Возможность участия лиц, совершивших общественно опасное деяние, в производстве следственных действий зависит от их психического состояния. Решение этого вопроса следователь принимает с учетом заключения судебно-психиатрической экспертизы. При невозможности участия в производстве следственных действий лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, следователь составляет об этом протокол. Однако в каких именно следственных действиях и в каком процессуальном качестве такое лицо вправе участвовать в уголовном процессе, в законе не указано.

Особенностью производства по данной категории дел является и то, что в отношении невменяемого не выносится постановление о привлечении в качестве обвиняемого, к нему не применяются меры пресечения, он не знакомится с материалами уголовного дела.

Предварительное следствие по делам данной категории заканчивается вынесением следователем постановления:

1) о прекращении производства по уголовному делу при недоказанности участия данного лица в совершении общественно опасного деяния или в случаях, когда по характеру совершенного общественно опасного деяния и своему психическому состоянию лицо, совершившее это деяние, не представляет опасности для общества. О вынесении данного постановления следователь извещает защитника, законного представителя, потерпевшего и разъясняет им право на обжалование этого постановления;

2) о передаче дела прокурору для направления в суд при установлении оснований для применения к нему принудительных мер безопасности и лечения. Это постановление выносится тогда, когда следователь придет к выводу, что лицо, совершившее общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или заболевшее после этого психической болезнью, по своему психическому состоянию представляет опасность для общества.

Постановление вместе с уголовным делом направляется прокурору, который при согласии с постановлением передает дело в суд, а при несогласии - возвращает дело для производства дополнительного расследования. При отсутствии оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения прокурор прекращает производство по уголовному делу.

Производство в суде первой инстанции

Подготовительные действия к судебному заседанию. После поступления в суд уголовного дела о применении принудительных мер безопасности и лечения судья назначает его к рассмотрению в судебном заседании, извещает об этом прокурора, защитника и законных представителей, вызывает потерпевших, свидетелей, а в необходимых случаях - и экспертов. Судья вправе, с учетом мнения эксперта-психиатра, вызвать в судебное заседание лицо, о котором рассматривается уголовное дело, если этому не препятствует характер его заболевания.

Судебное разбирательство. Рассмотрение уголовного дела происходит в судебном заседании с обязательным участием прокурора и защитника. Здесь должны быть исследованы доказательства, устанавливающие или опровергающие совершение данным лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, заслушано заключение экспертов о психическом состоянии данного лица и исследованы другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения.

Судебное следствие начинается оглашением постановления следователя о передаче дела прокурору для направления в суд. Прокурор в суде не поддерживает государственное обвинение, не произносит обвинительной речи, а высказывает мнение по вопросам психического состояния больного и пр. Защитник не защищает психически больного от обвинения (оно ему не предъявляется), а способствует выяснению обстоятельств, ограждающих его права и законные интересы. При необходимости к участию в судебном заседании привлекается психически больной, если этому не препятствует его психическое состояние. Получение от него объяснений содействует более полному выяснению обстоятельств совершенного деяния. При слушании дела в отсутствие такого лица его интересы представляют законные представители, в качестве которых могут быть признаны усыновители, опекуны, попечители, а также близкие родственники, представители учреждений и организаций, на попечении которых он находится. Законный представитель имеет право участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства и отводы, представлять доказательства, он может быть допрошен в качестве свидетеля. Судебные прения по таким делам не проводятся. По окончании судебного следствия прокурор и защитник излагают суду свое мнение о доказанности или недоказанности оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения.

Результатом рассмотрения дел данной категории является не приговор, а определение, принимаемое судом в совещательной комнате. В своем определении суд должен ответить на вопросы: имело ли место общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом; совершило ли его лицо, в отношении которого рассматривается уголовное дело; совершило ли данное лицо криминальное деяние, предусмотренное уголовным законом, в состоянии невменяемости; заболело ли данное лицо после совершения преступления психической болезнью, лишающей его возможности отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими, и не является ли это заболевание временным расстройством душевной деятельности, требующим лишь приостановления производства по уголовному делу; представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо есть возможность причинения им иного вреда; подлежит ли применению в отношении данного лица принудительная мера безопасности и лечения и какая именно. Кроме того, суд разрешает также вопросы о судьбе вещественных доказательств, процессуальных издержках, возмещении материального вреда, причиненного психически больным, совершившим общественно опасное деяние в состоянии невменяемости или заболевшим после совершения преступления психической болезнью.

В зависимости от ответа на указанные вопросы суд выносит одно из следующих определений:

1) о применении принудительной меры безопасности и лечения (какой именно) в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, в состоянии невменяемости или после совершения преступления заболевшего психической болезнью, делающей невозможным назначение или исполнение наказания;

2) о прекращении производства по уголовному делу и неприменении принудительных мер безопасности и лечения, если данное лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию либо им совершено деяние, не представляющее большой общественной опасности.

Производство по делу прекращается также, если суд признает, что участие лица в общественно опасном деянии не доказано, а равно и при установлении обстоятельств, предусмотренных статьями 29 и 30 УПК. В данном случае копия определения суда в пятидневный срок направляется в органы здравоохранения для решения вопроса о лечении или направлении указанного лица в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение.

В определении (постановлении) суда также должны разрешаться гражданский иск, судьба вещественных доказательств, процессуальные издержки.

Если будет установлено, что невменяемость лица, в отношении которого рассматривается дело, не установлена или что заболевание лица, совершившего преступление, не устраняет применения к нему мер наказания, суд своим определением возвращает уголовное дело прокурору для производства предварительного расследования.

Определение суда может быть обжаловано в течение десяти суток защитником, законным представителем, потерпевшим или его представителем и опротестовано прокурором в тот же срок в вышестоящий суд.

Прекращение или изменение принудительных мер безопасности и лечения производятся судом, вынесшим определение об их применении. Основанием для прекращения принудительной меры безопасности и лечения является выздоровление лица либо такое изменение состояния его здоровья, которое устраняет необходимость в сохранении ранее принятой принудительной меры. Основанием изменения назначенной судом принудительной меры безопасности и лечения может быть такое улучшение или ухудшение состояния здоровья лица, которое требует изменения типа психиатрической больницы (отделения) и формы принудительного лечения.

Рассмотрение вопроса о прекращении или изменении принудительных мер безопасности и лечения производится судом на основании представления администрации учреждения, оказывающего психиатрическую помощь лицу, и заключения комиссии врачей-психиатров.

О дне рассмотрения уголовного дела суд извещает законного представителя, администрацию психиатрического (психоневрологического) учреждения, защитника и прокурора. Участие в судебном заседании защитника и прокурора обязательно, неявка других лиц не препятствует рассмотрению материалов. Рассмотрение материалов начинается докладом председательствующего, после чего суд заслушивает явившихся в заседание лиц и заключение прокурора, исследуются представление медицинского учреждения и заключение комиссии врачей-психиатров. Если данное заключение вызывает сомнение, суд по ходатайству участвующих в заседании лиц или по своей инициативе может назначить судебно-психиатрическую экспертизу, истребовать дополнительные документы. Затем суд удаляется в совещательную комнату и выносит одно из следующих определений: о прекращении или изменении принудительной меры безопасности и лечения в случае такого психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной меры медицинского характера; об отказе в прекращении или изменении принудительной меры безопасности и лечения. Определение оглашается в судебном заседании.

Если лицо, к которому вследствие его психической болезни после совершения преступления была применена принудительная мера безопасности и лечения, будет признано комиссией врачей-психиатров выздоровевшим, суд на основании заключения психиатрического (психоневрологического) учреждения выносит определение о прекращении применения принудительной меры безопасности и лечения и решает вопрос о направлении дела для производства предварительного расследования, привлечения данного лица в качестве обвиняемого и передаче уголовного дела в суд в общем порядке. Время, проведенное в психиатрическом (психоневрологическом) учреждении, включается в срок содержания под стражей.

§ 4. Ускоренное производство

Ранее Уголовно-процессуальный кодекс предусматривал две формы предварительного расследования: предварительное следствие и дознание. В 1966 г. было введено усеченное производство - протокольная форма досудебной подготовки материалов. Однако такое производство в теории уголовного процесса не получило статуса формы расследования, потому его отнесли к особому производству. По нашему мнению, данное производство следует называть формой предварительного расследования, потому что оно, как и предварительное следствие и дознание, является досудебным производством и служит основой для рассмотрения в суде.

Если в 1966 г. этой формой расследовался лишь один состав преступления - мелкое хулиганство, то с 1999 г. стало расследоваться 38 составов, а само расследование получило наименование ускоренного производства. Положительным в нем является то, то оно реализуется в короткие сроки, упрощенно, приближает момент назначения наказания ко времени совершения преступления, что повышает экономический, воспитательный и профилактический эффекты. Кроме того, наличие рассматриваемого производства освобождает органы предварительного расследования от работы над преступлениями, не представляющими большой общественной опасности.

Вместе с тем, при ускоренном производстве не полностью защищаются права и законные интересы его участников. Так, первые семь суток производства лицо, подозреваемое в совершении преступления, лишено права на защиту, а пострадавший от преступления не наделяется правами потерпевшего.

Информация очевидцев, самого пострадавшего оформляется таким документом, как объяснение, который Уголовно-процессуальным кодексом не предусмотрен. Впрочем, не предусмотрен и порядок получения объяснения, нет ясности в таких нюансах, как обязано лицо давать объяснение или имеет право; несет ли оно ответственность за отказ от дачи объяснения либо нет; если лицо, совершившее преступление, на шестые сутки производства умерло, то как заканчивать данное производство, можно ли отказать в возбуждении уголовного дела?

Все это относится к правовым проблемам ускоренного производства. Тем не менее, оно предусмотрено статьями 452-459 УПК, и его следует применять на практике.

Исходя из изложенного можно дать краткое определение ускоренного производства.

Ускоренное производство - это совокупность процессуальных действий и решений органов дознания при установлении обстоятельств совершенного преступления.

Порядок ускоренного производства. Для начала ускоренного производства должны быть поводы, основания и условия.

Поводом для начала ускоренного производства может служить любой источник получения информации о совершенном преступлении. Перечень поводов содержится в статье 166 УПК: заявления граждан; явки с повинной; сообщения должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, объединений; сообщения о преступлениях в средствах массовой информации; непосредственное обнаружение органом уголовного преследования сведений, указывающих на признаки преступлений.

Основаниями к ускоренному производству являются обнаружение преступлений, перечисленных в статье 452 УПК, и отсутствие обстоятельств, исключающих это производство. В УПК содержится 38 преступлений, по которым допускается ускоренное производство. Это кража (ч. 1 ст. 205 УК), грабеж (ч. 1 ст. 206 УК), вымогательство (ч. 1 ст. 208 УК), мошенничество (ч. 1 ст. 209 УК) и др.

Однако одних поводов и оснований недостаточно для начала ускоренного производства. Необходимо еще и наличие определенных условий: а) преступление должно быть очевидным; б) известно лицо, подозреваемое в его совершении; в) это лицо не отрицает своей причастности к совершению уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, только при наличии названных поводов, оснований и условий орган дознания приступает к ускоренному производству. Если отсутствует хотя бы один из этих элементов, то производится проверка поступившей информации в соответствии со статьей 173 УПК.

Для ускоренного производства установлен срок десять суток, который делится на две части - на семь и трое суток. Этот срок не продлевается.

После регистрации заявления или сообщения о преступлении, предусмотренного статьей 452 УПК, орган дознания в первые семь суток должен выяснить все обстоятельства совершенного преступления:

а) получить объяснения от лица, совершившего преступление;

б) получить объяснения от очевидцев и других лиц;

в) истребовать справку о наличии или отсутствии судимости у лица, совершившего преступление;

г) истребовать характеризующие данные о личности (характеристики);

д) истребовать другие материалы, имеющие значение для рассмотрения дела в судебном заседании (справку о размере причиненного преступлением вреда, справку о состоянии здоровья и др.).

В этой связи следует отметить, что объяснения, полученные в ходе ускоренного производства, не могут быть приравнены к показаниям, а процедура их получения не может быть приравнена к допросу. Отказ от дачи таких объяснений, а равно дача заведомо ложных объяснений состава преступления не образуют.

Кроме того орган дознания в ходе производства может осуществлять такие следственные действия, как осмотр места происшествия, задержание, истребовать заключение эксперта (ст. 173 УПК). У лица, совершившего преступление, берется обязательство являться по вызовам органа дознания и суда и сообщать им о перемене места жительства. В случае неявки в орган дознания или в судебное заседание лицо может быть подвергнуто приводу.

В оставшиеся трое суток, начиная с восьмых, орган дознания, признав собранные материалы достаточными для возбуждения уголовного дела, выносит постановление о возбуждении уголовного дела, принимает его к своему производству, привлекает в качестве обвиняемого лицо, совершившее преступление, решает вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого. Кроме того, он принимает решение о признании конкретных лиц потерпевшими, гражданскими истцами, гражданскими ответчиками.

После выполнения этих действий обвиняемому и его защитнику (если он участвует в деле) предъявляются материалы уголовного дела для ознакомления, а затем составляется протокол. С материалами дела вправе знакомиться потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представитель, а также законный представитель обвиняемого.

Выполнив вышеназванные действия, дознаватель выносит постановление о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд. Получив их, прокурор или его заместитель обязан в срок не более 24 часов рассмотреть эти документы и принять одно из следующих решений:

1) направить уголовное дело в суд;

2) прекратить производство по уголовному делу;

3) возвратить материалы уголовного дела органу дознания для производства дополнительного расследования.

Дознание по уголовным делам об этих преступлениях производится в следующих случаях:

1) при возбуждении начальником органа дознания уголовного дела, если в течение семи суток невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления;

2) при возвращении прокурором уголовного дела, законченного в порядке ускоренного производства, для осуществления дознания;

3) при невозможности в течение трех суток выполнить процессуальные действия.

Предварительное следствие по названной категории уголовных дел производится, если преступления совершены несовершеннолетними, а также в предусмотренных уголовным законом случаях совершения общественно опасных деяний невменяемыми или лицами, заболевшими психической болезнью после реализации преступного замысла.

Дознание должно быть закончено не позднее 20-дневного срока, а предварительное следствие - не позднее чем в месячный срок со дня возбуждения уголовного дела. Дознание и предварительное следствие в данном случае проводятся в соответствии с общими требованиями УПК.

По нашему мнению, установленный 10-дневный срок ускоренного производства не следует делить на два этапа, так как согласно статье 27 УПК орган уголовного преследования обязан возбудить уголовное дело при обнаружении признаков преступления. Это производство следует назвать ускоренным дознанием, сразу же возбуждать уголовное дело и заканчивать в 10-дневный срок. При таком производстве будут защищены права всех его участников.

Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании. По поступившему от прокурора в суд уголовному делу судья проводит подготовительные действия и принимает решения по общим правилам судебного разбирательства. Однако решение по уголовному делу должно быть принято судьей не позднее пяти суток со дня поступления дела в суд.

§ 5. Производство по возмещению вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс

Закон дает перечень оснований, при наличии которых возмещается вред. Так, согласно УПК, вред может быть причинен гражданину в результате:

1) незаконного задержания;

2) незаконного содержания под стражей и домашним арестом;

3) незаконного временного отстранения от должности;

4) незаконного помещения в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение;

5) незаконного осуждения;

6) незаконного применения принудительных мер безопасности и лечения.

Возмещению подлежат физический, имущественный и моральный вред, причиненный физическому лицу. Его нарушенные трудовые, пенсионные, жилищные и иные личные неимущественные права должны быть восстановлены. Вред возмещается государством в полном объеме, независимо от вины дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора и суда.

Орган, ведущий уголовный процесс, в случае признания его действий и решений незаконными, обязан принять меры к возмещению вреда.

В cтатье 460 УПК определено содержание физического, имущественного, морального вреда.

Имущественным вредом признаются:

1) потери физическим лицом заработка, пенсии, пособия, имущественных льгот, которых оно лишилось вследствие незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс; незаконное изъятие и конфискация имущества, незаконное взыскание штрафа, процессуальные издержки; затраты на получение юридической помощи и иные расходы, понесенные в связи с производством по уголовному делу;

2) фактические затраты и прямые убытки, понесенные юридическим лицом в результате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс. В то же время упущенная выгода возмещению не подлежит.

Моральным вредом признаются:

1) унижение чести и достоинства;

2) причинение нравственных или физических страданий;

3) ущемление иных прав, гарантированных Конституцией Республики Беларусь;

4) причинение ущерба деловой репутации.

Нарушениями трудовых, пенсионных, жилищных и иных личных неимущественных прав физического лица признаются:

1) потеря физическим лицом прежней работы или должности;

2) потеря трудового стажа;

3) потеря права на получение полагающейся лицу по закону пенсии;

4) утрата права на занимаемую жилую площадь.

Все названные потери наступили в связи с незаконным применением мер процессуального принуждения при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела;

5) незаконное лишение воинского или специального звания.

Физическим вредом признаются вредные для здоровья и жизни физического лица последствия:

1) расстройство здоровья;

2) увечье;

3) наступление инвалидности;

4) иные последствия, связанные с ухудшением физического или психического здоровья лица;

5) наступление смерти лица.

Физический вред компенсируется в денежном выражении, включая затраты на лечение, потерю части заработка в связи с заболеванием, увечьем либо инвалидностью или убытки в связи с потерей кормильца и другие затраты.

Имущественный вред возмещается, а компенсация физического вреда производится за счет средств республиканского или местного бюджета (казны).

В УПК приведен перечень лиц, имеющих право на возмещение вреда. К ним относятся: обвиняемый, оправданный судом; подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование против которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 8, 9 части 1 статьи 29 и частью 2 статьи 250 УПК; лицо, незаконно помещенное в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение либо к которому незаконно применена принудительная мера безопасности и лечения; юридическое лицо, которому в результате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс, причинен вред либо ущерб его деловой репутации; лица, признанные наследниками лиц, указанных в статье 461 УПК, члены семьи умершего; лица, указанные в статьях 49, 52, 54, 56 и 58 УПК.

Однако названные лица лишаются права на возмещение вреда в случаях: а) обоснованного применения мер процессуального принуждения; б) отмены обвинительного приговора или его изменения ввиду принятия акта амнистии, а также закона, устраняющего уголовную ответственность; в) когда лицо добровольно оговорило себя в совершении преступления. Наличие самооговора устанавливается органами, ведущими уголовный процесс. Однако самооговор не является обстоятельством, исключающим право реабилитированного на возмещение вреда, если он явился следствием применения к физическому лицу насилия, угроз или иных незаконных мер.

Право вышеназванных лиц на возмещение вреда возникает с момента установления действий органа, ведущего уголовный процесс, незаконными.

Порядок возмещения вреда. Если будут обнаружены основания для возмещения вреда, орган, ведущий уголовный процесс, по своей инициативе, не ожидая обращения пострадавших, обязан признать за физическим либо юридическим лицом право на возмещение вреда. О принятом решении выносится постановление (определение), в котором указывается вид причиненного вреда (физический, имущественный, моральный). Копия данного постановления (определения) направляется заинтересованному лицу или его представителю (наследнику) с разъяснением их прав и порядка обращения за возмещением вреда.

Получив такое постановление (определение), физическое или юридическое лицо, его представитель (наследник) вправе обратиться с требованием о возмещении вреда в орган, ведущий уголовный процесс. В месячный срок со дня поступления требования о возмещении вреда орган, ведущий уголовный процесс, определяет размер подлежащего возмещению вреда. Возмещение вреда производится в порядке, установленном Гражданским кодексом. Копия постановления (определения), заверенная гербовой печатью, вручается лицу, обратившемуся с требованием, для предъявления в органы, обязанные произвести выплату. Такой порядок установлен для возмещения физического и имущественного вреда.

При устранении последствий морального вреда орган, ведущий уголовный процесс, после признания на это права физического лица обязан принести официальные извинения за причиненный вред:

а) опубликовать опровержение порочащих лицо сведений в средствах массовой информации, если такие сведения были опубликованы в ходе расследования или судебного разбирательства уголовного дела;

б) направить по требованию физического лица, его законного представителя, наследника в срок до десяти дней сообщение об отмене незаконных решений по месту его работы, службы, учебы или жительства.

В порядке гражданского судопроизводства физическим лицом может быть взыскана компенсация в денежном выражении за причиненный моральный вред.

Порядок производства по восстановлению трудовых, пенсионных, жилищных или иных личных неимущественных прав физического лица разрешается в установленном законом порядке. Если данное лицо не согласно с принятым решением, оно вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства. Лишенные воинских и специальных званий восстанавливаются в том же звании, какое они имели до их лишения. Восстановление деловой репутации юридического лица осуществляется путем опубликования опровержения порочащих юридическое лицо сведений в средствах массовой информации, если такие сведения были опубликованы в ходе досудебного или судебного производства по делу.

Закон устанавливает сроки, в течение которых можно обращаться с требованиями о производстве денежных выплат или денежных компенсаций. Так, согласно статье 467 УПК требования о производстве денежных выплат в возмещение имущественного вреда или денежных компенсаций за причинение физического вреда могут быть предъявлены в течение трех лет со дня получения постановления (определения) и других документов от органа, ведущего уголовный процесс, подтверждающих факт причинения вреда. Что касается требований о восстановлении нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных и иных личных неимущественных прав, то они могут быть предъявлены в течение одного года с момента получения постановления (определения). Если названные сроки пропущены по уважительной причине, то по ходатайству заинтересованных лиц они могут быть восстановлены органом, ведущим уголовный процесс. Отказ в восстановлении срока может быть обжалован в общем порядке. Кроме того, может быть обжаловано постановление (определение) органа, ведущего уголовный процесс, в части размера и объема возмещения вреда либо об отказе в его возмещении.

Таким образом, вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс, возмещается независимо от вины этого органа, что является надежной гарантией защиты прав, свобод, чести и достоинства граждан, которые в соответствии со статьей 60 Конституции нашего государства вправе взыскать в судебном порядке как имущественный вред, так и материальное возмещение морального вреда.

§ 6. Порядок сношения органов Республики Беларусь, ведущих уголовный процесс, с органами уголовного преследования и судами иностранных государств

При расследовании и судебном разбирательстве уголовных дел возникает необходимость сношения с органами расследования и судами иностранных государств. Такая необходимость может возникнуть, например, в связи с тем, что на территории Республики Беларусь совершается деяние, наказуемое в уголовном порядке, установлено лицо, его совершившее, но оно скрылось на территории другого государства. Для успешного расследования таких деяний возникает необходимость обращаться за содействием к компетентным органам других государств. Кроме того, органы уголовного преследования и суды иностранных государств могут ходатайствовать перед соответствующими органами Республики Беларусь о выполнении на территории Республики Беларусь процессуальных действий. Для их осуществления в УПК включен ряд статей, регламентирующих порядок сношения с иностранными органами по вопросам уголовного процесса. Расследование дел о лицах, совершивших преступления на территории Республики Беларусь и скрывшихся на территории других государств, осуществляется по правилам УПК Республики Беларусь и в соответствии с международными договорами нашей державы. Если такие договоры не заключены, но возникает необходимость в сношении с другими государствами, то решение этого вопроса осуществляется через Министерство иностранных дел Республики Беларусь.

В законе установлен порядок сношения и исполнения поручений органов уголовного преследования и судов иностранных государств. Так, в статье 471 УПК определено, что сношение органов уголовного преследования и судов иностранных государств с органами Республики Беларусь, ведущими уголовный процесс, осуществляется через Прокуратуру Республики Беларусь или Верховный Суд Республики Беларусь, если международными договорами не установлено иное. Поручения этих органов иностранных государств исполняются лишь по получении разрешения соответственно Прокуратуры Республики Беларусь или Верховного Суда Республики Беларусь, если международными договорами не установлено иное. Здесь имеются в виду договоры, заключенные с иностранными государствами.

Если от органов уголовного преследования и судов иностранных государств поступает ходатайство о выполнении на территории Республики Беларусь процессуальных действий, то они исполняются органами Республики Беларусь, ведущими уголовный процесс, по правилам УПК Республики Беларусь, если международным договором Республики Беларусь с данным государством не установлено иное. При исполнении таких поручений по просьбе органов уголовного преследования и суда иностранного государства может быть применено уголовно-процессуальное законодательство иностранного государства. Однако это может иметь место лишь тогда, когда это предусмотрено международным договором с данным государством и не противоречит УПК Республики Беларусь. Такой же порядок исполнения на территории Республики Беларусь приговоров, постановлений (определений) судов иностранных государств.

Следует обратить внимание на Конвенцию ООН от 19 декабря 1988 г. «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ», которая 28 июля 1990 г. ратифицирована Верховным Советом Белорусской ССР. В соответствии со статьей 7 Конвенции Стороны представляют друг другу самую широкую взаимную юридическую помощь в расследовании, уголовном преследовании и судебном разбирательстве. Такая помощь может запрашиваться с целью:

1) сбора доказательств;

2) ознакомления с материалами судебного разбирательства;

3) производства обысков и арестов;

4) обследования предметов и мест;

5) предоставления информации и доказательственных предметов;

6) предоставления оригиналов или заверенных копий соответствующих документов, материалов и др.

Для получения такой помощи от имени начальника следственного подразделения составляется просьба о взаимной юридической помощи, в которой в соответствии с пунктом 10 статьи 7 Конвенции указываются:

информация об органе, обратившемся с просьбой;

существо вопроса и характер расследования, уголовного преследования или судебного разбирательства, к которым относится просьба, а также название и функции органа, их осуществляющего;

краткое изложение соответствующих фактов, за исключением того, что касается просьб в отношении ознакомления с судебными документами;

описание запрашиваемой помощи и подробная информация о любой процедуре, которую желает применить обращающаяся с просьбой Сторона;

данные о личности, местонахождении и гражданстве соответствующего лица, цель сбора доказательств, информации или принятия мер.

Просьба адресуется в известный следствию правоохранительный орган - исполнитель.

Просьба и прилагаемые материалы скрепляются гербовой печатью запрашиваемой стороны. После этого просьба о взаимной юридической помощи с прилагаемыми материалами (например с постановлением о производстве обыска, о наложении ареста на имущество) направляется в следственное управление по области, которое, дав свое согласие, направляет все документы в следственный комитет при МВД Республики Беларусь. Далее следственный комитет направляет документы в Прокуратуру Республики Беларусь.

Следует отметить, что допускается направление просьб через МИД Республики Беларусь, а в случае чрезвычайных обстоятельств - по линии Интерпола.

Просьбы направляются на языке, приемлемом для запрашиваемой Стороны. Материалы, собранные на основании просьбы, направляются запрашивающей Стороне через центральные органы взаимодействия.

Конвенция регулирует также порядок вызова свидетеля, эксперта или иного лица, которое соглашается давать показания в ходе разбирательства или оказывать помощь при проведении расследования, уголовного преследования или судебного разбирательства на территории запрашивающей Стороны. Данное процессуальное действие осуществляется посредством направления просьбы о взаимной юридической помощи с приложением, называемым «Вызов».

Конвенцией регулируются и другие вопросы, связанные с оказанием юридической помощи. К ним относятся: распределение расходов, понесенных при оказаниии юридической помощи, порядок выдачи лиц для привлечения их к уголовной ответственности, порядок передачи материалов уголовного разбирательства и др.

В заключение следует отметить, что Республика Беларусь заключила Конвенцию о правовой помощи со всеми странами - членами СНГ.

Вопросы для самоконтроля

1. Особенности возбуждения дел частного и частно-публичного обвинения.

2. Кто возбуждает дела частного обвинения?

3. В каких случаях прокурор возбуждает дела частного и частно-публичного обвинения?

4. Судебное рассмотрение дел частного обвинения.

5. Особенности возбуждения уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних.

6. Особенности предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними.

7. Судебное разбирательство уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних.

8. Основания применения принудительных мер безопасности и лечения. К кому они применяются?

9. Особенности предварительного следствия по делам об общественно опасных деяниях невменяемых, а также о преступлениях лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления.

10. Особенности судебного разбирательства данной категории дел.

11. Прекращение или изменение принудительных мер безопасности и лечения.

12. Сущность и значение ускоренного производства.

13. Порядок ускоренного производства.

14. Процессуальное положение лиц, дающих объяснения по ускоренному производству.

15. Участвует ли защитник при ускоренном производстве; если да, то с какого момента?

16. Содержание дознания и предварительного следствия по ускоренному производству.

17. Основания возникновения права на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс.

18. Круг участников, имеющих право на возмещение вреда.

19. Виды вреда, подлежащего возмещению.

20. Процессуальный порядок возмещения вреда.

21. Сроки предъявления требований о возмещении вреда.

22. Порядок сношения и исполнения поручений органов уголовного преследования и судов иностранных государств.

Список рекомендуемой литературы

Нормативные акты

Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп.): [Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.]. Мн., 1997.

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 28-29. Ст. 433.

Об адвокатуре: Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 20. Ст. 242.

О милиции: Закон Республики Беларусь от 26 февраля 1991 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1991. № 13. Ст. 150.

О практике назначения судами конфискации имущества по уголовным делам: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23 сентября 1999 г. № 8 // Сов. Белоруссия. 1999. 9 нояб.

О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 29 января 1993 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 10. Ст. 95.

О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь от 13 января 1995 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1995. № 11. Ст. 120.

Всеобщая Декларация прав человека // ООН: права человека и борьба с преступностью: Сб. междунар. док. Мн., 1990.

Международный пакт о гражданских и политических правах // ООН: права человека и борьба с преступностью: Сб. междунар. док. Мн., 1990.

О практике применения законов, обеспечивающих право на защиту в уголовном процессе: Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 10 декабря 1993 г. № 11 // Судовы веснiк. 1994. № 1.

О рассмотрении судами Республики Беларусь вопросов, связанных с признанием и исполнением решений иностранных судов: Постановление Пленума Верховного Совета Республики Беларусь от 23 сентября 1999 г. № 9 // Сов. Белоруссия. 1999. 10 нояб.

Концепция судебно-правовой реформы в Республике Беларусь: Прил. к постановлению Верховного Совета Республики Беларусь от 23 апреля 1992 г. // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992. № 16. Ст. 270.

Учебная литература

Бекешко С.П., Матвиенко Е.А. Уголовный процесс БССР: Учеб. Мн., 1979.

Бибило В.Н. Судоустройство в Республике Беларусь. Мн., 2000.

Борико С.В. Уголовный процесс: Учеб. пособ. Мн., 2000.

Мартинович И.И., Пастухов М.И. Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь. Мн., 1995.

Правоохранительные органы РФ: Учеб. / Отв. ред. В.П. Божьев. М., 1996.

Российское законодательство X-XX вв.: В 9 т. М., 1991. Т. 8.

Уголовный процесс: Учеб. для студентов юрид. вузов / Под ред. К.Ф. Гуценко. М., 1998.

Уголовный процесс: Учеб. / Отв. ред. П.А. Лупинская. М., 1995.

Учебник уголовного процесса / Отв. ред. А.С. Кобликов. М., 1995.

Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1996.

Якупов Р.Х. Уголовный процесс. М., 1998.

Размещено на Allbest.ru