Юридические лица в российском праве

Единственным учредительным документом кооператива является устав, который утверждается общим собранием кооператива. В уставе указывается:

фирменное наименование кооператива;

место нахождения кооператива и его юридический адрес;

размер, состав и порядок внесения паевых взносов;

ответственность членов кооператива за нарушение обязательств о внесении паевых взносов;

характер и порядок трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности;

ответственность за нарушение обязательств по личному или иному участию в деятельности кооператива;

положения о порядке распределения прибыли и убытков;

положения о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам;

состав и компетенция органов управления кооперативом, порядок принятия ими решений, в том числе требующих единогласия и квалифицированного большинства;

порядок выплаты стоимости пая или выдачи имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе;

порядок вступления в кооператив новых членов;

порядок выхода членов из кооператива;

основания и порядок исключения из членов кооператива;

порядок образования и правовой режим имущества кооператива;

перечень филиалов и представительств;

порядок реорганизации и ликвидации кооператива;

иные положения предусмотренные законом.

Государственная регистрация кооператива осуществляется в порядке установленном законом. Отказ в регистрации допускается только по формальным основаниям: в случае нарушения порядка образования кооператива и несоответствия учредительных документов закону. Все изменения в уставе подлежат государственной регистрации.

Членами кооператива могут быть лица, внесшие установленный уставом кооператива паевой взнос граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет. Число членов кооператива внесших паевой взнос, участвующих в деятельности кооператива, но не принимающих личного трудового участия не может превышать 25% от числа работающих членов кооператива. Наследники принимаются в члены кооператива, если иное не установлено уставом, или им выплачивается стоимость пая, а также зарплата, премии и другие выплаты. Число наемных работников не может быть более 30% от числа членов кооператива, кроме лиц работающих по гражданско-правовым договорам и привлеченных на сезонные работы.

Права члена кооператива устанавливаются законом и уставом. Член кооператива имеет право:

участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, в работе общего собрания с правом одного голоса;

избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;

вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в его работе;

получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению, а также иные выплаты;

запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;

выйти по своему усмотрению из состава кооператива и получить предусмотренные выплаты;

обращаться за судебной защитой, в т.ч. обжаловать решения его органов;

члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности имеют право на получение зарплаты в денежном и натуральном выражении.

Обязанности члена кооператива:

своевременно внести установленный паевой взнос;

участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определен уставом;

соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие, правила внутреннего распорядка;

нести предусмотренную законом и уставом субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

Добровольный выход из кооператива возможен по письменному заявлению члена кооператива с письменным предупреждением председателя (правления) кооператива за две недели до выхода. Исключение члена кооператива может произойти по решению общего собрания. Основаниями для исключения являются:

не внесение в срок паевого взноса, не выполнение или выполнение ненадлежащим образом возложенных на него обязанностей и в других случаях предусмотренных уставом;

когда член наблюдательного совета или исполнительного органа является членом аналогичного кооператива.

Исключение по основаниям, не предусмотренным в законе, не допускается. Исключаемый член кооператива, извещается в письменной форме за 30 дней до даты проведения собрания и вправе представить свои объяснения. Решение общего собрания может быть обжаловано в суд. Исключенному члену кооператива выплачивается стоимость пая или выдается имущество, по окончанию финансового года и утверждения бухгалтерского баланса, если иные сроки не установлены уставом. Заработная плата и иные выплаты, связанные с личным трудовым участием выплачиваются в день выхода. Задолженность члена кооператива не препятствует его выходу из состава кооператива.

Кооператив вправе иметь в собственности любое имущество, не запрещенное законом. Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов его членов, прибыли от собственной деятельности, кредитов, переданного в дар имущества и иных источников не запрещенных законом.

Имущество кооператива делится на паи его членов в соответствии с уставом. Пай состоит из паевого взноса и соответствующей части чистых активов кооператива. Состав и порядок определения размера пая устанавливается уставом. Член кооператива вправе передать свой пай полностью или частично другому члену кооператива. Полная передача пая прекращает членство в кооперативе. Передача пая третьему лицу может осуществляться только с согласия других членов кооператива, они же имеют право преимущественной покупки пая. Порядок продажи и уступки пая определяется уставом.

Член кооператива может на договорных условиях передавать материальные ценности в пользование кооператива, причем выход его из членов кооператива не влечет прекращения договора.

Кооператив не вправе выпускать акции.

Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива, который определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы кредиторов. К моменту государственной регистрации вносится не менее 10% паевого взноса, остальная часть вносится в течение года. Если стоимость чистых активов станет меньше паевого фонда, то общее собрание обязано произвести его уменьшение и провести государственную регистрацию такого изменения.

В качестве пая могут быть внесены деньги, ценные бумаги, иное имущество, имущественные права и иные объекты гражданских прав. Земля и другие природные ресурсы могут вноситься в паевой фонд в пределах допускаемых законом. Оценка имущества учредителей, вносимого в качестве пая, осуществляется по договоренности, а новых членов кооператива специальной комиссией. Оценка паевого взноса стоимостью свыше 250 МРОТ должна производиться независимым оценщиком. Размер и ответственность за несвоевременное внесение пая устанавливается уставом.

За счет имущества кооператива могут формироваться различные фонды. Наибольший интерес представляет неделимый фонд, который используется в целях установленных уставом кооператива и образуется по единогласному решению членов кооператива, если иное количество голосов не установлено уставом. Имущество неделимого фонда не включается в паи, не выдается члену кооператива при его выходе и на него не обращается взыскание по личным долгам членов кооператива.

Прибыль кооператива между его членами распределяется по двум основаниям: в зависимости от трудового вклада или иного участия и в зависимости от величины пая. Лица, не принимающие личного трудового участия в деятельности кооператива, имеют право на получение прибыли, исходя только из размера пая. По решению общего собрания часть прибыли может распределяться между наемными работниками. Порядок распределения должен быть предусмотрен в уставе. Распределению подлежит чистая прибыль кооператива (после всех выплат), причем для выплат по паям может направляться прибыль в размере не более 50% распределяемой прибыли.

Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Субсидиарная ответственность членов кооператива может предусматриваться уставом. Кооператив не отвечает по обязательствам своих членов. Взыскание на пай члена кооператива может быть обращено только при недостаточности его личного имущества и не может быть обращено на имущество входящее в неделимый фонд.

Высшим органом управления кооператива является общее собрание членов кооператива. Оно вправе рассматривать и принимать решение по любому вопросу.

Исключительная компетенция общего собрания:

утверждение устава и внесение в него изменений;

определение основных направлений деятельности кооператива;

прием в члены кооператива и исключение из него;

установление размера паевого взноса, создания фондов и порядка их использования;

образование наблюдательного совета, исполнительного органа, если решение этого вопроса не передано наблюдательному совету, и прекращение их полномочий;

избрание ревизионной комиссии и прекращение ее полномочий;

утверждение годовых и бухгалтерских отчетов, заключений ревизионной комиссии и аудитора;

распределение прибыли и убытков;

принятие решения о реорганизации и ликвидации кооператива;

принятие решения о создании филиалов и представительств;

принятие решения об участии в союзах и ассоциациях;

иные вопросы, отнесенные к компетенции собрания в соответствии с уставом;

Вопросы исключительной компетенции не могут передаваться наблюдательному совету или исполнительным органам.

Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует более 50% членов кооператива. Решения принимаются простым большинством голосов, если иной порядок принятия решения не установлен законом или уставом. Каждый член кооператива обладает одним голосом. Вопросы реорганизации и ликвидации кооператива решаются большинством в ѕ голосов. Кооператив может быть преобразован в хозяйственное общество или товарищество единогласным решением общего собрания. Вопрос об исключении члена кооператива принимается большинством в 2/3 голосов членов кооператива присутствующих на собрании.

Очередное собрание созывается не реже одного раза в год, но не позднее 3 месяцев после окончания финансового года. Созывается собрание правлением (председателем) кооператива. Внеочередное собрание созывается правлением или наблюдательным советом, а также по требованию ревизионной комиссии или 10% членов кооператива. Если собрание не собирается в течение 30 дней со дня предъявления требования, то лица предъявившие требования вправе собрать его самостоятельно. Извещение членам кооператива направляется за 20 дней в письменном виде. Собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня. Член кооператива, права которого нарушены, может обратиться в суд.

Наблюдательный совет может создаваться при числе членов кооператива более 50, из членов кооператива. Наблюдательный совет осуществляет контроль над деятельностью кооператива и решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции. Состав и компетенция наблюдательного совета определяется общим собранием членов кооператива. Члены наблюдательного совета избирают из своего состава председателя совета. Член совета не может быть одновременно председателем кооператива и членом коллегиального исполнительного органа. Его члены не могут совершать действия от имени кооператива. Наблюдательный совет собирается по мере надобности, но не реже двух раз в год.

Исполнительные органы кооператива осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива. В кооперативе с числом членов более 10 на общем собрании избирается правление. Правление возглавляет председатель, которого избирает собрание (по представлению наблюдательного совета). Полномочия и срок, на который избирается правление, определяются уставом. Если в кооперативе создано правление, то на общем собрании утверждаются вопросы, которые вправе решать председатель единолично. Председатель действует без доверенности от имени кооператива. Исполнительные органы подотчетны наблюдательному совету и собранию.

Ревизионная комиссия создается из числа членов кооператива в количестве не менее чем 3 человека, если число членов кооператива менее 20, то избирается ревизор. Члены ревизионной комиссии не могут быть членами наблюдательного совета и правления кооператива.

Компетенция ревизионной комиссии:

проведение годовой ревизии;

проведение проверок по поручению общего собрания, наблюдательного совета, или 10% членов кооператива;

проведение проверок по собственной инициативе.

Ревизионная комиссия вправе требовать от любого органа кооператива предоставления любых документов необходимых для проведения проверки и представляют материалы проверок наблюдательному совету и общему собранию. К проверке деятельности общества, по решению наблюдательного совета или 10% членов кооператива (в последнем случае услуги аудитора оплачиваются за их счет), может привлекаться независимый аудитор. Бухгалтерский учет и отчетность в кооперативе ведутся в установленном законом порядке.

С целью координации своих действий и в иных случаях кооперативы могут создавать союзы и ассоциации.

3.7 Унитарные предприятия

Гражданский кодекс в качестве самостоятельной организационно-правовой формы ведения предпринимательской деятельности рассматривает унитарное предприятие. Правовой статус и порядок деятельности унитарных предприятий определяется федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11. 2002 №161-ФЗ.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия, имущество которых принадлежит на праве собственности РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию. Унитарному предприятию имущество принадлежит на одном из ограниченных вещных прав - праве хозяйственного ведения или оперативного управления и является неделимым.

Из сказанного выше и анализа законодательства можно выделить основные отличительные черты унитарного предприятия:

Это единственная форма единоличного предпринимательства с созданием юридического лица;

Это единственный случай, когда термином «предприятие» обозначается не объект, а субъект гражданского правоотношения;

Унитарное предприятие не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество;

Имущество унитарного предприятия неделимо и не распределяется по вкладам даже между его работниками;

Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника имущества;

Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника имущества, а устав указывать на цели его деятельности, порядок и источники формирования уставного капитала;

Правоспособность унитарного предприятия, несмотря на то, что это коммерческая организация, специальная (целевая) и определяется в уставе;

В унитарном предприятии нет коллегиальных органов управления, а есть единоличный исполнительный орган назначаемый собственником имущества.

Единственным учредительным документом унитарного предприятия является устав, который разрабатывается, утверждается и регистрируется собственником имущества. Государственная регистрация унитарного предприятия осуществляется в общем порядке. Уставный капитал унитарного предприятия формируется из имущества переданного ему собственником и должен составлять - для государственных предприятий не менее 5 тысяч МРОТ, а для муниципальных предприятий не менее одной тысячи МРОТ. В казенном предприятии уставный капитал вообще не формируется.

Государственное или муниципальное предприятие на праве хозяйственного ведения создается в случае:

Необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;

Необходимости деятельности в целях решения социальных задач, проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности;

Осуществления деятельности предусмотренной законом только для государственных унитарных предприятий;

Осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности РФ;

Необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

Собственник имущества имеет право на получение части прибыли по итогам года от использования имущества унитарного предприятия на праве хозяйственного ведения. Эти предприятия могут распоряжаться движимым имуществом самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом. Предприятие не вправе продавать, пользование и иным образом распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника. Сделки, совершенные с нарушением этого правила, являются ничтожными. С согласия собственника могут совершаться также сделки связанные с уступкой прав по сделкам, займа, поручительства и др. Следует отметить, что поскольку в унитарном предприятии нет коллегиальных органов, формирующих воля юридического лица, то все функции этих органов выполняет собственник имущества.

Ответственность по своим обязательствам унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения несут самостоятельно всем своим имуществом. У собственника имущества субсидиарная ответственность может наступить лишь в случае банкротства унитарного предприятия, и то только если оно вызвано исполнением обязательных указаний собственника. Исходя из смысла гражданского законодательства, поскольку унитарное предприятие является титульным владельцем, то ему могут быть предоставлены те же средства защиты своих прав, что и собственнику или даже против него.

Унитарное государственное или муниципальное предприятие, основанное на праве оперативного управления (далее казенное предприятие), может создаваться, помимо оснований указанных выше, если преобладающая или значительная часть его продукции предназначена для государственных или муниципальных нужд, необходимости реализации товаров по установленным ценам, осуществления отдельных дотируемых видов деятельности.

Полномочия собственника имущества казенного предприятия еще более широки. Помимо всего прочего он имеет право изымать у казенного предприятия имущество неиспользуемое или используемое не по назначению, доводить обязательные для исполнения заказы на поставку товаров или выполнение работ, утверждать смету доходов и расходов. Распоряжаться своим имуществом казенное предприятие может только в пределах необходимых для его непосредственной деятельности. Порядок распределения доходов казенного предприятия также определяется собственником имущества.

Ответственность казенного предприятия также самостоятельная, но, поскольку в нем не формируется уставного фонда, то собственник имущества во всех случаях несет субсидиарную ответственность, при нехватке имущества предприятия, по его долгам.

Как уже говорилось, унитарные предприятия не являются собственниками имущества, поэтому они не могут образовывать дочерние и зависимые общества, но могут иметь (с согласия собственника) представительства и филиалы.

Ограничены возможности унитарных предприятий и по реорганизации. Слияние, присоединение, разделение, выделение унитарных предприятий возможно только между собой. Преобразование унитарного предприятия по решению собственника возможно только в некоммерческую организацию - учреждение. Во всех остальных случаях преобразование унитарных предприятий возможно только на основании приватизационного законодательства, которым пока предусматривается тоже единственная организационно-правовая форма - открытое акционерное общество.

ГЛАВА 4. Некоммерческие юридические лица

4.1 Ассоциации и союзы

ГК РФ устанавливает только два вида объединений юридических лиц - ассоциации и союзы, которые представляют собой объединения юридических лиц, основанные на корпоративных (членских ) началах.

Коммерческие организации объединяются в ассоциации и союзы с целью координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Они создаются исключительно на добровольной основе и не вправе осуществлять какие-либо управленческие функции в отношении участников. Ассоциации и союзы имеют статус некоммерческих юридических лиц. Как правило, ассоциации и союзы не занимаются предпринимательской деятельностью, а если они начинают вести ее, то должны преобразоваться в коммерческое общество или товарищество, или создать коммерческое общество и товарищество и участвовать в нем.

Члены ассоциации сохраняют самостоятельность и права юридического лица. Учредительными документами ассоциации и союза являются учредительный договор и устав. В них, помимо общих сведений установленных ст.52 ГК РФ должно содержаться:

наименование организации с указанием на предмет деятельности и обязательным включением слов «ассоциация» или «союз»;

место нахождения и юридический адрес объединения;

условия о составе и компетенции органов управления;

порядок принятия решений, в т.ч. по вопросам требующим единогласия и квалифицированного большинства голосов;

порядок распределения имущества, оставшегося после ликвидации организации.

Ассоциации и союзы не отвечают по обязательствам своих членов. Члены же ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренном учредительными документами. Члены объединения вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.

Любой член объединения в любой момент может выйти из объединения по окончанию финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в течение 2 лет после выхода пропорционально своему взносу. Аналогичную ответственность несет и исключенный член. Исключение происходит по правилам установленным учредительными документами.

Для вновь принятого члена ассоциации (союза) может быть обусловлено, что он несет ответственность по обязательствам объединения возникшим до его вступления.

Ассоциации и союзы реорганизуются и ликвидируются по общим правилам, установленным для юридических лиц, за исключением банкротства. Такое объединение может по единогласному решению его членов преобразовано в фонд или автономную некоммерческую организацию, а в случае принятия решения о коммерческой деятельности - в хозяйственное общество или товарищество.

Как правило, в ассоциации объединяются предпринимательские организации, занимающиеся одним или сходными видами деятельности для координации своих действий на рынке, совершенствования производства и защиты интересов. В союзы объединяются разнородные предпринимательские организации для защиты своих общих экономических и социальных интересов.

Ассоциации и союзы, как объединения юридических лиц не следует путать с такими видами объединений как договор простого товарищества и холдинги (концерны), где юридического лица не создается, а отношения между участниками строятся либо на договоре либо на взаимном участии в уставном капитале. В связи с этим необходимо коротко дать понятие холдинга как объединения и холдинговой компании как юридического лица.

Холдинговая компания, по законодательству РФ это коммерческая организация, независимо от организационно-правовой формы, в состав активов которой входят контрольные пакеты акций других организаций (преобладающая доля в уставном капитале, преобладающий пай и т.д.). При этом под контрольным пакетом акций понимается любая форма участия в капитале юридического лица, которая обеспечивает безусловное право принятия или отклонения определенных решений на общем собрании его участников и в его органах управления. Решения о наличии контрольного пакета акций принимаются Министерством по антимонопольной политике РФ и его территориальными органами с учетом конкретных особенностей учредительных документов и структуры капитала предприятия.

Холдинги, при приватизации государственного и муниципального имущества создаются в форме открытых акционерных обществ. Само понятие «холдинг» в российское законодательство было включено, когда возникла необходимость преобразования государственных предприятий в акционерные общества. С тех пор такое объединение юридических лиц, несмотря на то, что оно не указано в ГК РФ как самостоятельная организационно-правовая форма, получило широкое распространение при осуществлении предпринимательской деятельности.

Внешне холдинг очень похож на финансово-промышленную группу, построенную по первой модели. Здесь также имеется головное общество - холдинговая компания и дочерние (зависимые) общества. Вся совокупность этих организаций и представляет собой холдинг. В отличие от ФПГ здесь не обязательно, чтобы в ее состав входили производственные и кредитные организации, холдинг может быть создан в любой сфере предпринимательской деятельности. От ассоциации и союза холдинг отличается тем, что здесь более тесная связь между членами холдинга, основанная на обладании головной компанией контрольных или преобладающих пакетов акций других организаций.

Перед холдингом ставятся и иные цели: координация действий организаций, входящих в холдинг, для достижения основной цели предпринимательской деятельности - максимизации получения прибыли. Поэтому холдинги и контролируются антимонопольными органами.

Иногда предприниматели независимые друг от друга для достижения каких-либо целей связанных с предпринимательской деятельностью объединяются на основании договора и называют такое объединение холдингом. Это неправильно. Такое объединение ни что иное, как простое товарищество.

4.2 Потребительский кооператив

Производственный кооператив, в отличии от производственного создается не для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, а для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов. При этом личное трудовое участие членов потребительского кооператива в его деятельности необязательно, но обязательным является объединение имущественных взносов. Член потребительского кооператива может одновременно быть участником нескольких потребительских кооперативов.

Наиболее распространенные виды потребительских кооперативов - жилищные, жилищно-строительные, гаражные, дачные и т.п. Правовой статус некоторых видов потребительских кооперативов регулируется отдельными законами.

Единственным учредительным документом потребительского кооператива является устав, принимаемый его членами. Наряду с общими требованиями в уставе должно содержаться указание на размер и порядок внесения паевых взносов и порядке покрытия убытков кооператива. Членами кооператива могут быть как граждане, так и юридические лица. Потребительский кооператив не может учреждаться или состоять из одного лица. Число учредителей должно быть не менее трех, а для потребительских обществ не менее пяти физических или трех юридических лиц.

Высшим органом потребительского кооператива является общее собрание его членов (пайщиков), которое в соответствии с уставом имеет исключительную компетенцию. Здесь также могут создаваться и другие коллегиальные органы (наблюдательные советы), но в обязательном порядке создаются исполнительные органы, в т.ч. единоличный исполнительный орган. Исполнительные органы формируются только из членов кооператива.

Каждый участник кооператива, независимо от величины его паевого взноса, обладает одним голосом на общем собрании. Помимо права на участие в управлении кооперативом, его член может получать в пользование пропорциональную своему паю часть имущества для удовлетворения своих потребностей или удовлетворять их иным образом за счет этого имущества. Член кооператива в любое время может выйти из состава кооператива, получив стоимость пая и иные причитающиеся ему выплаты.

Главной обязанностью члена потребительского кооператива является оплата вступительного, паевого и иных взносов. Помимо этого уставом на члена кооператива могут возлагаться и иные обязанности. Одна из важнейших таких обязанностей состоит в том, что он обязан покрывать за счет дополнительных взносов убытки кооператива, образовавшихся в результате его деятельности. При этом не внесенный или не полностью внесенный дополнительный взнос дает основания для привлечения члена кооператива к солидарной ответственности по долгам кооператива своим личным имуществом в размере неуплаченных сумм и в случае недостатка имущества кооператива.

Первоначальное имущество потребительского кооператива формируется за счет паевого (уставного) фонда, состоящего из взносов его членов. Паевой фонд должен быть полностью или в размере установленном законом оплачен к моменту государственной регистрации. Минимальный размер паевого фонда для некоторых видов кооперативов может устанавливаться законом. В кооперативе, за счет его имущества могут образовываться и иные фонды.

Закон разрешает потребительскому кооперативу заниматься некоторыми видами предпринимательской деятельности и распределять полученные от этого доходы между членами кооператива. Такое дозволение входит в противоречие с правовой природой некоммерческой организации, которая определена в законодательстве.

Регистрация, реорганизация и ликвидация потребительского кооператива происходит по общим основаниям, установленным в законе. Для жилищно-строительных и некоторых других кооперативов специальным основанием для реорганизации или ликвидации является полное внесение паевых взносов его членами за предоставленные объекты (квартиры, гаражи, земельные участки и т.д.) и переход их в собственность участников. В данных случаях, кооператив преобразуется в другой вид потребительского кооператива либо ликвидируется.

Потребительский кооператив может быть объявлен банкротом.

4.3 Товарищество собственников жилья (кондоминиумы)

Кондоминиумы являются самостоятельной формой некоммерческих организаций. И их нельзя отождествлять с потребительским кооперативом. В нем нет паевых отношений, его участники не обладают равным количеством голосов в управлении общими делами и не вправе претендовать на получение от товарищества какого-либо имущества, участники не могут быть исключены из кондоминиума и не несут никакой ответственности по его долгам. Членство в товариществе собственников жилья определяется не правом собственности на жилое помещение, поэтому персональный состав участников может произвольно меняться в связи с его утратой.

Как обособленная форма некоммерческой организации кондоминиумы возникли в связи с массовой приватизацией жилья и необходимостью эксплуатации совместного имущества в многоквартирных домах. Часто кондоминиумы возникают после реорганизации жилищных и жилищно-строительных кооперативов. Организуется кондоминиум не менее чем двумя домовладельцами. При этом учредителями могут быть как физические, так и юридические лица и даже публично-правовые образования.

Учредительным документом кондоминиума является устав, а высшим органом общее собрание участников, имеющее исключительную компетенцию, но правомочное решать любой вопрос, отнесенный к его компетенции. Исполнительные органы кондоминиума - правление и председатель. Участники товарищества обладают правом голоса пропорционально доле принадлежащих им жилых помещений, если иное не предусмотрено уставом. В случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица членами товарищества становятся их наследники (правопреемники) с момента возникновения у них права собственности на жилые помещения. Участник кондоминиума не может быть исключен из его состава, однако в случае нарушения им обязанности по уплате взносов в общее имущество наступает обязанность возместить товариществу причиненные убытки.

Товарищества является собственником принадлежащего ему имущества (находящегося в совместном пользовании его членов), в том числе взносов и платежей участников. В отличие от потребительского кооператива участники товарищества не приобретают никаких прав на это имущество и не могут потребовать от товарищества никаких выплат или выдач в случае выхода из его состава.

Предпринимательская деятельность кондоминиума строго ограничена рамками эксплуатации и ремонта помещений и оборудования, находящегося в совместной собственности, а полученный доход идет на общие нужды и не распределяется между участниками товарищества.

Закон не предусматривает возможности реорганизации товарищества собственников жилья в другой вид юридического лица. Ликвидация товарищества происходит по общим правилам гражданского законодательства, за исключением банкротства.

4.4 Общественные и религиозные организации

Общественные и религиозные организации представляют собой корпоративные (основанные на членстве) объединения граждан. Общественной и религиозной организацией признается основанное на началах членства объединение граждан, созданное ими на базе общности нематериальных интересов для совместного удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, в том числе для совместного осуществления и защиты своих прав и интересов (ст.117 ГК РФ).

К наиболее распространенным видам общественных организаций относятся политические партии, профессиональные и творческие союзы, добровольные общества и т.д. В качестве юридических лиц могут выступать не только сами организации, но их подразделения на местах (но не органы управления).

Исходя из целей создания и определения данного в законе, очевидно, что общественные и религиозные организации попадают в сферу гражданско-правового регулирования лишь постольку, поскольку они являются юридическими лицами или когда занимаются дополнительными видами деятельности.

Общественные организации создаются по инициативе не менее чем трех граждан, религиозные 10 граждан. Участие юридических лиц в общественных организациях возможно, но при условии, что они сами являются общественными объединениями. Единственным учредительным документом общественной или религиозной организации является устав, утвержденный учредителями и зарегистрированный в установленном законом порядке. В уставе помимо общих сведений должны быть указаны цели деятельности организации, порядок вступления и выхода из организации, структура и компетенция органов управления, источники образования имущества. Имущество организации формируется за счет вступительных и членских взносов участников, добровольных пожертвований и доходов от разрешенной законом и уставом предпринимательской деятельности. К числу разрешенных видов предпринимательской деятельности относится, например, издательская, лотереи, продажа символики, проведение выставок и других мероприятий.

В связи с тем, что общественные и религиозные организации обладают целевой правоспособностью, то они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения своих уставных целей и соответствующую этим целям. Всякое распределение доходов от предпринимательской деятельности между участниками организации запрещено. Закон разрешает извлекать доходы общественным и религиозным организациям выступая в качестве учредителей коммерческих юридических лиц. На деятельность таких коммерческих организаций ограничения по распределению прибыли не распространяются, однако по смыслу закона общественные и религиозные организации должны выступать учредителями коммерческих организаций, которые служат достижению уставных целей общественной или религиозной организации и полученные доходы также должны направляться на достижение ее уставных целей. Общественные и религиозные организации обязаны к публичному ведению своих имущественных дел, поэтому обязаны ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества либо обеспечить свободный доступ к таким сведениям.

Между участниками и самой общественной или религиозной организацией не складывается никаких имущественных отношений. Не существует также никакой взаимной имущественной ответственности, поэтому выход участника осуществляется беспрепятственно. Каждый участник имеет равные права при управлении организацией, несет равные обязанности, в том числе и по уплате членских взносов. Высшим органом общественной или религиозной организации является ее съезд ( конференция или общее собрание), который избирает коллегиальный исполнительный орган, а из его состава выделяется единоличный исполнительный орган. К компетенции исполнительных органов относится решение любых вопросов деятельности организации, кроме вопросов, отнесенных к исключительной компетенции высшего органа. Если при совершении сделки имеется заинтересованность руководителя или должностного лица организации, то она должна быть одобрена коллегиальным органом, иначе может быть признана недействительной.

Реорганизация и ликвидация общественных и религиозных организаций осуществляется по общим правилам, предусмотренным для юридических лиц. Закон может предусматривать и принудительную, в судебном порядке, ликвидацию общественных и религиозных организаций, в том числе и по таким основаниям как антиконституционная деятельность. Остаток имущества организации после ликвидации направляется на цели, предусмотренные ее уставом, а при их отсутствии, на цели определенные судом. Между участниками организации имущество не распределяется ни при каких условиях.

4.5 Фонды

Фонд не является корпоративной некоммерческой организацией, так как не строится на основе членства. Они создаются для материального обеспечения социально-культурной, благотворительной, образовательной и иных общественно-полезных видов деятельности, поэтому обладают строго целевой правоспособностью.

Фонд является собственником своего имущества, которое создается из имущества переданного ему учредителями или пожертвователями. Ни учредители, ни пожертвователи не приобретают никаких прав на имущество фонда, что исключает и взаимную ответственность по обязательствам.

Число учредителей фонда законом не устанавливается, что означает возможность его учреждения одним лицом (физическим или юридическим). Учредители фонда утверждают устав, как единственный учредительный документ, в котором должны содержаться сведения о целях его деятельности, органах управления и их компетенции, порядке назначения и освобождения должностных лиц, о судьбе имущества в случае ликвидации фонда. Поскольку в фонде нет членства, то отсутствует и высший коллегиальный (волеобразующий) орган. Поэтому закон жестко ограничивает возможность внесения изменений в устав фонда исполнительным органом. Такие изменения возможны, если это право прямо предусмотрено в уставе, а при отсутствии такого дозволения, только на основании решения суда при наличии предусмотренных законом обстоятельств.

Учредители фонда не обязаны и обычно не участвуют в его деятельности, хотя передача взноса в его имущество является их важнейшей обязанностью. Вместе с тем учредители и другие участники фонда имеют право контролировать целевое использование переданного ими имущества. Поэтому в фонде из числа его учредителей или иных авторитетных в общественном мнении лиц, создается попечительский совет, который выполняет функции волеобразующего органа и осуществляет контроль за всей деятельностью фонда. В фонде также создаются коллегиальный (правление, совет) коллегиальный исполнительный орган и единоличный исполнительный орган (президент, председатель), которые утверждаются учредителями или попечительским советом. Крупные и заинтересованные сделки также совершаются с одобрения попечительского совета.

Фонд преследует в своей цели исключительно общественно полезные цели и не может распределять свое имущество между участниками и работниками. Поэтому он обязан к публичному ведению имущественных дел. Наряду с пожертвованиями и взносами фонд, для пополнения своего имущества может заниматься предпринимательской деятельностью, но только той, которая разрешена общественным организациям. На аналогичных условиях фондам разрешено создавать хозяйственные общества и участвовать в них, но при создании хозяйственных обществ фонд должен быть единственным его учредителем. Для достижения своих целей фонд может создавать иные некомм5ерческие организации.

Возможность реорганизации фонда существенно ограничена. Он может быть реорганизован только в другой фонд и больше ни в какую другую организационно-правовую форму юридического лица. Закон предусматривает особый порядок ликвидации фонда. Он может быть ликвидирован только по основаниям, указанным в законе (но не в уставе) и только по решению суда. Добровольная ликвидация не допускается. Остаток имущества после ликвидации направляется на цели, предусмотренные в уставе фонда или на благотворительные цели, а при невозможности такого использования обращается в доход государства.

Фонд может быть объявлен банкротом.

4.6 Учреждения

Учреждения также не относятся к числу корпораций и при этом являются единственной разновидностью некоммерческой организации, не являющейся собственником своего имущества. По существу, учреждения, как и унитарные предприятия, это организации - остатки прежней экономической системы, владеющие имуществом на ограниченном вещном праве сужающем их полноценное участие в гражданском обороте. Для снижения опасности участия таких лиц в гражданских правоотношениях законодатель ввел норму, согласно которой ответственность собственника-учредителя по долгам учреждения не ограничивается.

Таким образом, учреждением признается не имеющая членства организация, созданная и финансируемая собственником в качестве субъекта ограниченного вещного права под его дополнительную ответственность для осуществления управленческих, социально-культурных и иных некоммерческих функций. Наиболее распространенные виды учреждений это органы государственной и муниципальной власти, школы, вузы, больницы, библиотеки и т.п.

Учреждения создаются по решению соответствующего собственника или уполномоченного им органа. Учредительные документы учреждения, либо устав, утвержденный учредителями, либо общее типовое положение об учреждениях данного типа. В уставе собственник должен определить задачи и цели деятельности. Собственник назначает и руководителя учреждения, хотя в некоторых учреждениях могут создаваться и коллегиальные органы, например, ученые советы.

Финансируется учреждение обычно по смете, утвержденной собственником. Таким образом, права учреждения на закрепленное имущество ограниченные, устанавливаются законом, а отчуждение или иное распоряжение имуществом возможно только с согласия собственника. В рамках специальной правоспособности учреждения, с разрешения собственника, оно может заниматься некоторыми видами деятельности приносящими доход (платное обучение и др.). следует отметить, что такие доходы и приобретаемое на них имущество поступает в самостоятельное распоряжение, но не в собственность учреждения. Поскольку учреждение не обладает правом собственности на закрепленное имущество, то оно не может создавать другие юридические лица, так как не обладает правом наделения их имуществом.

Одной из главных особенностей учреждения является то, что оно отвечает по своим обязательствам только имеющимися у него денежными средствами, при отсутствии которых наступает неограниченная ответственность учредителя. Поэтому учреждение нельзя объявить банкротом.

Возможность реорганизации учреждения ограничена. Оно может быть преобразовано в автономную некоммерческую организацию либо фонд. В хозяйственное общество учреждение может быть преобразовано только на основе приватизационного законодательства. Ликвидация учреждения осуществляется по общим правилам, а остатки имущества передаются собственнику.

4.7 Финансово-промышленные группы

Деятельность финансово-промышленных групп (ФПГ) - регулируется законом от 30.11.95 №190-ФЗ «О финансово-промышленных группах». Согласно этому закону, ФПГ представляет собой совокупность юридических лиц, которые в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных или иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширения рынка сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест действуют как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединяют свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании финансово-промышленной группы.

Из определения видно, что финансово промышленные организации могут быть двух видов: действующие как объединение состоящее из основного общества и дочерних организаций, а также как специально созданное на основании договора объединение. В первом случае финансово-промышленная группа представляет собой ни что иное, как холдинг со специфическим субъектным составом и специфическими целями.

Во втором случае, когда ФПГ создается на основании договора, ее участники делятся на две группы:

обычные субъекты, подписавшие договор о создании ФПГ;

созданная ими головная компания.

В состав ФПГ могут входить только юридические лица, в том числе и некоммерческие организации, кроме общественных и религиозных. Таким образом, в отличие от ассоциаций и союзов, в которые могут входить только коммерческие или только некоммерческие организации, финансово-промышленная группа представляет собой смешанное объединение юридических лиц. Участие более чем в одной финансово-промышленной группе не допускается. В ее состав обязательно должны входить организации, действующие в сфере производства товаров, а также банки и иные кредитные организации. Унитарные предприятия могут входить в финансово-промышленную группу только на условиях определенных собственником, а дочерние общества только вместе с основным.

Финансово-промышленные группы создаются на основании решения Правительства РФ и могут быть двух видов.

Транснациональные ФПГ создаются в государствах находящихся под юрисдикцией СНГ, имеют свои обособленные подразделения на территории этих государств, либо осуществляют на их территории капитальные вложения.

Межгосударственные ФПГ создаются на основе специального международного соглашения. В их состав могут входить российские и иностранные организации, либо первые должны иметь обособленные подразделения в странах дальнего зарубежья.

Деятельность финансово-промышленной группы осуществляется только ее участниками в соответствии с учредительными документами при использовании обособленных активов ФПГ. Кроме того, каждый участник вправе вести самостоятельную деятельность, в том числе и предпринимательскую.

Все финансово-промышленные группы подлежат государственной регистрации в Министерстве финансов которое ведет специальный реестр финансово-промышленных групп.

Договор о создании финансово-промышленной группы должен содержать в себе:

наименование ФПГ и юридический адрес центральной (головной) компании;

порядок и условия учреждения центральной компании ФПГ как юридического лица в определенной организационно-правовой форме, уполномоченного на ведение дел;

порядок образования, объем полномочий и другие условия деятельности совета управляющих ФПГ;

порядок изменения участников ФПГ

объем порядок и условия объединения активов участников ФПГ;

цель объединения участников ФПГ;

срок действия договора.

Высшим органом финансово-промышленной группы является Совет управляющих, который формируется при создании ФПГ и в состав которого входят представители организаций вошедших в объединение.

Для государственной регистрации должен быть представлен организационный проект, в котором должны быть указаны цели создания ФПГ, ее расчетные экономические показатели и эффективность деятельности по достижению поставленных целей.

Участники финансово-промышленной группы несут солидарную ответственность по обязательствам центральной компании, возникших в результате осуществления деятельности ФПГ. Финансово-промышленная группа не отвечает по обязательствам своих участников возникших вне рамок ее деятельности. Особенности солидарной ответственности участников финансово-промышленной группы устанавливаются договором о создании ФПГ.

Деятельность финансово-промышленных групп (ФПГ) - регулируется законом от 30.11.95 №190-ФЗ «О финансово-промышленных группах». Согласно этому закону, ФПГ представляет собой совокупность юридических лиц, которые в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных или иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширения рынка сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест действуют как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединяют свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании финансово-промышленной группы.

Из определения видно, что финансово промышленные организации могут быть двух видов: действующие как объединение состоящее из основного общества и дочерних организаций, а также как специально созданное на основании договора объединение. В первом случае финансово-промышленная группа представляет собой ни что иное, как холдинг со специфическим субъектным составом и специфическими целями.

Во втором случае, когда ФПГ создается на основании договора, ее участники делятся на две группы:

обычные субъекты, подписавшие договор о создании ФПГ;

созданная ими головная компания.

В состав ФПГ могут входить только юридические лица, в том числе и некоммерческие организации, кроме общественных и религиозных. Таким образом, в отличие от ассоциаций и союзов, в которые могут входить только коммерческие или только некоммерческие организации, финансово-промышленная группа представляет собой смешанное объединение юридических лиц. Участие более чем в одной финансово-промышленной группе не допускается. В ее состав обязательно должны входить организации, действующие в сфере производства товаров, а также банки и иные кредитные организации. Унитарные предприятия могут входить в финансово-промышленную группу только на условиях определенных собственником, а дочерние общества только вместе с основным.

Финансово-промышленные группы создаются на основании решения Правительства РФ и могут быть двух видов.

Транснациональные ФПГ создаются в государствах находящихся под юрисдикцией СНГ, имеют свои обособленные подразделения на территории этих государств, либо осуществляют на их территории капитальные вложения.

Межгосударственные ФПГ создаются на основе специального международного соглашения. В их состав могут входить российские и иностранные организации, либо первые должны иметь обособленные подразделения в странах дальнего зарубежья.

Деятельность финансово-промышленной группы осуществляется только ее участниками в соответствии с учредительными документами при использовании обособленных активов ФПГ. Кроме того, каждый участник вправе вести самостоятельную деятельность, в том числе и предпринимательскую.