Исследование опыта участия субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) в делах о банкротстве и процедурах банкротства
Анализ тенденций регионализации сферы несостоятельности. Участие субъекта РФ как собственника имущества в процедурах банкротства и финансового оздоровления. Механизмы реструктуризации задолженности перед бюджетами регионального и муниципального уровней.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 20.10.2017 |
| Размер файла | 353,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года N 100 "Об уполномоченном органе в делах о банкротстве и в процедурах банкротства и регулирующем органе, осуществляющем контроль за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих" уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, является Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству; регулирующим органом, осуществляющим контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, с 3 марта 2003 года является Министерство юстиции Российской Федерации (пункт 1).
Дела о банкротстве, связанные с рассмотрением требований об уплате обязательных платежей и по денежным обязательствам, разрешаются арбитражными судами в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и на основе находящегося в ведении Российской Федерации (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации) арбитражно-процессуального законодательства. Таким образом, установление процедуры разрешения дел о банкротстве, в том числе определение состава лиц, участвующих в таких делах, является прерогативой федерального законодателя.
4.2. Абзац девятый статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в системной связи с пунктом 5 его статьи 29 устанавливает, что Правительство Российской Федерации определяет порядок учета мнений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при определении позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов по обязательным платежам в ходе процедур банкротства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2003 года N 688 утверждено Положение о Межведомственной комиссии по определению целесообразности подачи заявлений о признании должников банкротами. В соответствии с его пунктами 1, 3, 4 и 5 названная комиссия заслушивает мнение органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации о целесообразности подачи заявления о признании должников категорий А и Б банкротами, рассматривает поступившие от них документы, а также в установленном порядке запрашивает и заслушивает мнение органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу о целесообразности возбуждения дела о банкротстве. Положением о предъявлении требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2003 года N 218) устанавливается порядок объединения и представления требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства.
Кроме того, в соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 12 ноября 2003 года по делу о проверке конституционности ряда положений статьи 19 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", участие субъектов Российской Федерации в процессе принятия решений на федеральном уровне - с тем чтобы более полно обеспечивался учет их потребностей и законных интересов (в социально-экономическом развитии, в области общественной безопасности, традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей и т.д.) - при условии, что такое участие носит субсидиарный характер, может осуществляться в форме предварительного согласования, не предопределяющего окончательное решение вопроса.
При таких обстоятельствах наделение федеральных органов исполнительной власти правом предъявлять в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей с учетом мнения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления как кредиторов по обязательным платежам в ходе процедур банкротства само по себе не нарушает права субъектов Российской Федерации.
4.3. В соответствии с пунктом 17 Положения о предъявлении требований по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и в процедурах банкротства уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, участвуя в судебной защите прав субъекта Российской Федерации, принимает во внимание мнение соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства, а также учитывает предоставленные гарантии, налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет субъекта Российской Федерации.
Установление Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и принятыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Российской Федерации особого режима предъявления требований по обязательным платежам к должнику, не предполагающего самостоятельное предъявление этих требований органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, по существу, основано на обеспечении взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе при решении в установленных законодательством Российской Федерации случаях вопроса о целесообразности подачи заявлений о признании должников банкротами.
В случае же сохранения разногласий между Межведомственной комиссией по определению целесообразности подачи заявлений о признании должников банкротами и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации по решению о целесообразности возбуждения дела о банкротстве за органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации сохраняется право обжалования указанного решения в суд.
Следовательно, положения, содержащиеся в абзаце девятом статьи 2 и пункте 3 статьи 29 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не могут рассматриваться как ограничивающие субъекты Российской Федерации в праве на судебную защиту права собственности, а лишь устанавливают особый процедурно-правовой режим предъявления требований по обязательным платежам к должнику, который вводится при рассмотрении арбитражным судом дела о банкротстве.
5. Согласно части второй статьи 36 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" основанием к рассмотрению дела Конституционным Судом Российской Федерации является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствуют ли Конституции Российской Федерации оспариваемые заявителем законоположения.
Поскольку неопределенность в вопросе о соответствии Конституции Российской Федерации положений абзаца девятого статьи 2 и пункта 3 статьи 29 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" отсутствует, запрос Правительства Москвы не может быть принят Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Правительства Москвы, поскольку он не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми запрос может быть признан допустимым.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит.
3. Настоящее Определение подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".
Председатель Конституционного Суда РФ В.Д. Зорькин
Судья-секретарь Конституционного Суда РФ Ю.М. Данилов
Приложение №4
Положение о Комитете города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве)
Положение о комитете города Москвы по делам о несостоятельности (Банкротстве) (постановление Правительства Москвы от 28 октября 2003 г. N 910-ПП)
1. Общие положения
1.1. Комитет города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве) (далее - Комитет) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, созданным для проведения государственной политики по предупреждению банкротства и обеспечения со стороны органов исполнительной власти города Москвы как субъекта Российской Федерации условий для эффективной реализации законодательства о финансовом оздоровлении и банкротстве на территории города в отношении организаций различной организационной формы и формы собственности.
Комитет входит в структуру Комплекса экономической политики и развития Правительства Москвы.
1.2. Комитет выполняет организационные, исполнительно-распорядительные и координирующие функции в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Положением.
1.3. Комитет является уполномоченным органом города Москвы как субъекта Российской Федерации по работе, направленной на сокращение и погашение задолженности по платежам в бюджет города Москвы, территориальные государственные внебюджетные фонды города Москвы и иным обязательствам перед бюджетом, в пределах компетенции субъектов Федерации.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом города Москвы, законами, иными нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми и территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями города Москвы независимо от их организационно-правовых форм.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Проведение государственной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) юридических лиц.
2.1.2. Мониторинг финансово-экономического состояния государственных предприятий города Москвы, организаций, в уставном капитале которых имеется доля (вклад) города, а также социально или экономически значимых для города организаций.
2.1.3. Разработка и участие в реализации мероприятий по финансовому оздоровлению и реструктуризации неплатежеспособных организаций, проведение профилактических мер по предотвращению преднамеренных банкротств в отношении значимых для города Москвы организаций.
2.1.4. Организация аналитической и методической работы по возврату долгов городу, а также государственным предприятиям и организациям города Москвы.
2.1.5. Защита имущественных интересов города в делах о банкротстве и процедурах банкротства.
2.1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий и рабочих органов Правительства Москвы, указанных в приложении 2 к постановлению.
2.1.7. Представление в установленных законодательством случаях в делах о банкротстве города Москвы как субъекта Российской Федерации или как собственника государственных унитарных предприятий или учредителя (участника) организаций, в капитале которых имеется доля (вклад) города.
2.1.8. Представление интересов города Москвы как кредитора при реализации законодательства о финансовом оздоровлении и банкротстве организаций любой организационно-правовой формы и формы собственности в случае неисполнения ими денежных обязательств, вытекающих из гражданско-правовых отношений, или по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, и кредитора по налогам и иным обязательным платежам в бюджет города Москвы и городские внебюджетные фонды.
2.1.9. Взаимодействие от лица Правительства Москвы по вопросам финансового оздоровления и банкротства с федеральными органами исполнительной власти: уполномоченными, регулирующими и иными органами; органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
2.1.10. Участие в установленном порядке в организации и проведении работы по реструктуризации задолженности перед бюджетом. Контроль за выполнением организациями условий реструктуризации задолженности.
2.1.11. Участие в реализации мероприятий по санации территорий и формированию резервов для городского развития в ходе проведения процедур, предусмотренных действующим законодательством о банкротстве.
2.1.12. Изучение и обобщение практики в сфере применения законодательства о банкротстве в городе Москве. Выработка предложений и рекомендаций по повышению эффективности процедур банкротства, по предупреждению банкротства и защите от банкротства.
2.1.13. Разработка и формирование принципов развития и совершенствования в городе институтов антикризисного управления. Взаимодействие от лица Правительства Москвы с организациями арбитражных управляющих.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
2.2.1. Представляет в установленном порядке интересы города Москвы в судах, арбитражных судах, органах государственной власти и организациях по вопросам ведения Комитета.
2.2.2. Представляет в установленном порядке Правительство Москвы на межведомственных и иных совещаниях и комиссиях ФСФО России и Минюста России по вопросам банкротства и в процедурах банкротства.
2.2.3. Организует и координирует взаимодействие отраслевых, функциональных и территориальных органов исполнительной власти города Москвы, городских организаций по защите интересов города Москвы при реализации законодательства о финансовом оздоровлении и банкротстве.
2.2.4. Осуществляет методическое обеспечение органов исполнительной власти города Москвы и местного самоуправления по вопросам финансового оздоровления и банкротства.
2.2.5. Ведет учет финансово неустойчивых организаций; организаций, в отношении которых возбуждено Арбитражным судом г. Москвы производство по делам о несостоятельности (банкротстве); организаций, признанных в установленном законом порядке несостоятельными (банкротами).
2.2.6. Анализирует экономическое и финансовое положение организаций, расположенных на территории города Москвы. Выявляет признаки несостоятельности, вырабатывает рекомендации по их устранению. Анализирует состояние по отдельным отраслям и промышленным комплексам административных округов (территориальных зон).
2.2.7. Разрабатывает и участвует в реализации мероприятий, направленных на ликвидацию задолженности организаций-должников городскому бюджету и городским организациям.
2.2.8. Осуществляет защиту публичных интересов города Москвы в соответствии со своей компетенцией и распорядительными документами Мэра Москвы и Правительства Москвы.
2.2.9. Готовит для Правительства Москвы, иных органов государственной власти и по запросам организаций и ведомств заключения:
- о состоянии платежеспособности организации и возможности восстановления платежеспособности организации-должника;
- о наличии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства в отношении государственных предприятий и организаций, организаций, в капитале которых имеется доля (вклад) города Москвы, социально или экономически важных для города Москвы организаций;
- о возможности банкротства организации в случае единовременной уплаты ею налогов или сборов;
- о рыночной стоимости имущества акционерного общества или акций в предусмотренных законодательством случаях, если акционером является город Москва;
- о результатах оценки активов организации;
- иные экспертные заключения в соответствии с установленной компетенцией.
2.2.10. Разрабатывает и реализует в соответствии со своей компетенцией мероприятия по повышению эффективности информационного взаимодействия с органами исполнительной власти города Москвы и местного самоуправления.
2.2.11. Участвует в разработке реорганизационных процедур и мероприятий в отношении государственных предприятий города Москвы и организаций с долями города в уставном капитале.
2.2.12. Готовит аналитические материалы к рассмотрению рабочими органами Правительства Москвы, обеспечение деятельности которых непосредственно возложено на Комитет, и осуществляет контроль за выполнением принятых этими органами решений.
2.2.13. Взаимодействует со средствами массовой информации и информирует жителей города Москвы о своей деятельности.
2.3. Осуществляет другие функции в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами города Москвы.
3. Права Комитета
3.1. Комитет имеет право:
3.1.1. Действовать в пределах полномочий, предоставляемых ему Правительством Москвы в соответствии с действующим законодательством.
3.1.2. Вносить предложения в Правительство Москвы и участвовать в рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Комитета.
3.1.3. Запрашивать и получать материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Комитет задач и функций, в органах исполнительной власти города Москвы, организациях, расположенных на территории города Москвы.
3.1.4. Участвовать в разработке проектов правовых актов города Москвы и проектов иных нормативных правовых актов в области финансового оздоровления и банкротства.
3.1.5. Участвовать в делах о банкротстве должников и осуществлять соответствующие процессуальные права. Представлять интересы города Москвы (органы исполнительной власти города) как кредитора по денежным обязательствам и обязательным платежам в бюджет города и территориальные внебюджетные фонды. Обращаться в арбитражный суд с заявлениями о признании организаций-должников несостоятельными (банкротами). Защищать в судах, арбитражных судах интересы города Москвы как собственника по отношениям, связанным с реализацией процедуры банкротства.
3.1.6. Выступать в соответствии с действующим законодательством представителем конкурсных кредиторов при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве).
3.1.7. Передавать в установленном порядке информацию органам государственной власти, организациям и гражданам.
3.1.8. Вести служебную переписку с органами власти, государственными и негосударственными учреждениями и организациями, общественными объединениями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.1.9. Беспрепятственно посещать в установленном порядке в соответствии с возложенными на Комитет функциями государственные унитарные предприятия и организации, в капитале которых имеется доля (вклад) города Москвы.
3.1.10. Образовывать в установленном порядке межведомственные комиссии, методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.1.11. Заключать соглашения и договоры в пределах своей компетенции с организациями и гражданами. Привлекать специалистов органов исполнительной власти города, научно-исследовательских или иных организаций по согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся в ведении Комитета.
3.1.12. Иметь и осуществлять иные права в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета.
4. Организация деятельности и руководство Комитетом
4.1. Руководство Комитетом осуществляется на принципе единоначалия.
Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Москвы.
4.2. Председатель Комитета имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя председателя.
Первый заместитель и заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Москвы по представлению председателя Комитета.
4.3. Работники Комитета являются государственными служащими города Москвы, на них распространяется законодательство Российской Федерации и города Москвы о государственной службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной службе.
Для выполнения определенных функций Комитетом могут быть заключены трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государственными служащими города Москвы.
4.4. Председатель Комитета:
4.4.1. Организует работу Комитета, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение Комитетом возложенных на него функций.
4.4.2. Действует без доверенности от имени Комитета, заключает от имени Комитета договоры и совершает иные юридические действия.
4.4.3. Участвует в заседаниях Правительства Москвы, совещаниях у Мэра Москвы, в органах исполнительной власти города по вопросам деятельности Комитета.
4.4.4. Представляет Комитет в органах государственной власти города Москвы, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях.
4.4.5. Вносит в установленном порядке на рассмотрение органов исполнительной власти города и должностных лиц проекты правовых актов, предложения по вопросам деятельности Комитета, предложения по совершенствованию законодательства города Москвы.
4.4.6. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами города Москвы распоряжения и приказы.
4.4.7. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и должностные инструкции работников.
4.4.8. Назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих Комитета, принимает на работу, заключает трудовые договоры и увольняет работников Комитета.
4.4.9. Устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия других государственных служащих и работников Комитета.
4.4.10. Решает в соответствии с законодательством о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Комитете, в том числе: формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров Комитета, проведение аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление надбавок к должностным окладам.
4.4.11. Обеспечивает соблюдение работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами.
4.4.12. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной и служебной тайны.
4.4.13. Представляет в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы, особо отличившихся работников Комитета к награждению государственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения.
4.4.14. Налагает на работников Комитета дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.
4.4.15. Утверждает и изменяет структуру и штатное расписание Комитета в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников Комитета, установленных Правительством Москвы.
4.4.16. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников Комитета.
4.4.17. Решает в установленном порядке вопросы командирования работников Комитета.
4.4.18. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Комитета, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности.
4.4.19. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными нормативными актами и нормативными правовыми актами города Москвы.
4.5. При Комитете для рассмотрения основных вопросов деятельности может быть образована коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности, представителей органов исполнительной власти города, ведущих ученых, общественных деятелей и специалистов.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утверждаются Правительством Москвы по представлению председателя Комитета.
Распределение обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.
Решения коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь приказами председателя Комитета.
4.6. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием на русском языке, соответствующие печати и штампы, лицевые счета в казначействе и счета в кредитных организациях в порядке, установленном Правительством Москвы.
Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное управление. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Комитета, передается ему в оперативное управление в соответствии с законодательством.
4.7. Местонахождение Комитета: 101000, Москва, Лубянский проезд, д. 5, стр. 1.
5. Контроль за деятельностью Комитета
5.1. Контроль за деятельностью Комитета осуществляют Правительство Москвы и уполномоченные на то органы.
5.2. Комитет представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке и определенные сроки. Ревизию деятельности Комитета осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством.
6. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Комитета
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Правительства Москвы.
6.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются на основании постановления Правительства Москвы в соответствии с действующим законодательством.
6.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в Главное управление архивов города Москвы или иной определенный им орган.
Приложение № 5
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 апреля 2003 г. N 233
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 25 апреля 2003 г. N 233 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Татарстан от 29.11.2002 г. N УП-1038 "О Комитете Республики Татарстан по антикризисному управлению"
В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 29 ноября 2002 года N УП-1038 "О Комитете Республики Татарстан по антикризисному управлению" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Комитете Республики Татарстан по антикризисному управлению и его структуру.
2. Внести изменения в следующие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан:
пункт 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.11.2001 г. N 827 "Вопросы Комитета Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению" признать утратившим силу;
слова "Комитет Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению" в соответствующих падежах заменить словами "Комитет Республики Татарстан по антикризисному управлению" в текстах следующих постановлений:
от 04.10.2001 г. N 729 "О создании Координационно-экспертного совета по предупреждению преднамеренного банкротства юридических лиц в Республике Татарстан при Комитете Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению" (редакции постановления от 05.07.2002 г. N 393);
от 26.11.2001 г. N 827 "Вопросы Комитета Республики Татарстан по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению".
Премьер-министр Республики Татарстан Р.Н. Минниханов
Руководитель Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан И.Б.Фаттахов
Положение "О Комитете Республики Татарстан по антикризисному управлению" (утв. постановлением КМ РТ от 25 апреля 2003 г. N 233)
1. Общие положения
2. Задачи Комитета
3. Функции Комитета
4. Права и обязанности Комитета
5. Организация деятельности Комитета
1. Общие положения
1.1. Комитет Республики Татарстан по антикризисному управлению (далее - Комитет) является уполномоченным органом Республики Татарстан, представляющим в деле о банкротстве и процедурах банкротства требования Республики Татарстан по денежным обязательствам, а также законные интересы Республики Татарстан как собственника при проведении процедур банкротства в отношении государственных унитарных предприятий Республики Татарстан и хозяйственных обществ, в уставном (складочном) капитале которых имеется доля (вклад) Республики Татарстан.
1.2. В структуру Комитета входят межрегиональные территориальные отделы, располагающиеся в г.г.Казани, Альметьевске, Нижнекамске, Набережные Челны и находящиеся в ведомственной подчиненности Комитета.
1.3. Комитет в пределах, определенных его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Татарстан.
1.4. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, решениями Государственного Совета Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием, изображением Государственного герба Республики Татарстан и другие необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки.
2. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Участие в разработке и реализации мероприятий по антикризисному управлению различными отраслями экономики Республики Татарстан и ее территориями.
2.2. Защита интересов Республики Татарстан как кредитора по денежным обязательствам при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) организаций, имеющих задолженность перед республиканским бюджетом, в том числе по возврату кредитов, ссуд и иных средств, выделенных из республиканского бюджета на возвратной основе, а также процентов, пени и штрафов.
2.3. Реализация от имени Республики Татарстан совместно с государственным органом, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в государственной собственности Республики Татарстан, полномочий собственника при проведении процедур банкротства в отношении государственных унитарных предприятий Республики Татарстан, а также хозяйственных обществ, в уставном (складочном) капитале которых имеется доля (вклад) Республики Татарстан.
3. Функции Комитета
3.1. Комитет несет ответственность за осуществление таких основных функций, как:
управление предупреждением банкротства предприятий, находящихся в собственности Республики Татарстан, а также предприятий и организаций, в имуществе которых имеется доля (вклад) Республики Татарстан (02.4*);
обеспечение условий реализации процедур банкротства предприятий и организаций всех форм собственности (02.5*).
3.2. Комитет взаимодействует с:
Министерством экономики и промышленности Республики Татарстан при осуществлении следующих функций:
социально-экономического программирования (01.1*);
управления информатизацией (02.8*);
управления деятельностью в области прикладных исследований (02.12*);
Министерством труда и занятости Республики Татарстан - при осуществлении функции управления трудом (02.7*).
3.3. Комитет в соответствии с пунктами 3.1, 3.2 осуществляет следующие функции:
3.3.1. Разрабатывает и реализует совместно с отраслевыми министерствами Республики Татарстан государственные программы антикризисного развития отраслей экономики Республики Татарстан, в которых имеются кризисные тенденции, проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам антикризисного управления.
3.3.2. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности министерств и ведомств Республики Татарстан, администраций городов и районов, государственных предприятий и учреждений, иных организаций республики по вопросам, связанным с антикризисным управлением.
3.3.3. Осуществляет организацию работы по созданию нормативной и методической базы профессионального и системного управления недвижимостью и развития территорий.
3.3.4. Осуществляет мероприятия по внедрению в практику хозяйственного оборота принципов профессионального и системного управления недвижимостью (сервейинга).
3.3.5. Осуществляет мероприятия по координации и методическому обеспечению деятельности министерств и ведомств Республики Татарстан, администраций городов и районов, государственных предприятий и учреждений, иных организаций республики по предупреждению преднамеренного банкротства предприятий и организаций на территории Республики Татарстан, а также других правонарушений в сфере несостоятельности (банкротства).
3.3.6. Представляет в делах о банкротстве и процедурах банкротства требования Республики Татарстан по денежным обязательствам.
3.3.7. Обращается в арбитражный суд в установленном порядке с заявлениями о признании несостоятельными (банкротами) предприятий и организаций, имеющих задолженность по денежным обязательствам в бюджет Республики Татарстан.
3.3.8. Выражает в установленном порядке мнение Республики Татарстан при определении позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов по обязательным платежам в ходе процедур несостоятельности (банкротства).
3.3.9. Представляет совместно с государственным органом, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в государственной собственности Республики Татарстан, законные интересы Республики Татарстан как собственника при решении вопроса о несостоятельности (банкротстве), в том числе об инициировании процедур несостоятельности (банкротства), а также при проведении процедур банкротства в отношении государственных унитарных предприятий Республики Татарстан, а также хозяйственных обществ, в уставном (складочном) капитале которых имеется доля (вклад) Республики Татарстан.
3.3.10. Осуществляет иные функции, предоставленные Комитету законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
4. Права и обязанности Комитета
4.1. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1.1. Разрабатывает и реализует совместно с отраслевыми министерствами Республики Татарстан государственные программы антикризисного развития различных отраслей экономики Республики Татарстан.
4.1.2. Принимает участие совместно с отраслевыми министерствами Республики Татарстан при разработке и реализации мероприятий по финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций (групп организаций) Республики Татарстан.
4.1.3. Принимает участие в выявлении случаев неэффективного использования имущества хозяйствующими субъектами.
4.1.4. Участвует в разработке и реализации мероприятий по системному управлению недвижимостью.
4.1.5. Участвует в разработке и реализации мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот неэффективно используемого имущества.
4.1.6. Проводит анализ возможных последствий обращения взыскания на имущество организаций-должников.
4.1.7. Разрабатывает предложения о финансировании мероприятий, проводимых Комитетом в соответствии со своими функциями.
4.1.8. Проводит анализ случаев преднамеренного банкротства, совершения неправомерных действий при банкротстве юридических лиц.
4.1.9. Обеспечивает разработку системы мероприятий по предупреждению преднамеренного банкротства юридических лиц в Республике Татарстан.
4.1.10. Обеспечивает организацию работы по созданию нормативной и методологической базы по вопросам недопущения преднамеренного банкротства.
4.1.11. Принимает участие в собраниях кредиторов организаций-должников с правом голоса как кредитор по денежным обязательствам.
4.1.12. Заявляет в установленном законодательством о несостоятельности (банкротстве) порядке требования по денежным обязательствам в ходе осуществления процедур несостоятельности (банкротства) в отношении организаций-должников.
4.1.13. Осуществляет в установленном порядке от имени Республики Татарстан как кредитора по денежным обязательствам, а также как собственника предусмотренные законодательством процессуальные права при рассмотрении судебными органами дел, связанных с применением законодательства о несостоятельности (банкротстве), а также иные права, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве).
4.1.14. Направляет в случаях и порядке, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом.
4.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами совместно с государственным органом, осуществляющим полномочия собственника имущества, находящегося в государственной собственности Республики Татарстан, в установленном порядке обеспечивает представление интересов и реализацию полномочий Республики Татарстан как собственника при решении вопросов об инициировании процедур несостоятельности (банкротства), а также при проведении процедур несостоятельности (банкротства), в частности:
4.2.1. Обеспечивает определение и представление общему собранию учредителей (участников) организации-должника, являющегося хозяйственным обществом, в котором Республика Татарстан обладает контрольным пакетом акций (долей) и в отношении которого осуществляются процедуры несостоятельности (банкротства), для избрания кандидатуры представителя учредителей (участников) должника с целью представления их законных интересов при проведении процедур банкротства.
4.2.2. Участвует в определении и назначении кандидатуры представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия в целях представления законных интересов Республики Татарстан как собственника при проведении процедур банкротства.
4.2.3. Обеспечивает принятие решений об инициировании процедур несостоятельности в отношении государственных унитарных предприятий Республики Татарстан, а также организаций-должников, являющихся хозяйственными обществами, в которых Республика Татарстан обладает контрольным пакетом акций (долей), путем обращения в арбитражный суд с заявлением должника о признании его (должника) банкротом.
4.2.4. Обеспечивает участие в собраниях кредиторов организаций-должников, являющихся государственными унитарными предприятиями Республики Татарстан, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, а также определение его позиции на указанных собраниях.
4.2.5. В случае отстранения арбитражным судом в ходе наблюдения или финансового оздоровления руководителя должника - унитарного предприятия от должности обеспечивает определение и представление в арбитражный суд кандидатуры исполняющего обязанности руководителя должника на период проведения наблюдения или финансового оздоровления в порядке, предусмотренном ст.69 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
4.2.6. Обеспечивает принятие решений о необходимости предъявления представителями учредителей (участников) должников, являющихся хозяйственными обществами, в которых Республика Татарстан обладает контрольным пакетом акций (долей), а также представителями собственника имущества должников - унитарных предприятий в арбитражный суд возражений относительно требований кредиторов, заявленных в ходе наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства, и предъявления указанных возражений в порядке, предусмотренном ст.71, 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве).
4.2.7. Обеспечивает принятие решений от имени Республики Татарстан как собственника имущества унитарных предприятий либо как участника, имеющего контрольный пакет акций (долей) в хозяйственных обществах, о предоставлении в арбитражный суд или собрание кредиторов ходатайств учредителей (участников) должника либо собственника имущества должника - унитарного предприятия о введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством о банкротстве. При этом такое решение может быть принято только при наличии обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности.
4.2.8. Обеспечивает разработку плана финансового оздоровления организаций-должников - унитарных предприятий, а также организаций-должников, являющихся хозяйственными обществами, в которых Республика Татарстан обладает контрольным пакетом акций (долей), и представление его на утверждение собранию кредиторов, а также в случае необходимости обращение к собранию кредиторов с ходатайством о внесении изменений в график погашения задолженности в порядке, предусмотренном законодательством о банкротстве.
4.2.9. Обеспечивает осуществление от имени Республики Татарстан прав учредителя (участника, акционера) в ходе внешнего управления и конкурсного производства, а также в случае решения вопроса о заключении мирового соглашения, при принятии органами управления должника, являющегося хозяйственным обществом, в котором Республика Татарстан обладает контрольным пакетом акций (долей), решений, предусмотренных законодательством о банкротстве, в том числе при принятии решений о замещении активов должника и об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника.
4.2.10. Обеспечивает принятие от имени Республики Татарстан как собственника решений, предусмотренных законодательством о банкротстве, в том числе решений о замещении активов должника и об обращении с ходатайством о продаже предприятия должника при проведении процедур несостоятельности в отношении государственных унитарных предприятий.
4.2.11. При необходимости обеспечивает обжалование результатов оценки имущества должника - унитарного предприятия либо организации-должника, являющегося хозяйственным обществом, в котором Республика Татарстан обладает контрольным пакетом акций (долей), проведенной в ходе конкурсного производства, в порядке, установленном федеральным законом.
4.3. Комитет имеет право:
4.3.1. Вносить в Кабинет Министров Республики Татарстан проекты нормативных правовых актов и разработанных программ в сфере антикризисного управления и антикризисных технологий.
4.3.2. В пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты и иные документы по вопросам антикризисного управления, проведения процедур несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления.
4.3.3. Взаимодействовать с различными общественными организациями арбитражных управляющих и другими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере антикризисного управления.
4.3.4. Выступать государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с антикризисным управлением и финансовым оздоровлением организаций и отраслей экономики Республики Татарстан, размещать на конкурсной основе заказы на их выполнение.
4.3.5. Привлекать на возмездной основе для разработки программ по антикризисному развитию, а также решения отдельных вопросов, требующих специальных знаний в определенных областях науки и техники, научные учреждения, высшие учебные заведения, аудиторские, консалтинговые и иные организации, а также отдельных ученых, специалистов, экспертов.
4.3.6. Получать в установленном порядке на безвозмездной основе от органов государственного управления Республики Татарстан, в том числе Государственного комитета Республики Татарстан по статистике, местных администраций, государственных предприятий и учреждений экономическую, статистическую, правовую и другую информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на Комитет.
4.3.7. Освещать в средствах массовой информации вопросы антикризисного управления.
4.3.8. Обращаться в установленном порядке в соответствующие правоохранительные органы, а также органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, в случаях выявления фактов преднамеренного банкротства, иных правонарушений в сфере несостоятельности (банкротства).
4.3.9. Осуществлять управление имуществом, переданным в оперативное управление Комитета на основании договора о закреплении имущества.
4.3.10. Создавать и (или) принимать участие в работе координационных, консультативных органов, общественных советов и ассоциаций, экспертных групп, фондов и других аналогичных структур, действующих в сфере компетенции Комитета.
4.3.11. Заключать от своего имени сделки, приобретать в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и быть ответчиком в суде.
4.3.12. Осуществлять иные права, предоставленные законодательными и иными правовыми актами.
4.4. Комитет взаимодействует в установленном порядке с местными органами государственного управления, министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления.
4.5. В целях выполнения возложенных на Комитет совместно с отраслевыми министерствами задач, в целях разработки и реализации антикризисных технологий и внедрения новых подходов в управление различными отраслями экономики Республики Татарстан, а также решения вопросов о применении процедур несостоятельности в отношении неплатежеспособных организаций создаются совместные Комиссии с участием Комитета и соответствующих отраслевых министерств Республики Татарстан. Указанные Комиссии действуют на основании положений, утверждаемых совместными приказами Комитета и соответствующего отраслевого министерства.
4.6. Комитет является государственным заказчиком Республики Татарстан - распорядителем средств бюджета Республики Татарстан и внебюджетных источников финансирования в соответствии с бюджетным законодательством Республики Татарстан, в том числе в рамках финансирования государственных программ по реализации антикризисных технологий и финансовому оздоровлению.
4.7. Государственные служащие Комитета в установленных руководством Комитета случаях и порядке при предъявлении служебных удостоверений имеют право беспрепятственного доступа на государственные предприятия и в учреждения, хозяйственные общества, в уставном капитале которых имеется вклад государства, а также во все организации, в отношении которых осуществляются процедуры несостоятельности (банкротства).
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Указом Президента Республики Татарстан по представлению Кабинета Министров Республики Татарстан.
Заместители председателя назначаются на должность и освобождаются от должности решением Кабинета Министров Республики Татарстан по представлению председателя Комитета.
5.2. Председатель Комитета:
осуществляет общее руководство деятельностью Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет функций;
вносит в Правительство Республики Татарстан проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Комитета, назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета;
осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников аппарата Комитета;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, организует контроль за их исполнением, дает указания, обязательные для исполнения работниками Комитета, а в случаях, установленных законодательством, - хозяйствующими субъектами и должностными лицами;
утверждает в пределах утвержденных Кабинетом Министров Республики Татарстан численности работников, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Комитета;
обеспечивает целевое использование денежных средств, выделяемых Комитету, включая валютные средства;
вносит в Кабинет Министров Республики Татарстан обоснованные предложения о расходовании предусмотренных в бюджете Республики Татарстан средств на проведение санационных мероприятий на основании утверждаемых Комитетом бизнес-планов предприятий Республики Татарстан;
подписывает изданные в пределах компетенции Комитета постановления, приказы, распоряжения и иные акты, контролирует их исполнение;
в пределах своей компетенции представляет работников Комитета к присвоению классных чинов, государственных наград, почетных званий;
осуществляет другие полномочия, вытекающие из задач Комитета.
5.3. В целях координации действий по созданию и функционированию системы мероприятий по предупреждению преднамеренного банкротства юридических лиц в Республике Татарстан при Комитете действует Координационно-экспертный совет по предупреждению преднамеренного банкротства (далее - Совет). Состав Совета утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан. Совет действует в соответствии с Положением о Совете, утверждаемым постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан.
* Обозначение кода по Кодификатору функций органов государственного управления Республики Татарстан, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2000 г. N 22 "О мерах по совершенствованию деятельности органов государственного управления Республики Татарстан".
Приложение № 6
Территориальное зонирование Саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (СРО)
Таблица 3. Данные об арбитражных управляющих - членов различных СРО с разбивкой по регионам (по состоянию на 01.06.2004 г.)
|
Субъект РФ / СРО |
ПСОАУ |
УрСОАУ |
СРО АУ СЗ |
МСРО АУ |
ГАУРТ |
РСОПАУ |
ПАУ ЦФО |
Содействие |
СРО АУСС |
Авангард |
МСОПАУ |
СРОАУ "РСНЭ" |
Содружество |
Байкальская лига |
Альянс |
Сибирская МСОАУ |
МЦЭПУ |
САМРОО |
Кузбасская СОАУ |
СЕМТЭК |
Союз менеджеров и АУ |
Южный Урал |
НГАУ |
Кубань |
Континент |
ДМСО |
Сибирская ГАУ |
СЦЭАУ |
МСО ПАУ |
СРО при ТПП |
ТОСО |
Башкортостан |
Стратегия |
ПензОблСро |
Евразия |
Паритет |
Дело |
АУ в ЮФО |
Итого |
|
|
Р. Адыгея |
11 |
10 |
3 |
24 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Алтай |
4 |
6 |
1 |
3 |
1 |
15 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Башкор тостан |
19 |
2 |
160 |
1 |
182 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Бурятия |
3 |
3 |
17 |
5 |
8 |
3 |
2 |
41 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Дагестан |
3 |
3 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Ингушетия |
0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Кабардино-Балкарская Р. |
1 |
4 |
5 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Калмыкия |
15 |
15 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Карачаево-Черкесская Р. |
14 |
14 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Карелия |
9 |
2 |
11 |
1 |
7 |
2 |
5 |
37 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Коми |
31 |
19 |
4 |
8 |
3 |
3 |
3 |
71 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Марий Эл |
3 |
5 |
6 |
1 |
8 |
23 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Мордовия |
9 |
6 |
2 |
4 |
21 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Саха (Якутия) |
1 |
11 |
2 |
2 |
11 |
2 |
29 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Северная Осетия - Алания |
4 |
4 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Татарстан |
6 |
120 |
3 |
2 |
1 |
3 |
1 |
7 |
5 |
148 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Тыва |
6 |
6 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Удмуртская Р. |
8 |
3 |
1 |
7 |
7 |
7 |
1 |
3 |
7 |
44 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Р. Хакасия |
2 |
2 |
16 |
1 |
7 |
2 |
30 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Чеченская Р. |
0 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Чувашская Р. |
12 |
9 |
17 |
12 |
4 |
1 |
1 |
56 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Алтайский край |
3 |
4 |
10 |
14 |
18 |
5 |
4 |
1 |
4 |
63 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Краснодарский край |
8 |
3 |
3 |
2 |
10 |
4 |
103 |
4 |
2 |
1 |
1 |
141 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Красноярский край |
5 |
5 |
15 |
12 |
6 |
4 |
6 |
4 |
8 |
20 |
85 |
|||||||||||||||||||||||||||||
|
Приморский край |
2 |
5 |
8 |
4 |
5 |
3 |
84 |
1 |
112 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ставропольский край |
14 |
1 |
100 |
2 |
4 |
121 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Хабаровский край |
1 |
10 |
3 |
53 |
1 |
68 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Амурская область |
7 |
5 |
3 |
1 |
15 |
2 |
33 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Архангельская область |
17 |
25 |
3 |
4 |
6 |
3 |
9 |
8 |
4 |
5 |
1 |
85 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Астраханская область |
25 |
6 |
31 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Белгородская область |
13 |
12 |
6 |
4 |
4 |
1 |
1 |
41 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Брянская область |
4 |
19 |
4 |
1 |
28 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Владимирская область |
8 |
3 |
8 |
24 |
2 |
2 |
4 |
1 |
52 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Волгоградская область |
19 |
3 |
4 |
12 |
3 |
2 |
12 |
3 |
3 |
2 |
8 |
4 |
4 |
79 |
||||||||||||||||||||||||||
|
Вологодская область |
14 |
16 |
2 |
1 |
2 |
5 |
9 |
6 |
55 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Воронежская область |
8 |
11 |
8 |
3 |
2 |
1 |
1 |
3 |
1 |
78 |
5 |
121 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Ивановская область |
1 |
26 |
2 |
8 |
8 |
3 |
7 |
1 |
56 |
|||||||||||||||||||||||||||||||
|
Иркутская область |
3 |
23 |
79 |
9 |
3 |
1 |
1 |
2 |
4 |
125 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Калининградская область |
5 |
4 |
6 |
5 |
4 |
4 |
4 |
3 |
2 |
37 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Калужская область |
11 |
8 |
5 |
4 |
8 |
3 |
3 |
8 |
4 |
54 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Камчатская область |
3 |
5 |
9 |
17 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Кемеровская область |
5 |
1 |
18 |
5 |
137 |
2 |
28 |
1 |
3 |
200 |
||||||||||||||||||||||||||||||
|
Кировская область |
11 |
10 |
9 |
1 |
1 |
4 |
3 |
8 |
1 |
8 |
7 |
63 |
||||||||||||||||||||||||||||
|
Костромская область |
9 |
9 |
6 |
1 |
25 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Курганская область |
27 |
27 |
54 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Курская область |
1 |
10 |
26 |
2 |
1 |
5 |
45 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Ленинградская область |
2 |
1 |
77 |
1 |
1 |
1 |
83 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Липецкая область |
10 |
17 |
1 |
8 |
2 |
6 |
3 |
47 |
||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Магаданская область |
3 |
3 |
Подобные документы
Возникновение и развитие института несостоятельности. Анализ места института несостоятельности (банкротства) в системе законодательства РФ, его процедуры и правовые особенности. Механизмы финансового оздоровления и банкротства неплатежных организаций.
дипломная работа [88,8 K], добавлен 22.06.2010История формирования системы банкротства в России. Основы действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) в России. Регулирование процедур несостоятельности в зарубежных странах, сравнительная оценка правовых аспектов банкротства.
курсовая работа [70,0 K], добавлен 21.02.2012Взаимосвязь понятий "несостоятельность" и "банкротство". Процесс прекращения деятельности юридических лиц в процедурах банкротства в сфере несостоятельности. Правовые основы функционирования и проблемы законодательства института банкротства в России.
дипломная работа [96,5 K], добавлен 17.03.2009Французское законодательство о несостоятельности (банкротстве): ориентация на интересы должников. Разрешение случаев несостоятельности (банкротства) по немецкому законодательству. Производство по делам о несостоятельности (банкротства) в Англии и США.
контрольная работа [16,1 K], добавлен 23.04.2011Характеристика банкротства. ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - как основа института банкротства. Понятие несостоятельности (банкротства). Признаки и процедура банкротства. Конкурсное производство - как стадия ликвидации юридического лица.
курсовая работа [44,7 K], добавлен 11.03.2008Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности. Субъектный состав дела о банкротстве, права и обязанности субъектов. Характеристика процедур банкротства. Мировое соглашение, заключаемое в рамках арбитражного процесса по делу о банкротстве.
курсовая работа [40,7 K], добавлен 20.03.2010Общественно-правовые отношения в сфере назначения и участия административного управляющего в процедурах банкротства. Правовой статус и особенности деятельности управляющего при проведении финансового оздоровления как стороны в обеспечительном соглашении.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 05.03.2014История становления института несостоятельности. Устав о банкротах 1832 года. Понятие несостоятельности, банкротства. Переход страны в условия рыночной экономики. Причины банкротства. Лица, участвующие в деле о банкротстве. Процедуры банкротства.
контрольная работа [23,5 K], добавлен 19.10.2010Понятие российского конкурсного права. Российское законодательство о несостоятельности (банкротстве): основные черты и тенденции развития. Понятие несостоятельности (банкротства). Критерии и признаки несостоятельности. Этапы и процедуры банкротства.
реферат [36,3 K], добавлен 02.04.2010Теоретические аспекты соотношения понятий "несостоятельность" и "банкротство" должника. Критерии и признаки несостоятельности. Этапы и процедуры банкротства. Возбуждение арбитражным судом дела о банкротстве. Сроки проведения финансового оздоровления.
контрольная работа [21,0 K], добавлен 24.12.2010
