Юридические лица в российском праве

Все финансово-промышленные группы подлежат государственной регистрации в Министерстве финансов которое ведет специальный реестр финансово-промышленных групп.

Договор о создании финансово-промышленной группы должен содержать в себе:

наименование ФПГ и юридический адрес центральной (головной) компании;

порядок и условия учреждения центральной компании ФПГ как юридического лица в определенной организационно-правовой форме, уполномоченного на ведение дел;

порядок образования, объем полномочий и другие условия деятельности совета управляющих ФПГ;

порядок изменения участников ФПГ

объем порядок и условия объединения активов участников ФПГ;

цель объединения участников ФПГ;

срок действия договора.

Высшим органом финансово-промышленной группы является Совет управляющих, который формируется при создании ФПГ и в состав которого входят представители организаций вошедших в объединение.

Для государственной регистрации должен быть представлен организационный проект, в котором должны быть указаны цели создания ФПГ, ее расчетные экономические показатели и эффективность деятельности по достижению поставленных целей.

Участники финансово-промышленной группы несут солидарную ответственность по обязательствам центральной компании, возникших в результате осуществления деятельности ФПГ. Финансово-промышленная группа не отвечает по обязательствам своих участников возникших вне рамок ее деятельности. Особенности солидарной ответственности участников финансово-промышленной группы устанавливаются договором о создании ФПГ.

4.8 Торгово-промышленные палаты

Деятельность торгово-промышленных палат (ТПП) регулируется Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» от 07.07.93 №5340-1.

Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей российские предприятия и российских предпринимателей. Это самостоятельная организационно-правовая форма юридического лица. Предпринимательской деятельностью ТПП могут заниматься постольку, поскольку это необходимо для выполнения их уставных задач. Прибыль, полученная в результате такой деятельности, не распределяется между участниками. ТПП не отвечает по обязательствам своих участников и наоборот.

Торгово-промышленные палаты создаются в целях содействия развитию экономики РФ, ее интегрированию в мировую экономику, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнерами, всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей РФ с предпринимателями зарубежных стран.

Образуется ТПП по инициативе не менее 15 учредителей. На территории одного субъекта может действовать только одна торгово-промышленная палата, при этом она может быть дочерней организацией ТПП РФ или иметь самостоятельный правовой статус. Как и все юридические лица ТПП подлежит государственной регистрации.

Права ТПП :

Проведение независимой экспертизы проектов нормативных актов;

представление и защита интересы своих членов государственных и иных органах;

оказание содействия российским и иностранным лицам в патентовании, регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров;

проводить по поручению клиентов экспертизы, контроль качества, количества и комплектности товара;

удостоверять сертификаты происхождения товаров и другие документы внешнеэкономической деятельности;

вести негосударственный реестр надежности предпринимателей;

организовывать международные выставки, в том числе за рубежом;

создавать, реорганизовывать и ликвидировать предприятия в РФ и за рубежом;

издавать газеты, журналы и другие печатные издания для предпринимателей;

самостоятельно определять свою деятельность;

открывать филиалы и представительства;

образовывать третейские суды и утверждать положения о них;

осуществлять иные функции способствующие ведению и развитию предпринимательской деятельности в РФ;

Надо иметь в виду, что юридические документы торгово-промышленной палаты субъекта РФ, независимо от того входит ли она в состав ТПП РФ или имеет самостоятельный статус, признаются на всей территории РФ.

4.9 Биржи

Современному экономическому обороту известно три вида бирж: товарные, фондовые и валютные. Все они более или менее успешно работают на территории Российской Федерации.

Правовое регулирование деятельности товарных бирж осуществляется Федеральным законом «О товарных биржах и биржевой торговле», ведомственными нормативными актами (в основном министерства финансов), а также локальными нормативными актами: уставом биржи, правилами биржевой торговли, положением о биржевой арбитражной комиссии и порядке разрешения споров и другими.

Товарная биржа - организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, публичных и гласных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.

Основной вид деятельности биржи организация и регулирование биржевой торговли, поэтому она не вправе осуществлять иную, в том числе торговую, торгово-посредническую деятельность, приобретать доли и паи организаций не занимающихся биржевой торговлей. Товарные биржи, как правило, создаются в виде некоммерческих организаций, хотя закон не содержит прямого запрета на создание товарных бирж в форме коммерческих организаций.

В любом случае доля участника биржи в уставном капитале не может быть более 10%. Не могут быть учредителями биржи государственные органы, кредитные, страховые и инвестиционные организации, общественные организации, благотворительные, религиозные и иные фонды, физические лица не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

Биржевая деятельность относится к лицензионным видам предпринимательской деятельности.

Биржевая торговля осуществляется путем совершения биржевых сделок. Биржевая сделка это зарегистрированная биржей сделка в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов. Если раскрыть содержание приведенного выше определения, то это будет означать, что все сделки купли-продажи, совершенные на бирже подлежат обязательной регистрации, предметом сделки может быть лишь специфический биржевой товар, а заключаться она может, только в ходе биржевых торгов, которые проводятся в строго определенном месте, в определенное время и по правилам установленным биржей.

Биржевой товар - это не изъятый из оборота определенного качества товар, в том числе, стандартный контракт и коносамент на указанный товар, допущенные в установленном порядке к биржевой торговле. Биржевой товар должен соответствовать стандарту установленному биржей по качеству, количеству и другим параметрам.

На товарной бирже могут совершаться следующие виды сделок:

реальные (с реально существующим товаром и сроком поставки до 5 дней);

форвардные (с отсрочкой исполнения на более поздний срок, а товара еще может и не быть);

фьючерсные (по взаимной передаче прав и обязанностей на стандартные контракты);

опционные (по уступке прав на будущую передачу прав и обязанностей в отношении биржевого контракта или права на поставку биржевого товара).

Фьючерсные и опционные сделки относятся к числу спекулятивных и, как правило, не заканчиваются поставкой товара. Основная их цель котировка (установление) цен на биржевой товар, который будет продаваться в будущем.

Сделки на бирже имеет право совершать строго определенный круг лиц: члены биржи и посетители. Причем посетители, специфические субъекты которые могут торговать только на товарной бирже. На фондовой и валютной бирже никакие посетители к биржевой торговле не допускаются.

Члены биржи могут быть полные, имеющие право торговать во всех секциях биржи, и неполные, имеющие право торговать в одной или нескольких секциях.

Посетители биржевых торгов тоже делятся на две группы. Постоянные посетители имеют право на совершение биржевых сделок в срок до трех лет. Их число не может превышать 30% от общего числа членов биржи. Разовые посетители имеют право совершить единственную сделку с реальным товаром, от своего имени и за свой счет. Посетители выплачивают бирже вознаграждение за право участвовать в биржевых торгах.

Ключевой фигурой на бирже является биржевой брокер. Брокером может быть предприниматель член биржи или организация член биржи. Все сделки на бирже совершаются через брокера. Для совершения фьючерсных и опционных сделок он должен получить лицензию.

Биржа не несет ответственности за неисполнение сделок, но отвечает за действительность сделки. Однако биржей предоставляются определенные гарантии при совершении сделок: проведение клиринговых расчетов, возможность устанавливать свободные цены, проведение экспертизы, разрешение споров и т.д.

Деятельность биржи находится под контролем государства. В министерстве финансов имеется комиссия по товарным биржам, а на биржевых торгах присутствует государственный комиссар.

Фондовая биржа это организатор торговли на рынке ценных бумаг, которая не может заниматься никакими иными видами деятельности, кроме депозитарной и клиринговой. Под деятельностью понимается предоставление услуг, непосредственно способствующих заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг. Основная цель фондовой биржи - организация гласных и публичных торгов. Создается она как некоммерческая организация (юридическое лицо) в форме некоммерческого партнерства. Правовой статус и порядок деятельности биржи регулируется Федеральным законом «О рынке ценных бумаг» от 22.04.96 №39-ФЗ.

Закон обязывает фондовые биржи в обязательном порядке раскрыть следующие сведения любому заинтересованному лицу:

правила допуска участника рынка ценных бумаг к торгам;

правила допуска к торгам ценных бумаг;

правила заключения и сверки сделки;

правила регистрации сделок;

порядок исполнения сделок;

правила ограничивающие манипулирование ценами;

расписание предоставления услуг организатором торговли;

регламент внесения изменений в выше перечисленные правила;

список ценных бумаг допущенных к торгам;

информацию о сделке заключенной в соответствии с установленными правилами торговли.

Фондовая биржа организуют торговлю только между своими членами, все остальные лица могут осуществлять сделки только через посредничество членов биржи. Членами биржи могут быть только профессиональные участники рынка ценных бумаг осуществляющие брокерскую, дилерскую, клиринговую, депозитарную деятельность, управление ценными бумагами и т.д. Деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг лицензируемая. Кроме того, сотрудники профессиональных участников рынка ценных бумаг, работающие с ценными бумагами, должны иметь специальную подготовку и получить сертификаты. Государственное регулирование, в том числе и по выдаче лицензий, деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж осуществляет Федеральная комиссия по ценным бумагам и ее региональные подразделения.

На фондовой бирже могут совершаться все виды сделок, предусмотренные для товарных бирж, но сейчас во всем мире подавляющее большинство фондовых бирж являются фьючерсными. Основная их функция котировка цен, прогнозирование и информация участников рынка о складывающейся конъюнктуре на мировых и региональных рынках.

К деятельности валютной биржи нормативные акты, регулирующие деятельность товарных и фондовых бирж не применимы. Ее деятельность регулируется подзаконными нормативными актами Центрального банка (ЦБ) и Министерства финансов. Валютная биржа это юридическое лицо в форме некоммерческого партнерства. Основная ее задача организация гласных и публичных торгов валютными ценностями. Членами биржи могут быть банки и другие финансовые организации, имеющие лицензии ЦБ на осуществление валютных операций (уполномоченные банки). Валютная биржа закрытая, все операции на ней совершаются только через ее членов.

Перед началом торгов на валютной бирже необходимо подать заявку на приобретение или продажу валютных ценностей на сумму эквивалентную не менее 10 тысячам долларов США. В ходе торгов можно делать дополнительные заявки, изменять сумму и курс валюты. Непосредственные операции по купле-продаже ведет курсовой маклер. В качестве начального курса на торговой сессии берется курс валюты, зафиксированный на предыдущих торгах. Последующее изменение курса происходит поэтапно и один шаг составляет 0,1 рубля. По результатам торгов определяется фиксированный курс - в момент равновесия спроса и предложения. В конце торгов, лицам совершившим сделки выдается биржевое свидетельство, имеющее силу договора. На основании свидетельства оформляются платежные поручения на проведение операций с валютными ценностями через уполномоченные банки.

4.10 Некоммерческие партнерства

Новым для российского законодательства и не совсем обычным видом некоммерческой организации является некоммерческое партнерство, принципы которого заимствованы из американского права. Необычность некоммерческого партнерства заключается в том, что она представляет собой объединение (корпорацию) граждан и юридических лиц ( в том числе коммерческих), призванное содействовать их членам в достижении некоммерческих целей путем осуществления предпринимательской деятельности. Эта и ряд других особенностей некоммерческого партнерства сближает его с такой организационно-правовой формой как общество с ограниченной ответственностью, что не вполне соответствует духу и букве российского законодательства о юридических лицах.

Участники некоммерческого партнерства при выходе из его состава или при его ликвидации могут получить часть его имущества, т.е. иметь прямые имущественные выгоды от его деятельности, а само партнерство может распределять часть своего имущества между своими участниками.

Некоммерческое партнерство создается на основании решения его учредителей. Как правило единственным учредительным документом организации является устав, хотя закон допускает возможность заключения и учредительного договора. В этих документах должны быть указаны сведения о характере и целях деятельности (так как правоспособность партнерства остается все-таки целевой), условия приобретения членства и выхода из партнерства, о составе и компетенции органов управления, источниках формирования имущества и о порядке распределения остатка имущества после ликвидации. Не допускается создание некоммерческого партнерства одним лицом, но в остальном, число его членов не ограничивается.

Высшим органом некоммерческого партнерства является собрание его учредителей, имеющее исключительную компетенцию. Создание коллегиального органа типа наблюдательного совета возможно, но не обязательно. В обязательном порядке назначается единоличный исполнительный орган, а если это предусмотрено уставом, то и коллегиального исполнительного органа.

Как собственник имущества некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую его уставным целям, может создавать другие коммерческие и некоммерческие организации. Члены партнерства могут участвовать в управлении организацией, получать информацию о ее деятельности, а также иметь иные права предусмотренные уставом. Выход из партнерства осуществляется в добровольном порядке, при этом участник имеет право на получение своей доли в пределах стоимости имущества, переданного партнерству за исключением членских взносов. Хотя в законе прямо и не указано, но по смыслу этой нормы каждый участник должен иметь право голоса пропорционально своей доле.

На членов партнерства уставом могут быть возложены определенные обязанности, за неисполнение которых участник может быть исключен из партнерства. Тем не менее, исключенный участник сохраняет свое право на получение соответствующей части имущества. Реорганизация некоммерческого партнерства происходит путем преобразования его в общественную или религиозную организацию, фонд или автономную некоммерческую организацию. Несмотря на определенное сходство с обществом с ограниченной ответственностью, закон не предусматривает возможности преобразования партнерства в коммерческую организацию. Ликвидация некоммерческого партнерства осуществляется по общим правилам, установленным законодательством.

Некоммерческое партнерство может быть признано банкротом.

4.11 Автономная некоммерческая организация

Как и некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация является новым видом юридического лица, но в отличие от партнерства не строится на корпоративной основе, т.е. не имеет членства, а создается на базе имущественных взносов учредителей. Основные цели, для которых создается автономная некоммерческая организация - оказание услуг некоммерческого характера (в сфере культуры, образования, медицины, спорта и т.д.). Эта организация очень похожа на такой вид юридического лица как учреждение, однако, в отличие от него, имеет право собственности на переданное ей учредителями имущество.

Учредителями автономной некоммерческой организации могут быть физические и юридические лица, передавшие ей имущество или уплачивающие взносы. Законом не исключается возможность учреждения автономной некоммерческой организации одним лицом.

Как и в некоммерческом партнерстве основным учредительным документом является устав, хотя возможно заключение и учредительного договора. В учредительных документах указываются цели и предмет деятельности организации, источники формирования имущества, состав и компетенция органов управления, порядок и цели, на которые направляется имущество после ликвидации организации.

Высшим органом автономной некоммерческой организации является коллегиальный орган, состоящий из числа учредителей и работников организации. При этом число работников организации в высшем органе не должно быть больше трети его состава. Вопросы, не включенные в компетенцию высшего органа, решаются единоличным исполнительным органом. Если предусмотрено уставом, то в автономной некоммерческой организации может создаваться и коллегиальный исполнительный орган.. Учредители автономной некоммерческой организации не приобретают никаких прав на ее имущество и вообще каких-либо дополнительных прав, не несут ответственности по ее обязательствам. Однако закон возлагает на них обязанность осуществлять надзор за соответствием деятельности организации учредительным документам.

Реорганизована автономная некоммерческая организация может быть путем преобразования в общественную или религиозную организацию либо в фонд. Преобразование ее в коммерческую организацию запрещается.

Автономная некоммерческая организация не может быть объявлена банкротом.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Институт юридического лица, это постоянно развивающееся правое явление. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что только за последние десять лет в российском праве и гражданском обороте появилось несколько новых видов юридических лиц. В настоящее время этот процесс продолжается и даже явочным порядком. Например, появились так называемые саморегулируемые организации арбитражных управляющих, саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг. Эти организации регистрируются в различных организационно-правовых формах некоммерческих юридических лиц, что не совсем соответствует условиям экономического оборота. Дело в том, что они обладают рядом специфических особенностей правового статуса, поэтому требуют отдельного нормативного регулирования. Вполне возможно, что в ближайшее время будет принят нормативный акт, узаконивающий их правовой статус, по крайней мере, проекты такого закона уже есть.

Следует отметить, что в силу заданного объема настоящего учебного пособия, в нем раскрываются только самые общие характеристики большинства юридических лиц. Для получения более подробных сведений о конкретном юридическом лице, следует изучить специальное законодательство и иные нормативные акты характеризующие правовой статус и порядок деятельности такой организации. Основные законодательные акты приводятся в библиографическом списке настоящего учебного пособия. Кроме того, изучая коммерческие юридические лица, следует обратиться к нормативным актам Федеральной комиссии по ценным бумагам, антимонопольного органа, Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития РФ, Центрального банка России и другим.

При изучении некоммерческих юридических лиц, следует обратить внимание на нормативные акты издаваемые Министерством юстиции РФ.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПО КУРСУ

«ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ»

Понятие субъекта права и лица в гражданском праве

Генезис понятия и основные теории юридического лица

Классификация юридических лиц по праву собственности на его имущество

Классификация юридических лиц по цели деятельности

Правосубъектность юридического лица

Правосубъектность дочерних и зависимых организаций