Стороны в гражданском и хозяйственном процессе

Понятие сторон в гражданском и хозяйственном процессе, их правоспособность и основные признаки. Стороны как основные лица искового производства, их распорядительные права и обязанности в суде первой инстанции по гражданским и хозяйственным делам.

Рубрика Государство и право
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 21.02.2011
Размер файла 208,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Стороны в гражданском и хозяйственном процессе

Содержание

  • Введение
  • Глава 1. Понятие сторон в гражданском, хозяйственном процессе
  • 1.1 Правоспособность сторон в гражданском, хозяйственном процессе
  • 1.2 Основные признаки сторон в гражданском и хозяйственном судопроизводстве
  • 1.3 Стороны - основные лица искового производства
  • Глава 2. Права сторон в суде первой инстанции по гражданским и хозяйственным делам
  • 2.1 Права сторон, присущие юридически заинтересованным в исходе дела лицам
  • 2.2 Распорядительные права сторон
  • Глава 3. Обязанности сторон в суде первой инстанции по гражданским, хозяйственным делам
  • Заключение
  • Список использованной литературы

Введение

В настоящее время в Республике Беларусь происходят значительные изменения в экономике, реформируется судебно-правовая система, формируется качественно новое законодательство, увеличивается число участников гражданского, хозяйственного оборота, растет правовая культура населения. Все это во многом обусловливает рост количества возникающих споров, усложнение категорий гражданских, хозяйственных дел, выносимых на рассмотрение и разрешение судебных органов.

Согласно ст.2 Конституции Республики Беларусь человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства. Государство гарантирует права и свободы граждан Беларуси, закрепленные в Конституции, законах и предусмотренные международными обязательствами государства (часть третья ст.21 Конституции). Часть первая ст.60 Конституции гласит, что каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом.

Реализация данных конституционных норм на практике является гарантией соблюдения прав и законных интересов граждан, юридических лиц, других организаций. Конституция является базисом для всего законодательства, и для того, чтобы ее нормы не остались простой декларацией, необходимо, во-первых, четкая и стройная система законодательства, обеспечивающая защиту прав и законных интересов участников судопроизводства; во-вторых, точное и неукоснительное соблюдение законодательства всеми органами государства и их должностными лицами, осуществляющими на практике процесс правоприменения.

Большинство рассматриваемых судами гражданских дел - споры о праве. Участники этих споров являются сторонами в процессе, где они выступают в качестве носителей противоположных правовых интересов, что и определяет их процессуальное положение [137, 70].

Стороны (истец и ответчик) являются основными участниками гражданского, хозяйственного судопроизводства. В большинстве случаев либо они возбуждают судебное разбирательство по делу, либо дело начинается по иску других лиц (ст.81, 85 - 87 ГПК Республики Беларусь; ст.47, 48 ХПК Республики Беларусь), но в их интересах. В связи с этим значение данной категории участников гражданского процесса неоценимо велико, так как фактически вся существующая процедура и процессуальная форма созданы именно для них. Необходимо, чтобы данным участникам правосудия была обеспечена надлежащая правовая защита их прав и охраняемых законом интересов.

В условиях правовой реформы в области судопроизводства претерпели значительные изменения основные законодательные акты, регулирующие деятельности сторон в гражданском, хозяйственном процессах Республики Беларусь, оказывающие влияние на правовой статус истца и ответчика. В частности, вновь принятые Гражданский процессуальный (1999 г.), Хозяйственный процессуальный (1999 г.) и Гражданский (1998 г.) кодексы Республики Беларусь предусмотрели существенные изменения в действующих нормах права и внесли принципиально новые положения в материальные и процессуальные отношения.

Однако обновление и совершенствование действующего законодательства не разрешило всех существующих проблем по данной тематике. Ни редакция ст.89 ГПК Республики Беларусь (1964 г.), ни ст.60 ГПК Республики Беларусь (1999 г.) не содержат четкого понятия сторон в гражданском судопроизводстве, что часто приводит к затруднениям на практике при определении субъектного состава участников гражданских дел, так как истец и ответчик в процессе не всегда являются сторонами спорного материального допроцессуального отношения. Сделать вывод о том, что сторона является надлежащей, можно лишь при детальном изучении материалов дела, выяснении всех обстоятельств спора. Статья 40 ХПК Республики Беларусь дает более детальное представление о сторонах, но в то же время не полное.

Долгое время в теории процессуальной науки также не были определены понятие сторон и основные признаки, характеризующие их. Нет единого мнения по данному вопросу и в настоящее время. Правильное определение понятия сторон и разрешение всех вопросов, связанных с их участием в гражданском, хозяйственном судопроизводстве, являются важнейшими предпосылками успешного выполнения стоящих перед судом задач по осуществлению правосудия и укреплению законности и правопорядка.

В практической деятельности судов часто встречаются случаи нарушений прав сторон. Изучение судебной практики показало, что большое количество решений судов отменено кассационными и надзорными инстанциями в связи с нарушением прав сторон, а именно: часто дела рассматриваются в отсутствие одной стороны, не уведомленной о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, нередко дела рассматриваются с ненадлежащим истцом либо ответчиком, некоторые решения выносятся на основании неполно исследованных обстоятельствах дела, нарушаются требования закона об обязательном процессуальном соучастии, разъединении и соединении исковых требований, допускаются ошибки при утверждении мировых соглашений, отказе от иска, допускаются и другие нарушения.

Согласно Концепции совершенствования законодательства Республики Беларусь, в области гражданского процессуального и хозяйственного процессуального законодательства в качестве основных направлений деятельности предусмотрены введение апелляционной инстанции обжалования решений судов; возможность кассационного обжалования и опротестования решений Верховного Суда Республики Беларусь, совершенствование принципа состязательности и равенства сторон в процессе, разработка согласительной процедуры досудебного урегулирования спора, направленной на разрешение возникших споров и разногласий досудебного разбирательства, а также иные положения, влияющие на укрепление гарантий правового положения сторон и других участников судопроизводства.

Дальнейшее развитие и совершенствование законодательства должно быть направлено на усиление уже существующих гарантий и на разработку и внедрение в практику новых, способствующих соблюдению прав сторон и других участников процесса, созданию доступной процедуры рассмотрения гражданских, хозяйственных дел, вынесению законных решений судом.

Основной гарантией для вынесения судом законного и обоснованного решения является неукоснительное соблюдение требований законодательства как со стороны суда, так и со стороны участников спора. Активно участвовать в подготовке и разбирательстве дела стороны могут при наличии достаточных процессуальных прав и выполнении возложенных на них законом обязанностей. Добросовестное использование прав и исполнение обязанностей истцом и ответчиком должно обеспечиваться системой процессуальных мер ответственности, строгим соблюдением гражданской процессуальной формы. Должен учитываться уровень правовой культуры населения республики, материальное положение лиц, обращающихся в суд. При этом всегда должно соблюдаться правило о необходимости объяснять участникам гражданского процесса их права и обязанности, чтобы их неосведомленность не могла повлиять на реализацию законных прав и охраняемых законом интересов.

Несовершенство понятийного аппарата гражданского, хозяйственного процессуального права, в ряде случаев отдельных норм законодательства, допускаемые нарушения прав сторон в правоприменительной деятельности судов требуют изучения данных аспектов с точки зрения современных тенденций развития общества и государства для создания возможностей наиболее эффективной защиты лиц, обращающихся к суду, вступающих в процесс для реализации своих конституционных прав и свобод.

Глава 1. Понятие сторон в гражданском, хозяйственном процессе

1.1 Правоспособность сторон в гражданском, хозяйственном процессе

В споре о праве всегда участвуют две стороны - истец и ответчик. Правильное определение правового положения участников гражданского, хозяйственного судопроизводства зависит прежде всего от четкости понятийного аппарата, закрепленного в процессуальном законодательстве.

Еще "Краткое изображение процессов или судебных тяжеб" [87, 18 - 19], являющееся частью Воинского Устава, изданного во времена царствования Петра Великого, содержало понятие истца и ответчика. Определение истца было дано следующим образом: "Челобитчикъ есть оный, который другаго некоторой ради причины въ судъ позываетъ и отъ судьи правомернаго приговору и вспоможения въ правомъ своемъ деле требуетъ". В свою очередь: "Ответчикъ есть оный, который какой ради нибудь причины отъ другаго въ судъ позванъ будетъ, и на него правомерное вспоможение отъ судьи решение требуется".

В части первой ст.60 действующего ГПК Республики Беларусь установлено: "Сторонами в делах искового производства являются истец и ответчик", то есть понятие сторон и их признаки в данной норме не раскрываются. Не раскрываются основные признаки сторон и в ст.40 ХПК. Подобного рода несовершенство законодательных формулировок, как правило, приводит к затруднениям на практике, где встречаются случаи неправильного определения правового положения сторон, отождествление их с другими участниками процесса.

Задачи совершенствования законодательства в сфере гражданского, хозяйственного судопроизводства диктуют необходимость закрепления понятия сторон как основных лиц гражданского процесса. Это в свою очередь позволит сократить число судебных ошибок и предоставит сторонам возможность полноценно использовать принадлежащие им процессуальные права и нести обязанности.

Возможность выступать в гражданском, хозяйственном процессе в качестве стороны обусловлена наличием процессуальной правоспособности. По точному смыслу ст.87 ГПК Республики Беларусь 1964 г., гражданская процессуальная правоспособность - это способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности. В ГПК Республики Беларусь 1999 г. гражданская процессуальная правоспособность определяется как способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности стороны и третьего лица (часть первая ст.58). В ХПК не дается определение хозяйственной процессуальной правоспособности. Однако подход к ее пониманию сохраняется такой же, как и в ГПК. В литературе отмечается, что процессуальная правоспособность - это способность субъекта быть стороной в хозяйственном суде, обладать процессуальными правами и нести процессуальные обязанности [73, 217].

Из смысла части первой ст.58 ГПК Республики Беларусь 1999 г. следует, что гражданская процессуальная правоспособность распространяется только на стороны и третьих лиц, не учитывая других участников процесса, поскольку способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности сторон и третьих лиц в полном объеме присуща только им самим.

В процессе развития науки гражданского процессуального права многими авторами высказывалась точка зрения о распространении процессуальной правоспособности не только на стороны и третьих лиц, но и на всех остальных участников гражданского процесса как в исковом производстве, так и в особом, и в административном производствах.

Так, Д.М. Чечот отмечал, что гражданская процессуальная правоспособность распространяется на суд, прокуратуру, органы государственного управления, дающие заключение по делу, и т.д. [154, 23].

А.Ф. Козлов полагал, что для участия в конкретном гражданском деле процессуальной правоспособностью должны обладать не только стороны и суд, прокуратура, третьи лица, органы государственного управления и иные лица, выступающие в защиту прав других лиц, но и судебные представители, эксперты, свидетели, переводчики, представители общественных организаций или коллективов трудящихся [137, 66 - 68].

На то, что понятие гражданской процессуальной правоспособности относится не только к сторонам и третьим лицам, но и ко всем участвующим в процессе лицам, указывал и Р.Е. Гукасян [35, 23].

Несовместимость понятий процессуальной правоспособности и компетенции отмечала М.С. Шакарян. По ее мнению, для тех субъектов гражданских процессуальных правоотношений, которые законом наделены определенной компетенцией, понятие процессуальной правоспособности неприменимо вообще. К ним она относит суд, прокурора, органы государственного управления и иных лиц, выступающих в защиту прав других лиц, представителей общественности. Наличие у этих органов специальной компетенции является предпосылкой их участия в качестве субъектов процессуального правоотношения. Предпосылкой же участия в процессуальном правоотношении истца, ответчика, третьих лиц, свидетеля, эксперта, переводчика, судебного представителя служит их процессуальная правоспособность [158, 86].

Полагаем, что процессуальная правоспособность распространяется не только на стороны и третьих лиц, но и на других участников процесса, к которым следует отнести судебных представителей, граждан, обращающихся в суд в защиту прав и интересов других лиц (ст.87 ГПК), поскольку они не обладают специальной компетенцией, других участников гражданского, хозяйственного судопроизводства, кроме суда, прокурора, государственных органов, защищающих права других лиц и (или) выступающих в процессе с целью дачи заключения по делу.

сторона гражданский хозяйственный процесс

Согласно ст.89 ГПК Республики Беларусь 1964 г., сторонами в гражданском процессе признавались: граждане, государственные организации, предприятия, учреждения, колхозы, иные кооперативные организации, объединения, другие общественные организации, пользующиеся правами юридического лица.

По смыслу ст.87 ГПК Республики Беларусь 1964 г., правоспособность признавалась в равной мере за всеми гражданами Республики Беларусь, а также за предприятиями, учреждениями, организациями, обладающими правами юридического лица. И, как следствие, для участия в процессе в качестве стороны предприятие, учреждение, организация должны были обладать статусом юридического лица.

Неоднократно в научной литературе высказывалось мнение о том, что требование к стороне-организации обладать правами юридического лица является излишним. Так, М.С. Шакарян указывала, что положение закона о том, что стороной в процессе могут быть организации, пользующиеся правами юридического лица, относится лишь к случаям разрешения судом исков о присуждении денежных средств или имущества с участием организаций. Во всех остальных случаях неюридические лица могут быть сторонами в процессе, защищая свои субъективные неимущественные права или интересы, поскольку закон допускает защиту соответствующих прав [157, 21].

Н.М. Васильченко отмечал, что в судебной практике редко встречаются случаи, когда ответчиком является организация без признаков юридического лица. Однако это вполне допустимо, если к ответчику предъявляется иск без имущественного содержания, а требование истца предполагает совершение ответчиком отдельных действий, не связанных с передачей денег или имущества, например, дела о защите чести и достоинства. И далее он заключил, что возможность участия в деле ответчика-организации определяется характером (содержанием) его ответственности [10, 34 - 35].

По мнению Ю.И. Лутченко, лишь по имущественным взысканиям необходимо, чтобы сторона-организация обладала правами юридического лица. При определении понятия сторон в гражданском процессе это требование представляется излишним [83, 21]. Ряд авторов предлагают предоставить коллективным образованиям, которые не пользуются правами юридического лица, гражданскую процессуальную правоспособность для защиты в суде прав других лиц [117, 35 - 37; 62, 90].

Учитывая назревшую необходимость разрешения данной проблемы, законодатель в редакции ГПК Республики Беларусь 1999 г. признал правоспособность в предусмотренных законом случаях также за организациями, не являющимися юридическими лицами.

Понятие юридического лица содержится в п.1 ст.44 ГК Республики Беларусь 1998 г.: "Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс".

Из определения, приведенного в указанной статье, следует, что юридическое лицо отличается от каких-либо других объединений граждан рядом признаков, которые в своей совокупности позволяют провести это различие.

К таким признакам относятся: организационное единство, обособленное имущество, самостоятельная ответственность всем своим имуществом по своим обязательствам, возможность выступать в гражданском обороте и суде от своего имени [70, 84].

По мнению Н.М. Васильченко, предпосылками для участия в материальном правоотношении являются все четыре признака юридического лица, которые и определяют его гражданскую правоспособность. Для участия же организации в качестве ответчика достаточно ее организационного единства и возможности выступать в процессе от своего имени [10, 33].

Полагаем, что с данным мнением следует согласиться, если речь идет о разрешении неимущественных исков. Требование же организационного единства и возможности выступать в процессе от своего имени следует отнести не только к ответчику, но и к истцу.

Так, Ю.В. Молочков считает, что не представляется возможным наделять гражданско-процессуальной правоспособностью объединения граждан, не обладающие статусом юридического лица, а также не организованные в установленных законом порядке и форме. В противном случае, при предъявлении кем-либо из участников такого объединения иска от имени последнего без надлежаще оформленной доверенности от других участников образования, происходит умаление права на предъявление иска последних. Так как каждый из участников такого образования вправе самостоятельно решать, имеет ли для него смысл предъявлять определенный иск или нет [90, 9].

В данном случае следует согласиться с необходимостью обладания объединением граждан организованностью в определенных законом порядке и форме. Для защиты деловой репутации объединений, не обладающих вышеобозначенными признаками, Ю.В. Молочков предлагает использовать институт соучастия и институт группового иска, в частности, при защите деловой репутации участников манифестаций, собраний, митингов, иных образований, носящих разовый и нестабильный характер, когда нельзя установить всех соучастников [90, 9].

Так, законодательство ряда государств не исключает возможности ведения гражданского процесса от имени фирмы (лица, объединившиеся в товарищество, имеют общее название "фирма"), которая не является юридическим лицом. Член фирмы, действующий от ее имени, обязан подписываться как ее участник, а противная сторона вправе потребовать раскрытия имен остальных членов фирмы. В этом случае формируется процессуальное соучастие [128, 46].

В гражданском процессе Англии также установлено, что товарищество, осуществляющее торговый бизнес на территории этой страны, может под фирменным наименованием предъявлять требования и отвечать по искам, но товарищества формально не являются юридическими лицами. Ответчик по делу, начатому товариществом, правомочен обратиться к истцу за информацией относительно имен и мест жительства всех членов товарищества. Здесь также очевидно формируется процессуальное соучастие [123, 61].

Обратимся к судебной практике. Так, Волковысский межрайпрокурор предъявил иск в интересах трудового коллектива Гродненского областного межколхозного предприятия по производству цемента (ГОМППЦ) о признании недействительным ордера на квартиру, предоставленную семье Б., так как сведения о нуждаемости в улучшении жилищных условий, предоставленные ответчиком, не соответствовали действительности. Незаконное предоставление семье Б. квартиры нарушает интересы трудового коллектива предприятия, а поэтому просил удовлетворить заявленные требования и выселить ответчиков из квартиры.

Решением суда Волковысского района и г. Волковыска в иске прокурору отказано. Определением судебной коллегии по гражданским делам Гродненского областного суда решение суда оставлено без изменения.

Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь внес протест на судебные постановления по делу, ссылаясь на то, что суд не выполнил требования ст.257 ГПК Республики Беларусь, действующей до 1 июля 1999 г., и не привлек к участию в деле надлежащего истца - трудовой коллектив ГОМППЦ.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда оставила протест без удовлетворения и указала, что в соответствии со ст.238-2 КЗоТ Республики Беларусь трудовой коллектив предприятия составляют все работники, участвующие в его деятельности на основе трудового договора, за исключением руководителя предприятия и его заместителей.

Примечание. Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК) 2000 г. не содержит понятия "трудовой коллектив", просто говорит о работниках предприятия, организации и т.д. Норма ст.354 ТК содержит положение о том, что представительство работников могут осуществлять профсоюзы и иные представительные органы, кроме руководителя предприятия и его заместителей.

По делу установлено, что ГОМППЦ является юридическим лицом негосударственной формы собственности.

Прокурор, оспаривая законность и обоснованность предоставления квартиры и выдачи на нее ордера семье Б. администрацией и профкомом предприятия, истцом по делу указал трудовой коллектив ГОМППЦ.

Между тем, исходя из смысла закона, трудовой коллектив не является ни юридическим лицом, ни субъектом хозяйствования и не может быть надлежащей стороной в спорах, возникающих из жилищных правоотношений.

Прокурор не дал согласия на замену истца, представители предприятия как юридического лица отказались поддержать исковые требования прокурора, в результате суд отказал прокурору в иске, заявленном в интересах трудового коллектива предприятия [143,20 - 21].

Для сравнения приведем еще один аналогичный пример из судебной практики.

Прокурор Глубокского района обратился в суд с регрессным иском в интересах Глубокской райагропромтехники к Г., Д. и П. о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде.

Определением судьи суда Глубокского района в принятии искового заявления прокурору отказано в связи с тем, что райагропромтехника является арендным предприятием негосударственной формы собственности, а в исковом заявлении отсутствует основание невозможности защиты истцом своих интересов в суде.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Витебского областного суда и постановлением президиума того же суда определение судьи оставлено без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

Не соглашаясь с выводами судов, заместитель Генерального прокурора принес протест на данные судебные постановления, в котором просил об их отмене, ссылаясь на то, что иск прокурором был заявлен в интересах трудового коллектива, а также на неплатежеспособность арендного предприятия.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь протест заместителя Генерального прокурора оставлен без изменения. В определении было указано, что неплатежеспособность предприятия не лишает его права на самостоятельную защиту своих интересов, а предъявление прокурором иска в защиту трудового коллектива не предусмотрено законом. В результате судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь признала, что районный суд обоснованно отказал прокурору в принятии искового заявления [122, 45].

В первом примере трудовой коллектив не был признан надлежащим истцом по делу, поскольку не являлся ни юридическим лицом, ни субъектом хозяйствования. Если трудовой коллектив - не сторона по делу, значит, суд должен был отказать в принятии искового заявления прокурора, что имело место во втором примере. Соответственно судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь должна была отменить постановления нижестоящих судов и прекратить производство по делу. Как видим случаи практически одинаковые, а применение норм законодательства осуществлено по-разному.

ХПК пошел дальше в этом направлении: в силу ст.4 этого Кодекса процессуальной правоспособностью обладают юридические лица и индивидуальные предприниматели, организации, не являющиеся юридическими лицами (в том числе трудовые коллективы), и граждане, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в случаях, предусмотренных законодательными актами. Пленум Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в постановлении от 22 июня 2000 г. N 4/3 "О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами", в частности, указал, что хозяйственные суды рассматривают дела по заявлениям трудовых коллективов, когда спор связан с устранением препятствий для создания юридического лица - коммерческой организации, основанной на негосударственной форме собственности.

В связи с изложенным полагаем, что, поскольку мнение трудового коллектива может не совпадать с волей, выраженной администрацией организации, то необходимо наделить трудовой коллектив правоспособностью стороны и в гражданском судопроизводстве. Полномочия представителя должны быть закреплены в выписке из протокола собрания трудового коллектива, которая может быть нотариально удостоверена.

Юридическое лицо может открывать филиалы и представительства в порядке, установленном законодательством. Ст.51 ГК Республики Беларусь 1998 г. содержит определение данных структурных подразделений, которые юридическим лицом не являются, но наделяются имуществом создавшими их юридическими лицами и действуют на основании утвержденных ими положений. Руководители филиалов и представительств действуют на основании доверенности, выданной юридическим лицом.

Данные обособленные подразделения в процессе своей деятельности могут заключать трудовые договоры, совершать сделки, не противоречащие целям деятельности юридического лица, предусмотренные положением о филиале, представительстве или доверенностью. Следовательно, возникновение имущественных споров практически неизбежно. В связи с этим возникает вопрос о том, может ли быть стороной обособленное подразделение, структурная единица.

Обратимся к судебной практике. Приказом директора Гродненского филиала СП "БТДФ" С. уволена с должности продавца магазина за систематическое неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.

Отрицая наличие проступков, дающих основание для увольнения, С. просила признать увольнение незаконным, обязать ответчика изменить формулировку увольнения на расторжение трудового договора по соглашению сторон, взыскать оплату за время вынужденного прогула, возместить моральный вред.

Суд Ленинского района г. Гродно иск частично удовлетворил.

В кассационном протесте на решение суда отмечено, что Гродненский филиал СП "БТДФ" не является юридическим лицом и не может быть стороной по делу.

По делу в качестве ответчика привлечен Гродненский филиал СП "БТДФ". Из выписки из Положения о филиале видно, что филиал не является юридическим лицом. Стороной в трудовом договоре с С. филиал не являлся. Из приказа о передаче полномочий директору Гродненского филиала производить прием и увольнение работников филиала не следует, что прием и увольнение производится от имени филиала. Рассмотрев дело, не привлекая к участию СП "БТДФ", имеющее непосредственный интерес в исходе дела, суд допустил неправильное применение норм процессуального права в силу п.4 ст.404 ГПК Республики Беларусь, влекущее безусловную отмену решения суда. В связи с этим судебная коллегия по гражданским делам областного суда г. Гродно отменила решение по делу [44].

Некоторые авторы полагают, что по трудовым делам, привлекая в качестве ответчика организацию, являющуюся юридическим лицом, но не связанную непосредственно трудовыми отношениями с истцом, суд, как правило, сталкивается с ситуацией, когда ответчик не может дать четких объяснений по существу иска. Если же обособленное подразделение не имеет самостоятельного счета в банке, то в качестве соответчика наряду с ним должна привлекаться та организация, в состав которой оно входит [155, 52 - 53].

По мнению М.С. Шакарян, по трудовым делам, по делам о возмещении ущерба, причиненного увечьем на производстве или гибелью кормильца, в качестве стороны должно быть привлечено юридическое лицо - вышестоящая организация (объединение, комбинат), на которую может быть возложена имущественная ответственность. Учитывая, что разрешение трудовых споров связано с организационными элементами правоотношения (правильность увольнения и т.д.), в качестве соответчика должна привлекаться и организация, не являющаяся юридическим лицом, но осуществляющая право найма и увольнения [158, 22].

В литературе было высказано мнение о необходимости закрепления в законодательстве права структурных единиц в предусмотренных законом случаях выступать стороной по делу в гражданском процессе [6, 9].

Считаем, что в качестве стороны по делу должно выступать структурное подразделение, непосредственно связанное трудовыми отношениями с работником либо непосредственно совершившее какую-либо сделку, если у него есть свой счет в банке и оно способно нести имущественную ответственность. На случай недостаточности средств или при установлении факта их недостаточности в качестве соответчика должна привлекаться вышестоящая организация.

Во всех ситуациях, когда структурное подразделение не в состоянии нести имущественную ответственность, к участию в деле в качестве стороны должна привлекаться организация, создавшая данное подразделение, обладающая правами юридического лица. Для наиболее быстрого и правильного разрешения спора целесообразно было бы, чтобы интересы юридического лица представляли руководители, иное лицо структурного подразделения на основании надлежаще оформленной доверенности, который обладает необходимой информацией по возникшему спору.

В п.4 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 14 сентября 1995 г. N 10 "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина" (с изменениями и дополнениями от 23 сентября 1999 г.) отмечено, что в соответствии со ст.937 ГК Республики Беларусь обязанность по возмещению вреда возлагается на организацию, если она пользуется правами юридического лица. За вред, причиненный организацией, не являющейся юридическим лицом, отвечает организация, в состав которой она входит.

В п.10 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 23 декабря 1999 г. N 15 "О практике рассмотрения судами гражданских дел о защите чести, достоинства и деловой репутации" отмечается, что если распространение порочащих сведений затрагивает интересы структурного подразделения, то право на защиту осуществляет орган юридического лица, частью которого является данное подразделение. Также в п.11 данного постановления определено, что в случае, если редакция средства массовой информации не является юридическим лицом, к участию в деле в качестве ответчика должен быть привлечен учредитель данного средства массовой информации.

В данных постановлениях не учитывается, что организация, причинившая вред, распространившая ложные сведения и т.д., может нести самостоятельную имущественную ответственность при наличии собственных средств. Тем более, во втором случае у стороны может быть требование только неимущественного характера (об опровержении сведений, распространенных в печати, других средствах массовой информации), осуществить которое в состоянии редакция средства массовой информации, имеющая непосредственное отношение к рассматриваемому спору.

Рассмотрим пример из судебной практики. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь оставила без изменения решение судьи Берестовицкого района и определение судебной коллегии по гражданским делам Гродненского областного суда по иску Я.В. к Свислочскому филиалу АСБ "Беларусбанк" о взыскании денежной суммы, а протест заместителя Генерального прокурора Республики Беларусь - без удовлетворения, так как выводы протеста о нарушении судом норм гражданского процессуального законодательства и непривлечении к участию в деле АСБ "Беларусбанк" не являются бесспорным основанием к отмене судебных постановлений, так как к участию в деле привлечен филиал АСБ "Беларусбанк", в обязанности которого входило письменное извещение вкладчиков об изменении процентных ставок, и представитель которого принимал участие в рассмотрении дела. В суде кассационной инстанции принимал участие и представитель Гродненского областного управления АСБ "Беларусбанк". К тому же решение суда полностью исполнено [46].

Примечание. Согласно п.11.8 Устава ОАО СБ "Беларусбанк", областные управления, Мингоруправление, отраслевые управления, филиал, отделение, представительство банка не являются юридическими лицами и действуют на основании положения.

Относительно возможности участия в хозяйственном процессе структурных подразделений юридических лиц Пленум Верховного Суда Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в постановлении от 22 июня 2000 г. N 4/3 "О разграничении подведомственности дел между общими и хозяйственными судами" указал, что хозяйственным судам подведомственны споры по заявлениям представительств и филиалов как обособленных подразделений юридических лиц, когда право на обращение в хозяйственный суд предоставлено юридическим лицом путем выдачи доверенности. Представительство или филиал участвуют в деле от имени юридического лица.

Таким образом, при определении стороны в процессе следует обратить внимание на тот факт, что при неимущественном характере спора стороной по делу (истцом или ответчиком) могут выступать организации и коллективные образования, не обладающие правами юридического лица, но к ним должно предъявляться требование быть организованными в определенных законом порядке и форме. От лица такого коллективного образования выступает в суде представитель (ли) с надлежащим образом оформленной доверенностью от всего образования (организации). Основное отличие коллективного образования от института соучастия в том, что при соучастии каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

При разрешении имущественных споров у судьи должна быть уверенность в возможности в дальнейшем исполнить решение по делу (возместить убытки, ущерб, взыскать штраф и т.д.), в противном случае теряются смысл и значение правоохранительной деятельности суда.

Такая уверенность может быть при платежеспособности обязанного лица. Следовательно, необходимо, чтобы стороной по имущественному спору выступало юридическое лицо, обладающее вышеуказанными признаками, важнейшим из которых является наличие обособленного имущества и счета в банке. Это должно быть правилом, из которого могут быть исключения: при наличии у структурного подразделения собственных средств оно самостоятельно выступает в качестве стороны по делу.

С учетом увеличения числа участников гражданского и хозяйственного оборота, экономического стимулирования процесса создания различных организационно-правовых объединений граждан, юридических лиц, следует отметить, что сторонами в гражданском, хозяйственном процессе (истцом или ответчиком) могут выступать граждане, индивидуальные предприниматели, коммерческие организации (хозяйственные товарищества, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, производственные кооперативы, унитарные предприятия, крестьянские (фермерские хозяйства) и некоммерческие организации (потребительские кооперативы, общественные объединения, профсоюзы, религиозные организации и др.), государство и его административно-территориальные единицы, иностранцы, лица без гражданства, организации, не обладающие правами юридического лица, трудовые коллективы, структурные подразделения предприятий.

1.2 Основные признаки сторон в гражданском и хозяйственном судопроизводстве

Длительное время в теории процессуального права понятие сторон не было сформулировано. До настоящего времени этот вопрос в научной литературе является дискуссионным. Многие из определений, данных сторонам, не отражают всех признаков, характеризующих рассматриваемых участников процесса, тем самым не позволяя провести четкую грань отличий между данными субъектами и другими участниками процесса.

Так, в работе С.А. Якубова, опубликованной после принятия Основ гражданского судопроизводства Союза СССР и союзных республик, под сторонами понимались лица, которым предоставлено право возбуждать судебную деятельность и выступать самим в защиту своих субъективных прав или охраняемых законом интересов, которые сами защищают свои оспоренные или нарушенные субъективные материальные права или охраняемые законом интересы [164, 49 - 50].

Данное определение совершенно справедливо было подвергнуто критике со стороны ученых-процессуалистов. А.А. Мельников подчеркнул недостаточность признаков, обозначенных в определении, для полной характеристики сторон. Он отметил, что, во-первых, право возбуждать судебную деятельность имеют не только стороны, но и прокурор, и государственные и общественные организации, и отдельные граждане. Во-вторых, в защиту своих прав выступают в процессе, кроме сторон, и третьи лица. В-третьих, стороны не обязательно лично защищают свои права. Закон устанавливает возможность защиты интересов дееспособной стороны представителем и обязательность участия представителя в деле, если сторона недееспособна [88, 20].

М.С. Шакарян относительно данного определения отметила, что дело возбуждается не сторонами, а истцом. Кроме того, лицо может не возбуждать процесс, но быть истцом. И, наконец, сторонами являются и такие лица, которые сами (лично) не могут ни возбудить дело, ни защищать свои права и интересы (малолетние, недееспособные и др.) [158, 13 - 14].

Очевидно, что определение, предложенное С.А. Якубовым, не давало четкого представления о понятии сторон, так как в нем использованы признаки, не позволяющие отграничить стороны от других участников процесса.

М.С. Шакарян предложила под сторонами понимать лиц, спор о праве или охраняемом законом интересе которых суд должен разрешить [157, 129]. Впоследствии данное определение она незначительно уточнила, добавив "спор которых о субъективном праве: или охраняемом законом личном интересе: " [31, 60].

Данное определение также было подвергнуто критике.А. А. Мельников отметил, что указанный автором спор о праве признаком, присущим только сторонам, служить не может, так как он характеризует не только стороны, но и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет иска [88, 20].

По мнению А.Ф. Козлова, данное определение является правильным, так как третьи лица с самостоятельными требованиями являются стороной [66, 35].

Думается, такое суждение недопустимо, поскольку интересы истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, являются противоположными. К тому же, такого рода утверждения отрицают необходимость существования института третьих лиц, что было бы неправильным.

А.Е. Черноморец считает излишним существование института третьих лиц, так как в гражданском деле могут состязаться только истец и ответчик как его стороны [152, 31].

Полагаем, что существование института третьих лиц является необходимым как с точки зрения процессуальной экономии, так и с точки зрения экономии времени и средств сторон. Например, если третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, не будет привлечено в процесс, то впоследствии, когда к нему предъявит иск ответчик по первоначальному спору, необходимо будет снова доказывать факты, уже установленные вступившим в силу решением суда в случае опровержения их лицом, не привлеченным в первоначальный процесс. В этом случае нельзя будет применить преюдициальные факты, что тормозит процесс разбирательства дела.

Существует много других определений сторон, но все они во многом похожи друг на друга и не раскрывают основные признаки сторон. Так, например, М.Г. Авдюков называл сторонами участников процесса, чей спор о праве вынесен на разбирательство и разрешение суда, от их имени и в их интересах ведется процесс [3, 12]. Другие авторы сторонами называют лиц, от имени которых ведется процесс, и материально-правовой спор, которых должен разрешить суд [23, 70].

Можно привести еще целый ряд такого рода определений, главным недостатком которых является то, что многие из обозначенных признаков сторон присущи не только им одним. Главное предназначение всякого рода определений - это возможность идентифицировать данного субъекта среди других подобных ему либо отличных от него. Поэтому понятие сторон должно включать в себя всю совокупность признаков, характеризующих их. Конечно, в данном случае не избежать некоторой громоздкости такого определения, но главное, чтобы оно позволяло провести четкую границу между сторонами и другими участниками процесса. Поэтому перейдем непосредственно к характеристике определяющих признаков истца и ответчика.

В ст.54 ГПК Республики Беларусь подчеркивается, что стороны относятся к юридически заинтересованным в исходе дела лицам. В то же время они являются не единственными лицами, заинтересованными в исходе дела. К этой категории, в соответствии с частью второй ст.54 ГПК, относятся: третьи лица, заявители, государственные органы, должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются, заинтересованные граждане и юридические лица - по делам особого производства. Все вышеперечисленные лица имеют, как отмечается в указанной статье, непосредственный интерес.

Кроме того, юридически заинтересованными являются и лица, имеющие государственный, общественный или иной интерес в исходе дела (прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц, государственные органы, вступающие в процесс для дачи заключения по делу, представители).

В связи с этим считать заинтересованность сторон определяющим признаком нельзя. По этому признаку стороны, наряду с другими вышеперечисленными лицами, могут быть отграничены от свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, понятых, хранителей арестованного или спорного имущества, которые в соответствии с частью третьей ст.54 ГПК Республики Беларусь не имеют юридической заинтересованности в исходе дела.

Первые ГПК республик бывшего СССР заинтересованность лица, обратившегося за судебной защитой, выделяли в качестве определяющего момента для возбуждения дела. Так, в ст.2 ГПК РСФСР 1923 года отмечалось, что суд приступает к рассмотрению дела не иначе, как по заявлению заинтересованной в том стороны.

Вслед за этим известный русский процессуалист В.М. Гордон, анализируя положения ГПК РСФСР, отмечал, что суд не имеет права приступать к рассмотрению дела по почину всякого, кто бы ни подал заявление. Необходим такой интерес, который делает обращающегося к суду стороной в деле. И далее он отмечал, что "незаинтересованной стороны не может быть: кто не заинтересован юридически в деле, тот не сторона в нем" [20, 1 - 2].

Говоря о стороне, В.М. Гордон имел в виду истца. И.Д. Фондаминский полагал, что право предъявления иска принадлежит только юридически заинтересованному лицу. Ответчик заинтересован в силу того, что он отвечает по данному иску [148, 6].

Данное положение не нашло широкой поддержки в научных кругах. Оно было подвергнуто критике в работе М.А. Гурвича, который отмечал, что результат процесса бывает выгодным только одной стороне, и потому только к моменту вынесения решения выясняется, у какой из сторон действительно имелся юридический интерес в данном процессе. Далее он заключал, что юридический интерес не может служить предпосылкой права на предъявление иска по той причине, что разрешение вопроса о наличии или отсутствии спорного материального права составляет саму цель и конечный результат деятельности по правосудию в гражданском деле, а не его условие [37, 81 - 82].

Действительно, результат процесса бывает выгодным только одной стороне. На наш взгляд, это положение верно в большинстве случаев, кроме, когда стороны заключили мировое соглашение, которое тоже является результатом процесса. Но так как стороны сами определяют приемлемые для них пути урегулирования конфликта и чаще всего путем взаимных уступок, то можно говорить о том, что определенные выгоды получены обеими сторонами. Возражение вызывает также высказывание о том, что только к моменту вынесения решения выясняется, у какой из сторон имелся юридический интерес. Полагаем, к моменту вынесения решения может быть выяснено, существует ли спорное право, оспаривается ли оно в действительности ответчиком и кому действительно принадлежит это право. А интерес, по нашему мнению, существует в любом случае как у истца, так и у ответчика, даже если они будут признаны ненадлежащими. Если истец обращается в суд с исковым заявлением, значит, он заинтересован в рассмотрении иска и разрешении дела в его пользу, даже если впоследствии будет установлено, что его требования не имеют под собой реальной почвы. Считаем, что в данном случае можно говорить о мнимом либо ложном юридическом интересе, неподтверждение которого свидетельствует не об его отсутствии, а об ошибочности предположений лица в принадлежности ему какого-либо права.

В случае привлечения лица в процесс в качестве ответчика оно заинтересовано в отказе истцу в иске. Поэтому не наличие или отсутствие интереса может быть установлено судом, а то, был ли этот интерес оправданным, имел ли он под собой реальную основу.

Позднее вопрос о значении юридического интереса сторон был исследован М.А. Викут, которая более склонялась к позиции В.М. Гордона. Она предположила, что:

1) наличие юридической заинтересованности в деле будущий истец должен удостоверить своим заявлением, сославшись на связь со спорным правоотношением;

2) отсутствие юридической заинтересованности является основанием для отказа в принятии искового заявления. И далее, отсутствие у ответчика юридической заинтересованности в деле является основанием для непривлечения его в процесс [16, 10].

Такой же точки зрения придерживался Н.М. Васильченко [10, 8].

Р.Е. Гукасян полагает, что юридический интерес является самостоятельной предпосылкой права на обращение в суд [35, 50].

Верно, указал Д.Р. Джалилов, что ограничение понятия заинтересованного лица участием в деле только в форме предъявления иска неправильно, так как юридический интерес присущ и лицам, непосредственной целью которых является, например, дача заключения по делу в силу своей служебной компетенции. Поэтому заинтересованными лицами являются все лица, участвующие в гражданском деле [50, 15].

М.С. Шакарян отметила, что недопустимы ни отказ в принятии заявления, ни прекращение производства по делу из-за отсутствия интереса [158, 16]. Соглашаясь с данным утверждением, следует добавить, что интерес существует в любом случае.

Как справедливо отметил М.Х. Хутыз, квалификация интереса как признака, объективно присущего стороне, ведет к нарушению принципа законности, так как произвольно расширяет перечень оснований, по которым может быть отказано в принятии заявления по гражданскому делу. По мнению М.Х. Хутыза, от заявителя можно требовать лишь ссылки на связь со спорным правоотношением, которую нетрудно предположительно установить из фактических обстоятельств, указанных в заявлении [151, 115].

В научной литературе существует классификация юридического интереса. Так, М.А. Викут классифицирует его по предмету, подлежащему судебной защите, на материально-правовой и служебный или общественный [13, 109].

Д.Р. Джалилов различал юридический и служебный интерес [50, 15].

С критикой такой классификации выступил Р.Е. Гукасян, указав, что интерес всех участвующих в процессе лиц является юридическим [35, 46].

Н.М. Васильченко, Д.М. Чечот, М.С. Шакарян, А.А. Мельников классифицируют юридический интерес на материально-правовой и процессуальный [10, 8; 154, 29; 158, 16; 59, 163]. В частности, А.А. Мельников указывал, что материально-правовой интерес истца состоит в получении того блага, которое принесет ему решение суда об удовлетворении иска. Процессуальный интерес истца заключается в вынесении судом решения об удовлетворении иска. Материально-правовой интерес ответчика состоит в установлении судебным решением отсутствия у него каких-либо правовых обязанностей перед истцом. Его процессуальным интересом будет вынесение судом решения об отказе в иске.

Р.Е. Гукасян считает такое деление неправильным, так как, по его мнению, юридический интерес - это интерес к процессу, то есть процессуальный интерес [35, 46].

Полагаем, что юридический интерес является более широким понятием, чем процессуальный интерес, поскольку, например, сторона добивается решения в свою пользу, преследуя процессуальный интерес, но решение всегда содержит в себе разрешение вопросов, вытекающих из материального правоотношения. В связи с этим юридический интерес имеет и материальный, и процессуальный аспекты.

Из содержания ст.54 ГПК Республики Беларусь можно вывести следующую классификацию юридического интереса:

1) непосредственный интерес в исходе дела, присущий сторонам, третьим лицам и т.д.;

2) государственный, общественный или иной интерес, присущий прокурору, государственным органам, юридическим лицам и гражданам, от собственного имени защищающим права других лиц, государственным органам, дающим заключение по делу, представителям.

По мнению Н.Ф. Дикаревой, у судебного представителя вообще нет ни материальной, ни процессуальной заинтересованности в деле, так как судебные представители не имеют самостоятельных процессуальных прав, совершают все процессуальные действия от имени представляемых, а не от своего имени [51, 43].

Не вызывает возражений тот факт, что юридически заинтересованные в исходе дела лица, имеющие непосредственный интерес в исходе дела, имеют материально-правовую и процессуальную заинтересованность.


Подобные документы

  • Дела по спорам о гражданском праве или законном интересе, дела особого производства. Понятие сторон в гражданском процессе. Процессуальные права и обязанности сторон. Понятие ненадлежащей стороны в гражданском процессе, порядок и последствия ее замены.

    контрольная работа [27,0 K], добавлен 03.04.2009

  • Основное понятие сторон, участвующих в деле, их процессуальные права и обязанности в гражданском судопроизводстве, правоспособность и дееспособность. Вопрос надлежащей стороны и замена ненадлежащей стороны. Процессуальное соучастие и правопреемство.

    курсовая работа [39,1 K], добавлен 07.12.2010

  • Понятие сторон, участвующих в гражданском деле. Третьи лица в гражданском процессе. Прокурор в гражданском процессе. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность. Права и обязанности сторон, участвующих в деле.

    курсовая работа [38,6 K], добавлен 22.06.2015

  • Изучение понятия, состава, процессуального положения сторон. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность. Надлежащая и ненадлежащая стороны в гражданском процессе. Проблема обеспечения равноправия истца и ответчика в гражданском процессе.

    дипломная работа [200,2 K], добавлен 21.10.2014

  • Понятие и характерные признаки сторон в гражданском процессе, их общие и специальные права и обязанности. Определение истца и ответчика. Надлежащая сторона и замена ненадлежащей стороны в процессе. Основания процессуального правопреемства и соучастия.

    курсовая работа [33,8 K], добавлен 03.04.2015

  • Стороны как субъекты гражданских и арбитражных процессуальных правоотношений, диспозитивность и распорядительные права сторон, взаимодействие судов общей юрисдикции. Право на изменение предмета или основания иска, увеличение размера исковых требований.

    дипломная работа [77,7 K], добавлен 18.02.2012

  • Понятие сторон в гражданском процессе. Процессуальные права и обязанности сторон. Надлежащая сторона в деле. Процессуальное правопреемство и соучастие. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность.

    курсовая работа [41,2 K], добавлен 06.02.2007

  • Основные понятия сторон в гражданском судопроизводстве. Процессуальные права и обязанности сторон в гражданском судопроизводстве. Надлежащая сторона в деле. Порядок осуществления правопреемства в процессе. Субъекты гражданских процессуальных отношений.

    курсовая работа [33,3 K], добавлен 20.11.2010

  • Характеристика института третьих лиц как полноправной стороны в гражданском процессе. Правовой статус, процессуальные права и обязанности третьих лиц. Отличительные признаки истца и третьей стороны, заявляющих требования относительно предмета спора.

    курсовая работа [38,0 K], добавлен 22.02.2017

  • Стороны в гражданском процессе - лица, от имени которых ведётся процесс и, материально-правовой спор которых должен разрешить суд. Правоспособность и дееспособность сторон. Понятие процессуального соучастия и правопреемства. Замена ненадлежащей стороны.

    курсовая работа [36,2 K], добавлен 09.12.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.