невинномысск, 2003, Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт), на кафедре педагогики Невинномысского регионального государственного института непрерывного профессионального образования, на научно-методических семинарах Ассоциации учреждений профессионального образования Кавказских Минеральных Вод (Пятигорск, 2003; Лермонтов, 2004), на заседаниях методических объединений и педагогического совета Пятигорского государственного регионального колледжа «Интеграл» (Пятигорск, 2001- 2004). Результаты диссертационного исследования нашли отражение в учебно-методических пособиях для методических работников, преподавателей и мастеров производственного обучения.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 печатных работ.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 243 наименования. Работа содержит 36 таблиц и 24 рисунка. Общий объем рукописи 199 страниц.

ГЛАВА I. Теория и практика управления развитием методической службы профессионального образовательного учреждения

1.1. Методическая служба профессионального образовательного учреждения: сущность и специфика

Методическая работа всегда являлась неотъемлемой частью деятельности профессиональных учебных заведений в России с момента их возникновения более 250 лет тому назад. Интерес к проблеме изучения и совершенствования методической работы всегда был самый неподдельный. До революции цвет русской педагогики - Н.Ф.Бунаков, В.П.Вахтеров, С.А.Владимирский, П.Ф.Каптеров, П.Ф.Лесгарт, В.В.Розанов, Д.К.Советкин, П.И.Устинов, К.Д.Ушинский и др., в советские времена - Ю.К.Бабанский, А.М.Гельмонт, М.А.Данилов, Н.И.Кравцов, М.И.Махмутов, М.Н.Скаткин, Н.П.Тучнин и др. обращались к решению проблем методической работы.

Понятие «методическая служба» появляется в начале 90-х г.г. XX в. в связи с переходом на новое содержание профессионального образования в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов. Формирование и развитие методической службы профессиональных учебных заведений становится предметом пристального внимания со стороны современных исследователей (Л.И.Белоусова, О.Г.Бутузова, А.Т.Глазунов, Н.Л.Гунявина, Э.Д.Идиатулина, А.Н.Лейбович, Т.В.Максимченко, В.И.Мигаль, А.М.Моисеев, Н.В.Немова, А.М.Новиков, Т.И.Олифиренко, Т.А.Сергеева, И.П.Смирнов, П.И.Третьяков, Н.М.Уварова, Л.Д.Федотова, П.С.Хейфец и др.).

В результате анализа научной, справочной и нормативной литературы по теме настоящего диссертационного исследования нами выделен ряд ключевых понятий, представляющих собой его содержательную основу.

«Понятие - это мысль, отражающая в обобщенной форме предмет и явления действительности и связи между ними посредством фиксации общих и специфических признаков, в качестве которых выступают свойства предметов и явлений и отношения между ними» [222]. С целью исключения неоднозначности, двусмысленности употребления понятий и терминов был проведен их анализ. Рассмотрим прежде всего сущность понятий «методика», «методическая работа», «методическая служба».

В словаре иностранных слов [189, С.307] указывается, что методика - это «совокупность методов, приемов целесообразного проведения какой- либо работы».

В Педагогическом словаре [146, С.687] термин «методическая работа» определяется как «оказание методической помощи учителям и повышение их методической квалификации», в других источниках [13, С.27; 92, С.5; 128, С.7; 154, С.3] - как «деятельность с целью повышения эффективности учебно-воспитательного процесса, качества подготовки квалифицированных рабочих», «целостная система взаимосвязанных мер, действий и мероприятий, направленных на всестороннее повышение квалификации и профессионального мастерства каждого учителя и воспитателя», «разработка и применение на основе педагогической практики совокупности методов и приемов целенаправленной организации учебно-воспитательного процесса, его содержания, методов и форм при изучении определенного предмета или цикла предметов или подготовки рабочих конкретной профессии в системе обучения».

В новых социально-педагогических условиях трактовка методической работы получила несколько другое направление. В Педагогическом энциклопедическом словаре [147, С.141] она характеризуется как «часть системы непрерывного образования преподавателей, воспитателей», целью которой является «освоение наиболее рациональных методов и приемов обучения и воспитания учащихся; повышение уровня общедидактической и методической подготовленности педагога к организации и ведению учебно-воспитательной работы; обмен опытом». По другим определениям, «методическая работа - это система взаимосвязанных мер, направленных на развитие творческого потенциала, профессионального мастерства, педагогического менеджмента и повышение квалификации инженерно- педагогических и методических работников образовательных учреждений»

[157, С.1], «… особый вид педагогической, исследовательской, управленческой деятельности, которая направлена на обучение и развитие педагогических кадров, выявление, обобщение и распространение передового педагогического опыта, создание собственных методических разработок для обеспечения образовательного процесса» [111, С.12].

В связи с переходом на новое содержание профессионального образования с введением государственных образовательных стандартов, с повышением требований к методической работе в практику работы профессиональных образовательных учреждений вводится понятие «методическая служба», которой предстоит осуществить сложный в психологическом и организационном отношении переход от ориентации на внутренние формальные показатели (количество разработанных программ, количество изданных методических рекомендаций, количество проведенных мероприятий и т.п.) к ориентации на достижение конечных и частных целей реализации государственных стандартов профессионального образования.

Применительно к системе профессионального образования О.Г.Бутузова [27, С.5] пишет, что «методическая служба - это система взаимосвязанных мер, направленных на развитие творческого потенциала, профессионального мастерства и повышение квалификации инженерно- педагогических работников учреждений профессионального образования». Т.А.Сергеева, Н.М.Уварова [179, С.4] дают следующее определение методической службы: «Совокупность различных видов деятельности, направленных на удовлетворение и развитие профессиональных потребностей субъектов практики». На основании этих определений Л.И.Белоусова и А.Т.Глазунов [13, С.28] рассматривают методическую службу как «основанную на достижениях науки и педагогического опыта совокупность различных видов деятельности, направленных на развитие творческого потенциала педагогов, а в конечном счете - на рост уровня обученности, развитости и воспитанности учащихся, конкурентоспособности выпускников на рынке труда». Такое определение представляется нам наиболее соответствующим современной методической службе инновационного профессионального образовательного учреждения.

Изучение научных исследований в области совершенствования методической службы [13; 27; 87; 124; 126; 127; 135; 166; 179; 180] показывает, что создание методической службы нового типа является необходимостью в инновационных образовательных учреждениях, однако сегодня потребность реформы методической службы назрела и в других учебных заведениях, которые только выходят на путь развития.

Деятельность методической службы осуществляется на основе поставленных перед методической службой целей и задач. Для определения целей и задач методической службы О.Г.Бутузова, Н.М.Уварова и др. [27, С.11] выстраивают последовательность:

Анализ ситуации на предмет выявления затруднений в работе педагогов > фиксация потребностей педагогов и управленцев в методической службе > формулирование заказа управленцев и педагогов > постановка цели, исходя из заказа > выделение основных направлений деятельности, адекватных поставленным целям.

Исходя из проблем, стоящих перед профессиональной школой по повышению качества профессионального образования, из потребностей основных заказчиков на методические услуги, О.Г.Бутузова [27, С.11], Т.И.Олифиренко [135, С.18] основными целями и задачами методической службы в новых социально-педагогических условиях называют следующие:

- создание необходимых условий педагогическим работникам образовательных учреждений для подготовки конкурентоспособного специалиста в условиях рынка труда;

- создание системы методических услуг в соответствии с потребностями основных заказчиков (управленцы, педагоги, наука) по основным проблемам реформирования профессиональной школы;

- развитие педагогического творчества и методическое обеспечение повышения квалификации педагогических работников;

- трансляция результатов научных исследований и педагогического опыта в практику работы образовательных учреждений;

- создание условий научно-практической работы педагогам в условиях инновационной деятельности учебного заведения.

Г.И.Горская [13, С.33] считает, что в процессе методической работы решаются еще и другие задачи: подготовка педагога к освоению им содержания новых программ и технологии их реализации; регулярное ознакомление педагога с достижениями педагогических дисциплин и методики преподавания; обогащение новыми, прогрессивными и более совершенными методами и средствами обучения; совершенствование навыков самообразовательной работы педагога, оказание ему квалифицированной помощи как в вопросах теории, так и в практической деятельности, в повышении результативности педагогического труда.

В результате глубокого и всестороннего анализа требований, которые необходимо учесть при постановке целей методической службы нового типа, Т.А.Сергеева, Н.М.Уварова, Т.В.Максимченко [180, С.23], конкретными ее целями определяют:

«Первая цель - удовлетворение актуальных потребностей педагогов и руководителей учебного заведения в реализации их профессиональной деятельности. Вторая - «выращивание» у педагогов потребностей, которые находятся в зоне их ближайшего развития. Другими словами, методическая служба должна не только обслуживать практику профессионального образования, но и способствовать ее развитию.

Актуальнейшая цель современной методической службы - оказание помощи руководству образовательного учреждения в создании педагогического коллектива, способного к инновационной деятельности».

Систематизирующим фактором развития методической службы профессионального учебного заведения являются принципы ее деятельности.

По мнению В.Н.Максимовой [92, С.6-8], основными из них являются следующие: актуальная направленность, научность, целенаправленность и систематичность методической работы, творческая активность, сочетание коллективных и индивидуальных форм; учет индивидуальных особенностей инженерно-педагогических работников.

В новых социально-педагогических условиях, как отмечает О.Г.Бутузова [27, С.8], основными принципами деятельности методической службы становятся: принцип сравнительного педагогического анализа, позволяющий определить место авторской педагогической идеи в педагогическом процессе, выверить свою позицию в сравнении с другими педагогическими работниками; принцип системного анализа, т.е. вычленение во множестве взаимодействующих элементов тех компонентов, которые необходимы педагогу для подтверждения своей позиции; принцип содержательной индивидуализации и личностной персонализации, выражающийся в создании условий для реализации собственной гипотезы или идеи конкретного педагогического работника.

В своем исследовании А.М.Моисеев [13, С. 30] выделяет следующие принципиальные требования: научность; системность; комплексный характер; систематичность, последовательность, преемственность, непрерывность; творческий характер, максимальная активизация педагогов; конкретность; единство теории и практики при всей практической направленности методической работы; оперативность, гибкость, мобильность; создание благоприятных условий для эффективных творческих поисков педагогов.

Как отмечает подавляющее большинство современных исследователей, традиционная методическая служба профессионального образования в настоящее время не может полностью обеспечить потребности практических работников. Поэтому одним из фундаментальных вопросов методической работы является определение направлений деятельности инновационной методической службы, что позволит решить комплекс поставленных перед ней задач. Применительно к системе профессионального образования, А.Е.Терюкова [203] пишет, что направления деятельности методической службы многогранны: «планирование и руководство методической работой; повышение квалификации педагогов; обобщение и распространение передового педагогического опыта; участие во внутриколледжном контроле; проведение диагностики и анализа полученных результатов; оказание помощи молодым педагогам в период их адаптации; обеспечение постоянной связи с научно - учебно-методическим центром».

С позиций системного подхода представлены основные направления деятельности методической службы профессионального образования в трудах В.А.Ермоленко, Т.А.Сергеевой, О.Г.Бутузовой, В.А.Скакуна [27, С.17]. По мнению авторов, таковыми являются: стандартизация профессионального образования; научно-методическое обеспечение образовательных стандартов; мониторинг образовательных стандартов; выбор и применение новых педагогических и информационных технологий; использование результатов педагогической науки и педагогического опыта; повышение квалификации и развитие педагогического творчества.

Т.И.Олифиренко [127, С.4-5] классифицирует направления деятельности по их применению: в области содержания профессионального образования; в области форм и методов профессионального обучения и воспитания; в области научно-методического обеспечения нового содержания профессионального образования; в области определения содержания и организации методической работы; в области научно- организационной деятельности.

В исследовании В.А.Ермоленко, Т.А.Сергеевой [135, С.17] основными направлениями деятельности методической службы в современных условиях обозначены: стандартизация профессионального образования; научно- методическое обеспечение образовательных стандартов; мониторинг образовательных стандартов; применение новых педагогических и информационных технологий.

На основании основных задач, стоящих перед профессиональной школой по повышению качества профессионального образования, направления деятельности методической службы определены О.Г.Бутузовой [27, С.32-70]:

Разработка и совершенствование содержания профессионального образования. «Методическая служба профессионального образования принимает непосредственное участие в реализации требований государственного стандарта и его научно-методического обеспечения. Разработка регионального компонента содержания профессионального образования, рабочей учебно-программной документации, аппарата контроля результатов качества профессионального образования и т.д. потребует от методической службы определенных знаний по основным вопросам стандартизации профессионального образования».

Научно-методическое обеспечение образовательных стандартов.

«Научно-методическое обеспечение образовательных стандартов - это разработка и создание оптимальной системы учебно-методической документации, учебной и научно-методической литературы и других средств обучения, необходимых для полного и качественного обучения предметам (профессиям) в рамках времени, отведенного учебным планом в соответствии с моделью учебного плана».

Совершенствование форм и методов профессионального обучения. Одним из основных направлений деятельности методической службы, по мнению автора, является выбор технологий и средств обучения - как теоретического, так и производственного, а также педагогический контроль качества результатов профессионального образования.

Повышение квалификации. Развитие педагогического творчества.

«Главным условием качественной перестройки профессиональной школы является существенное повышение психолого-педагогической компетентности ее руководителей и преподавателей». «К передовому педагогическому опыту относятся методы и приемы обучения и воспитания, применяемые педагогическими работниками, инициативы педагогических коллективов образовательных учреждений, обеспечивающие высокое качество профессионального образования в условиях реализации требований государственного стандарта».

По мнению О.Г.Бутузовой, Н.М.Уваровой методическая работа в профессиональном учебном заведении охватывает следующие виды деятельности: педагогическая, собственно методическая, управленческая, научная, экспертная.

В некоторых исследованиях [27, С.6-7; 180, С.27] выделяют следующие направления деятельности: технологическая, педагогическая, управленческая, научная.

Технологическая деятельность при этом включает анализ на диагностической основе педагогической деятельности инженерно- педагогических работников, феноменологическое и нормативное описание педагогического труда преподавателей и мастеров производственного обучения, доведение педагогического опыта до уровня педагогической технологии. Технологическая деятельность методической службы направлена на осознание педагогическими работниками необходимости перехода на новые педагогические технологии, позволяющие формировать в соответствии с требованиями образовательных стандартов и рынка труда качественно иного выпускника.

Педагогическая деятельность подразумевает оказание практической помощи педагогическим работникам в совершенствовании педагогического мастерства и повышении квалификации, в развитии творческой инициативы и самообразования, консультирование при разработке научно-методического обеспечения образовательных стандартов, методическое обеспечение повышения квалификации.

Управленческая деятельность связывается с созданием педагогического коллектива, способного к инновационным преобразованиям образовательного процесса в условиях реализации требований государственных образовательных стандартов, информационного банка данных учебной документации, научной, учебно-методической литературы, организация разработки комплекса методического обеспечения образовательного процесса, педагогических чтений, семинаров, конкурсов профессионального мастерства.

Научная деятельность включает организацию опытно-экспериментальной работы по апробации новых идей, концепций, программ, экспериментальных площадок по изучению и апробированию учебно-программной документации в условиях стандартизации профессионального образования, проведение научно-практических конференций, оказание помощи администрации образовательного учреждения в работе по мониторингу введения образовательных стандартов в практику работы учреждения образования.

Таким образом, единого определения направлений деятельности методической службы профессионального учебного заведения у ученых нет. В последние годы появились публикации, авторы которых выделяют новые направления. Анализируя деятельность региональной методической службы в условиях реализации стандарта образования, Л.И.Белоусова и А.Т.Глазунов

[13, С.49] пришли к выводу, что функции методической службы (педагогическая, технологическая, управленческая, научная и информационная) остаются прежними, но наполняются новым содержанием и технологией реализации; в своем исследовании ученые выделили новые направления деятельности методической службы:

- «научно-методическое обеспечение стандартизации профессионального образования;

- повышение профессионального мастерства инженерно-педагогических работников в связи с необходимостью внедрения образовательных стандартов, развитие педагогического творчества;

- создание условий для научно-практической деятельности педагогов, включение в работу педагогов элементов научного исследования».

Устройство методической службы определяется ее моделью.

«Модель - отражение реальных объектов или процессов, аккумулирующих в себе наиболее существенные структурные элементы и связи этого реального объекта (процесса)» [180, С. 35].

Главной характеристикой модели можно считать упрощение реальной жизненной ситуации, к которой она применяется.

Модель должна удовлетворять следующим требованиям: «… быть адекватной отражаемому объекту (иначе она не выполнит своей функции); должна быть открытой, чтобы иметь возможность гибко реагировать на внешние изменения: либо появлением (устранением) одного из структурных элементов, либо образованием новых связей в структуре и т.д.; должна быть реальной, т.е. построенной с учетом условий «внешней» по отношению к модели среды (можно спроектировать самую идеальную, с точки зрения строения и структуры, модель, но она не будет работать в силу своей фантазийности); должна быть проверяемой на достоверность» [27, С. 9].

Для построения модели методической службы образовательного учреждения необходимо:

- определить потребности педагогических работников в методической службе;

- определить задачи конкретного образовательного учреждения в соответствии с проблемами, стоящими перед профессиональной школой, и наметить мероприятия по их реализации;

- определить основные направления деятельности и содержание работы методической службы по реализации постановленных задач повышения качества профессионального образования на конкретный период и на перспективу.

Как далее отмечает автор, «чрезвычайно значимым является существование в системе методической службы структур, непосредственно реализующих задачи, стоящие перед педагогическими коллективами образовательных учреждений в условиях стандартизации профессионального образования, способных взять на себя и функции обеспечения названных выше условий».

Идеальная модель методической службы профессионального образования, если создание таковой возможно, должна быть построена таким образом, чтобы могли быть реализованы все потребности основных ее заказчиков.

Т.И.Олифиренко [123, С.5] предлагает следующую структуру модели методической службы профессионального учебного заведения (рис. 1):

Методический кабинет

педагогическая и технологическая функции

Научно-методический совет

организационная функция

управленческая функция

Информационный центр Экспериментальные лаборатории

информационная функция научная функция

Рис. 1. Структура модели методической службы профессионального образовательного учреждения

Проблема построения модели методической службы профессионального образования в современных условиях нашла отражение в работах многих ученых-педагогов [123; 127; 171; 179]. Современные модели методической службы располагают рядом достоинств и недостатков, связанных с формированием структуры инновационного типа. Как отмечают авторы, кардинальное изменение структуры методической службы по сравнению с традиционной - это требование, вызванное необходимостью совершенствования методической работы, переходом ее из сферы обеспечения образовательного процесса в сферу разработки и реализации образовательной политики, в сферу координации всех направлений учебно-методической, творческой, экспериментальной, инновационной деятельности профессионального учебного заведения.

Исследуя структуру методической службы в условиях конкретного региона или конкретного учебного заведения, авторы [13; 150; 180; 203] констатируют наличие в структурах нетрадиционных элементов: научно-методический совет; ученый совет; научно-методический центр (учебно-методический центр); совет по информационным технологиям; лаборатория новых педагогических технологий; инновационно-методическая лаборатория; лаборатории профессиональной и общеобразовательной подготовки; лаборатория лицензирования, аттестации и аккредитации; творческие (проблемные) группы и др.

Особое место в структуре методической службы занимает методический совет, реализующий ее организационную и управленческую функции. «Методический совет - организационно-управленческий компонент методической службы образовательного учреждения», «…основной орган, обеспечивающий руководство методической работой» [92]. В советское время основные направления работы методического совета обобщены В.Н.Максимовой и Г.С.Беловым: «Методический совет утверждает темы и планы методической работы, организует повышение квалификации инженерно-педагогических кадров и планирует их участие в этой работе на базе ИУУ, ФПК, ИПК, вузов. Методический совет определяет наиболее актуальные направления методической работы по номенклатуре учебно-производственных работ, по порядку аттестации инженерно-педагогических работников, по совершенствованию и развитию обучения и воспитания учащихся и др.» [92].

В новых социально-педагогических условиях методический совет профессионального учебного заведения получает дополнительные функции: анализ потребностей педагогов и управленцев; проектирование концепции и программы функционирования и развития методической службы образовательного учреждения; анализ эффективности деятельности методической службы и др. [27].

В связи с внедрением государственных образовательных стандартов появляется понятие «научно-методический совет». Придание научной направленности деятельности методического совета возникает в связи с необходимостью «…стимулирования педагогов на разработку учебно-методической документации нового поколения; приобщения педагогов и студентов к участию в научно-исследовательской и творческой работе» [150], «создания контрольно-измерительных материалов для проведения как итоговой аттестации выпускников, так и промежуточной аттестации студентов техникумов и колледжей» [194].

В исследованиях Т.И.Олифиренко, Н.А.Подхомутникова и др. содержатся задачи научно-методического совета современного профессионального учебного заведения.

В Положении о научно-методической организации начального профессионального образования акцентируется внимание на следующих направлениях работы научно-методического совета:

«Обсуждает и утверждает программы развития образовательного учреждения в новых социально-экономических условиях и инновационной деятельности, обсуждает результаты мониторинга введения государственных стандартов в практику работы образовательных учреждений, рассматривает и обобщает результаты опытно-экспериментальной работы, проводимой в образовательном учреждении» [157] и др.

Старейшей формой методической работы и структурным элементом методической службы являются методические комиссии (предметные цикловые методические комиссии).

Работа методических комиссий профессиональных учебных заведений исследовалась многими авторами. Обобщая исследования Н.И.Кравцова [75], И.П.Поздняка, В.В.Малашевича [152], В.Н.Максимовой, Г.С.Белова [92], О.Г.Бутузовой [27], Т.И.Олифиренко [127] и других авторов, отметим следующее:

- однозначного определения понятия «методическая комиссия» авторами дано не было, определения сводятся к характеристике методической комиссии как «объединения преподавателей и мастеров производственного обучения определенного предмета или родственных предметов (профессий)»; как «одной из важных форм коллективной методической работы» или как «элемента в структуре методической службы с определенными целями и задачами»;

- функции методической комиссии, по мнению исследователей, сводятся к решению методических и педагогических проблем применительно к конкретной группе предметов (профессий).

В Рекомендациях по разработке Положения о предметной (цикловой) комиссии образовательного учреждения среднего профессионального образования приведены определения понятий «предметная комиссия»,

«цикловая комиссия»: «Предметная комиссия - объединение преподавателей одной и той же учебной дисциплины; цикловая комиссия - объединение преподавателей нескольких учебных дисциплин цикла» [27].

Основными направлениями их деятельности являются: учебно-методическое и учебно-программное обеспечение учебных дисциплин; определение технологий обучения; обеспечение проведения аттестации обучающихся; совершенствование методического и профессионального мастерства преподавателей; изучение, обобщение и введение в образовательный процесс новых педагогических и информационных технологий; организация экспериментально-конструкторской работы.

Неотъемлемым элементом методической службы профессионального учебного заведении является методический кабинет. В результате анализа научной литературы и нормативных документов было выявлено, что практически одинаковую или сходную трактовку на протяжении многих лет получали понятия «педагогический кабинет» и «методический кабинет», («методический (педагогический) кабинет»). Работа педагогического кабинета наделена методическими функциями: «проведение коллективных мероприятий по повышению квалификации педагогических работников, …обеспечение мастеров, преподавателей и воспитателей учебной и методической литературой, организация выставок по соответствующим разделам методики обучения» [75] и др.

И.П.Позняк и В.В.Малашевич в качестве основных функций педагогического кабинета перечисляют: «оказание помощи мастерам и преподавателям в повышении их общеметодического уровня и педагогического мастерства, в овладении новейшими достижениями науки и техники, передовым опытом» [152]. Положением о методической работе в профессионально-техническом учебном заведении, утвержденным Государственным комитетом СССР по профессионально-техническому образованию №6 от 11 января 1982 г., установлено, что педагогический кабинет в учебном заведении создается «в целях обеспечения необходимых условий для проведения методической работы» [154]. В.Н.Максимова и Г.С.Белов называют педагогический кабинет «центром методической работы в профтехучилище» [92].