Проект стратегии социально-экономического развития Тульской области до 2030 года

Целью формирования кластера является реализация конкурентного потенциала и достижение на целевых рынках значимых конкурентных позиций организаций и предприятий оборонно-промышленного комплекса как одного из ведущих секторов промышленности Тульской области посредством формирования устойчивых кооперационных связей между предприятиями и организациями кластера, улучшения качества и повышения конкурентоспособности продукции предприятий кластера.

Проблемами, требующими решения в рамках реализации Концепции и развития кластера оборонных предприятий Тульской области, являются:

- моральный и физический износ основных фондов предприятий кластера;

- старение рабочих кадров высокой квалификации;

- сложность привлечения финансовых ресурсов из внебюджетных источников.

Кластер обладает следующими основными конкурентными преимуществами:

- выпускаемая предприятиями кластера продукция производится только в Тульской области и не имеет аналогов в России;

- высокая конкурентоспособность продукции предприятий кластера на мировом рынке вооружений и военной техники;

- бренд тульского оружия является одним из наиболее узнаваемых брендов Тульской области;

- накопленный научно-производственный потенциал позволяет предприятиям кластера разрабатывать и производить конкурентоспособную продукцию гражданского назначения и товаров народного потребления.

Развитие производственного потенциала и производственной кооперации

Особенность ОПК Тульской области состоит в наличии на территории региона как организаций-разработчиков, так и предприятий-изготовителей вооружения и военной техники, вследствие чего эти предприятия и организации могут выступать единым технологическим комплексом в рамках интегрированной структуры. Ряд программ развития и проектов, направленных на модернизацию производств материально стимулируются за счет финансирования из государственного бюджета, в том числе в рамках реализации государственных и ФЦП по профилю их деятельности.

В настоящее время 14 оборонных предприятий региона включены в состав Государственной корпорации «Ростех», внутри которой сформированы холдинговые компании по различным тематическим направлениям производства вооружения и военной техники.

Реализация инвестиционных проектов в кластере возможна на площадке индустриального парка «Ленинский-1», расположенном в Ленинском районе (с. Ямны). Специализация парка предполагает привлечение резидентов, специализирующихся, в том числе в сфере ОПК, станкостроения. Территория парка составляет 592 га. Планируемое в рамках индустриального парка количество создаваемых рабочих мест составляет 3500 чел. Выбор в качестве потенциальной площадки для реализации инвестиционных проектов в рамках кластера данного индустриального парка обусловлен, в том числе, его близостью к Туле, где расположены якорные организации и предприятия кластера, а также возможностью организации качественного транспортного обслуживания и инженерного обеспечения площадки.

Значительны перспективы развития межкластерного взаимодействия с предприятиями и организациями кластера транспортного машиностроения Тульской области, металлургического кластера Тульской области, кластера специальной химической продукции г. Алексин, кластера радиоэлектронного и электротехнического машиностроения Тульской области, кластера информационных и телекоммуникационных технологий Тульской области, кластера предприятий текстильной, швейной и кожевенно-обувной промышленности Тульской области.

С учетом того, что в кластере можно выделить 3 крупных направления деятельности его участников (разработка и производство систем высокоточного оружия; разработка и производство реактивных систем залпового огня; разработка и производство радиолокационных систем и комплексов), в краткосрочной перспективе импульс к совместной деятельности и объединению предприятий ОПК Тульской области в кластер должно дать расширение сотрудничества на базе образовательной и инновационной инфраструктуры якорного для данного кластера высшего учебного заведения (ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет»).

В рамках развития кооперационных связей предприятий и организаций кластера будут, в том числе, разрабатываться перспективные технологии в сфере создания важнейших элементов спецтехники: систем управления, информационных систем обработки различных данных и других элементов.

В целях сохранения в дальнейшем конкурентных позиций участников кластера на рынках выпускаемой ими продукции необходимо развитие и внедрение современных информационно-коммуникационных технологий, перспективных технологий в сфере оптики, микроэлектроники, композиционных материалов, нанотехнологий.

Концепция развития металлургического кластера Тульской области

Основные положения концепции

Формирование металлургического кластера Тульской области обусловлено целями социально-экономического развития региона, а также наличием основных факторов производства: производственная инфраструктура, рынок сбыта, наличие квалифицированных кадров. Предприятия кластера размещены в г. Тула и в п. Ревякино Ясногорского района.

Продуктовыми направлениями кластера являются:

· производство чугуна, ферромарганца, шлака, шлама, извести, щебня, синтикома, ванадия;

· производство изделий из хрома, молибдена, вольфрама, металлических порошков и композиционных материалов;

· производство металлопроката строительного назначения и садово-огородного инвентаря.

Якорными предприятиями кластера являются ОАО «Тулачермет»; ОАО «Косогорский металлургический завод»; ОАО «Полема»; ОАО «Ванадий - Тула»; ООО «Формтех»; ОАО «Ревякинский металлопрокатный завод».

Основные виды выпускаемой продукции: чугун передельный; чугун литейный; чугун модулярный; синтиком; высокоуглеродистый ферромарганец; алюминий-титан, хром, алюминий-хром, распыляемые мишени и испаряемые катоды; вольфрам; молибден; металлические порошки; никель; феррованадий; камень стеновой; щебень; граншлак; шлак доменный; щебень шлаковый; газопоглотители Ti, Ti-Zr-Al; гидриды титана, кальция; катализаторы; контакты Cr-Cu, W-Cu; наплавочные ленты порошковые; пентоксид ванадия V2O5; порошковая проволока; шлак алюмотермический; известь металлургическая; шлам ванадиевого производства; композиция известково-гипсовая; металлопрокат (арматурный, квадратный, полосовый, шестигранный, уголок); художественное литье; литье для ЖКХ; садовый инвентарь.

Научно-образовательный потенциал кластера основан на перспективах усиления кооперационных связей с высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами области, в том числе с ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет»; Новомосковским Институтом РХТУ им. Д.И.Менделеева; ОАО «Тульское НИГП»; ОАО «Тульская ОКБА»; АО «Тульский научно-исследовательский технологический институт»; ОАО АНПК «Блик».

Целью формирования кластера является создание устойчивых кооперационных связей между предприятиями и организациями кластера, позволяющих:

- значительно снизить степень износа производственных мощностей предприятий отрасли;

- улучшить качество и повысить конкурентоспособность продукции предприятий кластера;

- расширить ассортимент выпускаемой продукции.

Проблемами, требующими решения в рамках реализации Концепции и развития металлургического кластера Тульской области, являются:

- низкая доля производства металлопродукции высоких переделов;

- моральный и физический износ основных фондов предприятий отрасли;

- высокая зависимость от ситуации на экспортных рынках;

- нехватка собственных инвестиционных ресурсов и низкая инвестиционная привлекательность якорных компаний кластера;

- нехватка мощностей по переработке отходов металлургической промышленности;

- сильное негативное воздействие предприятий кластера на окружающую среду.

Кластер обладает следующими основными конкурентными преимуществами:

- выгодное географическое положение, благоприятствующее развитию межрегиональных торговых связей;

- развитая транспортная инфраструктура, обеспечивающая как потребности предприятий кластера в сырье, так и возможности для расширения ориентированных на экспорт грузопотоков;

- близость Курской Магнитной Аномалии, являющейся ресурсной базой для якорных компаний кластера;

- ОАО «Тулачермет» является ведущим производителем высококачественного чугуна в Европе;

- бренд металлургической отрасли является одним из наиболее узнаваемых брендов Тульской области;

- налажено надежное сотрудничество с потребителями продукции предприятий кластера за рубежом.

Развитие производственного потенциала и производственной кооперации

Спецификой металлургического производства Тульской области является экспортная направленность основного вида производимой продукции - товарного чугуна. При этом вследствие высокой волатильности экспортной цены на чугун предприятия вынуждены работать на грани рентабельности и не имеют возможности аккумулировать средства для инвестиционной деятельности. Необходима активизация модернизационных процессов на ведущих предприятиях кластера, что позволит обеспечить рост металлургического производства и производства готовых металлических изделий.

Согласно прогнозам, приведенным в Стратегии развития металлургической промышленности России на период до 2020 года потребление/производство чугуна и доменных ферросплавов в 2015 году в России составит 47,5 - 53,5 млн тонн, а в 2020 году - 48,7 - 54,7 млн тонн. В то же время производство стального листа в 2015 году достигнет объемов в 42 - 65 млн тонн, а в 2020 году - 53,2 - 72 млн тонн.

В перспективе на предприятиях кластера будут сформированы мощности, позволяющие производить продукцию более высокого уровня передела и расширить ассортиментный ряд производств. Будет осуществлен переход от производства товарного чугуна к производству изделий из чугуна, а также увеличение объемов сталелитейного и сталепрокатного производства, включая производство стального листа, металлопроката строительного назначения (легкие металлоконструкции, ангары, крытые парковки для автомобилей, сэндвич- панели, дома «сэндвичного» типа и другую технологическую продукцию высоких переделов на конструкционных элементов из стали). На ОАО «Тулачермет» будет осуществлена разработка и организация производства новых видов синтикома на базе имеющегося опыта изготовления данного шихтового материала.

Развитие межкластерного взаимодействия целесообразно с предприятиями и организациями кластера нефтегазохимического машиностроения Тульской области; кластера транспортного машиностроения Тульской области; кластера оборонных предприятий Тульской области; кластера Тульской области по производству металлических изделий; строительного кластера Тульской области.

Перспективным направлением развития кооперационных связей предприятий и организаций металлургического кластера с ведущими отечественными и зарубежными научно-исследовательскими организациями является решение вопросов, связанных с переработкой золошлаковых отвалов металлургических предприятий и предприятий ТЭКа и возможностью получения из них редкоземельных элементов; внедрением новых экологически безопасных бездоменных технологий выпуска чугуна; внедрением новейших ресурсо- и энергосберегающих технологий, направленных на углубление переработки металлургического сырья, а также внедрением автоматизированных систем мониторинга состояния окружающей среды. Одним из важных направлений научно-исследовательского сотрудничества и вложений средств предприятий и организаций кластера должны стать внедрение новых технологий и инвестирование в рамках мероприятий, нацеленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду. Актуальными являются повышение эффективности систем аспирации доменного производства, доменной плавки за счет инновационных технологий и полная утилизация образующихся отходов.

На базе организаций и предприятий кластера необходимо создание региональных исследовательских центров в сфере технологий добычи редких, рассеянных и благородных металлов, технологий экологической безопасности.

Концепция развития кластера предприятий текстильной, швейной и кожевенно-обувной промышленности Тульской области

Основные положения концепции

Создание кластера предприятий текстильной, швейной и кожевенно-обувной промышленности Тульской области основывается на локализации текстильных и швейных производств, предприятий смежных отраслей, научных и образовательных организаций, торгово-логистических центров в рамках кластера. Тем самым открываются возможности повышения конкурентоспособности экономики региона в условиях задаваемых членством России в ВТО. Развитая инфраструктура региона благодаря реализации кластерных проектов существенно повышает его инвестиционную привлекательность. Для предприятий легкой промышленности рост конкурентоспособности благодаря кластеризации открывает возможности существенного улучшения финансового состояния, повышения рентабельности производства, расширения инвестиционного потенциала.

Предприятия кластера размещены на территории г. Тула, г. Суворов, г. Узловая, Ленинский р-н, д. Варфоломеево, г. Киреевск, г. Новомосковск, г. Донской, г. Белев.

Якорными предприятиями кластера являются: ЗАО «Трикотажная фирма «Заря»; ОАО «Тульский трикотаж»; ЗАО «Тульская обувная фабрика «Заря»; ОАО «Тульская обувная фабрика «ТОФА», ЗАО «Суворовская нить»; ОАО «Мужские сорочки»; ООО «Надежда»; ООО «Текстильно-швейное предприятие «ТАФА»; ООО «Киреевская носочная фабрика»; ООО «Новомосковский трикотаж»; ОАО «Докофа»; ЗАО «Донская обувь».

Продуктовыми направлениями кластера являются:

· производство чулочно-носочных изделий;

· производство трикотажных изделий;

· производство обуви и одежды из кожи;

· производство искусственных тканей и одежды из них.

Основные виды выпускаемой продукции: трикотажные изделия, обувь; пряжа объемная акриловая трикотажная крученая; блузки женские; обувь; одежда верхняя; спецодежда; нетканые текстильные материалы и изделия из них; белье нательное; одежда из кожи; трикотажное полотно; ткани шерстяного типа из волокон кардного прядения; мех искусственный; чулочно-носочные изделия; изделия спортивно-охотничьи; кожгалантерея; папки; портфели; ранцы; ремни; сумки (детские, дорожные, женские велюровые, женские гобеленовые, женские кожаные, молодежные, спортивные).

Научно-образовательный потенциал кластера основан на связи с высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими организациями региона, в том числе с ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет», «Новомосковский Институт РХТУ им. Д.И.Менделеева», ОАО «Тульский научно-исследовательский технологический институт».

Целью кластера является реализация конкурентного потенциала и достижение на целевых рынках значимых конкурентных позиций его участников посредством формирования высокотехнологичного импортозамещающего производственного комплекса территориально взаимосвязанных предприятий легкой промышленности и взаимодополняющих инфраструктур для разработки, внедрения в производство и выпуска высококачественной продукции.

Проблемами, требующими решения в рамках реализации концепции и развития кластера предприятий текстильной, швейной и кожевенно-обувной промышленности Тульской области, являются:

- отсутствие направлений подготовки специалистов в вузах с учетом отраслевой специфики предприятий и организаций кластера;

- дефицит носителей рабочих профессий и специалистов среднего звена (швеи, слесари, помощники мастеров, ремонтники оборудования, конструкторы одежды);

- ограниченная конкурентоспособность продукции;

- рост цен на сырье и вспомогательные материалы;

- высокие издержки производства, обусловленные отраслевой спецификой;

- территориальная рассредоточенность предприятий кластера, отсутствие четко выраженного ядра формирования кластера;

- трудности с приобретением сырья, производимого в странах Средней Азии;

- присутствие на рынке большой доли контрафактных и контрабандных товаров создающих высокое конкурентное давление;

- высокая доля устаревшего технологического оборудования, обуславливающая нерациональное использование сырья.

Кластер обладает следующими основными конкурентными преимуществами:

- выгодное географическое положение - соседство с субъектами РФ, формирующими значительный спрос на продукцию предприятий кластера;

- использование современных технологий применения волокнистого сырья;

- налаженный выпуск конкурентоспособных линий одежды по европейским стандартам, под зарегистрированными торговыми марками;

- ряд предприятий по производству обуви и кожгалантереи входят в крупнейший холдинг России Московскую обувную фабрику «Парижская коммуна» и Ассоциацию предприятий «Восток-Сервис», имеющие развитые дилерские сети;

- многие предприятия кластера являются привлекательными для инвестиций ввиду быстрой оборачиваемости капитала;

- поддержка предприятий кластера со стороны федеральных и региональных органов власти (субсидии, программы подготовки кадров, содействие участию в выставках и ярмарках федерального и регионального значения и др.);

- обеспеченность государственными заказами (Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ).

Развитие производственного потенциала и производственной кооперации

С целью обеспечения конкурентоспособности производства продукции текстильной, швейной и кожевенно-обувной промышленности Тульской области важно зафиксировать ключевые и перспективные направления развития кластера до 2030 г.

Такими направлениями являются:

· развитие инфраструктуры международного уровня, в том числе с использованием механизмов нефинансовых институтов развития (центры промышленного дизайна, промышленные технопарки, особые экономические зоны и т.д.) на региональном и федеральном уровнях;

· реализация инвестиционной программы развития кластера в двух направлениях: 1) привлечение инвестиций в новые сегменты текстильного рынка; 2) модернизация действующих предприятий с ориентацией на переработку нового ассортимента тканей и нитей;

· строительство производственных мощностей по выпуску волокон и нитей на территории Тульской области.

Наиболее перспективными с точки зрения рыночного спроса и инвестиционной привлекательности являются следующие сегменты: домашний текстиль; высокотехнологичные ткани для рабочей одежды, униформы и т.д.; химические волокна; медицинский текстиль; текстиль для автомобиля; геотекстиль.

Значительным потенциалом обладает развитие межкластерной кооперации с кластером оборонных предприятий Тульской области, в рамках которой возможно интенсифицировать, в том числе, разработку высокотехнологичных тканей.

Анализ мирового потребления различных видов волокон показывает, что имеет место устойчивая тенденция снижения объемов потребления шерстяных и хлопковых волокон, целлюлозных волокон и нитей, полиамидных штапельных волокон, и резкое увеличение потребления полиэфирных штапельных волокон и нитей, а также полипропиленовых волокон и нитей.

На этой основе необходимо пересмотреть производственный портфель кластера и стимулировать развитие перспективных продуктовых направлений.

При этом необходимо использовать возможности межкластерного взаимодействия. Так, в рамках газохимического кластера г. Щекино и нефтехимического кластера Тульской области осуществляется производство синтетических волокон, нитей и кордных тканей. Эти продукты могут стать основой для диверсификации продуктового портфеля кластера на основе их включения в продуктовую цепочку. Налаживание производства полиэфира на базе предприятий химической промышленности Тульской области позволит выйти на новые рынки продукции легкой промышленности.

В настоящее время продуктовая цепочка в кластере выглядит следующим образом:

ХЛОПОК - ВОЛОКНО (ЛЬНЯНОЕ) ==>> ПРОИЗВОДСТВО ПРЯЖИ ==>> ПРОИЗВОДСТВО ТКАНИ ==>> ОТДЕЛКА ТКАНЕЙ ==>> ПОШИВ ГОТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ ==>> БРЕНДИНГ.

При налаживании эффективного межкластерного взаимодействия будут созданы условия для ее оптимизации достраивания существующих цепочек:

ПРИРОДНЫЙ ГАЗ /НЕФТЬ-СЫРЕЦ ==>>НИТЬ/ВОЛОКНО ==>>ПРЯЖА ==>>НЕОБРАБОТАННОЕ ПОЛОТНО ==>>ОТБЕЛЕННОЕ/ОБРАБОТАННОЕ ПОЛОТНО ==>>ГОТОВАЯ ОДЕЖДА ==>>БРЕНДИНГ.

Перспективными областями применения полиэфирных (ПЭ) волокон являются:

· медицинский текстиль: продукция медицинского и гигиенического назначения.

· материалы для одежды и обуви: ткани из комплексных ПЭ нитей и волокон для костюмного ассортимента и курток, технические компоненты и вспомогательные материалы при производстве одежды и обуви. ПЭ ткани со специальными свойствами. Специальная и рабочая одежда (смеси ПЭ/хлопок), униформа. Это направление является достаточно обширным, продукция может покрывать потребности широкого круга заказчиков (вооруженных силы, отели, рестораны, различные отрасли промышленности и т.д.).

· домашний текстиль: портьерные ткани, технологические компоненты, использующиеся при производстве мягкой мебели, напольных покрытий, ковров.

· экологический текстиль: материалы для защиты окружающей среды, для продуктов переработки отходов и т.д.

· упаковочный текстиль: упаковка.

· защитный текстиль: материалы для индивидуальной защиты и защиты объектов недвижимости.

· спортивный текстиль: продукция для спорта и отдыха, снаряжение.

Согласно Стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года, прогнозная потребность российских предприятий в химических волокнах и нитях для производства товаров народного потребления и технических изделий составит к 2015 году не менее 600 тыс. тонн.

Реализация инвестиционных проектов в рамках кластера возможна на площадке индустриального парка «Щекинский», расположенном в Щекинском районе (д. Беловы Дворы). Специализация парка предполагает привлечение предприятий текстильной промышленности. Территория парка составляет 138,6 га. Планируемое в рамках индустриального парка количество создаваемых рабочих мест составляет 1500 чел. Выбор в качестве потенциальной площадки для реализации инвестиционных проектов в рамках кластера данного индустриального парка обусловлен, в том числе, его близостью к месторасположению якорных организаций и предприятий кластера, расположенных в городах Тула, Узловая, Киреевск, Новомосковск и Донской, а также возможностью организации качественного транспортного обслуживания и инженерного обеспечения площадки.

В развитии кластера необходимо учитывать и глобальные тренды в легкой промышленности. Усложнение бизнес-процессов, создающих чрезвычайную перегруженность компаний, вызванную потребностями дальнейшего продвижения возрастающего потока товаров на рынок, вызывает необходимость передавать выполнение некоторых функций (в том числе и производственных) на аутсорсинг. Выгодное географическое положение (близость к Европе) и имеющиеся производственные компетенции, исторически сложившаяся специализация и уровень квалификации персонала позволят предприятиям кластера включиться в производственный аутсорсинг с европейскими компаниями, который станет эффективным и недорогим инструментом укрепления конкурентоспособности кластера. В перспективе усиление компетенций в области моделирования и дизайна позволит самостоятельно осуществлять разработку моделей, технологическую подготовку производства, закупу материалов и фурнитуры, а также продажу готовой продукции.

С целью защиты целевого рынка от контрафактной продукции будут использоваться специальные меры маркировки, фиксирующие место производства (кластер предприятий текстильной, швейной и кожевенно-обувной промышленности Тульской области).

Взаимодействие с Технологической платформой «Текстильная и легкая промышленность» позволит предприятиям кластера использовать возможность доступа к передовым технологиям и обеспечит налаживание эффективных научных, образовательных и деловых контактов.

Концепция развития Ефремовского биотехнологического кластера

Основные положения концепции

Формирование Ефремовского биотехнологического кластера Тульской области происходит с учетом существующих производственных, научных и организационных предпосылок и основывается на сложившемся комплексе факторов и конкурентных преимуществ, обеспечивающих условия для технологической модернизации. Территориально предприятия и организации кластера размещены в границах Ефремовского муниципального района и г. Ефремов.

Якорным предприятием кластера является ОАО «Каргилл».

Продуктовыми направлениями кластера являются:

· производство кормов для животных;

· переработка пшеницы;

· производство продуктов питания.

Основные виды выпускаемой продукции: зерно и семена масличных культур; какао-продукты; крахмалопродукты и подсластители; мясопродукты; нативная пшеничная клейковина; пищевые ингредиенты специального назначения; производство кормов; рафинированные и бутилированные масла и жиры; сахар; солод.

Научно-образовательный потенциал кластера основан на перспективах усиления кооперационных связей с высшими учебными заведениями и научно-исследовательскими институтами в области биотехнологий, в том числе с ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет», ГНУ «Тульский научно-исследовательский институт сельского хозяйства», ГУП НПЦ «Фитогенетика».

Целью формирования кластера является формирование новой точки инновационного роста экономики Тульской области посредством обеспечения условий для выполнения и коммерциализации биотехнологических проектов, способствующих внедрению безотходных технологий, основанных на использовании биоресурсов, а также выстраивание полной научно-производственной цепочки и выход на новые перспективные направления развития.

Проблемами, требующими решения в рамках реализации концепции биотехнологического кластера, являются:

- ограниченная конкурентоспособность продукции;

- неэффективность механизмов господдержки инновационных проектов в биотехнологической отрасли;

- недостаток завершенных НИОКР, имеющих коммерческую привлекательность;

- недостаток финансовых ресурсов для развития инфраструктуры площадок;

- низкая активность малого предпринимательства и его незначительная роль в валовом выпуске и структуре занятости в кластере;

- отсутствие единого интегрированного инновационного биотехнологического центра исследований и технологий;

- поставки сырья нестабильного качества;

- низкая конкурентоспособность сельскохозяйственного производства;

- нехватка инновационных проектов для «наполнения» деятельности кластера.

Кластер обладает следующими основными конкурентными преимуществами:

- наличие профильной кафедры биотехнологии ФГБОУ ВПО «Тульский государственный университет»;наличие международных связей с мировыми центрами конкурентоспособности в биотехнологическом секторе;динамично формирующаяся производственная инфраструктура;присутствие глобальных игроков (Cargill, Inc.);наличие свободных инвестиционных промышленных площадок;

- наличие взаимозаменяемых производителей сырья локализованных в Тульской области.

Развитие производственного потенциала и производственной кооперации

Концепция предполагает создание кластера предприятий, ориентированных на серийный выпуск новых продуктов питания функционального назначения, производство исходного сырья для их выпуска, создание условий для их продвижения на рынок, создание условий для привлечения в зону кластера частных инвесторов.

Мероприятия по развитию кластера направлены на дальнейшую более тесную интеграцию предприятий и организаций в плане реализации совместных научных проектов, создания совместных предприятий и расширения применения последних достижений биотехнологии в реальном секторе экономики на территории области.

Модель взаимодействия участников кластера предполагает расширение продуктовой цепочки за счет включения в нее предприятий малого и среднего бизнеса, как в качестве поставщиков сырья, так и производственных партнеров на высоких уровнях передела.

Усилению конкурентоспособности кластера поможет налаживание межкластерного взаимодействия. В контур такого взаимодействия включаются: растениеводческий кластер, пищевой и продовольственно-логистический кластер, кластер хлебобулочных и кондитерских предприятий, фермерский кластер. Взаимодействие будет способствовать росту производства продукции и повышению его эффективности на предприятиях кластера.

Перспективными продуктами, производство которых целесообразно организовать поэтапно, являются: функциональные продукты из плодового, ягодного и овощного сырья; высокопротеиновые кормовые добавки; лизин; продукты глубокой переработки зерна; возобновляемая биомасса для производства биотоплива; полученный из производственных отходов биогаз, жидкое биотопливо; компоненты для отечественной фармацевтики.

Перспективным направлением производственного развития кластера является экологически безопасная биотехнологическая переработка растительных отходов. Основными продуктами, получение которых возможно в результате применения биотехнологий для утилизации мало востребованных отходов сельскохозяйственных производств Тульской области являются: биогаз (альтернативный источник энергии), пекарские дрожжи, дрожжевой экстракт, сбраживаемые сахара (пентозы, гексозы), глюкоза, ксилоза, галактоза.

Идея применения инновационных знаний на стыке сельского хозяйства и биотехнологий будет реализована путем организации на базе ОАО ГПК «Ефремовский» научно-исследовательского центра по разработке новых видов пищевой продукции. При этом необходимо использовать возможность привлечения федерального финансирования для создания инфраструктуры вокруг центра. Создание в Тульской области на базе предприятий и организаций кластера регионального исследовательского центра в сфере биотехнологий позволит выстроить в рамках кластера взаимосвязанную научно-производственную цепочку.

Доступ к современным биотехнологиям будет осуществлен путем активного сотрудничества организаций и предприятий кластера с несколькими российскими и европейскими профильными технологическими платформами: Биоиндустрия и биоресурсы (БиоТех2030), Биоэнергетика, Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания, Food for Life (Еда для жизни), Global Animal Health (Всемирное здоровье животных), European Biofuels (Биотопливо).

В целях интенсификации инвестиционной активности, формирования инфраструктуры предпринимательской деятельности целесообразна активизация инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства. Использование возможностей глобальной компании Cargill, Inc. позволит обеспечить привлечение иностранных инвестиций.

Особого внимания требуют вопросы организации логистической системы, сбытовой политики. Создание мультимодального логистического центра, обеспечивающего прием, хранение и перегрузку продукции предприятий кластера между железнодорожным, автомобильным транспортом, позволит получать дополнительные средства в бюджет области и активизировать предпринимательскую деятельность, связанную с обслуживанием предприятий кластера и использованием его ресурсов. Создание подобного центра отвечает задачам использования конкурентных преимуществ транспортного потенциала Тульской области.

Концепция развития растениеводческого кластера Тульской области

Основные положения концепции

Формирование растениеводческого кластера обусловлено природно-климатическими условиями региона и спросом со стороны близлежащего московского розничного рынка сбыта. Формирование растениеводческого кластера помимо экономического эффекта будет способствовать решению проблемы вовлечения в оборот залежных сельхозземель и повышению плодородия почв.

Создание растениеводческого кластера позволит изменить структуру производства растениеводческой продукции, существенно увеличив долю сельхозорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ), снизив долю хозяйств населения, тем самым повысив товарность производимой продукции.

Повышение товарности производимой плодоовощной продукции даст возможность выхода и успешной конкуренции с производителями других регионов и импортной продукцией на московском розничном рынке.

Увеличится площадь сельхозземель, вовлеченных в оборот, что позволит поддерживать оптимальный уровень их плодородия.

Оптимальными территориями для развития индустриального растениеводства являются южная часть области, где преобладают черноземные почвы, что дает возможность на промышленной основе активно развивать практически все виды растениеводства, включая интенсивное садоводство, а также центральная часть, где имеется возможность сосредоточения производства зерна, кормов, масличных культур, картофеля, плодоовощной продукции.

Целью формирования растениеводческого кластера является повышение эффективности и увеличение объемов производства растениеводческой продукции в Тульской области.

Направления развития кластера.

· садоводство;

· производство овощей открытого грунта и картофеля;

· производство сахарной свеклы для обеспечения потребностей региональных производителей сахара;

· производство кормов следует рассматривать в качестве второстепенной подотрасли для удовлетворения внутреннего регионального спроса со стороны производителей животноводческой продукции.

Якорным предприятием кластера является ООО «Каргилл Агро продукты Ефремов».

Основные виды выпускаемой продукции: солод; крахмал и крахмалопродукты; сахара и сахарные сиропы.

Развитие научно-образовательного потенциала кластера. Для успешного развития растениеводческого кластера потребуется стимулирование прикладных исследований по изучению природно-климатического потенциала зон Тульской области и подбор оптимальных для указанных условий культур и видов растений.

Также необходимо оптимизировать для региональных условий имеющиеся наработки в области ресурсосберегающих технологий земледелия, включая технологии точного земледелия с составлением карт плодородия почв.

Применение высокопродуктивного посевного материала, а также использование ресурсосберегающих технологий земледелия потребует соответствующего повышения уровня квалификации как научных, инженерно-технических и управленческих кадров, так и производственного персонала.

Описание кластера и факторов, определяющих его текущее и перспективное положение в экономике. В 2011 году доля растениеводческой продукции в общем объеме сельхозпродукции региона составила 63,9%, что говорит о высокой значимости этой подотрасли для социально-экономического развития сельских территорий.

Вместе с тем, следует отметить, что основной объем зерна и сахарной свеклы был произведен в сельхозорганизациях (84,4 и 97,7% соответственно) и КФХ (15,4 и 2,3% соответственно), имеющих возможность производить продукцию удовлетворительного уровня товарности (общая товарность - 61,5%).

В сегменте картофеля и овощей преобладают хозяйства населения (52,8 и 71,9% соответственно), как правило, производящие продукцию для собственного потребления и не заинтересованные в доведении ее качества до товарного уровня (общая товарность по картофелю - 19,7%, по овощам - 13,4%).

Таким образом, в целях повышения урожайности и товарности растениеводческой продукции, а также увеличения ее производства посредством вовлечения в оборот залежных земель (в 2011 году использовалось менее 68% пашни) необходимо стимулировать преимущественно индустриальное производство высокотоварной растениеводческой продукции как для удовлетворения нужд регионального животноводства, пищевой и перерабатывающей промышленности, так и для удовлетворения розничного спроса на московском рынке.

Развитие производственного потенциала и производственной кооперации.

Развитие производственного потенциала растениеводства в Тульской области возможно как за счет вовлечения в оборот залежных сельхозземель, так и посредством повышения интенсивности растениеводства с использованием высокопродуктивного посевного материала и ресурсосберегающих технологий земледелия, включая развитие мелиорации.

В целях решения одной из основных проблем - устойчивого сбыта растениеводческой продукции - требуется развитие кооперативных связей с сектором пищевой и перерабатывающей промышленности, а также развитие транспортно-логистического кластера для формирования товарных партий плодоовощной продукции, востребованных розничной торговлей, в первую очередь - Москвы.

Естественные связи возникают между растениеводческим и животноводческим кластерами в части производства высокопродуктивных кормов.

В числе приоритетных направлений развития инфраструктуры растениеводческого кластера выделяются:

· создание цехов по переработке картофеля в картофель-фри, чипсы и другую продукцию для розничных сетей и сетей питания;

· создание мощностей для подработки и хранения растениеводческой продукции, расположенных таким образом, что производитель имеет возможность выбора между как минимум двумя такими объектами с точки зрения географической и транспортной доступности;

· формирование машино-технических станций, оказывающих услуги производителям растениеводческой продукции в части предоставления технических услуг, а также консультационной помощи по технологическим вопросам, освобождающим производителей от необходимости содержания собственного парка техники;

· организация оптимальной структуры хранения и поставок удобрений, посевного материала, ГСМ и иных ресурсов, потребляемых сельхозтоваропроизводителями.

Основным организационным инструментом развития кластера может являться создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов для целей подработки и хранения сельхозпродукции, технического и технологического оборудования, формирования инфраструктуры снабжения ресурсами.

В качестве основных мер государственной поддержки следует определить:

· субсидирование сельхозтоваропроизводителей в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;

· формирование гарантийных и залоговых фондов;

· упрощение процедур предоставления сельхозземель для производства растениеводческой продукции.

Концепция развития кластера Тульской области по производству мясной продукции

Основные положения концепции

Формирование кластера по производству мясной продукции обусловлено природно-климатическими условиями региона, спросом со стороны близлежащего московского розничного рынка сбыта и наличием кормовой базы, позволяющей в достаточной степени эффективно развивать производство практически всех видов мясной продукции.

Создание кластера по производству мясной продукции позволит остановить падение, стабилизировать и в перспективе нарастить производство скота и птицы, обеспечив не только внутренние потребности региона, но и дав возможность выхода на рынки других регионов и государств.

Формирование кластера по производству мясной продукции помимо экономического эффекта будет способствовать развитию растениеводства в части производства кормов, а также существенному повышению уровня занятости в части глубокой переработки мясного сырья и развитию инновационной отрасли биоэнергетики в рамках мер по утилизации отходов животноводства.

Оптимальной территорией для развития индустриального мясного животноводства является центральная часть Тульской области, граничащая с южной растениеводческой зоной, имеющей собственный потенциал производства кормов, и с северной, где преобладает перерабатывающая промышленность и транспортно-логистические возможности для сбыта продукции на московский рынок.

Целью формирования кластера по производству мясной продукции является повышение эффективности и увеличение объемов производства мясной продукции в Тульской области.

Направления развития кластера. В первую очередь следует уделить внимание «индустриальному» производству мяса птицы и свинины, как наиболее быстро окупаемым видам животноводства.

В качестве перспективной подотрасли следует рассматривать производство говядины в рамках разведения мясных пород КРС.

Потенциал малых форм хозяйствования может быть успешно использован при производстве иных видов мяса (баранина, крольчатина и т.д.).

Якорными предприятиями кластера являются ООО «ПХ «Лазаревское» и ООО «Тульский бройлер».

Основные виды выпускаемой продукции: мясо и мясные продукты (готовые и консервированные); пищевые субпродукты сельскохозяйственных животных; молоко жидкое обработанное; субпродукты непищевые; картофель, столовые корнеплодные и клубнеплодные культуры; зерновые и зернобобовые культуры; жиры животные пищевые.

Развитие научно-образовательного потенциала кластера. Современное животноводство является наукоемкой отраслью, требующей постоянного внедрения новых технологий и использования высокопродуктивного генетического материала. В этой связи представляется необходимым уделить особое внимание формированию собственной племенной базы региона на базе лучших зарубежных и отечественных разработок.

Формирование высокопродуктивного стада потребует соответствующего повышения уровня квалификации как научных, инженерно-технических и управленческих кадров, так и производственного персонала.

Описание кластера и факторов, определяющих его текущее и перспективное положение в экономике. Потенциал развития животноводства в Тульской области используется недостаточно. В 2011 году доля продукции животноводства в общем объеме произведенной сельхозпродукции составила только 36,1%. Треть (32,6%) скота на убой произведена в хозяйствах населения, т.е. очевидно имеет низкую товарность.

При этом наблюдается устойчивое снижение объемов производства скота на убой по всем формам хозяйств (со 110,4 тыс. т в 2009 году до 93,8 тыс. т в 2011 году).

Доля мяса и мясопродуктов собственного производства Тульской области в общем объеме ресурсов продолжает снижаться (с 72,7% в 2010 году до 63,7% в 2011 году).

С 2000 года отсутствует информация о введении в действие новых мощностей для производства скота и птицы на убой.

Таким образом, можно говорить о явной тенденции к деградации мясного животноводства в Тульской области, ведущей не только к невозможности выхода на внешние рынки, но и к потере регионального рынка сбыта, что будет сдерживать устойчивое развитие сельских территорий.

Для скорейшего выхода из кризиса требуется активное развитие животноводческих комплексов «индустриального» производства мяса птицы и свинины с обязательной глубокой переработкой мясного сырья.

Развитие производственного потенциала и производственной кооперации

Восстановление и развитие производственного потенциала мясного животноводства в Тульской области возможно исключительно за счет активного развития «индустриального» животноводства на основе современной научно-практической базы и высокопродуктивного генетического материала.

В целях решения одной из основных проблем - устойчивого сбыта мясного сырья требуется развитие кооперативных связей с сектором пищевой и перерабатывающей промышленности, а также развитие транспортно-логистического кластера для формирования товарных партий мясной продукции, востребованных розничной торговлей, в первую очередь - Москвы.

Естественные связи возникают между животноводческим и растениеводческим кластерами в части производства высокопродуктивных кормов.

В числе приоритетных направлений развития инфраструктуры кластера по производству мясной продукции выделяются:

· формирование банков генетического материала и обеспечение поставок племенного скота;

· организация кормовой инфраструктуры;

· обеспечение ветеринарного обслуживания и консультационной помощи.

Основным организационным инструментом развития кластера должно являться создание мощностей для убоя, первичной переработки, охлаждения и хранения мясного сырья на основе кооперации производителей скота и птицы.

В качестве основных мер государственной поддержки следует определить:

· субсидирование сельхозтоваропроизводителей в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;

· формирование гарантийных и залоговых фондов;

· формирование эффективной сбалансированной системы ветеринарного контроля, обеспечивающей максимальную стабильность эпизоотической ситуации и не препятствующей развитию животноводства.

Концепция развития кластера Тульской области по производству молочной продукции

Основные положения концепции

Формирование кластера обусловлено природно-климатическими условиями региона, спросом со стороны близлежащего московского розничного рынка сбыта и наличием кормовой базы, позволяющей в достаточной степени эффективно развивать производство молока и молочной продукции.

Создание кластера по производству молочной продукции позволит остановить падение, стабилизировать и в перспективе нарастить производство товарного молока, обеспечив не только внутренние потребности региона, но и дав возможность выхода на рынки других регионов.

Формирование кластера по производству молочной продукции помимо экономического эффекта будет способствовать развитию растениеводства в части производства кормов, а также существенному повышению уровня занятости в части производства молока хозяйствами населения, глубокой переработки молочного сырья и развитию инновационной отрасли биоэнергетики в рамках мер по утилизации отходов животноводства.

Оптимальной территорией для развития молочного животноводства является северо-западная часть Тульской области, где преобладают типы почв, оптимальные для обеспечения пастбищной кормовой базы крупного рогатого скота, граничащая с северной частью, где преобладает перерабатывающая промышленность и транспортно-логистические возможности для сбыта продукции на московский рынок.

Целью формирования кластера по производству молочной продукции является повышение эффективности и увеличение объемов производства молочной продукции в Тульской области.

Направления развития кластера. В первую очередь следует обратить внимание на экономически обоснованные формы молочного производства, обеспечивающие высокую товарность продукции. Технологически это могут быть как малые формы хозяйствования, средние сельхозтоваропроизводители, так и высокотехнологичные мегафермы.

Якорным предприятием кластера является ОАО «Тульский молочный комбинат», основными видами продукции которого являются масла, жиры, молочные продукты и мороженое.

Развитие научно-образовательного потенциала кластера. Современное животноводство является наукоемкой отраслью, требующей постоянного внедрения новых технологий и использования высокопродуктивного генетического материала. В этой связи представляется необходимым уделить особое внимание формированию собственной племенной базы региона на базе лучших зарубежных и отечественных разработок.

Формирование высокопродуктивного молочного стада потребует соответствующего повышения уровня квалификации как научных, инженерно-технических и управленческих кадров, так и производственного персонала.

Описание кластера и факторов, определяющих его текущее и перспективное положение в экономике. С 2004 года наблюдается устойчивое снижение объемов производства молока по всем формам хозяйств (со 344,2 тыс. т в 2004 году до 202 тыс. т в 2011 году).

При этом более трети (38,5%) молока произведено в хозяйствах населения, т.е. очевидно имеет низкую товарность.

Доля молока собственного производства Тульской области в общем объеме ресурсов продолжает снижаться (с 90% в 2000 году до 75,5% в 2011 году).

С 2000 года введено или модернизировано всего около 1 тыс. скотомест для КРС на фоне резкого сокращения поголовья коров со 136,4 тыс. голов в 2000 году до 44,9 в 2011 году.

Таким образом, можно говорить о явной тенденции к деградации молочного животноводства в Тульской области, ведущей не только к невозможности выхода на внешние рынки, но и к потере регионального рынка сбыта, что будет сдерживать устойчивое развитие сельских территорий.

Для скорейшего выхода из кризиса требуется активное развитие молочного производства всеми формами хозяйствования при условии обеспечения высокой товарности молока и формирования эффективного молочного стада.

Развитие производственного потенциала и производственной кооперации

Восстановление и развитие производственного потенциала молочного животноводства в Тульской области возможно исключительно за счет активной поддержки экономически эффективных хозяйств всех типов на основе современной научно-практической базы и высокопродуктивного генетического материала.

В целях решения одной из основных проблем - устойчивого сбыта молочного сырья требуется развитие кооперативных связей с сектором пищевой и перерабатывающей промышленности, а также развитие транспортно-логистического кластера для формирования товарных партий молочной продукции, востребованных розничной торговлей, в первую очередь - Москвы.

Естественные связи возникают между животноводческим и растениеводческим кластерами в части производства высокопродуктивных кормов.

В числе приоритетных направлений развития инфраструктуры кластера по производству молока и молочной продукции выделяются:

· формирование банков генетического материала и обеспечение поставок племенного скота;

· организация кормовой инфраструктуры;

· обеспечение ветеринарного обслуживания и консультационной помощи.

Основным организационным инструментом развития кластера должно являться создание мощностей для сбора, охлаждения и транспортировки молочного сырья для переработки на основе кооперации производителей молока.

В качестве основных мер государственной поддержки следует определить:

· субсидирование сельхозтоваропроизводителей в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;

· формирование гарантийных и залоговых фондов;

· формирование эффективной сбалансированной системы ветеринарного контроля, обеспечивающей максимальную стабильность эпизоотической ситуации и не препятствующей развитию животноводства.

Концепция развития фермерского кластера Тульской области

Основные положения концепции