Коммерческое использование и правовая защита интеллектуальной собственности

Обращаясь к Патентному закону РФ, необходимо отметить, что хотя сам термин «техническое решение задачи» в Законе и не употребляется, конкретные требования, предъявляемые к изобретениям в соответствии с этим критерием, в Законе присутствуют. Патентный закон РФ, как и прежнее законодательство, прямо указывает на возможные объекты изобретений, лишь расширяя их круг за счет штаммов микроорганизмов, культур клеток растений и животных (п. 2 ст. 4 Закона). Все они могут быть отнесены к техническим решениям в соответствии с энциклопедическим определением техники как совокупности средств человеческой деятельности, созданных для осуществления процессов производства и обслуживания непроизводственных процессов общества.

Любое решение задачи, заявляемое в качестве изобретения, должно подпадать под один из названных в законе объектов, т. е. быть устройством, способом, веществом, штаммом либо предложением по использованию указанных объектов по новому назначению.

К устройствам относятся конструкции и изделия. Под устройством понимается система расположенных в пространстве элементов, определенным образом взаимодействующих друг с другом. Для характеристики устройств используются конструктивные средства ? наличие конкретных элементов, наличие связи между элементами, их взаимное расположение, формы выполнения элементов, материал, из которого они выполняются и т. п.

К устройствам как объектам изобретений относятся машины, приборы, механизмы, инструменты, оборудование и т. п. По сравнению с другими видами технических решений изобретения-устройства обеспечивают наиболее действенный контроль за их фактическим использованием, что и определяет их относительную распространенность.

К способам относятся процессы выполнения действий над материальными объектами с помощью материальных же объектов. Способ -- это совокупность приемов, выполняемых в определенной последовательности и с соблюдением определенных правил. Для характеристики способов используются технологические средства ? наличие определенной совокупности действий, порядок их выполнения (последовательно, одновременно, в различных режимах), условия осуществления действий и т. п.

Изобретения-способы подразделяют на:

1. способы, направленные на изготовление продуктов;

2. способы, направленные на изменение состояния предметов материального мира без получения конкретных продуктов (транспортировка, обработка и т. д.);

3. способы, в результате применения которых определяется состояние предметов материального мира (контроль, измерение, диагностика).

Специфика изобретений-способов, направленных на изготовление продуктов, заключается в том, что действие патента, выданного на такой способ, распространяется и на продукт, приготовленный непосредственно этим способом (так называемая охрана способа через продукт).

Вещество как самостоятельный вид изобретения представляет собой искусственно созданное материальное образование, являющееся совокупностью взаимосвязанных элементов. Изобретения-вещества подразделяют на:

1. индивидуальные химические соединения и объекты генной инженерии;

2. композиции (составы, смеси, сплавы, керамика и т. д.);

3. продукты ядерных превращений (например, новые изотопы).

Штамм микроорганизма, культуры клеток растений или животных означает совокупность клеток, имеющих общее происхождение и характеризующихся одинаковыми устойчивыми признаками. Штаммы составляют основу биотехнологии и применяются в лечебных, профилактических целях, в качестве стимуляторов роста и т. д. Создание штаммов предполагает отыскание нужной среды для микроорганизмов, оптимального температурного режима, выявление средств, способствующих их росту и сохранению, и т. п. К штаммам относятся индивидуальные штаммы (например, штаммы традиционных микроорганизмов ? бактерии, микроскопические грибы, дрожжи и т. д.) и консорциумы микроорганизмов.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством изобретением признается всякий достигнутый человеком творческий результат, сущность которого состоит в нахождении конкретных технических средств решения задачи, возникшей в сфере практической деятельности.

Наряду с объектами изобретений в Патентном законе закреплен исчерпывающий перечень творческих результатов, которые не считаются изобретениями в смысле положений закона (п. 3 ст. 4 Патентного закона):

– открытия, а также научные теории и математические методы;

– решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей;

– правила и методы игр интеллектуальной или хозяйственной деятельности;

– программы для электронных вычислительных машин;

– решения, заключающиеся только в представлении информации.

Не признаются патентоспособными в смысле положений Патентного закона РФ следующие объекты:

– сорта растений, породы животных;

– топологии интегральных микросхем;

– решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Особо необходимо отметить, что решения, которым не предоставляется правовая охрана ввиду их противоречия общественным интересам, принципам гуманности и морали, в отличие от других объектов, не признаваемых изобретениями, хотя и соответствуют всем критериям патентоспособности, но не охраняются в силу прямого указания закона. При отнесении решений к противоречащим общественным интересам сами эти «общественные интересы» должны быть отражены в тех или иных правилах, установленных от имени общества уполномоченными на то компетентными органами (например, запрет использовать какие-либо вещества, у которых выявлены канцерогенные свойства). В противном случае ссылка на общественные интересы могла бы служить основанием для отказа в патентовании большинства заявляемых решений. Напротив, отрицание патентоспособности по причине противоречия гуманности и морали основывается на нравственных нормах, поддерживаемых только силой общественного мнения (например, по этой причине не патентуются приспособления для азартных игр, оборудования для самоубийств и т. п.)1.

Следующим объектом патентного права является полезная модель, в качестве которой охраняются новые и промышленно применимые решения, относящиеся к устройству (п. 1 ст. 5 Патентного закона РФ).

Понятием полезная модель обычно охватываются такие технические новшества, которые по своим внешним признакам очень напоминают патентоспособные изобретения, однако являются менее значительными с точки зрения их вклада в уровень техники.

Патентный закон РФ исходит из узкого понятия полезной модели, т. е. ею признается только решение, заключающееся в пространственном расположении материальных объектов. В качестве полезной модели не охраняются решения, относящиеся к способам, веществам или штаммам. Как и изобретение, полезная модель является техническим решением задачи. Их основное различие заключается в двух моментах. Во-первых, в качестве полезной модели охраняются не любые технические решения, а лишь те, которые относятся к устройству, т. е. к конструктивному выполнению средств производства и предметов потребления. Во-вторых, к полезной модели не предъявляется требование изобретательского уровня. Это, однако, не означает, что полезной моделью может быть признано очевидное для любого специалиста решение задачи. Полезная модель, как и изобретение, и другие объекты интеллектуальной собственности, должна быть результатом самостоятельного изобретательского творчества. Но степень творчества может быть меньшей, чем это требуется для признания решения изобретением. Кроме того, наличие изобретательского творчества не проверяется при выдаче охранного документа на полезную модель.

Итак, в качестве полезных моделей правовая охрана не предоставляется в силу п. 2 ст. 5 Патентного закона РФ следующим объектам:

– решениям, касающимся только внешнего вида изделий и направленным на удовлетворение эстетических потребностей;

– топологиям интегральных микросхем;

– решениям, противоречащим общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Промышленным образцом является художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид (п. 1 ст. 6 Патентного закона РФ). Как и изобретение, промышленный образец представляет собой нематериальное благо, результат умственной деятельности, который может быть воплощен в конкретных материальных объектах. Однако если изобретение является техническим решением задачи, то промышленным образцом признается решение внешнего вида изделия, т. е. дизайнерское решение задачи.

Родовой признак промышленного образца ? дизайнерское решение ? означает, во-первых, что в решении содержатся указания на конкретные средства и пути реализации творческого замысла дизайнера. Если задача лишь поставлена, но фактически не решена, промышленный образец как самостоятельный объект еще не создан.

Во-вторых, задача, решаемая с помощью промышленного образца, состоит в определении внешнего вида изделия. Под изделиями в данном случае понимаются самые разнообразные предметы, предназначенные для удовлетворения человеческих потребностей, которые могут восприниматься визуально и способны относительно сохранять свой внешний вид. Внешний вид изделия может включать различные признаки, но в конечном счете он определяется выразительностью и взаимным расположением основных композиционных элементов, формой и цветовым исполнением.

В-третьих, решение внешнего вида изделия должно носить художественно-конструкторский характер. Иными словами, во внешнем виде изделия должны сочетаться художественные и конструкторские элементы. Использование одних лишь художественных средств, например, изменение цвета изделия, равно как и одних конструкторских средств, например изменение размера изделия, для промышленного образца недостаточно. Художественные и конструкторские элементы должны гармонично сочетаться и взаимно дополнять друг друга.

Промышленным образцом может быть целое единичное изделие, его часть, комплект (набор) изделий и варианты изделия.

Изделие как объект промышленного образца может быть, в свою очередь, объемным (модель), плоскостным (рисунок) или составлять их сочетание. Объемные промышленные объекты представляют собой композицию, в основе которой лежит объемно-пространственная структура, например художественно-конструкторское решение, определяющее внешний вид станка, машины, обуви и т. п. Плоскостные промышленные объекты характеризуются линейно-графическим соотношением элементов и фактически не обладают объемом, например внешний вид ковра, платка, ткани, обоев и т. п. Комбинированные промышленные образцы сочетают в себе элементы, свойственные объемным и плоскостным промышленным образцам, например внешний вид информационного табло, циферблата часов и т. п.

Часть изделия может быть заявлена в качестве промышленного образца в том случае, если она предназначена для унифицированного применения, т. е. может быть использована с целым рядом изделий, а также обладает самостоятельной функцией и завершенной композицией. Например, самостоятельным промышленным образцом могут быть признаны фары, различного рода ручки, седло для велосипеда и т. п.

Комплект (набор) изделий признается промышленным образцом, если входящие в его состав элементы, выполняющие разнообразные функции, отнесенные друг от друга, подчинены общей задаче, решаемой комплектом в целом. Например, как промышленный образец могут быть зарегистрированы чайный или столовый сервиз, мебельный гарнитур, набор инструментов и т. п. Вариантами промышленного образца может быть художественно-конструкторское решение одних и тех же изделий, различающихся по совокупности существенных признаков, определяющих одинаковые эстетические и эргономические особенности изделий. Например, вариантами промышленного образца может быть художественно-конструкторское решение двух или нескольких автомобилей одной модели, отличающихся друг от друга формой облицовки, ручек, фар и т. п.; стульев, отличающихся фактурой и цветом декоративной обивочной ткани и т. д.

Итак, промышленным образцом в широком смысле является любое художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид. В этом смысле промышленным образцом могут считаться решения внешнего вида любых новых изделий, выпускаемых промышленностью, которые в своей подавляющей массе нигде не регистрируются и никак не охраняются.

Не признаются патентоспособными промышленными образцами следующие решения (п. 2 ст. 6 Патентного закона):

– обусловленные исключительно технической функцией изделия;

– объекты архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленных, гидротехнических и других стационарных сооружений;

– объекты неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ;

– изделия, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

2.2.2 КРИТЕРИИ ПАТЕНТОСПОСОБНОСТИ

В соответствии со ст. 4 разд. II Патентного закона изобретению предоставляется правовая охрана, если оно:

– является новым;

– промышленно применимо;

– имеет изобретательский уровень.

В соответствии с критерием новизны требуется, чтобы изобретение было неизвестным ранее. Законом установлен принцип мировой новизны, в соответствии с которым новизну изобретения могут порочить любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. Под общедоступными следует понимать сведения, распространение которых не ограничено специально, например, грифами «Секретно», «Для служебного пользования» и т.п. Следует иметь в виду, что новизну изобретения могут порочить все поданные в патентное ведомство заявки при условии их более раннего приоритета, несмотря на то, что эти документы не могут быть отнесены к категории общедоступных. Исключение составляют отозванные заявки. Вместе с тем, не признается обстоятельством, препятствующим выдаче патента, раскрытие сути изобретения в общедоступном источнике автором, заявителем или третьим лицом, получившим от них соответствующую информацию прямо или косвенно. При одном условии ? если это раскрытие произошло не более чем за шесть месяцев до даты поступления заявки в патентное ведомство. Доказать этот факт в случае возникновения спора обязан заявитель.

Критерий промышленной применимости, т.е. возможности использования изобретения в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других областях деятельности, исключает возможность патентования невоспроизводимых объектов, функционирование которых основано на уникальных, не повторяющихся в природе особенностях отдельных ее образований. Нельзя, например, запатентовать способ получения некоторого вещества из воды определенного источника, если этот способ нельзя применить для других минеральных вод. Непатентоспособна геотермальная электростанция, приспособленная исключительно к геологическим особенностям конкретного вулкана. Патентование в таких случаях и не нужно, так как монополизм гарантирован самой природой таких изобретений.

Наиболее сложным для понимания является третий критерий патентоспособности ? изобретательский уровень. В Законе он сформулирован кратко: изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники.

Объекты изобретения. В соответствии с Патентным законом объектами изобретения признаются технические решения в любой области, относящиеся к продукту или способу. Под продуктами понимаются:

– устройство ? конструкция и изделие, например деталь, узел или совокупность взаимосвязанных деталей и узлов;

– вещество ? химические соединения, в том числе нуклеиновые кислоты и белки, а также композиции (составы и белки) и продукты ядерного превращения;

– штамм микроорганизма ? штаммы бактерий, вирусов, бактериофагов, микроводорослей, микроскопических грибков, консорциумы микроорганизмов. Культура клеток растений или животных ? линии клеток тканей, органов растений или животных, консорциумы соответствующих клеток;

– генетические конструкции ? плазмиды, векторы, стабильно трансформированные клетки микроорганизмов, растений и животных, трансгенные растения и животные.

Каждое определение вида продукта также имеет не исчерпывающий характер и раскрывается через наиболее распространенные в практике примеры.

Введение в качестве объекта технического решения объекта «продукт», который отсутствовал в советский период, и не функционирует в Патентном законе, является шагом по пути унификации в области промышленной собственности с учетом международного права, а также национального законодательства индустриальных стран, где применяется для определения объекта изобретения термин «product».

Под способами понимаются процессы осуществления действий над материальными объектами с помощью материальных средств.

Любой изобретатель должен учитывать, что далеко не все результаты его творческой деятельности рассматриваются как изобретения в смысле Патентного закона и, следовательно, на них невозможно получить патент в принципе. В п. 2 ст. 4 Закона приводится перечень таких изобретений, который включает:

1. открытия, а также научные теории и математические методы;

2. решения, касающиеся только внешнего вида изделий и направленные на удовлетворение эстетических потребностей (такие решения могут быть защищены как промышленные образцы);

3. правила и методы игр, интеллектуальной или хозяйственной деятельности;

4. программы для электронных вычислительных машин (могут быть защищены в соответствии с Законом РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»);

5. решения, заключающиеся только в предоставлении информации.

Кроме того, не признаются патентоспособными в смысле Патентного закона:

1. сорта и породы животных (могут быть защищены в соответствии с Законом РФ от 6 августа 1993 г. «О селекционных достижениях»);

2. топологии интегральных микросхем (могут быть защищены в соответствии с Законом РФ от 23 сентября 1992 г. «О правовой охране топологий интегральных микросхем»);

3. решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали.

Заявка на изобретение. В соответствии с п. 2 ст. 16 Патентного закона заявка на выдачу патента на изобретение (заявка на изобретение) должна содержать:

1. заявление о выдаче патента с указанием автора (авторов) изобретения и лица (лиц), на имя которого (которых) испрашивается патент, а также их местожительства или местонахождения;

2. описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточной для осуществления;

3. формулу изобретения, выражающую его сущность и полностью основанную на описании;

4. чертежи и иные материалы, если они необходимы для понимания сущности изобретения;

5. реферат.

К заявке на изобретение прилагается документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере, или документ, подтвервдающей основание для освобождения от уплаты пошлины, либо уменьшения ее размера, либо отсрочки ее уплаты. Величина пошлины, а также льготы в этой области регламентируются Правительством РФ и законами РФ.

При подготовке заявки на изобретение необходимо соблюсти требование единства изобретения, в соответствии с которым заявка должна относиться к одному изобретению или группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел.

Если заявка подается через патентного поверенного, прилагается копия доверенности, выданной ему заявителем.

Заявление подается в трех экземплярах.

Заявка на выдачу патента подается лицами, имеющими право на получение патента, а именно ? автором, работодателем или правопреемником (в Законе эти лица называются также «заявители»), в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности (п. 1 ст. 15 Закона). В прежней редакции Закона этот орган носил название «патентное ведомство».

Автором изобретения признается физическое лицо, творческим трудом которого изобретение создано. Если в создании изобретения принимали творческое участие несколько физических лиц, все они признаются авторами, и порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними. Практика общения с изобретателями свидетельствует о необходимости заключения указанного соглашения на стадии подготовки или подачи заявки в патентное ведомство. Особенно это важно для изобретений, коллектив авторов которых многочислен. К сожалению, разногласия между авторами на начальной стадии работы над заявкой, как правило, кажутся им несущественными и процесс заключения договора откладывается до получения патента. Однако после получения патента и возникновения перспектив выгодной его реализации, например уступки патента или заключения лицензионного соглашения, трения по поводу вознаграждения каждому из патентобладателей, являющихся и авторами, нередко приводят к тому, что сделка срывается.

Не признаются авторами физические лица, не внесшие творческого вклада в создание изобретения, оказавшие автору (авторам) только техническую, организационную, материальную или юридическую помощь.

В том случае, если изобретение создано работником в связи с выполнением им служебных обязанностей или полученного им от работодателя конкретного задания, заявка на изобретение подается работодателем. Ему же принадлежит право получения патента, если договором между работником и работодателем не предусмотрено иное (п. 2 ст. 8).

Если работодатель в течение четырех месяцев со дня уведомления его автором о создании изобретения не подаст заявку в патентное ведомство, не переуступит право на подачу заявки другому лицу и не сообщит автору о сохранении изобретения в тайне, то автор имеет право подать заявку и получить патент на свое имя.

Ведение дел с патентным ведомством, связанных с рассмотрением заявки на изобретение, возможно тремя категориями лиц: собственно заявителями, патентными поверенными и заинтересованными лицами. Последние две категории лиц ведут дела с патентным ведомством на основании доверенности, выданной заявителем. В качестве заинтересованных лиц или иных представителей, как они названы в п. 2 ст. 15 Закона, как правило, выступают специалисты в области промышленной собственности, не являющиеся патентными поверенными. Для получения статуса патентного поверенного, который дает право работы с иностранными заявителями, названные специалисты должны сдать в патентном ведомстве экзамен для аттестации в качестве патентных поверенных. Патентным поверенным может быть зарегистрирован гражданин РФ, постоянно проживающий на российской территории и успешно сдавший экзамен в соответствии с установленным Правительством РФ порядком.

Физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица либо их патентные поверенные в обязательном порядке ведут дела по получению патентов и поддержанию их в силе через патентных поверенных, зарегистрированных в патентном ведомстве. Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, выданной ему заявителем. Из правила обязательности ведения дел через патентного поверенного для иностранных физических и юридических лиц в Закона сделано исключение, в соответствии с которым «физические лица, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, или иностранные юридические лица могут осуществлять самостоятельную подачу заявок, уплату патентных пошлин и иные действия в соответствии с международным договором Российской Федерации». Под названными международными договорами понимаются соглашения, заключенные между Российской Федерацией и рядом стран СНГ В этих соглашениях допускается, на основе взаимности, упрощенная процедура взаимодействия заявителей с иностранным патентным ведомством. Заявитель может напрямую вести переписку с иностранным патентным ведомством (т.е. не прибегая к услугам патентных поверенных) и оплачивать пошлину в российских рублях. Такой механизм делопроизводства по заявкам оказывается более дешевым для заявителей, поскольку заявитель может сэкономить на гонорарах патентным поверенным и на пошлинах. Как известно, пошлины для заявителей из дальнего зарубежья, как в России, так и странах СНГ, назначаются в долларах США и являются гораздо более высокими, чем пошлины, уплачиваемые в национальной валюте. По существу, подобные соглашения обеспечивают приравнивание прав иностранных заявителей к правам национальных заявителей. Двусторонние соглашения такого типа заключены Россией, в частности, с Белоруссией и Казахстаном.

При исследовании новизны изобретения в уровень техники включаются и некоторые сведения, еще не ставшие общедоступными до даты приоритета изобретения. Так, в процессе экспертизы изобретения на новизну в уровень техники включаются запатентованные в России изобретения и полезные модели, а также все поданные другими лицами заявки на изобретения и полезные модели, кроме отозванных, при условии их более раннего приоритета. Как следует из вышеизложенного, в уровень техники могут включаться и неопубликованные заявки. Вместе с тем заявителю не может быть противопоставлена его же заявка, в которой раскрыто изобретение, являющееся предметом второй рассматриваемой заявки. Однако данное положение не распространяется на ситуацию, когда уже выдан патент на изобретение одного и того же заявителя. Сделано это в целях устранения двойного патентования, т. е. выдачи двух патентов на одно изобретение.

Следует учесть, что заявка включается в уровень техники в отношении содержащихся в ней описания и формулы на дату, на которую поступили заявление, описание, формула и чертежи. Запатентованные в России изобретения и полезные модели включаются в уровень техники только в отношении формулы, с которой имела место их регистрация в соответствующем Госреестре.

Законодателем предусмотрена также так называемая льгота по новизне: не порочит новизну изобретения такое раскрытие информации, относящееся к изобретению, автором, заявителем или любым лицом, получившим от него прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка подана в Роспатент не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации. При этом бремя доказывания факта, обусловливающего возможность применения льготы по новизне, лежит на заявителе.

Кроме того, необходимо учитывать то, что льготный шестимесячный срок отсчитывается от даты подачи заявки, а не от даты приоритета. Льгота по новизне по российскому законодательству предоставляется только авторам, заявителям или лицам, получившим от них прямо или косвенно информацию об изобретении. Иными словами, речь идет о добросовестном раскрытии такой информации либо самим автором (заявителем), либо с его согласия. В отношении фактов недобросовестного раскрытия информации об изобретении третьими лицами (например, в результате подкупа служащего заявителя) льгота по новизне не предусматривается.

Изобретательский уровень. Согласно п. 1 ст. 4 Патентного закона, изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники.

В законодательствах промышленно развитых стран, которые пошли по аналогичному пути для оценки творческого характера деятельности изобретателя, т. е. в целях отграничения от обычной инженерной деятельности, предусмотрен критерий неочевидности. Его эквивалент ? изобретательская деятельность, изобретательский шаг. В частности, в ст. 56 Европейской патентной конвенции указывается, что изобретение считается основанным на изобретательской деятельности, если оно не вытекает для специалиста очевидным образом из уровня техники.

Ключевым в данном определении является понятие специалиста. Являясь юридической фикцией, абстрактная фигура специалиста служит объективным масштабом для оценки как неочевидности изобретения, так и творческого характера деятельности конкретного изобретателя. В этом отношении фигура специалиста сходна с идентичным по своей функции понятию «доброго отца семейства (bonus pater familias)», которое утвердилось в мировой практике еще со времен римского права и является мерилом для оценки поведения и усилий должника в обязательственном праве Блинников В. И., Григорьев А. Н., Еременко В. И. Комментарий к Евразийскому патентному законодательству. М., 1999.. Гипотетическая фигура специалиста в большой степени зависит от той области техники, к которой относится изобретение. В маломеханизированных сферах производства к нему предъявляются сравнительно небольшие требования. В таких же отраслях, как химия, электроника, самолето- и ракетостроение, уровень специалиста предполагается весьма высоким.

В российском патентном законодательстве, согласно которому устанавливается творческий характер самого изобретения (изобретение имеет изобретательский уровень). Именно в этой связи в Правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение не раскрыты одни из основополагающих понятий для оценки качественного уровня изобретения -- понятия специалиста и очевидности. В этом нет необходимости, поскольку проверка изобретательского уровня в соответствии с подп. (1) п. 19.5.3 Правил проводится в отношении изобретения, охарактеризованного в независимом пункте формулы, и включает:

– определение наиболее близкого аналога;

– выявление признаков, которыми заявленное изобретение, охарактеризованное в независимом пункте формулы, отличается от наиболее близкого аналога (отличительных признаков);

– выявление из уровня техники решений, имеющих признаки, совпадающие с отличительными признаками рассматриваемого изобретения;

– анализ уровня техники с целью установления известности влияния признаков, совпадающих с отличительными признаками заявленного изобретения, на указанный заявителем технический результат.

При этом изобретение признается соответствующим условию изобретательского уровня, если не выявлены решения, имеющие признаки, совпадающие с его отличительными признаками, или такие решения выявлены, но не подтверждена известность влияния отличительных признаков на указанный заявителем технический результат.

Кроме общего определения в Правилах закреплены два примерных перечня дополнительных критериев, наличие которых свидетельствует либо о несоответствии заявленного изобретения условию изобретательского уровня (негативные критерии), либо о его соответствии этому условию (позитивные критерии):

1. не признаются соответствующими условию изобретательского уровня изобретения, основанные, в частности, на дополнении известного средства какой-либо известной частью (частями), присоединяемой (присоединяемыми) к нему по известным правилам, для достижения технического результата, в отношении которого установлено влияние именно таких дополнений;

2. условию изобретательского уровня соответствуют, в частности, способы получения новых индивидуальных соединений (класса, группы) с установленной структурой. В этом подпункте предусмотрено еще три положительных критерия.

В отличие от ситуации с установлением новизны количество объектов для сравнения может быть любым, они могут относиться к любой отрасли техники, и во внимание принимается любое количество источников информации. Иными словами, при оценке изобретательского уровня используется целый объем теоретических и практических познаний, накопленных в какой-либо отрасли техники.

Промышленная применимость. Такой критерий патентоспособности изобретения, как промышленная применимость, не имеет единообразного толкования в международном патентном законодательстве. Условие промышленной применимости следует отличать от других сходных условий патентоспособности, закрепленных в законодательствах некоторых стран, таких как полезность, техническая прогрессивность, в том числе положительный эффект. При таком подходе учитывается лишь принципиальная возможность использования изобретения и не принимаются во внимание целесообразность, качество или результат такого использования, поскольку предполагается, что эти факторы должны проявляться на рынке в условиях конкурентной борьбы, а не в предварительных оценках административных органов.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Патентного закона РФ изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности. Термину «промышленная применимость» в российском законодательстве и правовой доктрине дается самое широкое толкование, означающее возможность практического использования изобретения в любой из сфер человеческой деятельности. Следует особо подчеркнуть, что в соответствии с российским Патентным законом РФ промышленно применимыми считаются и методы профилактики, диагностики и лечения заболеваний людей и животных, которые по законодательству многих стран не признаются патентоспособными.

В отличие от признаков новизны и изобретательского уровня критерий промышленной применимости прямо не связывается Законом с уровнем техники и датой приоритета. Между тем такая связь, безусловно, имеется, хотя подход к использованию известных сведений, охватываемых понятием "уровень техники", является иным. Если с точки зрения новизны и изобретательского уровня обязательно должен иметь место выход за пределы уровня техники, то при проверке промышленной применимости должно быть установлено, что изобретение осуществимо именно при данном уровне техники.

Содержание данного условия патентоспособности изобретения раскрывается в п. 19.5.1 Правил составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение. Согласно подп. 2 указанного пункта при исследовании промышленной применимости проверяется:

– содержат ли материалы заявки указание назначения заявленного объекта изобретения;

– описаны ли в первичных материалах заявки средства и методы, с помощью которых возможно осуществление изобретения в том виде, как оно охарактеризовано в независимом пункте формулы изобретения с возможностью реализации указанного заявителем назначения.

Следовательно, при определении патентоспособности изобретения должна быть подтверждена возможность его осуществления с указанным назначением. При этом оба упомянутые выше условия должны быть соблюдены на дату приоритета изобретения.

2.2.3 СУБЪЕКТЫ ПАТЕНТНОГО ПРАВА

В отношениях, связанных с созданием, регистрацией и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, участвует большое число субъектов, представленных как гражданами, так и юридическими лицами. К их числу относятся создатели творческих решений, патентообладатели, их правопреемники, Роспатент, патентные поверенные и некоторые иные лица.

Одной из центральных фигур являются авторы технических или художественно-конструкторских решений. В соответствии со ст. 7 Патентного закона РФ автором изобретения, полезной модели или промышленного образца признается физическое лицо, творческим трудом которого они созданы.

Для признания лица автором соответствующего решения не имеет значения ни его возраст, ни состояние дееспособности. За малолетних и недееспособных авторов принадлежащие им права осуществляют их родители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет не только приобретают, но и осуществляют права, вытекающие из факта создания разработки, самостоятельно (ст. 26 ГК РФ).

Наряду с российскими гражданами авторскими правами на изобретение, промышленные модели и промышленные образцы пользуются иностранцы и лица без гражданства. Если соответствующая разработка сделана указанными лицами на территории РФ, охрана предоставляется во всех случаях; если же данный факт имел место за границей, охрана обеспечивается на основании международного договора или принципа взаимности.

Если в создании изобретения, полезной модели или промышленного образца участвовало несколько физических лиц, все они считаются его авторами. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними. Не признаются авторами физические лица, не внесшие личного творческого вклада в создание объекта промышленной собственности, оказавшие автору (авторам) только техническую, организационную или материальную помощь либо только способствовавшие оформлению прав на него и его использованию. Как свидетельствует статистика, удельный вес объектов, созданных совместным творческим трудом двух и более лиц, постоянно возрастает и к настоящему времени достиг 3/4 общего числа всех разработок Еременко В. И. Комментарий к Патентному закону Российской Федерации. М., 2000.. Совместная творческая деятельность, приводящая к соавторству, обычно осуществляется на основе предварительного соглашения всех участников творческого процесса об объединении усилий для решения конкретной задачи. Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам, определяется соглашением между ними. В частности, соавторы сами определяют форму своего участия в изобретательских отношениях. Они могут выступать сообща, могут наделить соответствующими полномочиями кого-либо из соавторов, могут поручить ведение своих дел патентному поверенному и т. п. От усмотрения самих авторов зависит и распределение долей в принадлежащих им правах на совместно созданный объект промышленной собственности.

Патентообладателем является лицо, владеющее патентом на объект промышленной собственности и вытекающими из патента исключительными правами на использование этого объекта. Патентообладателем может быть как автор разработки, так и его наследники, работодатель или иные лица.

Первоначально правом на получение патента обладает автор разработки, если законом не установлено иное. Данное право основывается на самом факте создания патентоспособного решения и является одним из основополагающих прав автора. Однако фигуры автора и патентообладателя совпадают далеко не всегда. Напротив, в настоящее время все чаще в роли патентообладателей выступают не создатели разработок, а правопреемники ? наследники и иные лица, к которым соответствующие права авторов перешли на законных основаниях. Патентный закон предоставляет автору возможность уступить принадлежащее ему право на получение патента любому физическому или юридическому лицу. Данная возможность может быть реализована автором путем простого указания в заявке на выдачу патента имени будущего патентообладателя.

Если в качестве патентообладателя указывается другое лицо, оно должно дать согласие на получение патента на свое имя. Обычно такая переуступка права на получение патента осуществляется на основе специального договора между автором и будущим патентообладателем. Автор разработки, первоначально получивший патент на свое имя, может в любой момент уступить его другому лицу.

В случае смерти автора или владельца патента субъектами патентного права становятся их наследники. Наследование изобретательских и патентных прав осуществляется в общем порядке и происходит как по заказу, так и по завещанию. По наследству переходят те права, которые носят имущественный характер или необходимы для реализации имущественных прав. Личные неимущественные права по наследству не переходят, но наследники осуществляют их защиту.

Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные работником (автором) в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя (служебное изобретение, служебная полезная модель, служебный промышленный образец), принадлежит работодателю, если договором между ним и работником (автором) не предусмотрено иное.

В случае если работодатель в течение четырех месяцев с даты уведомления его работником (автором) о полученном им результате, способном к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели или промышленного образца, не подаст заявку на выдачу патента на эти изобретение, полезную модель или промышленный образец в Роспатент, не передаст право на получение патента на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец другому лицу и не сообщит работнику (автору) о сохранении информации о соответствующем результате в тайне, право на получение патента на такие изобретение, полезную модель или промышленный образец принадлежит работнику (автору). В этом случае работодатель в течение срока действия патента имеет право на использование служебного изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца в собственном производстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на основе договора.

В случае, если работодатель получит патент на служебное изобретение, служебную полезную модель или служебный промышленный образец, либо примет решение о сохранении информации о таком изобретении, полезной модели или промышленном образце в тайне, либо передаст право на получение патента другому лицу, либо не получит патент по поданной им заявке по не зависящим от него причинам, работник (автор), которому не принадлежит право на получение патента на такие изобретение, полезную модель или промышленный образец, имеет право на вознаграждение. Размер вознаграждения и порядок его выплаты определяются договором между работником (автором) и работодателем. В случае недостижения между сторонами соглашения об условиях договора в течение трех месяцев после того, как одна из сторон сделает другой стороне предложение в письменной форме об этих условиях, спор о вознаграждении может быть разрешен в судебном порядке.

Правительство Российской Федерации вправе устанавливать минимальные ставки вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы.

Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъекта РФ, принадлежит исполнителю (подрядчику), если государственным контрактом не установлено, что это право принадлежит Российской Федерации или субъекту РФ, от имени которых выступает государственный заказчик. В случае, если в соответствии с государственным контрактом право на получение патента принадлежит Российской Федерации или субъекту РФ, государственный заказчик может подать заявку на выдачу патента в течение шести месяцев с момента его уведомления в письменной форме исполнителем (подрядчиком) о получении результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели или промышленного образца.

В случае если в течение указанного срока государственный заказчик не подаст заявку, право на получение патента имеет исполнитель (подрядчик). В случае если патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные при выполнении работ по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъекта РФ, получен не Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации, патентообладатель по требованию государственного заказчика обязан предоставлять указанному им лицу (лицам) неисключительную безвозмездную лицензию на использование данных изобретения, полезной модели или промышленного образца в целях выполнения работ или осуществления поставок продукции для федеральных государственных нужд или нужд субъекта Российской Федерации.

Автору изобретения, полезной модели или промышленного образца, не являющемуся патентообладателем, выплачивается вознаграждение лицом, получившим патент. Вознаграждение выплачивается из средств, выделяемых государственному заказчику для выполнения работ по государственному контракту.

Важнейшим участником патентных отношений является Роспатент, правовой статус которого определяется ст. 2 Патентного закона и Положением о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, утвержденным постановлением Правительства РФ Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам» от 16.06.2004 № 299, в ред. от 22.04.2005 № 247 // Справочно-правовая система Консультант Плюс, 2007.

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества. Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам находится в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации.

Основными полномочиями Роспатента в соответствии с п. 5 Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам являются:

– разработка совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложений по формированию государственной политики в области компетенции Роспатента, а также мероприятий по ее реализации и участие в осуществлении этих мероприятий;

– обеспечение осуществления охраны объектов промышленной собственности, официальной регистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем;

– обеспечение формирования государственного фонда патентной документации, создание условий для его сохранности и публичного использования;

– обеспечение формирования банка данных об официально зарегистрированных программах для ЭВМ, базах данных, топологиях интегральных микросхем, условий для его сохранности и использования;

– осуществление информационной и издательской деятельности в области охраны объектов промышленной собственности, правовой охраны программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.

Помимо указанных полномочий, Роспатент осуществляет международное сотрудничество и обеспечивает выполнение международных обязательств Российской Федерации в области охраны промышленной собственности, организует подготовку специалистов, содействует созданию условий для развития научно-технического и художественно-конструкторского творчества в Российской Федерации и т. д.

Ведение дел о выдаче патентов и решение иных патентно-правовых вопросов требует специальных знаний как в соответствующей области науки и техники, так и в сфере патентного права. В силу этого Патентный закон РФ предоставляет изобретателям и их правопреемникам право не только лично выступать в патентных отношениях, но и пользоваться услугами других лиц. Такими субъектами выступают, прежде всего, патентные поверенные, которыми признаются лица, получившие специальное образование, имеющие опыт работы в области охраны промышленной собственности и выдержавшие специальный экзамен (аттестацию) на звание патентного поверенного Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о патентных поверенных» от 12.02. 1993 № 122 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 15.02.1993 № 7 , ст. 573..

Все патентные поверенные подлежат обязательной регистрации, сведения о них вносятся в единый Государственный реестр, и им выдается специальное свидетельство на право осуществления профессиональной деятельности.

Патентные поверенные могут осуществлять свою профессиональную деятельность как самостоятельно в качестве индивидуального предпринимателя, так и работая по найму или создав собственную коммерческую организацию.

Взаимоотношения с клиентами строятся на договорных началах, а именно на основе договора поручения и выданной клиентом доверенности. Оплата услуг производится в размере, определенном соглашением сторон.

Патентный поверенный может осуществлять свою профессиональную деятельность как самостоятельно в качестве предпринимателя, так и работая по найму. Патентный поверенный, работающий по найму, обязан представить в Роспатент сведения об этой работе. Обо всех связанных с ней изменениях патентный поверенный обязан сообщать в Роспатент в месячный срок. Роспатент публикует указанные сведения в официальных изданиях.

Патентный поверенный имеет право представлять любое лицо, заключившее с ним договор поручения или иной договор аналогичного содержания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия патентного поверенного на ведение дела подтверждаются доверенностью. Доверенность на представительство перед Роспатентом и организациями, входящими в единую государственную патентную службу, выдается патентному поверенному доверителем в простой письменной форме и не требует нотариального удостоверения.

Физическими лицами, проживающими за пределами Российской Федерации, и иностранными юридическими лицами доверенность должна быть оформлена в порядке, предусмотренном законодательством страны, где она составляется, и легализована в консульском учреждении Российской Федерации, кроме случаев, когда легализация доверенности не требуется в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности.

Информация, которую патентный поверенный получает от доверителя в связи с выполнением его поручения, признается конфиденциальной, если иное специально не указано доверителем или не следует явным образом из его действий. Патентный поверенный не вправе принять поручение в случаях, если он по делу, являющемуся предметом поручения, представлял или консультировал лиц, интересы которых явно противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела, или принимал иное участие в его рассмотрении, а также в случае рассмотрения дела должностным лицом, с которым патентный поверенный состоит в родственных отношениях.

Аттестация и регистрация патентных поверенных осуществляется Роспатентом. Для проведения этой работы председатель Роспатента назначает квалификационную и апелляционную комиссии. Квалификационная комиссия утверждает порядок проведения квалификационного экзамена, экзаменационные задания, назначает экзаменаторов, принимает решения о допуске к квалификационному экзамену и об аттестации кандидатов в патентные поверенные. Апелляционная комиссия рассматривает жалобы кандидатов в патентные поверенные на решения квалификационной комиссии, осуществляет контроль за соблюдением патентными поверенными предъявляемых к ним требований и в пределах своей компетенции принимает меры, направленные на устранение выявленных нарушений. Кандидаты в патентные поверенные, патентные поверенные имеют право на личное участие в рассмотрении апелляционной комиссией вопросов, относящихся к их квалификации или деятельности.

Роспатент в течение месяца начиная с даты подачи заявления о регистрации вносит необходимые сведения в Государственный реестр патентных поверенных, выдает патентному поверенному свидетельство и направляет информацию о регистрации патентного поверенного для опубликования в официальных изданиях. Право на осуществление профессиональной деятельности патентного поверенного возникает начиная с даты его регистрации в Реестре.