Правовое регулирование туристской деятельности в Республике Таджикистан: проблемы и пути их решения

. Все дело в том, что в соответствии с действующим законодательством о защите прав потребителей туроператори находятся в менее выгодном процессуальном положении, чем их клиенты. Прежде всего отметим, что пункт 3 статьи 17 Закона РТ от 9 декабря 2004 г. N 72 "О защите прав потребителей" прямо указывает: потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, и иные группы потребителей освобождаются от уплаты государственной пошлины. А значит, любой человек может без ущерба для себя подать хоть десяток исков. И если суд установит, что предъявленные требования не обоснованы, - потребитель ничем не рискует. Вторым негативным для туроператоров процессуальным моментом является закрепление в Законе РТ "О защите прав потребителей" так называемой альтернативной подсудности (подсудности по выбору истца). Это значит, что иски к туроператорам предъявляются в суд по месту жительства истца, или по местонахождению ответчика, или по месту причинения вреда. А ведь, как известно, по общему правилу гражданско-правовые требования предъявляются в суд только по местонахождению ответчика. Несомненно, установление альтернативной подсудности направлено на защиту интересов потребителя. Однако для туроператора, расположенной, к примеру, в Душанбе, предъявление иска где-нибудь в районном суде Области г. Сугда чревато значительными расходами на направление представителя. Еще одним неблагоприятным моментом для туроператора является то, что суд, удовлетворяя законные требования истца, может взыскать с турфирмы штраф в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя (п.6 ст.13 Закона РТ "О защите прав потребителей"). В потребительских исках многие судьи симпатизируют истцу, который откладывал свои "кровные" на отпуск с семьей, а потом пострадал от "произвола фирмачей" (хотя на практике далеко не все пострадавшие страдали так, как это указано в их исковых заявлениях). Наибольшее количество претензий, предъявляемых туристами, связаны с услугами авиакомпаний. Однако необходимо отметить, что претензии к туристской компании по поводу качества перевозки пассажиров и их багажа можно предъявить только в том случае, если стоимость билетов входила в стоимость тура. Иначе все претензии в соответствии с Воздушным кодексом РТ предъявляются непосредственно к авиакомпании Воздушный кодекс Республики Таджикистан от 13 ноября 1998 года, № 721// Ахбори Маджлиси Оли РТ 1998год, №23-24, ст.342;2005год, №12,ст. 631; 2007 год, №7,ст.685; 2008 год, №10, ст.806.

. Самый безобидный случай - это когда авиакомпания несет ответственность за утрату, недостачу или повреждение багажа. Здесь нужно доказать, что было предпринято все необходимое, чтобы предотвратить вред (если это вообще можно было сделать). За утрату, недостачу или повреждение ( порчу) багажа, груза, а также вещей, находящихся при пассажире, перевозчик несет ответственность в следующих размерах:

1) за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза, принятых к воздушной перевозке с объявлением ценности, -в размере объявленной ценности. За воздушную перевозку багажа или груза с объявленной ценностью с грузоотправителя или грузополучателя взимается дополнительная плата, размер которой устанавливается договором воздушной перевозки груза;

2) за утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза, принятых к воздушной перевозке без объявления ценности, в размере их стоимости, но не более чем в размере двух установленных законодательством Республики Таджикистан минимальных размеров оплаты труда за килограмм веса багажа или груза;

3) за утрату, недостачу или повреждение (порчу) вещей, находящихся при пассажире, - в размере их стоимости, а в случае невозможности ее установления - в размере не более чем десять установленных законодательством Республики Таджикистан минимальных размеров оплаты труда.

Стоимость багажа, груза, а также вещей, находящихся при пассажире, определяется исходя из цены, указанной в счёте продавца или предусмотренной договором, а при ее отсутствии, исходя из средней цены на аналогичный товар, существовавшей в том месте, в котором груз подлежал выдаче, в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование добровольно удовлетворено не было. За утрату, недостачу или повреждение (порчу) багажа, груза, а также вещей, находящихся при пассажире, при международных воздушных перевозках перевозчик несёт ответственность в соответствии с международными договорами Республики Таджикистан.

За просрочку доставки пассажира, багажа или груза в пункт назначения перевозчик уплачивает штраф в размере пятьдесят процентов установленного законодательством Республики Таджикистан минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем пятьдесят процентов провозной платы, если не докажет, что просрочка имела место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности воздушного судна, угрожающего жизни и здоровью пассажиров либо иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика Ахбори Маджлиси Оли РТ 1998год, №23-24, ст.342;2005год, №12,ст. 631; 2007 год, №7,ст.685; 2008 год, №10, ст.806.. Если авиакомпания не доставляет пассажира (груз или багаж) вовремя, то за каждый час просрочки она должна заплатить не более чем 50 процентов от цены билета. Однако компания может попытаться доказать, что во время полета были какие-либо форс-мажорные обстоятельства. Другую группу претензий составляют претензии, причина которых в том, что самолет не может вылететь, например, из-за поломки. В таких случаях крайними, как правило, всегда оказываются туроператор. Лучшем выходом из подобной проблемной ситуации является отправка туроператорам своих клиентов на другом рейсе (в этот или на следующий день) без оплаты дополнительных расходов со стороны туристов. Если задержка рейса повлекла сокращение дней пребывания или иные расходы, то в соответствии с Законом РТ "О защите прав потребителей" турист имеет право требовать: уменьшения цены оказанной услуги; безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги (увеличения дней пребывания или иного возмещения); возмещения понесенных расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами. На практике это может выразиться, например, в необходимости добираться самостоятельно и за свой счет до места пребывания, хотя трансферт и был предусмотрен договором на туристское обслуживание. Претензии к туроператору могут возникнуть и в том случае, когда авиакомпании объединяют свои рейсы (несмотря на то, что такие действия авиакомпаний не противоречат действующему законодательству). Та же ситуация возможна и при замене рейса. Все, что может сделать в такой ситуации туроператор- это сообщить пассажирам о замене или объединении рейса. Хотя в принципе это больше проблема авиакомпании. Может случиться и такая ситуация: пассажиры, не попав на самолет из-за отмены вылета, покупают билеты сами, рассчитывая на то, что туроператор компенсирует впоследствии им эти расходы. Как правило, при отмене рейса туроператоры предпринимают действия, направленные на отправку своих клиентов на самолетах других авиакомпаний. А если пассажир купил билет, не дожидаясь официальной реакции туроператора, в случае если таковая была, то он вряд ли сможет рассчитывать на удовлетворение своих расходов.

И еще одна группа претензий - это претензии, возникшие из-за неудовлетворительного размещения или обслуживания в отеле (или ином месте проживания). Чаще всего здесь предъявляются следующие претензии к туроператору (турагенту): неудовлетворительное состояние места проживания (антисанитарные условия, плохое качество предлагаемой пищи, отсутствие соответствующего обслуживания); несоответствие категории отеля условиям договора; удаленность отеля от города или пляжа, отсутствие развлечений. Если место пребывания действительно не соответствует условиям договора по санитарному состоянию или по качеству обслуживания, то следует заменить отель на другой без какой-либо доплаты со стороны туриста. Остальные же претензии туриста не всегда имеют под собой основание. Часто бывает так, что клиенты настаивают на поселении в отеле, размещение в котором не предусмотрено программой пребывания. Если в таком отеле туриста что-то не удовлетворит, то ответственность будет нести он сам. Также туриста следует предупредить, что категория отелей в стране пребывания устанавливается исходя из особенностей той или иной страны. Поэтому отели одной и той же категории могут значительно отличаться не только в различных странах, но и в разных районах одной и той же страны.

Таким образом, договорная ответственность в туристской деятельности имеет такие признаки:

- субъектами данной ответственности являются туроператор, турагент, турист и партнеры туроператоров и турагентов;

- туроператор (турагент) несет перед туристом ответственность и в случаях, когда причиной нарушения обязательства послужили действия либо бездействия третьих лиц (их портеров) по их обязательствам перед туристом;

- эта ответственность проявляется и в случае невиновности туроператоров и турагентов если они не докажут, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С учетом развития ринка туристских услуг после перехода Республики Таджикистан к рыночной экономике (1991 г.) до нынешнего периода (2010 г.) видно существенные изменение и в экономике, и в политике и в науке которые являются фактором для развития предпринимательство, в частности туристкой деятельности как вида предпринимательской деятельности в Республике Таджикистан. По оценкам экспертов международных организаций, функционирующих в сфере туризма в республике и Ассоциации организаций содействия развитию туризма Таджикистана при условии развития индустрии туризма на должном уровне, республика имеет возможность достичь показателей приёма до одного миллиона иностранных туристов в год. Статистические данные показывают, что в Республике Таджикистан функционируют более 100 объектов туристской и санаторно-курортной направленности, включая гостиницы, уровень деятельности большинства которых не соответствует требованиям организации современного обслуживания.

Анализ современного состояния въездного и внутреннего туризма в стране свидетельствует, что в целом уровень и качество хода развития данных направлений требует улучшения. Статистика по въездному туризму Центрально азиатских стран показывает, что основной поток иностранных туристов в регионе приходится на соседние государства. Это свидетельствует о недостаточных правовых, маркетинговых и рекламно-информационных мерах, также организационно -технических и правовых работ, по развитию международного туризма в стране (по прогнозу ежегодный рост потока туристов составляет приблизительно 3%).

В Республике Таджикистан, несмотря на признание туристской отрасли как одного их приоритетных направлений национальной экономики, до сих пор не налажен эффективный механизм межведомственной координации. В настоящее время государственную политику в области туризма осуществляет Комитет по делам молодёжи, спорта и туризма при Правительстве Республики Таджикистан, однако основные туристские зоны и природно-рекреационные территории находятся на балансе различных государственных структур и общественных организаций.

Можно сказать, что развитие туристкой деятельности в Республике Таджикистан от таких факторов:

- не существование эффективного механизма государственного регулирования и поддержки туризма;

- несовершенство законодательство в туристкой сфере;

- не существование современной маркетинговой стратегии по разработке и последующему продвижению национального туристического продукта на внутреннем и внешнем рынках;

- не существование привлекательного туристского имиджа страны;

- не развитое международное сотрудничества;

- не совершенствование статистики.

В зависимости от этого в данное время обосновывается не эффективное развитие туристкой деятельности в Республике Таджикистан. Для устранение этих факторов первоочередной мерой должно стать устранение пробелов и противоречий законодательство Республики Таджикистан в данной сфере. На наш взгляд с учетом нынешнего состояния туристской деятельности в Республике Таджикистан утверждение об эффективности данной сферы спорно. Анализ нормативно-правовой базы в туристской деятельности Республики Таджикистан в настоящей работе показал недостатки в ее правовом регулирование на современном этапе законодательство и выявил наиболее распространенные проблемы данной сферы.

В данном диссертационном исследование выявлены наиболее значимые проблемы в правовом регулирование туристской деятельности в Республике Таджикистан и пути их решений. Выявлены недостатки и противоречия действующего Закона Республики Таджикистан «О туризме» с учетом практики работы туристских организаций. Разработаны рекомендации для устранения и решению проблем связанных с совершенствованием нормативно правовых актов регулирующие туристскую деятельность в Республике Таджикистан.

В частности диссертантом предложены изменения и дополнения в Закон РТ «О туризме». В целях полного и эффективного регулирования туристкой деятельности в Республике Таджикистан диссертант правел ряд исследований действующего законодательство Республике Таджикистан, в результате чего в диссертации:

- дано понятие туристской деятельности как объекта правового регулирования, а также выявлено отличительные признаки туристской деятельности;

- определены и проанализированы источники правового регулирования туристской деятельности в Республике Таджикистан с учетом становление и развитие законодательство в данной сфере, а также обосновано национальные и международные гарантии туристской деятельности;

- определено понятие, права и обязанности Туриста как потребитель туристской услуги и предложено дополнение к Закону РТ «О туризме» для устранения противоречий в данном контексте;

- определенно правовой статус туроператора и турагента в туристкой деятельности, а также вывялено их различие с учетом законодательство и правовой науки;

- дано комплексная характеристика понятию и видов договоров в сфере туристской деятельности, а также вывялено отличительные признаки данного договора;

- определенно ответственность за нарушение договорных обязательств в туристской сфере и обоснованно отличительные признаки данной ответственности;

- сформулированы научные выводи и предложения по совершенствованию законодательство регулирующие туристскую деятельность в Республике Таджикистан.

На наш взгляд говорит о целесообразности и достаточности правового регулирования туристкой деятельности в Республике Таджикистан без учета выше предложенных изменений и дополнений в данное время спорно.

Действующий Закон РТ «О туризме» не учитывает специфику туристских правоотношений. Внесение изменения и дополнения в 2005 и 2009 годах являются основанием считает, что эти поправки не толка ухудшили правовое положение участников туристских правоотношений, но и стали противоречиями между нормами данного Закона и ее с другими нормативно-правовыми актами в Республике Таджикистан. Законодательная деятельность Республики Таджикистан с такими проблемами не толока может стать преградой для развития туристской деятельности но и является фактором снижения потребности к туристкой услуге. Кроме этого явное противоречие отдельных норм Закона РТ «О туризме», противоречие с другими правовыми актами, неясность в терминологии создали серозные препятствия на пути к применению правовой защиты конституционных прав граждан на отдых.

Учитывая сказанного, следует констатировать, что процесс формирования законодательной базы регулирующие туристскую деятельность в Республике Таджикистан еще не завершилось, а скорее, наоборот, толка начинает формироваться с учетом применение туристкой практики в Республике Таджикистан, а также практики зарубежных государств. Это видно из стремление государство передать туристкой деятельности в Республике Таджикистан характер эффективного регулирования государством, что в сою очередь не может сказаться на характере взаимоотношений между участниками туристкой деятельности - туроператора, турагента и туриста.

Данная научная работа на наш взгляд в дальнейшем сигарет рол в совершенствование законодательство Республики Таджикистан в сфере туристской деятельности, а проблемы выявление в работе и пути их совершенствования будут применим в дальнейшем научном исследование правового регулирования туристкой деятельности.

СПИСОК ИЗПОЛЗОВАННОЙ ЛЕТЕРАТУРЫ:

I. Нормативные акты

1. Конституция Республики Таджикистан от 6 ноября 1994 года с изменениями и дополнениями от 26 сентября 1999 года и 22 июня 2003 года (на таджикском, русском и английском языках). Душанбе, 2003. 87 с.

2. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Права человека. Сборник международных и национальных документов в 8-ми томах. Т.1. Душанбе, 2009. С.8-14.

3. Гаагская декларация по туризму //Международный туризм: правовые акты. М.: Финансы и статистика, 2000. С. 219-243.

4. Глобального этического кодекса туризма от 1 октября 1999 года (г. Сантьяго (Чили))// Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме (Текст): учебник. 3-е изд., испр. и доп. М.: Советский спорт, 2007. С. 470-483.

5. Документ Акапулько //Международный туризм: правовые акты. М.: Финансы и статистика, 2000. С. 213-217.

6. Директивы Европейского экономического сообщества от 13.06.1990г. №90/314/ЕЕС «О путешествиях, отпусках и поездках, включающий все»// Международный туризм- правовые акты / под ред. Волошина Н.И. М.: Финансы и статистика, 2002. С.245-251.

7. Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Раздел «Развитие туризма» //Международный туризм: правовые акты. М.: Финансы и статистика, 2000. С. 180-183.

8. Манильская декларация по мировому туризму //Международный туризм: правовые акты. М.: Финансы и статистика, 2000. С. 186-203.

9. Общая резолюция Конференции ООН по международному туризму и путешествиям //Международный туризм: правовые акты. М.: Финансы и статистика, 2000. С. 175-179.

10. Хартия туризма и Кодекс туриста от 22 сентября 1985 г.// Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме (Текст): учебник. З-е испр. и доп. М.: Советский спорт, 2007. С.464-470.

11. Межгосударственная целевая программа «Развитие туристских связей между государствами-участниками СНГ» (концепция) //Квартальнов В.А. Иностранный туризм. Приложения. М.: Финансы и кредит, 2001. С. 249-269.

12. Международный туризм: правовые акты. - М.: Финансы и статистика, 2000. С.175-283.

13. Рекомендательный законодательный акт «Об основных принципах сотрудничества государств-участников СНГ в области туризма» //Международный туризм: правовые акты. М.: Финансы и статистика, 2000. С. 19-30.

14. Соглашение о сотрудничестве между правительством Республики Таджикистан и правительством Чувашской республики в области образования, науки и техники, здравоохранения, культуры, информации, социальной защиты, спорта и туризма от 01.04.1998 г., //Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA Версия 6.00.

15. Гражданский кодекс Республики Таджикистан от 30 июня 1999 г. (часть первая)// Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1999 год, № 6, ст. 153; 2001 год, № 7, ст. 508; 2002 год, № 4, ч-1, ст. 170; 2005 год, №3, ст. 125; 2006 год, №4, ст. 193; 2007год, №5, ст.356.

16. Гражданский кодекс Республики Таджикистан от 11 декабря 1999 г. (часть вторая)// Ахбори Маджлиси Олии Республики Таджикистан 1999 года, №12, ст. 323; 2002 года, № 4, ч-1, ст. 170; 2006 года, №4, ст.194.

17. Гражданский кодекс Республики Таджикистан от 1 марта 2005 г. (часть тертая)// Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2005 год, №3, ст. 123.

18. Воздушный кодекс Республики Таджикистан от 13 ноября 1998 года, № 721// Ахбори Маджлиси Оли РТ 1998год, №23-24, ст.342; 2005 год, №12,ст. 631; 2007 год, №7,ст.685; 2008 год, №10, ст.806.

19. Закон Республики Таджикистан от 13 декабря 1996 г., №313, « О сертификации продукции и услуг» // Ахбори Маджлиси Оли РТ, 1996., №23, ст. 337.

20. Закон Республики Таджикистан от 14 декабря 1996 г., №333, «О стандартизации» // Ахбори Маджлиси Оли РТ, 1996., №23, ст. 358.

21. Закон Республики Таджикистан от 15 майя 1997 г., №438, «О защите прав потребителей» (отменен 09.12.2004 г) // Ахбори Маджлиси Оли РТ, 1997., №10, ст. 135.

22. Закон Республики Таджикистан от 3 сентября 1999 г., №824 «О туризме»// Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1999 год, №9, ст. 228; 2005 год, №12, ст. 641; 2009 год, №5, ст.337.

23. Закон Республики Таджикистан от 26 декабря 2005 г. «О внесении изменений в Закон Республики Таджикистан «О туризме»»// Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2005 год, №12, ст. 641.

24. Закон Республики Таджикистан от 19 мая 2009 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Таджикистан «О туризме»»// Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2009 год, №5, ст.337.

25. Закон Республики Таджикистан от 10 мая 2002 г., №46, "О государственной защите и поддержке предпринимательства в Республике Таджикистан" // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2002 год, №4, ч-1, ст. 293; 2005 год, №7, ст.400; 2007год, №5, ст.364; 2008 год, №12, часть 2, ст.997.

26. Закон Республики Таджикистан от 17 мая 2004 года № 37, «О лицензирование отдельных видов деятельности» //Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2004 год, №5, ст. 348.

27. Закон Республики Таджикистан от 9 декабря 2004 года № 72, "О защите прав потребителей"//Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2004 год, №12, ч-1, ст. 699; 2008 год, №10, ст.817.

28. Закон Республики Таджикистан от 28 июля 2006 года № 198, "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" //Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2006, №7, ст. 346.

29. Закон Республики Таджикистан от 5 марта 2007 года №237, "Об акционерных обществах" //Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2007 год, №3, ст.170.

30. Закон Республики Таджикистан от 26 марта 2009 года № 506 «О нормативных правовых актах» //Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 2009 год, №3, ст. 99.

31. Закон Республики Туркменистана от 24 ноября 1995 г. «О туризме» //http://www.base.spinform.ru/show_doc.fwx?regnom=2424&login=yes.

32. Закон Украины «О туризме» № 324/95-ВР от 15.09.95.//Ведомости Верховной Рады. 1995 №31. Ст. 241.

33. Закон Республики Беларусь 18 ноября 1999 года " О туризме" с дополнение и изменением до 15 декабря 2003 г. № 257-з// http://www.region.mogilev.by/ru/node/1072.

34. Закон Республики Молдавии от 11 февраля 2000, 798 «О туризме»// http://www.law-moldova.com/laws/rus/turizme-ru.txt.

35. Закон Республики Узбекистан от 20 августа 1999 года №830-I «О туризме» с дополнение и изменением до 6 апреля 2006 г. Nзру-31// http://www.base.spinform.ru/show_doc.fwx?regnom=840.

36. Закон Киргизской республики от 25 марта 1999 года № 34 о туризме с дополнение и изменением до 21 октября 2003 года №218// http://www.base.spinform.ru/show_doc.fwx?regnom=125.

37. Закон о туризме Франции //Российский туристский бюллетень. 1994. №2. С.12.

38. Федерального закона Российской Федерации от 24 ноября 1996 г., №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» с последними изменениями от 5 февраля 2007 г.// Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме (Текст): учебник. -3-е изд., испр. и доп. - М.: Советский спорт, 2007. С.186.

39. Указ Президента Республики Таджикистан от 8 апреля 1996 года № 461, «Об образовании национальной компании Республики Таджикистан по туризму» //Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA. Версия 6.00.

40. Указ Президента Республики Таджикистан от 8 апреля 1996 г., № 459, "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Таджикистан" //Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA. Версия 6.00.

41. Постановление совета министров Таджикской ССР, государственный комитет СССР по иностранному туризму от 1 марта 1990 г., № 38, "об организационно-экономической перестройке иностранного туризма в Таджикской ССР" //Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA Версия 6.00.

42. Постановление совет министров Таджикской ССР от 20 ноября 1990 г., № 255, "Об образовании ассоциации туризма Таджикистана" //Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA Версия 6.00.

43. Постановление совета министров Республики Таджикистан от 4 февраля 1994 г., № 70, "О порядке предоставления права хозяйственным субъектам заниматься иностранным туризмом и оформления выездных - въездных документов" //Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA Версия 6.00.

44. Постановление Правительство Республики Таджикистан от 12 августа 1997 г., №363, «Об утверждении Программы первоочередных мер по, развитию туризма в Республике Таджикистан на 1997-1998 годы» //Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA. Версия 6.00.

45. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 9 ноября 2000 года №460, "Об утверждении государственного кадастра туристских ресурсов Республики Таджикистан" //Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан. ADLIA. Версия 6.00.

46. Постановление Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2003 г., № 582, "Об утверждении государственной Программы развития туризма в Таджикистане на 2004 - 2009 годы"//Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан. ADLIA. Версия 6.00.

47. Постановлением Правительство РТ «Об упорядочении проведения хаджа и умры» от 2 декабря 2005 года, №470// Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA Версия 6.00.

48. Постановление правительства Республики Таджикистан от 28 декабри 2006 года №609 "О Комитет по делам молодежи, спорту и туризму при Правительстве Республики Таджикистан" //Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA Версия 6.00.

49. Постановление Правительство Республики Таджикистан «Об утверждении Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности» от 3 апреля 2007 года, №172// Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA. Версия 6.00.

50. Государственная программа развития туризма в Республике Таджикистан на период 2010-2014 годов от 28 мая 2009 г., №299 // Централизованный банк правовой информации Республики Таджикистан . ADLIA. Версия 6.00.

51. Концепция развития туризма в Республике Таджикистан на 2009-2019 годы от 2 апреля 2009 г., № 202// Централизованный банк правовой информации. Адлия. Версия 6.00.

52. Временные правила деятельности в сфере туризма на территории Республики Беларусь, Утверждены Министерством спорта и туризма Республики Беларусь 17 октября 1996 г.//Российская газета. 6 января 1997 г.

53. Инструкция о порядке поездки граждан в хадж и умру от 2 декабря 2005 года, №470//

Научные публикации

54. Александрова А.Ю. Международный туризм. М., Аспект Пресс, 2001. 463с.

55. Алексеев С., Рубель Р. Размышления о туризме. Свердловск: Сред. Урал. книж. изд-во, 1974. 464с.

56. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2-х т. Т.1. М., Юридическая летература, 1981. 371с.

57. Алексеев С.С. Право: опыт комплексного исследования. М., 1999. 583с.

58. Ананьев М.А. Экономика и география международного туризма. М., Издательство МГУ, 1975. 68с.

59. Андреев В.И., Красавчикова Л.О. Бюро международного молодежного туризма "Спутник": некоторые правовые вопросы. Свердловск, 1985. 125с.

60. Балабанов И.Т. Балабанов А. И. Экономика туризма. М., Финансы и кредит 2001. 73с.

61. Баринов Н.А. Правовое регулирование отношений в сфере обслуживания граждан. М., 1983. 224с.

62. Баринов Н.А. Услуги (социально-правовой аспект). Саратов, 2001. 224с.

63. Бозоров Р.Б. Действия в чужом интересе. Душанбе, 2001. 86с.

64. Борисов К.Г. Международно-правовые основы международного туризма //Советское государство и право. 1965. №7.

65. Барисова К.Г. Международный туризм и право: Учеб. пособие. М.: НИМП, 1999. 940 с.

66. Бублик В.А. Публично и частноправовые начала в гражданско-правовом регулировании внешнеэкономической деятельности. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.ю.н. Екатеринбург. 2000. 22с.

67. Биржаков М.Б. Введение в туризм. - СПб.: Торговый дом «Герда», 1999. 67с.

68. Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб. Невский фонд. 2000. 318 с.

69. Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб.: «Издательский дом Герда», 2002. 287с.

70. Бирюков П.Н., Хамова Ю.А., Правовое регулирование туристской деятельности: Учеб. пособие. М.: Юристь, 2009. 319 с.

71. Васькин В.В., Овчинников Н.И., Рогович Л.Н. Гражданско-правовая ответственность. Владивосток. Изд-во Дальневосток. Ун-та, 1988. С.8-12.

72. Волошин. Н.И. Правовое регулирование туристской деятельности: Учебное пособие. М., 1997. 119с.

73. Волошин Н.И. Туристская деятельность как предмет правового регулирования //Экономика и право. 1999. № 11. С. 55-59.

74. Волошин Н.И. Международный туризм: правовые акты Конференция ООН по международному туризму и путешествиям 1963г. Рекомендация - Определение понятие «туриста или временный посетителя для целей статистки. М: Финансы м статистика, 2002, 175с.

75. Волошин Н.И. Международный туризм: Правовые акты. М.: Финансы и статистика, 2002. 686с.

76. Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме (Текст): учебник. -3-е изд., испр. и доп. - М.: Советский спорт, 2007. 504с.

77. Гафуров А.Д. Дисциплина расчетов в условиях рыночной экономики (правовые аспекты). -Душанбе: «Ирфон», 2006. 172с.

78. Гаюров Ш.К. Информационный аспект защиты прав потребителей //Мат. межд. научно-теорет. конф. посв. памяти В.А. Ойгензихта: «Коммерческое законодательство Республики Таджикистан: становление и развитие». Душанбе, 2004. С. 138-142с.

79. Гаюров Ш.К. Свобода информации и личное информационное право граждан: теория и практика: Монография. М.: Издательство «Спутник+», 2009. 202с.

80. Германское право. М. ,1996. 342с.

81. Гужин Г.С., Беликов М.Ю., Клименко Е.В. Менеджмент в иностранном и внутреннем туризме. Краснодар: Кубанский государственный университет, 1997. 84с.

82. Губин Е.П. Обеспечение интересов в гражданско-правовых обязательствах: Автореф. канд. юрид. наук. М., 1980. 24с.

83. Гранкина И.В. Договор на реализацию туристских услуг.// Гражданин и право. -2001. 5. С.86-88.

84. Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1996. 940с.

85. Демишина О.Н. Современные тенденции мирового рынка туризма и его развитие в России //Общественные науки / Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. 2001. №2. С.116-119.

86. Дроздов И.А. Обслуживание вещей в системе гражданско-правовых отношений обслуживания // Журнал международного права. 2002. С. 185-186.

87. Ёров Дж.Н. Развитие туристической сферы Республики Таджикистан в условиях рынка. Душанбе, Ирфон, 2007. 132с.

88. Злобина Л.В., Невыполнение турфирмой договорных обязательств перед партнерами. Отраслевое приложение к журналу "Главбух", N 4, 2000 г. С.22-28.

89. Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: Справочник. М.: Финансы и статистика. 2003. 364с.

90. Зыкова И.В. Комментарий к Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»: Постатейный. - М.: «Ось-89», 2007. 128с.

91. Иванов А.П. Правовое регулирование международных туристских отношений. М., 1974. 142с.

92. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Отдельные виды обязательств. Л., Изд. ЛГУ, 1961. 531с.

93. Иоффе О.С. Обязательственное право. М., Юрид. лит., 1975. 880с.

94. Иоффе О.С. Размышление о праве// Гражданское законодательство Республики Казахстан. Астана, 2002. С. 52-68.

95. Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания. М.: Наука, 1980. 256с.

96. Кабалкин А.Ю. Законодательство в сфере обслуживании населения. М.: 1988. 221с.

97. Кабалкин А. Договор возмездного оказания услуг. М.: СПС Гарант, 2005. 221с.

98. Касаткин В. Ф. Факторы развития и общественное значение туризма: Учебное пособие. - М.: ЦРИБ «Турист», 1983.348с

99. Квартальнов В.А. Туризм: теория и практика: Избранные труды. В 5-ти т. Т. 3. Новые цели и функции туризма: экономика и управление. М.: Финансы и статистика, 1998. 272с.

100. Квартальнов В.А. Туризм. М.: Финансы и статистика, 2000. 315 с.

101. Казаков А. Общее туристское пространство СНГ: первые шаги по трудному пути //Внешняя торговля. 1992. № 11-12. С. 29-35.

102. Калмыков Ю.Х., К понятию обязательства по оказанию услуг в гражданском праве// Сов. гос. и право. 1966. №5. С.116.

103. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. М.: Норма, 2003г. 401с.

104. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Инфра-М, 1998. 597с.

105. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Под ред. Садикова О.Н. - М.: Юридическая фирма Контракт; Инфра-М, 1998, 800с.

106. Комкова Е. Договор о туристском обслуживании. М.: Пальма. 2002. 227с.

107. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958. 157с.

108. Кротов М.В. Обязательство по оказания услуг в советском гражданском праве: Автореф. дис. к.ю.н. Л., 1989. 22с.

109. Куник Я.А. Кредитные и расчетные отношения в торговле. М., 1970. 214с.

110. Лебедев В.М. Договор обслуживания на туристских базах профсоюзов СССР. Дис.. к.ю.н. Свердловск, 1990. 212с.

111. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981. 188с.

112. Лурье С.М., Козырь М.И. Договорные отношения сельскохозяйственных предприятий в СССР. Теория и практика. М., 1974. С.18. 436с.

113. Маринин М.М. Туристские формальности и безопасность в туризме. М.: Финансы и статистика, 2002. 144с.

114. Малсин Н.С. Правонарушение: Понятие, причины, ответственность. - М.: Юрид. лит., 1985. 236с.

115. Менглиев Ш.М. Восстановительные правоотношения в советском гражданском праве. Душанбе, 1986. 117с.

116. Менглиев Ш. Защита имущественных прав граждан. Душанбе, «Ирфон». 1989. 160с.

117. Менглиев Ш.М. Теоретические проблемы гражданско-правовых способов восстановления (нормализации) имущественных прав граждан. дисс… докт. юрид. наук. Ташкент, 1991. 368с.

118. Менглиев Ш.М. Восстановительные правоотношения в советском гражданском праве. Душанбе, ТГУ, 1996.

119. Менглиев Ш. Возмещение морального вреда//Государство и право, №1, Душанбе, «Сино», 1996.С.79-90.

120. Менглиев Р.Ш. Защита прав владения. Душанбе: Конуният, 2002.

121. Менглиев Ш.М. Объективная необходимость унификации норм международного частного права // Гражданское законодательство. Статьи. Комментарии. Практика. -Выпуск 29/ Под ред. А.Г. Диденко. -Алматы: Раритет, Институт правовых исследований и анализа. 2007.

122. Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности /Главный редактор В.А. Квартальнов. М.: Финансы и статистика, 2001. 235с.

123. Менеджмент туризма: туризм и отраслевые системы. /Под ред. Квартальнова В.А. М.: Финансы и статистика, 2001. 235с.

124. Нодиров Ф.М. Договорные отношения по оказанию производственно-технических услуг сельскохозяйственных коммерческим организациям (предприятиям). Душанбе, «Сино», 1998. 128с.

125. Нодиров Ф.М. Новый этап в развитии договоров по производственно -техническому обслуживанию предприятий аграрного сектора.// Государство и право. Душанбе, «Сино», 1996, №1. С. 90-98.

126. Нодиров Ф.М. Некоторые дискуссионные проблемы теории договора// Государство и право. Душанбе, 2005, №3. С. 40-47.

127. Организационно-правовые основы туристского и гостиничного бизнеса. М., 1999. 164с.

128. Ойгензихт В. А. Поведение участников гражданских правоотношений - важнейший фактор ускорения социально-экономического развития //Межвуз. сб. науч. трудов «Роль советского гражданского права в ускорении социально-экономического развития социалистического общества». Свердловск. 1987.

129. Ошноков А.Н. Гражданско-правовые договоры в сфере международного туризма. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 2002. 174с.

130. Парций Я.Е. Правовое регулирование туристско-экскурсионных услуг.//Экономика и жизнь. 1996. №44. С. 24-26.

131. Парций Я.Е. Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности в РФ». М.: Правовая культура. 1998. 208с.

132. Петухов П.А. Правовое регулирование спортивного туризма в СССР //Физическая культура, спорт, туризм. Правовое регулирование. Свердловск, 1985. 182с.

133. Пирожник И.И. Международный туризм в мировом хозяйстве: Учебное пособие. Минск: Белгосуниверситет, 1996. 221с.

134. Пирожек Л.П. Юридическая природа договора на комплексное обслуживание торговой техники //Гражданское право и сфера обслуживания. М., 1984. С.138-141.

135. Попандопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб.,1994.208с.

136. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. М., 2003. 582с.

137. Писаревский Е.Л. Туристская деятельность: проблемы правового регулирования // Юрист. 2000. №1. С. 2-5.

138. Писаревский Е.Л. Научно-практический комментарий. Положение о лицензировании туроператорской деятельности. Положение о лицензировании турагентской деятельности. - М.: ИГ «Юрист», 2002. 128с.

139. Рахимов М.З. Правовая инициатива как средство достижения конечного результата.// Государство и право. Душанбе, «Сино». 1996, №1, С.62-71.

140. Рахимов М.З. Правовые проблемы достижения конечного результата предпринимательской деятельности. Душанбе: «Сино», 1998.

141. Рахимов М.З. Правовое регулирование достижения конечного результата в предпринимательской деятельности. Душанбе, 1998.

142. Рахимов М.З. Ответственность предпринимателя за нарушение договорных обязательств. //ВЕСТНИК Высшего Экономического Суда Республики Таджикистан. 1999г., №3. С.56.

143. Рахимов М.З. Правовые проблемы достижения конечного результата предпринимательской деятельности. Автореф. дис. докт. юрид. наук. Душанбе, 2000, 40с.

144. Рахимов М.З. Предпринимательский риск// Материалы международной научно-теоретической конференции, посвященной памяти В.А. Ойгензихта «Коммерческое законодательство Республики Таджикистан: становление и развитие». Душанбе 2004. С.98-104.

145. Рахимов М.З. Конечный результат предпринимательства: теория и правовое регулирование - Душанбе: «Деваштич», 2007. 228с.

146. Рахманкулов Х.Р. Обязательственное право. Ташкент, 2005. 294с.

147. Садиков О.Н. Гражданское право России. Курс лекций, М.: "Юрист", 2004 г. 250с.

148. Самощепко И.С., Фарукшин М. Х. Ответственность по советскому законодательству. М., Юрид. лит., 1971.С.54-61.

149. Сангинов Д.Ш. О значение туристической деятельности в правовом регулировании//Сборник научных трудов молодых ученых юридического факультета ТГНУ (выпуск №2). Душанбе: «Эчод», 2007. С.104-113.

150. Сангинов Д.Ш. Сущность и цели туристкой деятельности в жизни человека //Правовед. №25(36), март 2008 г., С.11.

151. Сангинов Д.Ш. Конуни Чумхурии Точикистон «Дар бораи туризм»: масоил ва роххои мукамалгардонии он// Давлат ва хукук, 2008, №4. С.45-54.

152. Современное зарубежное и международное право. Германское право. Часть 1. Германское Гражданское Уложение. М., 1999. С. 156-168.

153. Соколов Ю.Н. Международный туризм и его правовое регулирование. М., 1967. 143с.

154. Сирик Н.В. Договор оказания туристских услуг в гражданском праве России. Дис… канд. юрид. наук. Москва, 2001. 123с.

155. Сотиволдиев Р.Ш. Назарияи хукук ва давлат. Китоби дарси барои донишчуёни факултаи хукукшиноси. Душанбе, 2008. 315с.

156. Советское гражданское право: Учебник. В 2 ч. /Под ред. В.А. Рясенцева. Ч. 1. М., 1986. 343с.

157. Советское и иностранное гражданское право: проблемы взаимодействия и развития /Под ред. Мозолина В.П., М., 1989. 465с.

158. Сенин В.С. Введение в туризм: Учебник для гимназий, лицеев, колледжей и высших учебных заведений. М.: Российский ин-т переподготовки работников искусства, культуры и туризма, 1993. 206с.

159. Тахиров Ф.Т. Становление советского права в Таджикистане. Душанбе, 1987. -

160. Тахиров Ф.Т. История государство и права Таджикистана (1917-1929 гг.). Т.2, ч.1. Душанбе, «Амри илм», 2001. 492с.

161. Тохиров Ф.Т. Актуальные проблемы истории и теории государства и права в условиях государственной независимости Республики Таджикистан. Душанбе: 2009. 369с.

162. Теория и практика международного туризма: Сб. статей / Под ред. д-ра географ. наук Александровой (Комитет по туризму города Москвы, Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова). - М.: КНОРУС, 2003. 332с.

163. Чененов Ю.А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: дис….канд. юрид. наук. Екатеренбург, 2003. 190с.

164. Щенникова Л.В. Гражданско-правовое регулирование туризма в СССР //Советское государство и право. 1983. №8. С.45.

165. Шонасридинов Н. Гражданский кодекс Республики Таджикистан (часть первая): анализ и проблемы// Материалы международной научно-теоретической конференции, посвященной памяти В.А. Ойгензихта. «Коммерческое законодательство Республики Таджикистан: становление и развитие». Душанбе, 2004. С.48-58.

166. Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей. М., 1993. 117с.

167. Шешенин К.Д. Предмет обязательств по оказанию услуг. Сборник ученых трудов СЮИ Вып. 3. М.: Госюриздат, 1964, С. 34-75.

168. Шешенин Е.Д. Предмет обязательств по оказанию услуг. Свердловск. 1964. 396 с.

169. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой договор в сфере обслуживания. М.: Наука, 1980. 111с.

170. Яковлева-Чернышева А.Ю. Организационно-экономические аспекты функционирования предприятий туристско-рекреационной сферы в условиях рынка (на примере сочинского региона). Автореф. дис.… канд. эконом. наук. Краснодар: Кубанский государственный университет, 2000. 24с.

171. Belgium / European Travel Law. P. 158.

172. Organization for Economic Cooperation and Development. Tourism Polici and Internation Tourism in OECD Member Countries. - Paris: OECD, 1980. Р.32.

173. The Package Travel Directive / European Travel Law. Chichester.1997.P.49.

Размещено на Allbest.ru