Размещено на http://www.allbest.ru/

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

С.В. Борико

Утверждено Министерством образования Республики Беларусь в качестве учебника для студентов специальности «Правоведение» высших учебных заведений

Минск ТЕСЕЙ 2002

УДК 343.1(476)(094.1)ББК 67.411(4Беи)

Б82

Рецензенты: д-р юрид. наук, проф. каф. уголов. процессаи прокурор. надзора юрид. фак. БГУВ.Н. Бибило,кафедра уголовного права и процессаАкадемии управления при Президенте Республики Беларусь

Борико С.В.

Б82

Уголовный процесс: Учебник / С.В. Борико.- Мн.: Тесей, 2002.- 288 с.

ISBN 985-463-044-7.

Учебник написан в соответствии с программой курса «Уголовный процесс» с учетом изменений, внесенных в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, и отражает современные идеи, обеспечивающие защиту прав и законных интересов участников уголовного процесса. В книге раскрывается значение процессуальных форм и гарантий, анализируются важнейшие аспекты теории и практики доказывания по уголовным делам и т.д.

Предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов высших учебных заведений, юристов- практиков.

УДК 343.1(476)(094.1)ББК 67.411(4Беи)

ISBN 985-463-044-7

© Борико С.В., 2002© Тесей, 2002

Предисловие

В 2000 г. вышло в свет первое издание учебного пособия по уголовному процессу.

Однако в связи с вступлением в силу 1 января 2001 г. нового Уголовно-процессуального кодекса возникла проблема преподавания уголовного процесса в учебных заведениях.

Настоящий учебник написан в соответствии с программой курса «Уголовный процесс». Его основой является новый Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, разработанный в соответствии с требованиями Концепции судебно-правовой реформы в Республике Беларусь и Модельным уголовно-процессуальным кодексом для стран СНГ.

В учебнике отражаются новые прогрессивные идеи, обеспечивающие защиту прав и законных интересов участников уголовного процесса. Показываются роль суда и его независимость при осуществлении правосудия, значение следственной и прокурорской работы. Рассматриваются понятие и содержание принципов, их значение на всех стадиях уголовного процесса. Раскрывается значение процессуальной формы и процессуальных гарантий, анализируются важнейшие аспекты теории и практики доказывания по уголовным делам. При рассмотрении темы «Участники уголовного процесса» даются классификация участников, их права и обязанности.

Описывается порядок применения новых мер пресечения - залога и домашнего ареста. Поскольку в Уголовно-процессуальный кодекс введены новые следственные действия - проверка показаний на месте и осмотр жилища,- в учебнике подробно рассматривается порядок производства этих следственных действий. Исследуется новая стадия уголовного процесса - назначение и подготовка судебного разбирательства.

Автор, изучив практику применения нового Уголовно-процессуального кодекса, уточнил многие положения, расширил разделы и включил ряд новых тем. Так, в частности, учебник дополнен главой 4 «Меры по обеспечению безопасности участников уголовного процесса»; значительно расширены глава 17 и § 6 главы 26. Внесены изменения и дополнения и в другие главы. В конце каждой главы приводятся вопросы для самоконтроля.

Автор благодарит рецензентов учебника доктора юридических наук, профессора В.Н. Бибило и кандидата юридических наук А.В. Солтановича за замечания и деловые предложения, а также начальника Минского Высшего колледжа МВД Республики Беларусь, генерал-майора милиции В.М. Козлова.

С.В. Борико, профессор, заслуженный юрист Республики Беларусь

процесс уголовный правосудие арест

Общая часть

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Понятие и сущность уголовного процесса

§ 1. Понятие и задачи уголовного процесса

Уголовный процесс представляет собой реакцию государства на совершенное преступление путем принятия необходимых мер по выявлению лиц, их совершивших, и привлечению виновных к установленной законом ответственности, а также защите потерпевших от преступного посягательства.

Главные задачи уголовного процесса определены в Конституции Республики Беларусь. В ней, в частности, установлено, что высшей целью государства является обеспечение прав и свобод граждан Республики Беларусь (ст. 21) и государство защищает жизнь человека от любых противоправных посягательств (ст. 24).

Более конкретные задачи уголовного процесса содержатся в статье 7 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - УПК). К ним относятся: защита личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства путем быстрого и полного расследования преступлений, общественно опасных деяний невменяемых, изобличения и привлечения к уголовной ответственности виновных; обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

Выполнение этих задач возложено на государственные органы и должностных лиц, уполномоченных осуществлять уголовное преследование. Они в пределах своей компетенции обязаны принимать необходимые меры по обнаружению преступлений и выявлению лиц, их совершивших, возбуждению уголовных дел; привлекать виновных к предусмотренной законом ответственности и создавать условия для вынесения судом законного, обоснованного и справедливого приговора. Реализуются эти задачи по установленной УПК процедуре: при обнаружении поводов и оснований возбуждается уголовное дело, проводятся следственные действия, после чего материалы дела направляются в суд, который в своем заседании принимает окончательное решение. Установленный порядок должен обеспечивать укрепление законности и правопорядка, предупреждение преступлений, защиту от необоснованного обвинения или осуждения, незаконного ограничения прав и свобод человека и гражданина, а в случае обвинения или осуждения невиновного - незамедлительную и полную его реабилитацию, возмещение ему физического, морального и имущественного вреда, восстановление нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав.

Реализация этих задач в уголовном процессе достигается путем возбуждения уголовного дела, быстрого и полного раскрытия преступления, уголовного преследования лиц, совершивших криминальное деяние, обвинения их перед судом, судебного рассмотрения и разрешения дела для того, чтобы совершивший преступление был осужден и подвергнут справедливому наказанию либо в соответствии с уголовным законом освобожден от ответственности или наказания. Уголовный процесс должен ограждать невинного от привлечения к уголовной ответственности и осуждения, а в том случае, когда подобные факты имели место, обеспечивать его своевременную и полную реабилитацию.

Задачи быстрого раскрытия преступлений и изобличения виновных состоят в том, чтобы в предусмотренные законом сроки были установлены обстоятельства происшедшего преступления, выявлено лицо, его совершившее, собраны и проверены доказательства виновности обвиняемого, обеспечивая тем самым приближение назначения виновному наказания к моменту совершения преступления.

Деятельность суда, прокурора, следователя, органов дознания образует основное содержание уголовного процесса, а также имеет определяющее и организующее значение при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел. Государственные органы и должностные лица несут ответственность за законность производства по уголовному делу и принимаемых решений.

Указанная деятельность, однако, не исчерпывает содержания уголовного процесса. Уголовно-процессуальная деятельность состоит из системы процессуальных действий, в которых кроме органов государства (должностных лиц) участвуют и лица, в том или ином процессуальном положении вовлекаемые в производство по делу. Для этого участия закон наделяет их процессуальными правами или обязывает к совершению конкретных действий. Все эти действия органически входят в структуру уголовно-процессуальной деятельности по реализации прав и выполнению обязанностей.

Уголовно-процессуальная деятельность - это система процессуальных действий, совершаемых как органами государства, так и всеми участвующими в производстве по делу лицами.

Производство процессуальных действий связано с осуществлением государственными органами (должностными лицами) и участниками процессуальных действий своих прав и обязанностей. Следовательно, они вступают между собой в определенные правоотношения, в данном случае в отношения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, которые являются отношениями уголовно-процессуальными. Уголовно-процессуальная деятельность может происходить только в форме процессуально-правовых отношений. Иного способа осуществления прав и обязанностей в уголовном процессе нет.

Для уголовного процесса характерно и то, что вся система процессуальных действий и каждое отдельное действие производятся в предусмотренном законом процессуальном порядке. Этот порядок (процессуальная процедура) обязателен для всех (ч. 2 ст. 1 УПК), так как обеспечивает законность производства по делу, права, интересы и свободы лиц, участвующих в деле, создает гарантии обоснованности и справедливости принимаемых решений.

Исходя из изложенного можно дать следующее определение уголовного процесса.

Уголовный процесс - это правоотношения и процессуальный порядок деятельности участников уголовного процесса по возбуждению, расследованию, судебному рассмотрению и разрешению материалов и уголовных дел, а также (частично) по исполнению приговора.

§ 2. Стадии уголовного процесса

Стадии уголовного процесса - это этапы (части) уголовного процесса.

Каждая стадия отличается одна от другой:

1) непосредственными задачами;

2) кругом участников;

3) процессуальной формой;

4) характером уголовно-процессуальных отношений.

Уголовный процесс состоит из следующих стадий: возбуждение уголовного дела; предварительное расследование; назначение и подготовка судебного разбирательства; судебное разбирательство; кассационное производство; исполнение приговора.

Кроме названных обычных стадий уголовному процессу присущи две исключительные стадии: производство в порядке надзора и возобновление производства по делу по вновь открывшимся обстоятельствам.

§ 3. Уголовно-процессуальное правои уголовно-процессуальный закон

Уголовно-процессуальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих уголовный процесс как деятельность, а также правовые отношения, возникающие в уголовном процессе.

Если уголовный процесс представляет собой деятельность органов уголовного преследования и суда, то уголовно-процессуальное право - совокупность норм, регулирующих эту деятельность.

Уголовно-процессуальный закон - это принятый Парламентом правовой акт, регламентирующий уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, их отношения между собой, а также с гражданами, учреждениями и организациями, участвующими в уголовном процессе.

Закон является главной формой проявления права, его источником. Уголовно-процессуальный закон определяет содержание уголовно-процессуального права, и в этом смысле они представляют собой неразрывное единство. Норма уголовно-процессуального закона всегда является и нормой уголовно-процессуального права.

В УПК введена статья 2, в которой записано, что задачами уголовно-процессуального закона являются: закрепление надлежащей правовой процедуры осуществления уголовного процесса, обеспечение законных прав и интересов физических и юридических лиц, которым преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, а также уголовное преследование и защита лиц, которые подозреваются или обвиняются в совершении общественно опасных деяний.

Кроме того, уголовно-процессуальный закон призван способствовать формированию в обществе уважения к правам и свободам человека и гражданина, утверждению справедливости.

§ 4. Источники уголовно-процессуального права

Источники уголовно-процессуального права - это законы, декреты и указы, издаваемые высшими законодательными органами и Президентом Республики Беларусь, которыми регулируется порядок производства по уголовным делам.

Исходя из этого источниками уголовно-процессуального права являются:

1) Конституция Республики Беларусь 1994 г.;

2) Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь 1999 г.;

3) Закон от 13 января 1995 г. «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь»;

4) Закон от 29 января 1993 г. «О прокуратуре Республики Беларусь»;

5) Закон Республики Беларусь от 15 июня 1993 г. «Об адвокатуре»;

6) декреты и указы Президента Республики Беларусь;

7) международные договоры;

8) другие законы Республики Беларусь.

К источникам уголовно-процессуального права относится и Закон от 30 марта 1994 г. «О Конституционном Суде Республики Беларусь». Решения Конституционного Суда Республики Беларусь обязательны для исполнения на территории Республики Беларусь всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами (ст. 10 Закона «О Конституционном суде Республики Беларусь»).

Важное значение в процессе применения Закона имеют руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Беларусь по вопросам судебной практики. Разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Беларусь способствуют правильному пониманию Закона судами, другими органами и должностными лицами, применяющими закон, однако они не могут создавать новых норм права. Они обобщают судебную практику и дают ей направления в рамках закона, не создавая при этом норм права. Наделение Пленума правом создавать нормы права подрывало бы идею разделения властей; судебная власть не должна заниматься законотворчеством. Пробелы в законодательстве должен устранять законодатель, а не суд.

Немаловажное значение имеют также приказы Генерального прокурора Республики Беларусь, Министра внутренних дел Республики Беларусь, которые могут касаться организации следственной работы, кадровых вопросов, разъяснять законы, регламентирующие порядок расследования и прокурорского надзора. Это относится к приказам МВД, регламентирующим деятельность специализированных подразделений дознания.

Таким образом, уголовно-процессуальный закон является формой выражения уголовно-процессуального права, его норм. Этим и определяется их соотношение.

§ 5. Пределы действия уголовно-процессуального закона

Действие уголовно-процессуального закона ограничено временем, территорией (пространством) и кругом лиц, на которых он распространяется.

Действие уголовно-процессуального закона в пространстве. В статье 3 УПК Республики Беларусь установлено, что производство по уголовным делам на всей территории Республики Беларусь ведется в соответствии с УПК Республики Беларусь независимо от места совершения преступления.

Действие уголовно-процессуального закона во времени. При производстве по материалам и уголовному делу применяется уголовно-процессуальный закон, действующий соответственно во время дознания, предварительного следствия или рассмотрения дела в суде (ст. 5 УПК).

Встречаются случаи, когда преступление совершено во время действия одного закона, а производство по делу об этом преступлении осуществляется во время действия вновь принятого. Возникает вопрос о том, какой из них следует применять при производстве по делу. Естественно, необходимо применять действующий уголовно-процессуальный закон.

Второй вопрос связан со временем вступления закона в силу и временем прекращения его действия.

По действующему законодательству закон вступает в силу по истечении десяти дней после его опубликования. При исчислении десятидневного срока вступления в силу закона день его опубликования в расчет не принимается, течение срока начинается со дня, следующего за днем опубликования. Иногда в законе указывается срок вступления его в силу.

Уголовно-процессуальный закон утрачивает силу, прекращает свое действие в случае, когда он отменен или вступил в силу новый процессуальный закон, который фактически исключает применение прежнего закона.

Уголовно-процессуальный закон регулирует действия, которые совершаются во время его действия. Поэтому он не может быть обращен в прошлое, т.е. он не имеет обратной силы.

Действие уголовно-процессуального закона по лицам определяется тем, что, согласно статье 22 Конституции Республики Беларусь, все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов.

В статье 11 Конституции Республики Беларусь определено, что иностранные граждане и лица без гражданства на территории Беларуси пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами Республики Беларусь, если иное не определено Конституцией, законами и международными договорами.

Производство по материалам и уголовному делу о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, ведется на территории Республики Беларусь в соответствии с правилами УПК.

В отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, процессуальные действия, предусмотренные УПК, производятся лишь по их просьбе или с их согласия. Согласие на производство этих действий испрашивается через Министерство иностранных дел Республики Беларусь (ст. 4 УПК).

§ 6. Уголовно-процессуальные нормы, их видыи структура

Уголовно-процессуальное право в его нормативном понимании представляет собой совокупность норм, установленных государством.

Норма уголовно-процессуального права - это записанное в законе обязательное правило, содержащее указание на условия его исполнения, субъектов регулируемых отношений, их права и обязанности, санкции за неисполнение обязанности или за нарушение запрета.

Уголовно-процессуальный закон состоит из статей, а статьи - из норм. Отдельная статья может состоять из одной или нескольких норм.

Уголовно-процессуальные нормы имеют трехчленную структуру. Они состоят из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза - условие, при котором следует (возможно) поступать определенным образом (например случаи, допускающие оглашение в суде показаний неявившегося свидетеля).

Диспозиция - само правило поведения (оглашение на суде показания может иметь место). Это предписание участникам процесса, как нужно поступить в определенных случаях.

Санкция - это часть нормы, предусматривающая принудительные меры, которые могут быть применены при нарушении уголовно-процессуальной нормы.

В свою очередь уголовно-процессуальные нормы подразделяются на следующие виды: управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Управомочивающими являются нормы, наделяющие участника процесса определенными правами, использование которых зависит от его усмотрения. Например, обвиняемый вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.д.

Обязывающими признаются нормы, которые требуют от участников процесса определенного поведения. Так, следователь при производстве по уголовному делу обязан выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступления.

Запрещающие нормы предписывают участнику уголовного процесса воздержаться от совершения определенных действий. Например запрещение задавать наводящие вопросы при допросе свидетеля.

§ 7. Уголовно-процессуальные правоотношения

Уголовно-процессуальное право регулирует общественные отношения в сфере уголовного процесса и тем самым предопределяет осуществление уголовно-процессуальной деятельности не иначе как в форме уголовно-процессуальных отношений. Правоотношения могут возникать между государственными органами и должностными лицами (следователь - прокурор), между государственными органами, должностными лицами и гражданами (следователь - обвиняемый).

Следует помнить, что одним из субъектов этих отношений всегда выступает орган государства (должностное лицо), наделенный властными полномочиями.

Все иные субъекты уголовного процесса (граждане, юридические лица) наделены правами и обязанностями, которые они реализуют в рамках правоотношений для защиты своих прав и интересов.

Уголовно-процессуальные отношения состоят из следующих элементов: объекты, субъекты, содержание и форма.

То, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в правовые связи, именуется объектом правоотношений (например, реализация обвиняемым права на защиту путем заявления ходатайства обязывает следователя рассмотреть и разрешить это ходатайство).

Необходимо различать общий и специальный объекты уголовно-процессуальных правоотношений. Общим объектом является уголовно-правовое отношение, т.е. результат преступления. Уголовно-процессуальные отношения всегда возникают и развиваются по поводу и для установления уголовно-правовых отношений. Все уголовно-процессуальные отношения направлены на установление преступления и лиц, его совершивших.

Специальным объектом уголовно-процессуальных правоотношений является ожидаемый результат поведения участников каждого конкретного отношения или все то, по поводу чего и ради чего возникает правоотношение. Например предъявление обвинения, обеспечение возмещения причиненного преступлением вреда, применение меры пресечения и др.

Субъектами уголовно-процессуальных отношений являются органы и лица, участвующие в этих отношениях. Права одного субъекта соответствуют обязанностям другого. Например, только прокурор имеет право на стадии предварительного расследования давать санкцию на арест. Но, чтобы применить эту меру пресечения, следователь обязан получить на это санкцию прокурора.

Второй пример: обвиняемый имеет право знать, в чем он обвиняется, а следователь обязан сообщить ему сущность обвинения.

Содержание уголовно-процессуальных отношений - это действия участников этих правоотношений, т.е. перечень совершенных ими действий.

Формой уголовно-процессуальных отношений являются процессуальные права и обязанности участников правоотношений.

Содержание отвечает на вопрос, что заключено, что содержится в явлении, а форма отвечает на вопрос, как оно содержится, в каких рамках, пределах может совершаться то или иное действие.

§ 8. Процессуальная форма

Уголовно-процессуальная форма - это установленные уголовно-процессуальным законом порядок, условия, последовательность и способ производства следственных и судебных действий и их оформление.

Процессуальная форма (порядок) совершения отдельных процессуальных действий регламентирована законом (например порядок производства осмотра, выемки, обыска) и включает указания на цели этих действий, их участников, на их права и обязанности, последовательность действий, порядок, закрепление произведенного действия, название документа, которым оно оформляется.

Несоблюдение уголовно-процессуальной формы часто приводит к грубым нарушениям закона, является препятствием для установления истины по уголовному делу. Нарушение уголовно-процессуальной формы рассматривается как нарушение уголовно-процессуального закона и в ряде случаев влечет обязательную отмену приговора.

Процессуальная форма включает и некоторые правила, имеющие процедурный, ритуальный характер. Так, например, правило о том, что присутствующие в зале судебного заседания выслушивают приговор стоя, продиктовано уважением к суду и его решению, которое выносится от имени государства.

§ 9. Процессуальные гарантии

Процессуальные гарантии - это содержащиеся в нормах права правовые средства, обеспечивающие всем участникам уголовно-процессуальной деятельности возможность выполнять обязанности и использовать предоставленные права.

Гарантии - это средство, условие достижения какой-либо цели. Следует различать гарантии, обеспечивающие достижение истины в уголовном процессе, и гарантии, обеспечивающие охрану прав и законных интересов граждан, участвующих в уголовном процессе.

Государственным органам (должностным лицам) правовые гарантии обеспечивают возможность выполнять свои обязанности и использовать свои права для достижения задач уголовного процесса, а гражданам - реально использовать предоставленные им процессуальные средства для защиты и охраны прав и законных интересов.

Важнейшими гарантиями защиты прав и законных интересов личности в уголовном процессе являются:

право подозреваемого, обвиняемого знать, в чем он подозревается или обвиняется, право иметь защитника;

судебный контроль за применением в качестве меры пресечения содержания лица под стражей, домашнего ареста или продления срока содержания под стражей, домашнего ареста;

равенство прав участников судебного разбирательства;

предоставление только суду права признать обвиняемого виновным;

возможность обжалования действий и решений должностных лиц и государственных органов в суде. Обязанность по обеспечению прав граждан-участников процесса возложена на лиц, ведущих уголовный процесс. Они обязаны разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечивать возможность осуществления этих прав; выносить законные, обоснованные и мотивированные решения.

§ 10. Уголовно-процессуальные функции

Уголовно-процессуальные функции - это направления уголовно-процессуальной деятельности участников уголовного процесса.

Каждый участник уголовного процесса действует в нем в соответствии с непосредственной задачей, поставленной перед ним законом, или же в соответствии со своим законным интересом. В результате этого вся уголовно-процессуальная деятельность условно разделяется на относительно обособленные направления.

В уголовном процессе различают следующие функции: уголовное преследование, обвинение, защита, осуществление правосудия и прокурорского надзора.

Уголовное преследование - это процессуальная деятельность органов уголовного преследования, направленная на доказывание виновности определенного лица, состоящая в формулировании и обосновании вывода о совершении определенным лицом преступления.

Формой уголовного преследования является обвинение, которое представляет собой движущее начало уголовного процесса и находит свое выражение как в стадии предварительного расследования, так и в суде.

Обвинение - обязательная предпосылка правосудия. Без него не возникает не только функция защиты, но и функция правосудия. Ведь правосудие осуществляется в отношении лиц, обвиняемых в совершении конкретного преступления. Эту функцию осуществляют государственный и частный обвинители.

Функция защиты выражается в действиях подозреваемого, обвиняемого, их защитников и законных представителей, направленных на полное или частичное опровержение подозрения или обвинения.

Функция правосудия состоит в непосредственном исследовании доказательств, представленных сторонами (обвинением и защитой), и разрешении дела по существу, т.е. в решении о виновности (или невиновности) обвиняемого и назначении наказания в случае признания его виновным. Эту функцию осуществляет суд, являясь органом судебной власти. Функция осуществления правосудия отделена от функций обвинения и защиты.

Функция прокурорского надзора состоит в надзоре за точным и единообразным исполнением законов органами дознания и предварительного следствия в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования.

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите основные элементы понятия уголовного процесса.

2. Дайте определение понятия уголовного процесса.

3. Понятие стадий уголовного процесса, их система.

4. Чем отличаются стадии между собой?

5. Понятие уголовно-процессуального права. Его отличие от уголовного процесса.

6. Источники уголовно-процессуального права.

7. Понятие, значение и задачи уголовно-процессуального закона.

8. Структура и виды уголовно-процессуальных норм.

9. Пределы действия уголовно-процессуального закона во времени, в пространстве и по лицам.

10. Уголовно-процессуальные отношения (правоотношения) и их особенности (специфика).

11. Уголовно-процессуальные форма и гарантии.

12. Уголовно-процессуальные функции, их понятия и виды.

Глава 2. Принципы уголовного процесса

§ 1. Понятие, значение и система принципов

Принципами уголовного процесса называются основные правовые положения, определяющие построение всех его стадий и обеспечивающие выполнение стоящих перед ним задач. Принципы уголовного процесса имеют важное значение для всей системы процессуальных форм и институтов. Они определяют характер и систему форм, стадий уголовного процесса. Все принципы можно классифицировать (разделить) по группам:

1) конституционные принципы (установленные Конституцией Республики Беларусь);

2) специальные принципы (устанавливаемые Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь и другими законодательными актами).

Все принципы действуют двояко: одни распространяют свое действие на все стадии (например принцип законности), другие относятся только к судебным стадиям (например принцип состязательности и равенства сторон в процессе).

К конституционным относятся принципы законности; публичности; равенства граждан перед законом и равенства защиты прав и законных интересов; презумпции невиновности; обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту; неприкосновенности жилища и иных законных владений граждан; охраны личной жизни, в том числе тайны корреспонденции, телефонных и иных сообщений, чести и достоинства; использования языка, на котором ведется производство; осуществления правосудия только судом; независимости судей и подчинения их только закону; гласности судебного разбирательства; состязательности и равенства сторон в процессе; обеспечения прав граждан на судебную защиту и др.

К специальным принципам относятся всесторонность, полнота и объективность исследования обстоятельств дел; оценка доказательств по внутреннему убеждению; непосредственность, устность и непрерывность судебного разбирательства.

Такая классификация принципов имеет важное значение, поскольку с ее помощью раскрываются место, соотношение и роль каждой группы принципов в общей системе.

§ 2. Законность

Законность как принцип есть неукоснительное и точное соблюдение и исполнение законов всеми участниками уголовного процесса. Утверждение верховенства закона во всех сферах государственной и общественной жизни возможно лишь при условии последовательного проведения в жизнь принципа законности.

Принцип законности является общеправовым принципом. Он относится к любой отрасли права, к деятельности органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также ко всем лицам, участвующим в уголовном процессе. Этот принцип иногда называют принципом принципов, так как неисполнение любого из них квалифицируется как нарушение не только данного конкретного принципа, но и принципа законности.

Во многих статьях Конституции содержится принцип законности. Так, статья 1 Конституции провозглашает Республику Беларусь демократическим правовым государством. В статье 7 устанавливается верховенство Конституции, а в статье 52 - правило о том, что каждый, кто находится на территории Республики Беларусь, обязан соблюдать ее Конституцию, законы. В статье 112 Основного закона определяется порядок осуществления правосудия: «Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов». В части 2 этой статьи закрепляется принцип о том, что в случае обнаружения несоответствия нормативного акта Конституции суд принимает решение в соответствии с требованиями Конституции.

Следует иметь в виду, что требование соблюдения законности относится не только к органам дознания, следствия, прокуратуры и суда, но и ко всем участникам уголовного процесса - обвиняемым, потерпевшим и другим. Все они вправе действовать не иначе как в пределах прав, предоставленных им законом.

§ 3. Публичность

Сущность этого принципа состоит в том, что уполномоченные на ведение уголовного процесса государственные органы и должностные лица обязаны в пределах своей компетенции принимать все предусмотренные законом меры к обнаружению преступлений и выявлению лиц, их совершивших, возбуждению уголовных дел, привлечению виновных к предусмотренной законом ответственности и созданию условия для постановления судом законного, обоснованного и справедливого приговора (ст. 15 УПК).

В силу принципа публичности органы дознания, следователь, прокурор обязаны при наличии повода и основания возбудить уголовное дело, принять все меры, необходимые для его законного разрешения, независимо от воли и желания каких-либо учреждений, организаций, граждан. Исключение составляют дела частного и частно-публичного обвинения, возбуждаемые не иначе как по заявлению потерпевшего. Кроме того, по делам частного обвинения допускается прекращение дела за примирением потерпевшего с обвиняемым.

В то же время прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении частного или частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего, если оно затрагивает существенные интересы государства и общества либо совершено в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости или по иным причинам не способного самостоятельно защищать свои права и законные интересы. Такое дело прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежит (ст. 26 УПК).

Суд выполняет публично-правовое предназначение путем осуществления правосудия.

§ 4. Равенство граждан перед законом и равенство защиты их прав и законных интересов

Данный принцип нашел свое отражение во многих законодательных актах. Так, в статье 22 Конституции Республики Беларусь записано: «Все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов». Ни имущественное положение и должность, ни пол, ни расовая и национальная принадлежность, ни образование, ни язык, ни отношение к религии, ни место жительства, ни убеждения, ни другие обстоятельства не создают никаких привилегий или оснований для дискриминации ни одному лицу, участвующему в уголовном процессе.

Равенство граждан перед законом проявляется в равной обязанности всех подчиняться закону и нести равную ответственность за его нарушение. Например лица, совершившие преступления, привлекаются к уголовной ответственности и подвергаются действию одного и того же уголовного закона независимо от занимаемой должности, рода занятий и других факторов.

Все эти положения в уголовном процессе действуют не только в судебном разбирательстве, но и в досудебных стадиях, т.е. в отношениях граждан не только с судом, но и с органом дознания, следователем, прокурором.

Следует признать, что из общих правил есть исключения. Это касается некоторых должностных лиц государства. В отношении депутатов, судей, прокурорских работников и некоторых других должностных лиц предусмотрен особый порядок привлечения их к уголовной ответственности. Однако этот порядок не устанавливает привилегий для данных лиц, а создает лишь гарантии для успешного осуществления ими своей деятельности.

Если же они привлекаются к ответственности, то наделяются обычными процессуальными правами и обязанностями того или иного участника процесса (например обвиняемого).

§ 5. Презумпция невиновности

Этот принцип ранее имел иное значение, чем в действующем законодательстве: обвиняемый обязан был сам доказать свою невиновность. Так, в тексте Краткого изображения процессов или судебных тяжб 1715 г. указывалось: «Должен ответчик невиновность свою основательным доказанием, когда потребно будет, оправдать, а собственное признание лица, в том числе и полученное посредством пыток, есть «летучее свидетельство всего света».

В уголовно-процессуальном законодательстве СССР принцип презумпции невиновности был изложен недостаточно конкретно, что допускало возможность двусмысленного его толкования. 10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека, в которой закреплено: «Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства».

За последнее время содержание этого принципа изменялось, приближаясь к международным стандартам. Так, в статье 26 Конституции Республики Беларусь определено: «Никто не может быть признан виновным в преступлении, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность».

Согласно общепринятому мнению любая презумпция представляет предположение, которое применяется в конкретной жизненной ситуации и обязывает лицо действовать с учетом данного требования.

В уголовном процессе презумпция невиновности выражает собой не личное мнение того или иного лица, ведущего производство по делу, а объективное правовое положение. Следователь, который формулирует обвинение, предъявляет его обвиняемому, конечно же, считает его виновным. Обвиняемого невиновным считает закон, который возможность признания его виновным связывает с обязательным проведением судебного разбирательства. Только тогда, когда по делу состоялось судебное разбирательство, когда вынесенный судом обвинительный приговор вступил в законную силу, государство принимает на себя ответственность за правильность признания обвиняемого виновным и его осуждения. В этом и заключается сущность принципа презумпции невиновности как объективного правового положения, которое обязательно для всех лиц, ведущих уголовный процесс, а также для всех иных учреждений, организаций, должностных лиц и граждан, которые не имеют права поступать с обвиняемым, как с виновным. Таким образом, суть данного принципа состоит в том, что каждый человек должен резюмироваться (предполагаться) добропорядочным, честным, пока иное не доказано судом в установленном законом порядке.

Презумпция невиновности отвергает обвинительный уклон и служит важным гарантом права обвиняемого на защиту. Обвиняемый наделяется правом на защиту от предъявляемого обвинения именно потому, что до вступления обвинительного приговора в законную силу он считается невиновным. Презумпция невиновности освобождает обвиняемого от обязанности доказывать свою невиновность, препятствует переоценке сознания обвиняемого и действует независимо от того, признает ли он себя виновным. Из презумпции невиновности также вытекает положение о том, что все сомнения, которые не представляется возможным устранить, должны толковаться в пользу обвиняемого.

Презумпция невиновности выражает объективное правовое положение, из которого вытекает ряд важных следствий:

1) ни один невиновный не должен быть привлечен к уголовной ответственности и осужден (ст. 7 УПК);

2) обстоятельства должны быть исследованы всесторонне, полно и объективно. Собираются доказательства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства (ст.ст. 18, 89 УПК);

3) обязанность доказывания виновности обвиняемого лежит на том, кто его обвиняет, а в суде обязанность доказывания виновности обвиняемого лежит на государственном или частном обвинителях, участвующих в судебном разбирательстве (ст.ст. 18, 293, 426, 428 УПК);

4) обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Орган уголовного преследования, суд не вправе перекладывать обязанность доказывания на обвиняемого (ст. 26 Конституции, ст. 16 УПК);

5) запрещается принуждение к даче показаний и объяснений путем насилия, угроз и иных незаконных мер (ст. 18 УПК);

6) все сомнения, которые не представляется возможным устранить, должны толковаться в пользу обвиняемого;

7) никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом (ст. 9 УПК).

Положения презумпции невиновности распространяются на всех участников, осуществляющих предварительное расследование и судебное разбирательство.

§ 6. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту

Право подозреваемого и обвиняемого на защиту образует совокупность принадлежащих им прав, осуществление которых дает возможность оспаривать выдвинутое против них подозрение в совершении преступления, доказывать свою непричастность к преступлению, невиновность или меньшую степень вины, защищать другие законные интересы в деле (в частности моральные, имущественные, трудовые и др.).

Это право подозреваемого и обвиняемого обеспечивается конституционными нормами. Так, в статье 62 закреплено: «Каждый имеет право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается за счет государственных средств».

Конституционные гарантии, обеспечивающие подозреваемому, обвиняемому права на защиту, конкретизированы в уголовно-процессуальном законодательстве. Так, в статье 17 УПК определено, что подозреваемый, обвиняемый имеют право на защиту. Это право они могут осуществлять как лично, так и с помощью защитника. Защитник допускается к участию в деле с момента вынесения постановления в отношении лица о возбуждении уголовного дела, а также с момента фактического задержания, применения меры пресечения, признания лица подозреваемым или с момента предъявления обвинения (ст. 44 УПК).

Подозреваемый, обвиняемый могут защищаться самостоятельно или пригласить для оказания ему юридической помощи адвоката в качестве защитника. Подозреваемый и обвиняемый могут отказаться от помощи защитника, но в любой момент производства по делу ходатайствовать о допуске защитника к делу. Орган расследования и суд обязаны в этих случаях предоставить им защитника.

Есть случаи, когда участие защитника обязательно. Такое участие обязательно, если:

1) об этом ходатайствуют подозреваемый или обвиняемый;

2) подозреваемый или обвиняемый являются несовершеннолетними;

3) подозреваемый или обвиняемый в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

4) подозреваемый или обвиняемый не владеют языком, на котором ведется производство по делу, либо являются неграмотными;

5) лицо подозревается либо обвиняется в совершении особо тяжкого преступления;

6) между интересами подозреваемых или обвиняемых имеются противоречия, если хотя бы один из них имеет защитника.

Право на защиту подозреваемого, обвиняемого является не только их личной гарантией, но и гарантией интересов правосудия. Наличие у защитника широкой возможности оспаривать выводы обвинения, представлять доказательства и доводы в пользу подзащитного создает наилучшие условия для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

§ 7. Состязательность и равенство сторон

В части 1 статьи 115 Конституции Республики Беларусь установлено: «Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе». Этот принцип обеспечивает такое построение судебного процесса, в котором функции обвинения и защиты разделены между собой, отделены от судебной деятельности и выполняются сторонами, пользующимися равными процессуальными правами для отстаивания своих интересов, а суд занимает руководящее положение в процессе, сохраняя объективность и беспристрастность, создавая необходимые условия для всестороннего, полного и объективного исследования дела и разрешая само это дело.

Выделение обвинения и защиты в качестве самостоятельных функций, их размежевание между собой и отделение от судебной деятельности составляют ту основу, на которой базируется и действует принцип состязательности. Иными словами, правосудие является состязательным тогда, когда стороны, участвующие в рассмотрении конкретного дела, могут активно и на равных спорить, доказывать свою правоту, свободно излагать собственные доводы, давать свое толкование фактов и событий, доказательств, связанных с рассматриваемым делом, и тем самым помогать установлению истины, справедливости и законности. При этом суду принадлежит роль участника, который активно способствует поиску истины и сам участвует в нем, контролирует правомерность действий сторон, обеспечивает неуклонное соблюдение всех правил судебного разбирательства.

Принцип состязательности и равенства сторон более конкретно изложен в процессуальном законодательстве. Так, в статье 24 УПК закреплено: «Функции обвинения, защиты и осуществления правосудия отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо». Суд создает необходимые условия для выполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Состязательность и равенство сторон в судебном разбирательстве являются инструментом установления истины по делу, обеспечения прав и законных интересов сторон. Этот принцип наилучшим образом характеризует сущность судебного процесса, придает решению суда силу особой убедительности, повышает его правовую и социальную значимость.

§ 8. Гласность судебного разбирательства

Согласно статье 114 Конституции «разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом судебном заседании допускается лишь в случаях, определенных законом, с соблюдением всех правил судопроизводства».

Гласность обеспечивает социальный контроль за деятельностью органов, разрешающих конкретное дело. Гласный процесс усиливает чувство ответственности судей, способствует полному осуществлению всех принципов уголовного процесса, укрепляет гарантии прав и законных интересов личности, оказывает на граждан воспитательное воздействие.

Отступление от принципа открытого судебного разбирательства может иметь место только в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Так, в соответствии со статьей 23 УПК разбирательство уголовного дела в закрытом судебном заседании допускается лишь в интересах обеспечения охраны государственных секретов и иной охраняемой законом тайны, а также по делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими шестнадцатилетнего возраста, по делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц либо сведений, унижающих их достоинство, и в случае, когда этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, свидетеля или иных участников уголовного процесса, а также членов их семей или близких родственников и других лиц, которых они обоснованно считают близкими.

По делам, рассмотренным в закрытом судебном заседании, публично оглашается только резолютивная часть приговора, определения, постановления суда.

Таким образом, круг дел, по которым закон допускает закрытое их разбирательство, достаточно широк, поскольку гласность недопустимо использовать во вред интересам личности, общества и государства. Наоборот, гласность должна ограждать честь и достоинство личности, защищать ее интересы.

Гласность правосудия опирается на гласность, функционирующую в обществе. В то же время гласности в уголовном процессе присуща специфическая особенность. Она представляет собой нормативное установление, которое недопустимо нарушать.

§9. Язык, на котором ведется производствопо материалам и уголовному делу

В соответствии со статьей 21 УПК производство по материалам и уголовному делу в Республике Беларусь ведется на белорусском или русском языках. При этом участвующим в деле лицам, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется уголовный процесс, обеспечивается право устно или письменно делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, подавать жалобы, знакомиться с материалами дела, выступать в суде на родном языке или на языке, которым они владеют, и бесплатно пользоваться услугами переводчика. Данное положение вытекает из статьи 50 Конституции Республики Беларусь, которая закрепила право пользоваться родным языком и выбирать язык общения и воспитания.

Принцип национального языка производства по материалам и уголовным делам делает доступным и понятным это производство, гарантирует равенство всех участвующих в деле лиц перед законом и судом независимо от национальной принадлежности, создает условия для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, обеспечивает реализацию гласности и других начал уголовного процесса.

Для реализации этого принципа предусмотрен ряд гарантий. Так, в статье 45 УПК Республики Беларусь определено, что участие защитника при производстве по материалам и уголовному делу обязательно, если подозреваемый или обвиняемый не владеют языком, на котором ведется производство по делу. А статья 63 УПК Республики Беларусь требует от переводчика явиться по вызову и выполнить полно и точно порученный ему перевод. В случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь (далее - УК).

Услуги переводчика оказываются подозреваемому и обвиняемому бесплатно.

Если лицо не владеет языком, на котором ведется производство, то переводчик в обязательном порядке привлекается к участию во всех процессуальных действиях, выполняемых с участием такого лица. Ведущие же производство по делу лица не вправе даже кратковременно выполнять функцию переводчика. Поэтому нарушение правил о языке, на котором ведется производство, является основанием для отмены приговора и других процессуальных решений, принимаемых по делу.

§ 10. Обеспечение права граждан на судебную защиту

Этот принцип нашел свое закрепление в Международном пакте о гражданских и политических правах. Так, в статье 14 Пакта установлено: «Каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона». Эти положения нашли свое подтверждение и в статье 60 Конституции Республики Беларусь: «Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки».

Суд является авторитетной, независимой, государственной властью. Именно такой высокий статус позволяет ему обеспечивать защиту прав и свобод граждан.

В действующем уголовно-процессуальном законодательстве рассматриваемый принцип получил существенное развитие. Так, жалобы на применение органом дознания, следователем меры пресечения в виде заключения под стражу, а равно на продление срока содержания под стражей могут быть поданы в суд лицом, содержащимся под стражей, его защитником либо законным представителем. Раньше такие жалобы подавались вышестоящему прокурору. В суд обжалуется и незаконное прекращение уголовного дела.

Принципиальным является и такое положение: если гражданин не нашел защиты своих прав и законных интересов в судебных инстанциях Республики Беларусь, он может обратиться в международные органы. Это право закреплено в статье 61 Конституции: «Каждый вправе в соответствии с международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, обращаться в международные организации с целью защиты прав и свобод, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».