Уголовное право. Общая часть

Размещено на http://www.allbest.ru/

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

2004 г.

Учебник под редакцией:

Д.ю.н., профессора, заслуженного деятеля Казахстана А.Н.Агыбаева.

К.ю.н., профессора Г.И. Баймурзина.

Д.ю.н., профессора, заслуженного деятеля науки и техники Республики Казахстан И.И.Рогова.

В учебнике излагаются вопросы Общей части уголовного права Республики Казахстан в соответствии с учебной программой для высших юридических высших учебных заведений. Подробно рассматриваются состав преступления, элементы составов преступления. Освещаются цели наказания, виды наказания, порядок назначения наказания и освобождения от уголовной ответственности и наказания. Теоретические положения иллюстрируются материалами судебно-следственной практики и социологическими данными.

Учебник рассчитан на студентов юридических высших учебных заведений, преподавателей, работников правоохранительных органов и написан в соответствии с новым УК Республики Казахстан по состоянию на 1 сентября 2003 года.

Рецензенты:

Доктор юридических наук, профессор Д.С. Чукмаитов.

Доктор юридических наук, профессор А.А. Исаев.

Доктор юридических наук, профессор Е.А. Онгарбаев.

Авторский коллектив:

А.Н. Агыбаев- д.ю.н., профессор, заслуженный деятель Казахстана:

главы 15,20;

И.И. Рогов- д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки и техники Республики Казахстан: главы 1,3,5,13;

А.С. Джаппарова- к.ю.н., доцент: главы 2,18,19;

Г.И. Баймурзин- к.ю.н., профессор: главы 6,7,12,21,22;

А.А. Темербеков- к.ю.н., доцент: главы 8,9;

М.К. Самалдыков- к.ю.н., доцент: главы 11,17;

Г. Р. Рустемова- д.ю.н., доцент: глава 10;

Ш. Б. Маликова- ст. преподаватель: глава 4;

Г.А. Куаналиева- к.ю.н., глава 14;

С.Ш. Даубасов- преподаватель: § 1 глава 16;

Н.С. Джетыбаев- преподаватель: §§ 2,3 глава 16;

А.Ш. Маликова- преподаватель: § 4 глава 16;

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие, задачи, система, источники и принципы уголовного права РК

§ 1. Понятие, задачи и система уголовного права Казахстана

§ 2. Источники уголовного права Казахстана

§ 3. Принципы уголовного права Казахстана

Глава 2. Уголовный закон

§ 1. Понятие уголовного закона

§ 2. Структура уголовного закона

§ 3. Действие уголовного закона во времени

§ 4. Действие уголовного закона в пространстве

§ 5. Выдача лиц, совершивших преступление

§ 6. Толкование уголовного закона

Глава 3. Преступление

§ 1. Понятие и признаки преступления

§ 2. Классификация преступлений

Глава 4. Понятие и основание уголовной ответственности

§ 1. Понятие уголовной ответственности

§ 2. Основание уголовной ответственности

Глава 5. Состав преступления

§ 1. Понятие состава преступления

§ 2. Элементы и признаки состава преступления

§ 3. Виды составов преступлений

Глава 6. Объект преступления

§ 1 Понятие объекта преступления

§ 2. Классификация объектов

§ 3. Предмет посягательства

Глава 7. Объективная сторона преступления

§ 1. Понятие объективной стороны преступления

§ 2. Общественно опасное действие или бездействие

§ 3. Понятие общественно опасного последствия

§ 4. Причинная связь и ее значение в уголовном праве

§ 5. Факультативные признаки объективной стороны состава преступления

Глава 8. Субъективная сторона преступления

§ 1. Понятие, признаки и значение субъективной стороны преступления

§ 2. Понятие вины

§ 3. Формы вины, ее значение

§ 4. Преступление, совершенное умышленно

§ 5. Преступление, совершенное по неосторожности

§ 6. Преступления, совершенные с двумя формами вины

§ 7. Невиновное причинение вреда

§ 8. Мотив и цель преступления

§ 9. Ошибка и ее виды

Глава 9. Субъект преступления

§ 1. Понятие субъекта преступления и его признаки

§ 2. Вменяемость, как один из признаков субъекта преступления

§ 3. Возрастная незрелость (ч. 3 ст. 15 УК РК)

§ 4. Понятие невменяемости и ее критерии

§ 5. Уголовная ответственность лиц с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости (статья 17 УК РК)

§ 6. Возраст как один из общих признаков субъекта преступления

§ 7. Специальный субъект преступления, его классификация и значение

§ 8. Уголовная ответственность лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения

Глава 10. Обстоятельства, исключающие преступность деяния

§ 1. Понятие и виды обстоятельств, исключающих преступность деяния

§ 2. Необходимая оборона

§ 3. Превышение пределов необходимой обороны

§ 4. Причинение вреда при задержании лица, совершившего посягательство

§ 5. Крайняя необходимость

§ 6. Осуществление оперативно-розыскных мероприятий

§ 7. Обоснованный риск

§ 8. Физическое или психическое принуждение

§ 9. Исполнение приказа или распоряжения

Глава 11. Стадии совершения преступления

§ 1. Понятие и виды стадий совершения преступления

§ 2. Приготовление к преступлению

§ 3. Покушение на преступление

§ 4. Оконченное преступление

Глава 12. Соучастие в преступлении

§ 1.Понятие соучастия

§ 2. Виды соучастников

§ 3. Формы соучастия

§ 4. Порядок и пределы ответственности соучастников

§ 5.Прикосновенность к преступлению

Глава 13.Множественность преступлений

§ 1. Понятие множественности преступлений, ее отличие от единичного преступления

§ 2. Неоднократность преступлений

§ 3. Совокупность преступлений

§ 4. Рецидив преступлений

Глава 14. Понятие и цели наказания

§ 1. Понятие и признаки наказания по уголовному праву

§ 2. Цели наказания

Глава 15. Система и виды наказания

§ 1. Понятие системы наказаний

§ 2. Штраф

§ 3. Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью

§ 4. Привлечение к общественным работам

§ 5. Исправительные работы

§ 6. Ограничение по военной службе

§ 7. Ограничение свободы

§ 8. Арест

§ 9. Содержание в дисциплинарной воинской части

§ 10. Лишение свободы

§ 11. Смертная казнь

§ 12. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград

§ 13. Конфискация имущества

Глава 16. Назначение наказания

§ 1. Общие начала назначения наказания

§ 2. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание

§ 3. Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление

§ 4. Назначение наказания за неоконченное преступление

§5. Назначение наказания за преступление, совершенное в соучастии

§ 6. Назначение наказания по совокупности преступлений

§7. Назначение наказания при рецидиве преступлений

§ 8. Назначение наказания по совокупности приговоров

§ 9. Порядок определения сроков наказания при их сложении, исчисление сроков наказания и зачет наказания

§ 10. Условное осуждение

§ 11.Отмена условного осуждения или продление испытательного срока

Глава 17. Условное осуждение

§ 1. Понятие и юридическая природа условного осуждения

§ 2. Стадии применения условного осуждения

Глава 18. Освобождение от уголовной ответственности

§ 1. Понятие и виды освобождения от уголовной ответственности

§ 2. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием

§ 3. Освобождение от уголовной ответственности при превышении пределов необходимой обороны

§ 4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим

§ 5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки

§ 6. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности

Глава 19. Освобождение от уголовного наказания

§ 1. Понятие и виды освобождения от наказания

§ 2. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

§ 3. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

§ 4. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

§ 5. Освобождение от наказания в связи с болезнью

§ 6. Освобождение от наказания и отсрочка отбывания наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств

§ 7. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением срока давности обвинительного приговора

Глава 20. Погашение и снятие судимости

§ 1. Погашение и снятие судимости

§ 2. Амнистия и помилование

Глава 21. Уголовная ответственность

§1. Освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетних

§2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним (ст. 79 УК)

§3. Назначение наказания и условно-досрочное освобождение от наказания

§4. Применение сроков давности, погашения судимости к несовершеннолетним и положений раздела 6 УК к лицам в возрасте от 18 до 20 лет

§5. Понятие принудительных мер воспитательного воздействия и их виды

Глава 22. Принудительные меры медицинского характера

§1. Понятие и основание применения мер медицинского характера

§2. Виды принудительных мер медицинского характера

§3. Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера

§4. Назначение наказания после применения принудительных мер медицинского характера и принудительные меры медицинского характера в процессе исполнения наказания

ВВЕДЕНИЕ

Уголовное право, будучи отраслью права Республики Казахстан, представляет собой совокупность юридических норм, установленных высшим органом законодательной власти, определяет преступность и наказуемость деяний, посягающих на закрепленные в стране общественные отношения.

Назначение (функция) уголовного права специфично, о чем свидетельствует определение его задач, сформулированных непосредственно в законе.

В ст. 2 Уголовного Кодекса Республики Казахстан указывается: «Задачами настоящего Кодекса являются: защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, собственности, прав и законных интересов организаций, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, конституционного строя и территориальной целостности Республики Казахстан, охраняемых законом интересов общества и государства от преступных посягательств, охрана мира и безопасности человечества, а также предупреждения преступлений».

Для осуществления этой задачи уголовное законодательство определяет, какие общественно опасные деяния являются преступными и устанавливает показания, подлежащие применению к лицам, виновным в их совершении.

Уголовное право распадается на две части - Общую и Особенную.

К Общей части относятся нормы, определяющие задачи, принципы и основные институты уголовного права.

В Особенной части, исходя из общих принципов и на основе институтов, содержащихся в Общей части, дается перечень и описание конкретных видов преступлений с указанием видов и пределов наказуемости каждого из этих преступлений.

Нормы Общей и Особенной части уголовного права неразрывно связанные друг с другом, так как нельзя определить конкретный вид преступления, предусмотренный Особенной частью без учета общего понятия преступления, даваемого Общей частью на основе принципов уголовного права. Невозможно, также применение отдельных видов наказаний за совершенные конкретные преступления без знания сущности наказания, его целей, принципов назначения, т.е. всех тех институтов, которые содержатся в Общей части.

При анализе норм Уголовного права необходимо исходить не только из неразрывной связи Общей и Особенной частей, но и из того социально-правового содержания, которое вкладывается законодателем во все нормы и институты уголовного права.

Таким образом, для правильного понимания, эффективного применения уголовного права и решения задач, стоящих перед ним, необходимо уяснить внутреннюю взаимосвязь всех норм и институтов уголовного законодательства и их социально-правовое содержание.

Учебная дисциплина «Уголовное право» относится к числу фундаментальных в системе юридических дисциплин, что обязывает студента к творческому мышлению, освоению обширной уголовно-правовой литературы, приобретению навыков теоретического дискутирования по проблемным вопросам.

Настоящий учебник при анализе уголовно-правовых понятий и явлений следует принципам приоритетности общечеловеческих ценностей, справедливости, законности и гуманизма.

Глава 1. Понятие, задачи, система, источники и принципы уголовного права Республики Казахстан

§ 1. Понятие, задачи и система уголовного права Казахстана

Уголовное право как одна из основных отраслей права есть -совокупность юридических норм, которые определяют понятие и признаки преступлений, основания и пределы уголовной ответственности за их совершение, а равно условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Как и право в целом, оно регулирует определенную группу общественных отношений. В первую очередь - это те общественные отношения, которые складываются между государством в лице судов и правоохранительных органов с одной стороны и гражданином в связи с совершенным им особо опасным для общества правонарушением (преступлением) - с другой.

Наряду с регулятивной уголовное право выполняет и охранительную функцию, защищая человека, общество и государство от преступных посягательств. Эта функция реализуется как путем провозглашения в законе уголовно-правового запрета на совершение тех или иных деяний, так и путем реализации регулятивной функции, то есть в процессе применения уголовного наказания к лицам, виновным в совершении запрещенных законом общественно опасных деяний. Достигая провозглашенных в законе (часть вторая статьи 38 УК) таких целей наказания, как общее и частное предупреждение, уголовное право тем самым предотвращает причинение другого, подчас более тяжкого вреда общественным отношениям. Иными словами, обе функции уголовного права (и регулятивная, и охранительная) взаимосвязаны и взаимообусловлены.

Основной метод, которым осуществляется уголовно-правовое регулирование и охрана общественных отношений, - это метод принуждения, заключающийся в угрозе применения или в применении предусмотренных уголовным законом мер воздействия, то есть в угрозе или в реализации угрозы привлечения лица, виновного в совершении преступления, к уголовной ответственности. Наряду с ним уголовное право использует и метод поощрения, заключающийся в определении условий, при наличии которых человек, попавший в сферу влияния уголовного закона и вступивший с ним в конфликт, должен иметь возможность выйти из этого конфликта. Государство же, в свою очередь, обязуется учесть одобряемое законом поведение и освободить (полностью или частично) лицо от уголовной ответственности или наказания, либо смягчить его (нормы, устанавливающие основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, и обстоятельства, смягчающие уголовную ответственность и наказание, предусматривающие так называемые «привилегированные» составы преступлений и пр.).

Специфика и содержание уголовного права обусловлены теми задачами, которые стоят перед ним. Часть первая статьи 2 Уголовного кодекса Республики Казахстан в качестве задач уголовного законодательства определяет защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, собственности, прав и законных интересов организаций, общественного порядка и безопасности, окружающей среды, конституционного строя и территориальной целостности Республики Казахстан, охраняемых законом интересов общества и государства от преступных посягательств, охрану мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Согласно части второй этой же статьи УК для осуществления указанных задач Уголовный кодекс устанавливает основания уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния являются преступлениями, предусматривает наказания и иные меры уголовно-правового воздействия за их совершение, то есть эти задачи решаются в процессе реализации регулятивной и охранительной функций уголовного права.

Таким образом, основные задачи уголовного права - это охрана указанных выше социальных ценностей и предупреждение (профилактика) преступлений. Причем профилактика, хотя и названа законом в качестве самостоятельной цели, является как бы производной и подчиненной первой, более важной, определяющей сущность уголовного права задаче охраны наиболее ценных общественных отношений. Обе задачи взаимосвязаны и взаимообусловлены: охраняя общественные отношения, уголовное право тем самым предупреждает совершение новых преступлений, а предупреждая преступления - выполняет охранительную задачу.

В юридической литературе высказано мнение о том, что наряду с упомянутыми уголовное право преследует и воспитательную задачу. С этим можно, видимо, согласиться. Задача формирования у граждан законопослушного, отвечающего требованиям морали поведения стоит перед всем правом в целом. Следовательно, уголовное право, как и гражданское, трудовое и любая из его отраслей, также должно оказывать воспитывающее воздействие на население. Объявляя то или иное поведение преступным и преследуя его в уголовном порядке, государство тем самым формирует у субъектов общественных отношений полезную для общества социальную ориентацию. В статье 2 УК нет прямого указания на наличие данной задачи у Уголовного кодекса. Однако, исходя из анализа части второй статьи 38 УК, которая, конкретизируя общие задачи уголовного права применительно к наказанию, определяет в качестве целей последнего восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами, можно сделать вывод о наличии у уголовного права и воспитательной задачи, поскольку достижение этих целей, безусловно, оказывает воспитующее воздействие на граждан.

Система уголовного права характеризуется иерархичностью своей структуры, которая включает в себя Общую и Особенную части.

Общая часть содержит нормы, определяющие задачи и принципы уголовного законодательства Республики Казахстан; основания уголовной ответственности; пределы действия уголовного закона; понятия преступления, вины, вменяемости и невменяемости, стадий совершения преступления, соучастия, наказания; виды наказания, порядок его назначения и освобождения от уголовной ответственности и наказания и др.

В Особенной части содержатся нормы, конкретизирующие объем и содержание уголовной ответственности применительно к каждому составу преступления, то есть дающие перечень конкретных деяний, признаваемых преступлениями, и определяющие их признаки.

Обе структурные части уголовного права - Общая и Особенная части тесно и неразрывно связаны. Институты Общей части являются как бы фундаментом всей системы уголовного права, поскольку закрепляют общие правила применения уголовно-правовых норм. И без их знания практически невозможно применить ни одну из статей Особенной части. Например, нельзя ни квалифицировать преступное деяние, ни назначить за его совершение наказание, не зная, что понимается под виной, каковы ее формы, какие виды наказания существуют, каков порядок их назначения и т.д. С другой стороны, без норм Особенной части уголовно-правовые институты, закрепленные в Общей части, носят декларативный характер, так как на основе только, скажем, общих понятий преступления и наказания невозможно привлечь кого-либо к уголовной ответственности и тем самым «включить» механизм реализации как регулятивной, так и охранительной функций уголовного права.

Уголовное право, будучи специфической отраслью, не изолировано от других отраслей права. Оно органически входит в единую систему отраслей казахстанского права, связанных между собой, но, вместе с тем, различающихся по их назначению, роли, предмету и методу правового регулирования.

Уголовное право находится в тесной связи с уголовно-процессуальным правом. Если уголовное право определяет, какие деяния признаются преступлениями и какие применяются наказания, то уголовно-процессуальное право устанавливает порядок привлечения к уголовной ответственности, возбуждения, расследования и судебного рассмотрения уголовного дела, определяет методы и способы доказывания виновности и пр. В свою очередь, уголовный процесс полностью подчинен уголовно-правовой оценке содеянного. Уголовное право соотносится с уголовно-процессуальным правом, как содержание и его форма. Уголовно-процессуальное право - это форма, в которой реализуется уголовное право.

Уголовное право непосредственно связано с уголовно-исполнительным правом, которое определяет порядок и условия исполнения назначенного судом наказания. По сути, цели уголовного наказания в значительной мере достигаются через реализацию норм уголовно-исполнительного права. Вместе с тем эти отрасли права различаются между собой. Если основанием возникновения уголовно-правовых отношений является совершение преступления, то основанием возникновения уголовно-исполнительных отношений будет вынесение судом обвинительного приговора. Различны также предмет и субъекты этих отношений. Если предметом уголовно-правового регулирования, как уже было сказано, выступают общественные отношения, складывающиеся между государством в лице судов и правоохранительных органов с одной стороны и гражданином в связи с совершенным им преступлением - с другой, то уголовно-исполнительное право регулирует отношения, складывающиеся в процессе исполнения уголовного наказания. Субъектами уголовно-исполнительных отношений выступают лица, признанные судом виновными в совершении преступления и осужденные к тому или иному виду наказания, с одной стороны и государство в лице уголовно-исполнительных учреждений и судов - с другой.

Уголовное право весьма близко соприкасается с административным правом. Обе отрасли права направлены на борьбу с правонарушениями. В отличие от преступления административное правонарушение обладает меньшей степенью общественной опасности и за его совершение применяется не уголовное наказание, а административное взыскание, налагаемое компетентным государственным органом, в том числе судом. Особенно тесная связь уголовного права с административным проявлялась прежде, когда действовал Уголовный кодекс Казахской ССР 1959 года (наличие в некоторых статьях УК в качестве обязательного условия привлечения к -уголовной ответственности административной преюдиции - предварительного привлечения виновного к административной ответственности, института освобождения лица, виновного в совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности, от уголовной ответственности с привлечением его к административной ответственности). В Уголовном кодексе Республики Казахстан эти институты сегодня отсутствуют. Тем не менее проблема отграничения преступления от административного правонарушения, а следовательно, и разграничения сфер действия уголовного и административного права как на законодательном уровне, так и на практике не теряет своей актуальности.

Уголовное право как отрасль права следует отличать от науки уголовного права, которая изучает преступление и наказание как правовые явления в их историческом развитии, уголовное законодательство и практику его применения, используя при этом формально-логический, диалектический, конкретно-социологический и другие методы исследования. Сегодня, когда идет формирование новой уголовно-правовой политики государства, одним из наиболее плодотворных является метод сравнительно-правового исследования, требующий сравнения однородных институтов уголовного права в различных странах и позволяющий заимствовать положительный опыт зарубежных государств в решении вопросов борьбы с преступностью.

Уголовно-правовая наука неразрывно связана с криминологией, изучающей причины и условия совершения преступлений и разрабатывающей предложения о мерах по их предупреждению. Имея общую задачу борьбы с преступностью, эти науки различаются между собой как по своему предмету, так и методами исследования. Если уголовное право изучает отдельные уголовно-правовые институты и составы преступлений, то криминология - преступность в целом. Основным методом уголовного права является, как уже говорилось, формально-логический метод, в то время как для криминологии присущи социологический, социально-психологический и другие эмпирические методы исследования.

Обе науки взаимно дополняют друг друга. Уголовное право разрабатывает понятия (преступление, вина, субъект преступления, наказание и др.), без которых криминология не может обойтись. Криминология же, изучая состояние, динамику преступности, причины и условия совершения преступлений, личность преступника, меры предупреждения преступности, позволяет судить об эффективности правоохранительной деятельности, помогает выявлять «узкие» места в уголовном законодательстве и избирать оптимальный путь его совершенствования.

§ 2. Источники уголовного права Казахстана

Единственным формальным источником уголовного права является уголовный закон, а точнее Уголовный кодекс. Этот вывод вытекает из содержания части первой статьи 1 УК, согласно которой «уголовное законодательство Республики Казахстан состоит исключительно из настоящего Уголовного кодекса Республики Казахстан. Иные законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат применению только после их включения в настоящий Кодекс». Что касается материальных источников, то таковыми, исходя из смысла части второй этой же статьи УК являются Конституция Республики Казахстан и общепризнанные принципы и нормы международного права.

Конституция Республики Казахстан содержит ряд норм уголовно-правового характера (положения о смертной казни, праве на необходимую оборону, об обратной силе закона, о круге лиц, не несущих ответственности за недонесение о совершенном преступлении, о недопустимости применения уголовного закона по аналогии и др.). Вместе с тем было бы ошибкой, на наш взгляд, сводить истокообразующую роль Конституции к созданию лишь отдельных уголовно-правовых институтов. Если Конституцию понимать как правовую основу формирования всей политики государства, а так оно и должно быть, то к источнику уголовного права нужно отнести все нормы Конституции, которые определяют направления и принципы уголовной политики, под которой понимают обычно направление деятельности законодательных и правоприменяющих органов в выработке общих положений уголовного законодательства, по установлению круга преступных деяний и системы наказаний, определению санкций в конкретных составах преступлений, разработке мероприятий по предупреждению преступности.

В первую очередь сказанное относится к положениям статьи 1 Конституции, в которой Республика Казахстан провозглашается демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его права и свободы. Вся система уголовного права, его содержание должны соответствовать в первую очередь этим высоким стандартам.

Постулат о приоритете прав и свобод человека получил свое развитие в статье 12 Конституции, в которой закрепляется их естественный характер («признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов»).

Репрессивный по своей сути характер уголовно-правовых норм, на первый взгляд, слабо корреспондируется с тезисом о приоритете прав и свобод человека. Однако пункт 5 статьи 12 Конституции однозначно на институциональном уровне закрепляет не только допустимость, но и необходимость установления государством того или иного запрета, в том числе и уголовно-правового: «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, посягать на конституционный строй и общественную нравственность». Более того, Конституция в некоторых случаях определяет и наиболее важные для обеспечения нормального функционирования общества и государства направления уголовных репрессий. Делается это, как правило, опосредованно, путем провозглашения особой ценности тех или иных -общественных отношений и необходимости их защиты (неправомерность произвольного лишения человека жизни, неприкосновенность частной жизни и жилища, гарантированность защиты собственности, ответственность должностных лиц за сокрытие фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, обязанность уплаты законно установленных налогов, сборов и др.) В одном случае (в статье 47, устанавливающей основания импичмента Президента Республики) Конституция называет и конкретный состав преступления: государственная измена, не раскрывая при этом в отличие от Конституции США его признаков.

Отсюда следует, что в иерархии объектов уголовно-правовой защиты общественные отношения, о необходимости охраны которых говорится в Конституции, должны занимать и в уголовном законодательстве, и в правоприменительной практике приоритетное место.

Признание Конституции страны в качестве материального источника уголовного права заставляют суды оценивать все другие законы, в том числе УК, в преломлении их в свете конституционных норм и в первую очередь норм, закрепляющих права и свободы человека и гражданина. Такой вывод следует из положений пункта 2 статьи 4 Основного закона о высшей юридической силе и прямом действии Конституции на всей территории Республики. Более того, согласно статье 78 Конституции суд не вправе применять законы и иные нормативные правовые акты, ущемляющие закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина. Если суд усмотрит, что закон или иной нормативный правовой акт, подлежащий применению, ущемляет закрепленные Конституцией права и свободы человека и гражданина, он обязан приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании этого акта неконституционным.

Следующим материальным источником уголовного права являются общепризнанные принципы и нормы международного права. Если исходить из буквального толкования статьи 4 Конституции, может возникнуть мысль о том, что международно-правовые нормы являются не только материальным, но и формальным источником уголовного права, так как пункт 3 названной статьи Конституции закрепляет приоритет международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, перед ее законами. Между тем в реальной действительности, хотя и являясь составной частью казахстанского права, международные договоры, содержащие нормы уголовно-правового характера, никогда не смогут применяться на территории Казахстана непосредственно, поскольку, во-первых, многие международные договоры (конвенции) лишь выражают намерение государств-участников бороться с теми или иными преступлениями, не раскрывая их признаков; во-вторых, даже определяя признаки того или иного преступления, договоры, как правило, не устанавливают санкции (Конвенция по борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года устанавливает, что «каждое договаривающееся Государство обязуется применять в отношении такого преступления суровые меры наказания»); в-третьих, если договоры и указывают вид наказания, то все равно их положения нельзя применять непосредственно из-за отсутствия в них указаний о размерах и сроках наказания.

Таким образом, нормы уголовно-правового характера, содержащиеся в даже ратифицированных Республикой Казахстан международных договорах (конвенциях), на практике могут применяться лишь в случае включения их положений в Уголовный кодекс. Государство, присоединяясь к той или иной конвенции, вносит соответствующие изменения в свое национальное законодательство. Кроме того, некоторые уголовно-правовые нормы прямо отсылают к нормам международного права, например, части третья и четвертая статьи 6, части вторая, третья и четвертая статьи 7, статьи 158 и 159 УК и др. Именно поэтому нормы международного права признаются материальным, а не формальным источником уголовного права Казахстана.

Отдельного обсуждения требует вопрос о возможности признания в качестве источника уголовного права судебного прецедента. Длительное время в науке отечественного уголовного права отстаивался тезис о недопустимости его отнесения к источнику уголовного права, хотя в реальной жизни любой следователь или судья подтвердят, что при квалификации того или иного деяния они всегда учитывают сложившуюся судебную практику в их регионе, а судья нижестоящего суда - практику вышестоящих судебных инстанций. Первым шагом к официальному признанию судебного прецедента в качестве источника уголовного права является отнесение пунктом 1 статьи 4 Конституции к действующему праву Республики нормативных постановлений Верховного Суда, основу которых составляет, как известно, обобщение судебной практики, то есть правоприменения. Разумеется, здесь роль прецедента далеко не та, какую он играет в англо-американской системе права. Нормативные постановления Верховного Суда выступают, по сути, в качестве актов официального толкования закона, в том числе уголовного. А это значит, что нет никаких препятствий для признания их в качестве материального источника уголовного права. Что касается судебного прецедента в «чистом виде» (судебного решения по конкретному делу), то о нем как об источнике уголовного права можно говорить, видимо, лишь как об одном из факторов, формирующих общественное правосознание, которое само по себе, поскольку играет значительную роль в законотворческом процессе, в частности в его инициировании, является материальным источником права.

§ 3. Принципы уголовного права Казахстана

Опираясь на Конституцию, можно сформулировать ряд принципов уголовного права Республики Казахстан, которые нашли свое воплощение в новом уголовном законодательстве (хотя и не выделены в отличие от УК некоторых других стран СНГ в отдельные статьи) и должны получить реализацию в правоприменительной практике.

В первую очередь, это - принцип законности, суть которого сводится к тому, что преступность и наказуемость деяния должны определяться только уголовным законом. При этом согласно подпункту 10 пункта 4 статьи 77 Конституции применение уголовного закона по аналогии не допускается. В УК этот принцип закреплен в части первой статьи 9. На практике же реализация данного принципа должна вылиться в полный отказ от попыток искусственной криминализации деяний, не подпадающих непосредственно под признаки конкретного состава преступления, даже если эти деяния и представляют определенную опасность для общества.

Следующим принципом уголовного права является принцип равенства граждан перед законом и судом, провозглашенный статьей 14 Конституции. В части второй статьи 14 УК говорится, что «лица, совершившие преступления, равны перед законом независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства или любых иных обстоятельств».

Весьма важным принципом уголовного права является принцип виновной ответственности за совершение преступного деяния. Согласно этому принципу, закрепленному в статье 19 УК, лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные деяния и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (умысел или неосторожность). Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. В статье 23 УК разъясняется понятие такого невиновного причинения. Наличие в уголовном законодательстве данного принципа должно гарантировать защиту граждан от возможного произвола правоохранительных структур, а также предполагает повышение требовательности к качеству работы органов предварительного расследования и судов, поскольку всякие попытки «обхода» этого принципа должны влечь безусловное прекращение уголовного преследования.

Непосредственно из принципа виновной ответственности вытекает принцип личной ответственности, выражающийся, во-первых, в том, что уголовную ответственность согласно части первой статьи 14 УК может нести только физическое лицо, и во-вторых, в том, что лицо отвечает лишь за то, что оно лично совершило. Действие данного принципа особенно ярко проявляется в положениях норм, регламентирующих ответственность соучастников (часть первая статьи 29, статья 30 УК).

В качестве одного из основополагающих принципов уголовного права выступает принцип справедливости. Он проявляется в обращенном к судам требовании закона (статья 52 УК) назначать справедливое наказание с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, в том числе его поведения до и после совершения преступления, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность и наказание, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи или лиц, находящихся на его иждивении. Кроме того, в статье 3 УК закрепляется провозглашенное в подпункте 1 пункта 3 статьи 77 Конституции требование о недопустимости повторного привлечения к уголовной ответственности за одно и то же преступление.

Непосредственно из Конституции вытекает еще один принцип уголовного права. Это - принцип гуманизма. Речь идет об уже упоминавшихся положениях статьи 1 Конституции, в которой Республика Казахстан провозглашается демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его права и свободы. Именно поэтому, сознавая неизбежную жесткость уголовных репрессий, законодатель ограничивает их достаточно четкими -конституционными рамками. Согласно пункту 2 статьи 17 Конституции «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию». Данная конституционная норма конкретизирована применительно к наказанию в части второй статьи 38 УК («Наказание не имеет своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства»).

Весьма тесно примыкает к принципу гуманизма, но полностью им не охватывается, принцип экономии уголовных репрессий. В значительной мере с позиций данного принципа при разработке Особенной части УК решался вопрос о криминализации или декриминализации того или иного представляющего опасность для общества деяния. В результате определенная часть деяний, борьбу с которыми, по мнению законодателя, можно вести менее репрессивными мерами, декриминализирована и отнесена к категории административных правонарушений. В части второй статьи 52 УК закреплено положение, согласно которому лицу, совершившему преступление, должно быть назначено наказание, необходимое и достаточное для его исправления и предупреждения новых преступлений. Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается лишь в случае, если менее строгий его вид не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Отдельного рассмотрения заслуживает такой принцип уголовного права, как принцип неотвратимости уголовной ответственности и наказания, согласно которому каждое лицо, виновное в совершении преступления, подлежит уголовной ответственности и наказанию или иным мерам воздействия, предусмотренным уголовным законодательством. Казахстанский законодатель не пошел на прямое закрепление в УК этого принципа. Дело в том, что провозглашение принципа неотвратимости уголовной ответственности и наказания слабо корреспондируется с уже -упоминавшимся институтом иммунитета от уголовной ответственности, а также с наличием в уголовном законе так называемых поощрительных норм. Это в первую очередь нормы, содержащие такие основания освобождения от уголовной ответственности, как деятельное раскаяние, превышение пределов необходимой обороны вследствие страха, испуга или замешательства, примирение с потерпевшим и др. Поэтому если и говорить о принципе неотвратимости уголовной ответственности и наказания, то нужно иметь в виду, что закон предусматривает возможность в строго определенных им случаях отхода от этого принципа в процессе правоприменения.

Глава 2. Уголовный закон

§ 1. Понятие уголовного закона

Уголовный закон - это нормативный акт, принимаемый Парламентом РК, устанавливающий общие положения уголовного права, определяющий какие общественно опасные деяния являются преступлениями и устанавливающий за них наказания, регламентирующий основания освобождения от уголовной ответственности и наказания. УК РК был принят 16 июля 1997 года и вступил в силу с 1 января 1998 г. В соответствии со ст.1 УК РК иные законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат применению только после их включения в настоящий Кодекс.

Уголовный закон содержит ту единственную модель, с которой устанавливается тождество конкретного реального общественно опасного деяния. Он содержит исчерпывающий перечень преступных деяний. Какое-либо расширение, сужение, дополнение или изменение этого перечня отдельными должностными лицами, государственными, общественными органами и учреждениями не допускается. Это является исключительной прерогативой высшего законодательного органа.

Уголовный закон регламентирует по существу меру дозволенного поведения, устанавливая границу между правомерным поведением, проступком и преступлением. Уголовный закон является единственным источником уголовного права, если речь идет о формальном источнике, т.е. в соответствии с формой документа. Это вытекает из содержания ст. 3 УК. Положения УК являются обязательными и непреложными, соблюдение которых является обязанностью должностных лиц и всех граждан. Статьи уголовно-правового характера можно обнаружить также в Конституции РК (запрет на выдачу иностранному государству гражданина РК, об обратной силе, о запрете аналогии закона). Этот так называемый материальный (по содержанию) источник уголовного права. К этому же характеру источника можно отнести и нормы международного права, касающиеся уголовно-правовых вопросов (Конвенции, ратифицированные РК); нормативные постановления Верховного Суда РК.

§ 2. Структура уголовного закона

Уголовное законодательство состоит из двух частей - Общей и Особенной. Обе части представляют в совокупности органическое единство, но вместе с тем существенно различаются по характеру норм.

Общая часть состоит из 7 разделов, статьи которых раскрывают общие положения, понятие преступления, наказания, его цели и виды. Общая часть регулирует также вопросы освобождения от уголовной ответственности и наказания. Особенная часть включает 16 глав, в которых описываются конкретные преступления с точным указанием видов и сроков наказания за них.

Как Общая, так и Особенная части делятся на статьи. Каждая статья в свою очередь содержит одну или несколько частей с соответствующей нумерацией. Части статей отличаются и по содержанию, и по мере наказания. Поэтому в процессуальных документах очень важно учитывать не только статью, но и её часть и даже пункт. Структурно статьи Общей части отличаются от статей Особенной части.

В структуре правовой нормы выделяют три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию. Уголовно-правовые нормы в этом смысле отличает некоторая специфика их построения.

Гипотеза как часть правовой нормы лишь презюмируется при описании конкретных преступлений. Такой «технический» прием позволяет избежать излишней громоздкости в статьях Особенной части. Однако это не означает, что гипотезы в уголовно-правовых нормах не существует. Её роль выполняют нормы Общей части, содержащие указание на достижение необходимого возраста уголовной ответственности, формы вины, установление вменяемости.

В статьях Особенной части выделяют диспозицию и санкцию.

Диспозиция - это часть статьи, называющая преступление и раскрывающая его признаки. В зависимости от Особенностей построения диспозиции подразделяются на четыре вида: простые, описательные, бланкетные и ссылочные.

Простая диспозиция только называет преступное деяние, не раскрывая его признаков: ст. 101 УК - «Причинение смерти по неосторожности»; ст. 134 УК - «Умышленная подмена ребенка»; ст. 351 - «Заведомо ложный донос». Существование простых диспозиций оправдано очевидностью признаков преступного деяния, доступностью их уяснения.

Описательная диспозиция называет преступление и раскрывает его признаки: ст. 177 УК - «Мошенничество»; ст.209 УК - «Экономическая контрабанда»; ст. 367 УК - «Неповиновение или иное неисполнение приказа». В уголовном законодательстве наиболее предпочтительны диспозиции данного вида, поскольку являются максимально формализованными.

Бланкетные диспозиции представляют собой специфический способ формулирования уголовно-правовых предписаний. Они являются наиболее ярким свидетельством взаимосвязи уголовного права с иными отраслями. Бланкетной является диспозиция, которая в самом уголовном законе не определяет признаков преступного деяния, а отсылает к другим законам или нормативным правовым актам. Примерами статей, содержащих бланкетные диспозиции являются ст. 152 УК - «Нарушение правил охраны труда»; ст. 221 УК - «Уклонение гражданина от уплаты налога»; ст. 300 УК - «Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта».

Ссылочной называется диспозиция, которая не содержит признаков преступления, а отсылает к другой статье или части статьи уголовного закона, где эти признаки названы или раскрываются. Такой способ законодательной техники присутствует в п. «н» ч.2 ст. 96 УК - «Убийство»; ст. 209 УК - «Экономическая контрабанда»; ст. 297 УК - «Оставление места дорожно-транспортного происшествия».

Независимо от способа описания «буква» уголовного закона должна быть обозначена в тексте так, чтобы она служила гарантией законности при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел.

Санкция - часть статьи, предусматривающая описание вида и размера наказания. Она содержит указание на ту меру воздействия, которая применяется судебными органами к лицам, совершившим преступления. Согласно ст. 52 УК суд избирает наказание в пределах, установленных соответствующей статьей Особенной части.

В уголовном праве выделяют относительно-определенные и альтернативные санкции.

Относительно-определенная санкция указывает на вид и размер наказания. Такая санкция предоставляет суду возможность широкой индивидуализации. Она в свою очередь может быть двух видов: санкция, определяющая как минимум, так и максимум наказания, и санкция, определяющая только высший предел наказания. Примером санкций первого вида являются санкции ч.3 ст. 120 УК; ст. 180 УК; ст. 241 УК. В санкциях ч.2 ст. 116 УК; ст. 213 УК; ч.2 ст. 322 УК указан только высший предел наказания. При этом низшим пределом наказания является тот минимальный срок или размер наказания, который установлен законом в статьях Общей части для данного вида наказания.

Альтернативная санкция содержит указание на два или более основных видов наказаний, из которых суд избирает лишь одно. Например, самоуправство, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения (ч.2 ст. 327 УК), наказывается ограничением свободы либо лишением свободы. За проявление неуважения к суду (ст. 342 УК) судом может быть назначен штраф либо привлечение к общественным работам, либо арест.

Создание того или иного вида диспозиции или установление вида санкции в каждой статье Особенной части уголовного закона должно быть тщательно продумано и подчинено цели обеспечить максимальную эффективность действия уголовно-правовой нормы в борьбе с преступностью.

§ 3. Действие уголовного закона во времени

Действие уголовного закона во времени регулируется ст. 4 УК, которая гласит: «Преступность и наказуемость деяния определяется законом, действовавшим во время совершения этого деяния, независимо от времени наступления последствий». Под совершением деяния понимают случаи как оконченного преступления, так и действий, образующих предварительную преступную деятельность. Действующим признается закон, вступивший в юридическую силу и не утративший её в установленном законом порядке. Введению уголовного закона в силу предшествует принятие, подписание и опубликование. Эта процедура определяется Законом РК от 24 марта 1998 г. «О нормативных правовых актах» (ст. ст. 29; 31; 36). Вступивший в силу уголовный закон действует до его отмены или замены новым законом. С этого момента старый уголовный закон считается утратившим силу и применению не подлежит (на примере УК КазССР прекратившим действие с 1 января 1998 г.).

Временем совершения преступления в соучастии признается время совершения деяния исполнителем. Рассматривая все длящиеся и продолжаемые преступления как одно целое, следует признать, что длящееся преступление, которое осуществлялось и после издания нового закона, равно как и продолжаемое преступление, из которого хотя бы одно действие учинено после введения в действие нового уголовного закона, следует рассматривать как совершенные при действии нового закона.

Специального рассмотрения заслуживает вопрос об обратной силе уголовного закона (ст. 5 УК). В соответствии с принципом обратной силы закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, распространяется на преступления, совершенные до вступления такого закона в силу.

Устраняющим преступность считается закон, который декриминализирует деяние, т.е. не признает его преступлением.

Смягчающим признается закон, по которому, например, сокращаются минимальный и (или) максимальный пределы наказания; один вид наказания заменяется на другой более мягкий или когда санкция нового закона предусматривает альтернативу выбора мер наказания, дающую право суду избрать более мягкое.

Иное улучшение положения лица, совершившего преступление, может быть связано с сокращением сроков для УДО; сроков давности в порядке ст. ст. 69 и 75 УК; сроков погашения судимости.

Снижение наказания, если последнее уже было назначено при действии прежнего УК, производится до максимального предела, установленного статьей нового закона.

Обратная сила распространяется на всех лиц, совершивших преступление, осужденных, отбывающих наказание и отбывших его, но за которыми еще сохраняется судимость.

Закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Недопустимость придания обратной силы уголовному закону, усиливающему ответственность , основана на том, что при совершении деяния до издания такого закона не могло еще быть предупредительного воздействия более сурового уголовного закона.

§ 4. Действие уголовного закона в пространстве

Действие уголовного закона всегда ограничено определенной территорией.

Это связано, во-первых, с выполнением основных задач уголовного Кодекса - охранительной и предупредительной. Во-вторых, это обеспечивает реализацию важнейших принципов уголовного права - равенства всех перед законом и судом, неотвратимости ответственности, законности. На решение этой проблемы оказывают влияние нормы международного права, конституционного права, наличие соответствующих Конвенций, к которым присоединился Казахстан. В нормах о действии УЗ в пространстве последовательно осуществляются два принципа - территориальности и гражданства.

Принцип территориальности сводится к тому, что лицо, совершившее преступления на территории РК, подлежит ответственности по настоящему Кодексу. Согласно ч.2 ст. 6 УК преступлением, совершенным на территории РК, признается деяние, которое начато или продолжилось, либо было окончено на территории РК.

Территория РК в существующих границах является целостной, неделимой и неприкосновенной. Ст. 1 Закона «О государственной границе РК» от 13 января 1993 г. следующим образом определяет пределы этой границы: «Государственная граница РК есть линия и проходящая по этой линии плоскость, определяющая пределы территории - суши, вод, недр и воздушного пространства Казахстана. Государственная граница определяется международными договорами Республики Казахстан, ратифицированными Парламентом Республики Казахстан».