Обращение приговора к исполнению производится следующим образом. Суд вместе с копией приговора направляет письменное распоряжение об исполнении приговора органу, который обязан обеспечить его исполнение. В отношении пенсионера, осужденного к лишению свободы, копия приговора направляется в орган, выплачивающий пенсию. Если приговор был изменен кассационной или надзорной инстанцией, направляются также копии определения или постановления этих судов.

В срок не позднее десяти суток органы, ведающие исполнением наказания, обязаны известить суд, постановивший приговор, вынесший определение, постановление, о принятии их к исполнению.

Обвинительный приговор без назначения наказания или оправдательный приговор, освобождающий обвиняемого от наказания, приводится в исполнение немедленно по его провозглашению. Во всех этих случаях, если обвиняемый находился под стражей, суд освобождает его из-под стражи в зале судебного заседания. Однако при принесении прокурором протеста на определение суда об условно-досрочном освобождении, о замене наказания более мягким и освобождении от отбывания наказания по болезни исполнение определения приостанавливается.

Суд, постановивший приговор, вынесший определение или постановление, обязан осуществлять контроль за их исполнением.

Вопросы, разрешаемые судом, связанные с приведением приговора, определения, постановления в исполнение, изложены в статье 402 УПК. К ним относятся отсрочка исполнения наказания, изменение или прекращение применения принудительных мер безопасности и лечения, прекращение принудительного лечения в отношении лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. Эти вопросы разрешаются судом, постановившим приговор. Освобождение от отбывания наказания по болезни, условно-досрочное освобождение от наказания, замена неотбытой части наказания более мягким, перевод из одной колонии (или воспитательной колонии) в другую колонию иного вида режима, из колонии в тюрьму и из тюрьмы в колонию разрешаются судом по месту отбывания наказания осужденным. Здесь же разрешаются вопросы, связанные с установлением, продлением и прекращением превентивного надзора.

Вопросы, связанные с исполнением приговора, разрешаются судьей единолично в судебном заседании с участием прокурора. В заседание, как правило, вызывается осужденный. Если вопрос касается изменения приговора в части гражданского иска, вызывается гражданский истец. Неявка названных лиц не препятствует рассмотрению дела по существу.

Рассмотрение дела начинается докладом судьи, после чего он заслушивает явившихся в заседание лиц и заключение прокурора. Затем судья удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления, которое оглашается в зале суда.

Кроме того, суд в судебном заседании рассматривает ходатайства о снятии судимости, о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж и другие вопросы. Однако надо помнить, что ходатайства о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж могут быть заявлены в течение года после их отбытия.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие, значение и задачи стадии исполнения приговора.

2. Вступление приговора, определения, постановления суда в законную силу и обращение их к исполнению.

3. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора.

4. Отсрочка исполнения приговора, ее виды и основания.

5. Процессуальный порядок разрешения сомнений и неясностей, возникающих при приведении приговора к исполнению.

6. Рассмотрение судом ходатайств о снятии судимости и включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

7. Деятельность органов внутренних дел в стадии исполнения приговора.

8. Как определить подсудность вопросов, возникающих при исполнении приговоров?

9. Каков порядок производства судебных заседаний по решению вопросов, возникающих при исполнении приговоров?

Глава 24. Производство в надзорной инстанции

§ 1. Сущность и значение надзорного производства

Надзорное производство - регламентированная законом деятельность, состоящая в проверке управомоченными должностными лицами законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных решений, принесении протеста в порядке надзора, проверке судом законности и обоснованности опротестованного приговора, определения, постановления и вынесения решения по делу.

Производство в надзорной инстанции - самостоятельная стадия уголовного процесса. Оно возникает, когда выясняется, что приговор незаконен, необоснован или несправедлив и судебная ошибка не исправлена в кассационном порядке. Такой приговор, а также вступившее в законную силу судебное определение или постановление могут и должны быть пересмотрены, отменены или изменены. Такой пересмотр осуществляется в порядке надзорного производства, а само производство по пересмотру именуется производством в надзорной инстанции.

Сущность и значение пересмотра приговоров, определений и постановлений судов, вступивших в законную силу, выражается прежде всего в том, что он является весьма важной гарантией осуществления правосудия в строгом соответствии с законом. Суды надзорных инстанций устраняют значительное число ошибок, допускаемых судами как первой, так и других инстанций. В этом отражается сходство данной стадии с кассационным производством. Разница же между ними состоит прежде всего в том, что в порядке судебного надзора, в отличие от кассационного, пересматриваются уже вступившие в законную силу судебные решения, которые, возможно, уже обращены к исполнению либо даже частично или полностью исполнены.

Другое различие между этими стадиями заключается в том, что в кассационном порядке соответствующее судебное решение может быть пересмотрено только один раз, а в порядке судебного надзора оно может быть пересмотрено неоднократно, поскольку судебно-надзорных инстанций несколько и одна (вышестоящая) обладает правом пересмотра решений другой (нижестоящей). И, наконец, очень важным отличием является то, что кассационная жалоба или протест влекут за собой обязательное рассмотрение дела в суде второй инстанции, тогда как надзорное производство возбуждается только при наличии усмотрения соответствующих должностных лиц судебных или прокурорских органов.

Таким образом, надзорное производство является важным средством исправления ошибок и восстановления законности и справедливости, нарушенных не только при рассмотрении уголовного дела по существу в суде первой инстанции, но и при пересмотре его в кассационной или нижестоящей судебно-надзорной инстанции.

Вместе с тем, следует отметить, что пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, определения и постановления суда в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении производства по уголовному делу допускаются в течение одного года по вступлении их в законную силу.

Исключительность данной стадии состоит в том, что:

1) предметом проверки являются вступившие в законную силу судебные решения;

2) надзорное производство может состояться только при наличии протеста суда или прокурора;

3) поводом для проверки в порядке надзора может послужить любая информация о незаконном судебном решении по делу;

4) подача жалобы, заявления не влечет за собой обязательного рассмотрения дела в надзорной инстанции;

5) для проверки обвинительных решений, ухудшивших положение осужденного, не установлены никакие сроки.

§ 2. Возбуждение надзорного производства

Сведения о том, что вступившие в законную силу приговор, определение, постановление являются незаконным или необоснованным, могут быть получены от осужденного, оправданного, их защитников и законных представителей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей. Кроме того, с просьбами о принесении протеста могут обращаться любые граждане, учреждения и организации. Судебная ошибка может быть обнаружена и непосредственно при проверке деятельности нижестоящих судебных органов вышестоящими. Жалоба должна быть рассмотрена не позднее одного месяца со дня ее подачи.

Протесты в порядке надзора вправе приносить:

1) Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь, их заместители - на приговоры, определения и постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;

2) председатели областного, Минского городского судов, прокуроры областей, города Минска, Белорусский транспортный прокурор в пределах своей компетенции - на приговоры, определения и постановления районного (городского) суда и определения судебной коллегии по уголовным делам соответственно областного, Минского городского судов, рассматривавших дело в кассационном порядке.

3) председатель Белорусского военного суда, Белорусский военный прокурор и их заместители в пределах своей компетенции - на приговоры, определения, постановления межгарнизонного военного суда и определения судебной коллегии по уголовным делам Белорусского военного суда, рассматривавшего дело в кассационном порядке (этот пункт в статье 404 УК отсутствует, что нелогично).

Лицо, принесшее протест, вправе его отозвать до начала судебного заседания, в котором он подлежит рассмотрению.

Указанные лица вправе истребовать в пределах своей компетенции любое уголовное дело для разрешения вопроса о принесении протеста. Право истребования уголовных дел из районных (городских), межгарнизонных военных судов принадлежит также районным (городским) и приравненным к ним прокурорам, которые в необходимых случаях вносят вышестоящему прокурору представление о принесении протеста в порядке надзора.

Если указанные должностные лица (судебные и прокурорские) усмотрят, что приговор, определение или постановление суда по истребованному уголовному делу являются незаконными или необоснованными, они приносят протест и направляют дело с протестом в соответствующую надзорную инстанцию. Если же в деле не было обнаружено оснований для принесения протеста, то должностное лицо сообщает об этом заявителю с указанием мотивов его возврата. В данном случае истребованное дело возвращается в суд, из которого оно было истребовано.

§ 3. Порядок рассмотрения уголовных дел по протесту

Судами надзорной инстанции являются:

1) Президиумы областного, Минского городского судов, которые рассматривают уголовные дела по протестам на кассационные определения этих судов и на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления районных (городских) судов;

2) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь, которая рассматривает уголовные дела по протестам на постановления президиумов областных судов, Минского городского суда или при отсутствии кворума в президиумах указанных судов по протестам на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления районных (городских) судов, а также приговоры, определения и постановления областных судов, Минского городского суда, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Республики Беларусь;

3) Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь, которая рассматривает уголовные дела по протестам на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления межгарнизонных военных судов, приговоры, определения и постановления Белорусского военного суда, если они не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Республики Беларусь;

4) Президиум Верховного Суда Республики Беларусь, который рассматривает уголовные дела по протестам на приговоры и определения судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь.

В статье 407 УПК Республики Беларусь предусмотрен также порядок направления уголовного дела для рассмотрения в надзорной инстанции в случае, если в судах первой или кассационной инстанций принимало участие большинство членов президиума областного, Минского городского судов.

Порядок рассмотрения дел в надзорных инстанциях подробно изложен в статье 411 УПК. Так, согласно этой статье уголовное дело по протесту на вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда рассматривается надзорной инстанцией в судебном заседании не позднее пятнадцати суток, а Президиумом Верховного Суда Республики Беларусь - не позднее месячного срока со дня поступления уголовного дела с протестом.

В рассмотрении уголовного дела в порядке надзора принимают участие:

1) в президиумах областного, Минского городского судов - прокуроры области, города Минска, Белорусский транспортный прокурор либо их заместители;

2) в судебной коллегии по уголовным делам и военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь - прокурор, уполномоченный Генеральным прокурором Республики Беларусь;

3) в Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь - Генеральный прокурор Республики Беларусь или его заместители.

В необходимых случаях на заседание суда, рассматривающего уголовное дело в порядке надзора, для дачи объяснений могут быть приглашены осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители. Этим лицам обеспечивается возможность ознакомления с протестом.

Рассмотрение дела в суде начинается докладом председателя суда или по его назначению членом президиума или судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении дела. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание приговора, определения или постановления, протеста. Докладчику могут быть заданы вопросы судьями, рассматривающими данное дело. Если в судебном заседании участвуют осужденный, оправданный, их защитники, законные представители, потерпевшие, гражданский истец, гражданский ответчик, представители, они вправе после доклада давать свои устные объяснения.

Затем слово предоставляется прокурору для поддержания принесенного им или вышестоящим прокурором протеста либо для дачи заключения по уголовному делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.

Решение суда надзорной инстанции принимается большинством голосов. При равенстве голосов протест, рассмотренный в президиумах областного, Минского городского судов и в Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь, считается оставленным без удовлетворения. Определение, постановление суда надзорной инстанции составляется в совещательной комнате; резолютивная часть его немедленно оглашается в зале судебного заседания.

Следует отметить, что президиумы всех судов выносят постановления, а судебная коллегия по уголовным делам и военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь - определения.

§ 4. Решения судебно-надзорных инстанций

При рассмотрении уголовного дела в порядке надзора суд не связан доводами протеста и обязан проверить все производство по делу в полном объеме. Если по делу осуждено несколько лиц, а протест принесен в отношении одного или части осужденных, суд обязан проверить дело в отношении всех осужденных. При рассмотрении уголовного дела суд в порядке надзора может смягчить назначенное осужденному наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, изменить режим отбывания наказания, установить фактическое начало исчисления срока отбывания наказания и решить иные вопросы, связанные с изменением приговора, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении.

Если будет признано неправильным оправдание обвиняемого или прекращение производства по уголовному делу в суде первой или кассационной инстанции, равно как и назначение осужденному наказания, по своей мягкости не соответствующего содеянному, суд надзорной инстанции вправе отменить приговор или определение и направить дело на новое судебное разбирательство соответственно в суд первой или кассационной инстанции.

Несколько иначе определены в законе права вышестоящей надзорной инстанции в отношении решений нижестоящей надзорной инстанции. Если будет обнаружено, что неосновательное прекращение производства по уголовному делу или незаконное смягчение наказания осужденному было допущено при рассмотрении дела в порядке надзора, вышестоящая надзорная инстанция вправе отменить определение или постановление нижестоящей надзорной инстанции и оставить в силе, с изменением или без изменения, приговор суда и кассационное определение.

По результатам рассмотрения уголовного дела в порядке надзора суд принимает следующие решения:

1) оставить протест без удовлетворения;

2) отменить приговор и все последующие судебные определения, постановления и прекратить производство по уголовному делу либо передать его на новое судебное разбирательство;

3) отменить кассационное определение, а также последующие судебные определения и постановления, если они были вынесены, и передать дело на новое кассационное рассмотрение;

4) отменить определения и постановления, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе, с изменением или без изменения, приговор суда и кассационное определение;

5) внести изменения в приговор, определение или постановление суда.

Следует подчеркнуть, что основаниями к отмене или изменению вступившего в законную силу приговора являются обстоятельства, изложенные в статье 388 УПК.

При новом рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции усиление наказания либо применение закона о более тяжком преступлении допускается только при условии, если первоначальный приговор был отменен в порядке надзора за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении. Суд, рассматривающий дело в порядке надзора, вправе вынести частное определение (постановление), если для этого имеются основания.

Вопросы для самоконтроля

1. Сущность и значение стадии производства в надзорной инстанции.

2. Какие признаки определяют надзорное производство как исключительную стадию уголовного процесса?

3. Отличие производства в порядке надзора от производства в кассационной инстанции.

4. Процессуальный порядок возбуждения надзорного производства. Пределы прав лиц, правомочных приносить протесты в порядке судебного надзора.

5. Суды, рассматривающие дела по протестам в порядке надзора.

6. Порядок рассмотрения уголовного дела по протесту.

7. Пределы прав надзорной инстанции.

8. Решения, принимаемые в порядке надзора.

Глава 25. Производство по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам

§ 1. Сущность и основания возобновления производства по делу по вновь открывшимся обстоятельствам

Возобновление производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам - исключительная стадия уголовного процесса, в которой соответствующий вышестоящий суд производит проверку законности и обоснованности приговора и иных судебных решений, вступивших в законную силу, в связи с обнаружением новых, не известных при расследовании и рассмотрении дела обстоятельств, устанавливающих незаконность и необоснованность данного решения.

Наличие этой стадии вызвано тем, что иногда после вступления приговора в законную силу выявляются обстоятельства, свидетельствующие о его незаконности и необоснованности, которые не были известны во время расследования и рассмотрения дела и потому не могли быть учтены судом. Поскольку характер этих обстоятельств иной, чем тех, которые образуют основания для пересмотра приговоров в порядке надзора, возникает необходимость в существовании особого порядка проверки законности и обоснованности приговоров в связи с их открытием. Для установления вновь открывшихся обстоятельств необходимо произвести специальное расследование, которое и дает основание ставить вопрос об отмене приговора.

Необходимо также учитывать, что при надзорном производстве следственные действия недопустимы, тогда как возобновление производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам возможно лишь после совершения следственных действий. В этой стадии принимаются решения, отличающиеся от решений, принимаемых в надзорной стадии.

В соответствии со статьей 418 УПК основаниями для возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

1) установленная вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего, свидетеля, заключения эксперта, подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие постановление незаконного приговора, определения или постановления;

2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия должностных лиц органа уголовного преследования, повлекшие постановление незаконного приговора, определения или постановления;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судей, совершенные ими при рассмотрении данного дела;

4) установленные проверкой или расследованием в порядке, предусмотренном статьей 420 УПК, и изложенные в заключении прокурора иные обстоятельства, не известные суду при вынесении приговора, определения, постановления, которые сами по себе либо вместе с ранее установленными обстоятельствами свидетельствуют о невиновности осужденного или о совершении им иного по степени тяжести преступления, чем то, за которое он осужден, либо о виновности оправданного лица или лица, в отношении которого производство по делу было прекращено.

Обстоятельства, перечисленные в пунктах 1-3 статьи 418 УПК, могут быть установлены помимо приговора определением суда, постановлением судьи, прокурора, следователя, органа дознания о прекращении производства по уголовному делу за истечением срока давности, вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное общественно опасное деяние, или в связи со смертью обвиняемого.

§ 2. Порядок возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам

Производство по вновь открывшимся обстоятельствам проходит несколько этапов:

1) возбуждение производства и расследование вновь открывшихся обстоятельств;

2) принятие решения прокурором по результатам расследования и дальнейшему направлению дела;

3) рассмотрение дела судом;

4) производство по делу после отмены приговора по вновь открывшимся обстоятельствам.

Данное производство может начать лишь прокурор при наличии к тому поводов и оснований. Согласно статье 420 УПК такими поводами являются заявления граждан, сообщения должностных лиц, государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, объединений, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства других уголовных дел.

По поступившему заявлению или сообщению прокурор организует проведение проверки по вновь открывшимся обстоятельствам, истребует копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу, после чего выносит постановление о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам и организует их расследование. Если прокурор не усматривает оснований для возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам, он отказывает в этом своим постановлением, о чем сообщает заявителям. Заявитель может обжаловать данное решение вышестоящему прокурору.

После окончания проверки или расследования вновь открывшихся обстоятельств при наличии оснований для возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет дело со своим заключением, копией приговора или материалами проверки либо расследования в соответствующий суд.

Для возобновления производства по вновь открывшимся обстоятельствам закон устанавливает специальные сроки. В соответствии со статьей 419 УПК пересмотр обвинительного приговора по вновь открывшимся обстоятельствам в пользу осужденного сроками не ограничен. Смерть осужденного также не является препятствием к возобновлению производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам в целях его реабилитации. Пересмотр оправдательного приговора, определения, постановления о прекращении производства по уголовному делу, а также пересмотр обвинительного приговора по мотивам мягкости наказания или необходимости применения к осужденному закона о более тяжком преступлении допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности и не позднее одного года со дня открытия новых обстоятельств.

Заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается:

1) в отношении приговоров, определений и постановлений районных (городских) судов - президиумами областного, Минского городского судов, а в отношении приговоров, определений и постановлений межгарнизонных военных судов - Белорусским военным судом;

2) в отношении приговоров, определений и постановлений областных судов, Минского городского суда - судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь, а в отношении приговоров, определений и постановлений Белорусского военного суда - военной коллегией Верховного Суда Республики Беларусь;

3) в отношении приговоров, определений и постановлений Верховного Суда Республики Беларусь - президиумом Верховного Суда Республики Беларусь.

В результате рассмотрения заключения прокурора о возобновлении производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам суд выносит одно из следующих определений или постановлений:

1) об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче дела прокурору для производства нового предварительного расследования либо в соответствующий суд на новое судебное разбирательство;

2) об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении производства по уголовному делу, когда не требуется новое предварительное расследование или судебное разбирательство для принятия окончательного решения по уголовному делу;

3) об отклонении заключения прокурора.

Внести изменения в приговор, определение или постановление суд не вправе, поскольку новые обстоятельства не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Предварительное расследование и судебное разбирательство после возбуждения дела в связи с отменой приговора по вновь открывшимся обстоятельствам производятся на общих основаниях. Как суд, так и орган предварительного расследования не связаны выводами, содержащимися в отмененном приговоре. Они принимают решение на основе или с учетом новых обстоятельств.

Вопросы для самоконтроля

1. Сущность, задачи и значение стадии возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

2. Основания возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

3. Сроки, порядок возобновления производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам. Действия прокурора по окончании проверки или расследования вновь открывшихся обстоятельств.

4. Порядок и решения, принимаемые судом по вопросу о возобновлении производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

5. В чем отличие производства по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам от предварительного расследования?

Глава 26. Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел

§ 1. Производство по делам частного обвинения

Согласно статье 26 УПК уголовное преследование и обвинение в суде осуществляются в публичном, частно-публичном порядке и в порядке частного обвинения.

Порядок производства дел публичного характера рассмотрен в предыдущих главах. В этой главе рассматривается порядок производства по делам частного и частно-публичного обвинения, которое состоит в том, что возбуждение дел, отнесенных к данной категории, возможно только при наличии заявления лица, пострадавшего от преступления. Дела частного обвинения могут заканчиваться примирением сторон.

В исключительных случаях, если преступление затрагивает существенные интересы государства и общества или совершено в отношении лица, находящегося в служебной либо иной зависимости или по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы, прокурор вправе возбудить такое уголовное дело и при отсутствии заявления лица, пострадавшего от преступления, либо его законного представителя. Такие дела направляются прокурором для производства дознания или предварительного следствия и за примирением сторон прекращению не подлежат.

Дела частного обвинения - это дела о преступлениях, перечисленных в части 2 статьи 26 УПК. Они возбуждаются лицом, пострадавшим от преступления, или его законным представителем и подлежат прекращению в случае примирения его с обвиняемым. Кроме того, делами частного обвинения являются также дела о преступлениях, совершенных в отношении лица, пострадавшего от преступления, членов его семьи либо лиц, которых он считает своими близкими. В данных случаях пострадавшему предоставляется возможность самому решать, насколько серьезно затронуты его права и законные интересы, какова степень причиненного ущерба и хочет ли он обращаться по этому поводу в органы правосудия для привлечения к ответственности виновного. Поэтому такие дела относятся к делам частного обвинения.

Дела частно-публичного обвинения - это дела о преступлениях, перечисленных в части 3 статьи 26 УПК. Эти дела возбуждаются не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, или его законного представителя, но, в отличие от дел частного обвинения, прекращению за примирением пострадавшего с обвиняемым не подлежат. Производство по возбужденным делам данной категории ведется в общем порядке. Этим объясняется их название - дела частно-публичного обвинения.

Возбуждение дел частного обвинения. Дело частного обвинения согласно статье 426 УПК возбуждается лицом, пострадавшим от преступления, либо его законным представителем, а также представителем юридического лица путем подачи в районный (городской) суд заявления о совершенном в отношении его преступлении, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 26 УПК. В заявлении должны содержаться наименование суда, в который оно подается, обстоятельства преступления, сведения о лице, его совершившем, и доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении преступления, перечень лиц, подлежащих вызову в суд в качестве свидетелей, сведения о переводчике, эксперте, специалисте и иных лицах, которых заявитель считает необходимым вызвать в суд.

С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, становится частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подано заявление, - обвиняемым.

При подаче заявления заявителю должны быть разъяснены его права, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и заявителем.

Если по поступившему заявлению необходимо получить объяснения, заключения специалистов и иные данные, суд направляет заявление органу дознания для проведения проверки в течение десяти суток. После этого судья действует следующим образом. При наличии оснований для назначения судебного рассмотрения дела в суде в срок до 10 суток с момента поступления заявления или материалов проверки он обязан вызвать обвиняемого, ознакомить его с материалами уголовного дела, вручить ему копию заявления, разъяснить права обвиняемого в судебном заседании. Если обвиняемый не явился в суд, ему высылается по почте копия заявления с разъяснением его прав и возможности примирения. В случае поступления заявления о примирении производство по делу прекращается. Если примирение не было достигнуто, судья назначает дело к рассмотрению в судебном заседании по общим правилам.

Далее проводится судебное разбирательство, которое осуществляется по общим правилам, за изъятиями, установленными статьей 428 УПК. Судебное разбирательство по этим делам должно быть начато не позднее 14 суток с момента поступления в суд заявления. Если лицо было задержано в порядке статьи 108 УПК, дело частного обвинения подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента его поступления в суд. При поступлении встречного заявления судья вправе объединить его в одно производство и рассмотреть их одновременно. Поскольку оба заявителя выступают в качестве частного обвинителя и обвиняемого, то допрос их об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, производится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных заявлениях,- по правилам допроса обвиняемого. После этого начинается судебное следствие. Первым выступает частный обвинитель или его представитель с изложением сущности обвинения. Он может представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении обвиняемому наказания. Частный обвинитель или его представитель может также отказаться от обвинения.

Неявка же частного обвинителя или его представителя в судебное заседание суда первой инстанции без уважительных причин влечет прекращение производства по делу.

§ 2. Производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних

Производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних определяется как общими правилами УПК, так и правилами главы 45 УПК. Эти правила применяются по уголовным делам лиц, не достигших на день совершения преступления 18-летнего возраста.

Представляется, что в статью 429 УПК следовало бы добавить часть 3 следующего содержания: «В случае достижения несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым восемнадцатилетнего возраста участие: 1) защитника подозреваемого или обвиняемого обязательно и продолжается до окончания производства по уголовному делу; 2) законных представителей подозреваемого или обвиняемого в предварительном расследовании или в судебном разбирательстве прекращается, о чем в соответствии с частью 5 статьи 56 УПК орган, ведущий уголовный процесс, выносит мотивированное постановление (определение); 3) педагога или психолога при допросе подозреваемого или обвиняемого необязательно».

Особый порядок производства по делам о преступлениях несовершеннолетних основывается на возрастных, социально-психологических и других особенностях несовершеннолетних, которые требуют дополнительных гарантий для реализации прав этих лиц. Такой порядок производства дел данной категории содействует более полному и глубокому исследованию всех обстоятельств происшедшего преступления, выявлению причин и условий его совершения и т.п.

Предмет доказывания. Существенные особенности этой категории дел имеет предмет доказывания. Кроме обстоятельств, содержащихся в части 1 статьи 89 УПК, по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, подлежат доказыванию следующие обстоятельства:

а) возраст несовершеннолетнего. При исследовании личности несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого обязательно установление их точного возраста, который необходим для решения вопроса о привлечении несовершеннолетнего к уголовной ответственности или освобождении его от ответственности. Возраст (число, месяц, год рождения) должен быть подтвержден свидетельством о рождении или паспортом;

б) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего. Выясняются жилищные и материальные условия семьи, образ жизни подростка, его родителей или лиц, их заменяющих, условия учебы или работы и особенно проведение свободного времени;

в) степень интеллектуального, волевого и психического развития. Важно выяснить уровень общего развития несовершеннолетнего, т.е. способность ориентироваться в конкретной обстановке, разумно давать оценку собственному поведению и руководить своими действиями. Этому может помочь установление данных, которые характеризуют его поведение в семье, по месту учебы или работы, взаимоотношения в семье, по месту учебы или работы, в кругу знакомых. Обращается внимание на поведение несовершеннолетнего до и после совершения преступления. Необходимо получить данные о его психическом состоянии, здоровье, наклонностях;

г) наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников. Для этого необходимо выяснить, были ли взрослые подстрекатели. При наличии таких данных важно определить действительную роль несовершеннолетнего в совершении преступления. С этой целью необходимо установить такие обстоятельства, как применение мер физического и психического воздействия на несовершеннолетнего (убеждение, запугивание, обман, подкуп, совместное распитие спиртных напитков и др.). Взрослые, склонившие несовершеннолетнего в преступную деятельность, должны привлекаться к уголовной ответственности.

Предварительное следствие. Производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних осуществляется следователями. Это относится и к делам, когда часть обвиняемых является взрослыми, а также когда уголовное дело о преступлении, совершенном несовершеннолетним, возбуждено после достижения им 18 лет. Органы дознания по этим делам могут выполнять лишь неотложные следственные действия, после чего дело передают следователю. Для расследования уголовных дел данной категории должны выделяться следователи, обладающие высокой профессиональной квалификацией и жизненным опытом.

Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления вместе со взрослыми, дело о нем должно быть выделено в отдельное производство при условии, что это не создаст препятствий для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела. Этим достигается быстрота расследования и уменьшается опасность вредного влияния взрослых участников преступления на несовершеннолетнего. Если выделение дела о несовершеннолетних в отдельное производство может отрицательно сказаться на качестве расследования, выделение дела не производится. Следствие ведется в отношении всех обвиняемых, но следователь обязан принять все меры, чтобы предотвратить отрицательное влияние взрослых обвиняемых на несовершеннолетнего. На практике большую помощь в расследовании дел о преступлениях несовершеннолетних следователям оказывают органы дознания - инспекции по делам несовершеннолетних, которые перед вызовом несовершеннолетнего на допрос к следователю представляют ему информацию о лице, ранее состоявшем на учете в ИДН.

Вызов несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, не находящегося под стражей, к следователю осуществляется через его родителей или других законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специальном детском учреждении,- через администрацию этого учреждения.

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день. При данном допросе участие педагога или психолога обязательно. Они вправе с разрешения следователя, прокурора задавать вопросы несовершеннолетнему, а по окончании допроса - знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права разъясняются педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего, о чем делается отметка в протоколе допроса. Такие же права и у защитника при допросе несовершеннолетнего обвиняемого. Причем участие защитника по этой категории дел обязательно, так как является дополнительной гарантией защиты его прав и законных интересов и правильности выбора для него меры пресечения или иных принудительных мер.

Одной из неотъемлемых гарантий законных прав несовершеннолетнего является участие в следственных действиях и на суде его родителей или законных представителей. Если таковые имеются, то их участие в уголовном деле обязательно. Законный представитель допускается к участию в уголовном деле постановлением следователя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. Перед допросом законному представителю разъясняются его права. Однако следователь может отказать в таком участии, если имеются основания считать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого или осуществляются с нарушением закона. Если следователь установил такие основания, он выносит об этом постановление, в котором излагаются основания отстранения законного представителя от участия в уголовном деле. В этом случае к участию в уголовном деле должен быть допущен другой законный представитель несовершеннолетнего. На практике имеют место случаи, когда извещенный надлежащим образом законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого не является для участия в следственном действии с участием несовершеннолетнего. Представляется, что в таких случаях можно проводить следственное действие без законного представителя, но при отсутствии возражений со стороны несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого. Такую запись следует сделать в статье 436 УПК.

При решении вопроса о применении меры пресечения в каждом случае должна обсуждаться возможность избрания такой меры, как отдача несовершеннолетнего под присмотр. Причем задержание, а также заключение под стражу, домашний арест в качестве меры пресечения при наличии оснований могут применяться к несовершеннолетнему лишь в случаях совершения им менее тяжкого, тяжкого или особо тяжкого преступления. О принятии к несовершеннолетнему названных мер немедленно ставятся в известность родители или другие законные представители несовершеннолетнего.

Судебное разбирательство. Согласно статье 430 УПК дела о преступлениях несовершеннолетних подлежат рассмотрению специальными судами по делам несовершеннолетних либо судьями, имеющими специальную подготовку.

Дело несовершеннолетнего обвиняемого может слушаться в открытом либо в закрытом судебном заседании. Закрытое рассмотрение дела имеет место в тех случаях, когда открытое разбирательство может вызвать негативное поведение несовершеннолетнего в суде (например нарушение порядка судебного разбирательства для демонстрации своей «силы» перед присутствующими в зале) или оказать на него нежелательное влияние со стороны присутствующих в зале лиц (угрозы и т.п.). В статье 23 УПК записано, что слушание уголовного дела в закрытом судебном заседании допускается по делам о преступлениях лиц, не достигших 16-летнего возраста. В этом случае публично оглашается только резолютивная часть приговора, определения и постановления суда.

Если исследование отдельных обстоятельств может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, суд по ходатайству государственного обвинителя, защитника или законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, а также по своей инициативе вправе, с учетом мнения сторон, своим определением удалить несовершеннолетнего обвиняемого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Но после возвращения такого обвиняемого суд сообщает ему содержание разбирательства, прошедшего в его отсутствие, и предоставляет ему возможность задать вопросы лицам, допрошенным без его участия.

В судебное заседание должны быть вызваны родители или иные законные представители несовершеннолетнего обвиняемого. Для суда, который стремится обеспечить сторонам возможность объективного исследования дела, очень важно их участие. Если есть основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего обвиняемого, суд должен решить вопрос о допуске другого законного представителя. Однако его неявка в суд не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым. Следует помнить, что участие законных представителей несовершеннолетнего обвиняемого не устраняет необходимости участия в деле защитника. Причем его участие обязательно и при расследовании уголовного дела данной категории.

По итогам рассмотрения уголовного дела суд выносит приговор, в котором наряду с вопросами, перечисленными в статье 352 УПК, обязан обсудить вопрос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также об освобождении от наказания в соответствии с положениями Уголовного кодекса Республики Беларусь. Если по делу о преступлении, не представляющем большой общественной опасности, или о совершенном впервые менее тяжком преступлении будет признано, что несовершеннолетний может быть исправлен без применения мер уголовного наказания, суд вправе, постановив обвинительный приговор, назначить ему принудительные меры воспитательного характера, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь. Контроль за исполнением несовершеннолетним требований, предусмотренных назначенной ему принудительной мерой воспитательного характера, возлагается судом на орган, ведающий исполнением принудительных мер воспитательного характера. В случае злостного уклонения несовершеннолетнего осужденного в течение срока судимости от исполнения принудительной меры воспитательного характера судья по представлению органа, ведающего ее исполнением, отменяет принудительную меру воспитательного характера и заменяет ее на более строгую, предусмотренную Уголовным кодексом Республики Беларусь.

Если при постановлении обвинительного приговора будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты путем помещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних, суд вправе освободить его от отбывания наказания и направить в одно из названных учреждений. Пребывание в таких учреждениях может быть прекращено до достижения совершеннолетия, если несовершеннолетний ввиду своего исправления не нуждается в дальнейшем воздействии данной меры. Инициатором этого является орган, ведающий исполнением наказания, который вносит представление, где судья того суда, который постановил приговор, или районного суда по месту жительства осужденного единолично рассматривает представление в десятидневный срок со дня поступления. В судебное заседание вызываются несовершеннолетний осужденный, его законный представитель, защитник, прокурор и представитель органа, ведающего исполнением принудительных мер воспитательного характера. Неявка этих лиц не препятствует рассмотрению материалов. По результатам их рассмотрения судья в совещательной комнате выносит постановление, которое подлежит оглашению в судебном заседании. Это постановление может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

§ 3. Производство по уголовному делу о применении принудительных мер безопасности и лечения

Принудительные меры безопасности и лечения применяются по назначению суда и не являются мерами уголовного наказания. По закону не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло сознавать фактический характер и общественную опасность своего действия (бездействия) или руководить им вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психики, слабоумия либо иного болезненного состояния психики. Цель применения принудительных мер безопасности и лечения - предупреждение со стороны названных лиц новых общественно опасных деяний, их охрана и лечение. Кроме того, принудительные меры безопасности и лечения могут быть назначены судом наряду с наказанием в отношении совершивших преступления лиц, признанных уменьшенно вменяемыми, с целью создания условий для лечения и достижения целей уголовной ответственности.

Не подлежит наказанию лицо, совершившее преступление, но заболевшее после этого психической болезнью, лишающей его возможности осознавать значение своих действий или руководить ими, если это лицо по характеру совершенного им деяния и своему психическому состоянию представляет опасность для общества. Принудительные меры безопасности и лечения могут быть назначены судом наряду с наказанием в отношении совершивших преступления лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, с целью их лечения и создания условий, способствующих достижению целей уголовной ответственности.

В тех случаях, когда лицо по характеру совершенного им общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и своему психическому состоянию не представляет опасности для общества, но является психически больным, принудительные меры безопасности и лечения не применяются, однако о больном извещаются местные органы здравоохранения.

В зависимости от степени опасности для общества и характера совершенного деяния к лицам, совершившим эти деяния в состоянии невменяемости или совершившим преступления, но заболевшим до вынесения приговора или во время отбывания наказания психической болезнью, могут быть назначены судом следующие принудительные меры безопасности и лечения: принудительное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра; принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с обычным наблюдением; принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с усиленным наблюдением; принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) со строгим наблюдением.

Принудительные меры безопасности и лечения, представляя собой меры государственного принуждения, могут быть назначены только судом в результате судебного разбирательства, проведенного на основании всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела при строгом соблюдении норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Следует помнить, что по данной категории уголовных дел обязательно участие защитника, который допускается к участию в деле с момента установления факта психического заболевания лица, совершившего общественно опасное деяние.

Предварительное расследование.

Согласно УПК по делам об общественно опасных деяниях невменяемых, а также о преступлениях лиц, заболевших психической болезнью после совершения преступления, обязательно проводится предварительное следствие. Поэтому для установления всех обстоятельств общественно опасного деяния требуется вынесение постановления о возбуждении уголовного дела.

При производстве предварительного следствия должны быть выяснены следующие обстоятельства:

1) время, место, способы и другие обстоятельства совершения лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

2) совершение лицом общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом;

3) наличие у лица, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, психического заболевания в прошлом, его степень и характер в момент совершения общественно опасного деяния и ко времени производства по уголовному делу;

4) поведение лица до совершения деяния и после;

5) характер и размер вреда, причиненного общественно опасным деянием, предусмотренным уголовным законом.

Тщательное исследование указанных обстоятельств позволяет судить о наличии или об отсутствии оснований для применения принудительных мер безопасности и лечения.

По уголовному делу обязательно проводится судебно-психиатрическая экспертиза, если имеются достаточные данные, указывающие на то, что именно это лицо совершило общественно опасное деяние. О назначении указанной экспертизы следователь выносит постановление, с которым знакомит лицо, совершившее общественно опасное деяние, если это позволяет его психическое состояние. Так же следователь поступает с заключением эксперта.