Как известно, современный рынок существенно отличается от рынка свободной конкуренции на котором выступали раздробленные и незнающие ничего друг о друге агенты рынка. В эпоху развития научно-технического прогресса общественные связи между производством и потребителями делаются устойчивее, становится возможным выявить вероятный спрос и предложения рынка, осуществить приблизительную оценку размеров рынка. Глубина и достоверность данных, характеризующих требования и предложения рынка научно-технической продукции в существенной мере определяются состоянием анализа научно-технической информации, соответствующих экономико-статистических материалов. В управлении разработками научно-технической продукции в условиях рынка крайне важно также полнее учитывать закономерности инновационного процесса. "Как известно, по характеру рыночных целей различаются такие инновационные процессы: а) ориентированные на снижение общественно необходимых затрат при производстве изделий и получении прибыли;

б) предусматривающие модернизацию выпускаемой продукции;

в) создание принципиально новой продукции."

При выборе направлений НИР и ОКР,предусматривающих создание новых продуктов и модернизацию существующих изделий, важно учитывать закономерности кривой жизненного цикла изделий, в соответствии с которой экономическая эффективность совершенствования технических параметров изделий, в зависимости от стадий, разная. Это обусловлено тем, что каждое научно-техническое решение в своем развитии имеет предел. Необходим учет особенностей научно-технического продукта. Например, большой период цикла "НИР-ОКР-внедрение". Поэтому в ходе планирования разработок на перспективу возникает задача выявить будущего заказчика научно-технического продукта, формирование возможных требований к продукту, определение оптимального времени на разработку и освоение научно-технического товара.

2.2 Модели рынка НТП

Непосредственный продукт науки - понятия, теоретические конструкции, модели, знаковые системы, наглядные графические образы и другая информация, содержащая новое знание и обеспечивающая его одинаковое понимание и освоение специалистами. Конечный продукт науки - нововведения, точнее фактический эффект от их использования.

Непосредственный продукт фундаментальной науки не становится товаром. Он является результатом труда не только данного научного коллектива, но и предшествующих поколений исследователей, воплощает общественные затраты на развитие образования, культуры и смежных отраслей науки, а не только расходы данного института. Это продукт по сути дела принадлежит обществу в целом и может быть использован в течение неограниченного времени необозримым кругом потребителей. При окончании фундаментального исследования невозможно предсказать все области, где оно будет использовано и тем более исчислить его экономический эффект. Конечный продукт науки тоже далеко не всегда выступает как товар, поскольку является результатом труда многих коллективов и реализуется спустя длительное время после окончания исследования. Поэтому для того, чтобы включить науку в систему рыночных отношений, ныне учитывается промежуточный результат - научно-техническая продукция - товар особого рода.

Научно-техническая продукция - законченный в соответствии с требованиями договора, принятый заказчиком результат научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических работ, реализуемый по договорным ценам. К ней относятся: научно-техническая документация (отчеты, проекты, чертежи, регламенты, нормативы, методики, программы и т.д.) о результатах законченных фундаментальных и прикладных исследований и разработок, включая работы по созданию новой техники и других изделии, технологии, материалов, работы в области технико-экономических исследований, информатики, экологии, эргономики, математического моделирования, дизайна и т.д.;

экспериментальные и опытные образцы (партии) новой техники (продукции);

научно-технические услуги, включая участие в пусконаладочных работах, авторский надзор при освоении и эксплуатации нововведений, передовой опыт в этой области ("ноу-хау"), обучение персонала заказчика (потребителя), научно-технические, управленческие, финансово-экономические консультации;

прочие результаты научной, инженерной и информационной деятельности, предназначенные для использования в производстве, управлении и планировании (передача технологии, экспертиза и т.д.).

Научно-техническая продукция, произведенная организациями, входящими в состав предприятий и объединений, учитывается наряду с обычной продукцией в общих итогах их работы. В валовую продукцию объединения (предприятия) включается вся научно-техническая продукция, выполненная как по договорам со стороны, так и для своих нужд. В товарную продукцию включается и при оценке выполнения договорных обязательств учитывается лишь научно-техническая продукция, реализуемая по договорам со стороны.

В то же время научно-техническая продукция - товар особого рода. В отличие от обычного материального товара при потреблении она не исчезает. Поэтому возможна многократная реализация одного и того же продукта многим заказчикам (его некоторая модификация не меняет сути дела). Поэтому целесообразно оплачивать полную стоимость товара лишь при первой продаже, а в дальнейшем оплачивать лишь дополнительные услуги и перечислять часть прибыли от использования нововведения.

Полностью эквивалентный обмен в сфере НТП невозможен. Затраты на открытие и его воспроизводство резко различаются. Продукт умственного труда - наука - "всегда ценится далеко ниже ее стоимости, потому что рабочее время, необходимое для ее воспроизведения, не идет ни в какое сравнение с тем рабочим временем, которое требуется для того, чтобы первоначально ее произвести". К науке неприменимы традиционные критерии общественно необходимых затрат труда. Поскольку каждое подлинно научное исследование уникально и, как правило, выполняется лишь в одном-двух учреждениях, не происходит формирования среднепрогрессивных величин, характеризующих усредненные затраты при господствующих условиях производства. Экономический эффект науки и материальная окупаемость ее затрат относятся лишь к науке или ее отдельным направлениям в целом, но не к каждому исследованию в отдельности.

Передача технологии - реализация совокупности материальных (новая техника, продукты, материалы, технология), информационных (техническая документация) и организационных (обучение методам организации производства, труда и управления) результатов НИОКР. Передача технологии происходит в различных формах; поставки готовой продукции, ее совместная разработка и производство (кооперирование), сооружение производственных объектов "под ключ". При этом лицензия продается лишь на те нововведения, которые запатентованы в установленном порядке.

Аренда новой техники (лизинг) используется при передаче технологии, воплощенной в дорогостоящих и уникальных объектах (крупных ЭВМ, измерительных комплексах, сложном оборудовании). Впоследствии они могут выкупаться у арендодателя (банка, посреднической фирмы и т.д.).

Передовой опыт ("ноу-хау") - умение, знания и навыки, которые не являются общеизвестными, не защищены патентами и могут быть эффективно использованы в производственной и хозяйственной деятельности (НИОКР, проектирование и строительство, изготовление и продажа продукции, поиск и добыча полезных ископаемых, освоение нововведений, в том числе экономических, подготовка кадров). С этим связаны и технические услуги (инжиниринг) по подготовке и обеспечению нормального хода производства и реализации продукции (консультации и экспертиза проектов, оценка технологий и сооружаемых объектов, техническое обучение и инструктаж, передача технической информации). Продажа объектов интеллектуальной собственности становится все более важным элементом современной рыночной экономики. Согласно инвестиционному законодательству интеллектуальные ценности ("ноу хау", опыт, авторские права) приравниваются к имущественным (денежные средства, паи, акции, движимое и недвижимое имущество и т.д.) в качестве инвестиций.

Результат фундаментального исследования часто не принимает материально-предметную форму, а персонифицируется, воплощается в знаниях специалистов. Их, как показал опыт, невозможно засекретить и присвоить. Общечеловеческому достоянию невозможно дать денежную оценку. В то же время продукт прикладных исследований и разработок принимает самостоятельную предметную форму изобретения, технической документации, методик, имеет авторство, принадлежит определенному физическому или юридическому лицу, отчуждается от трудового процесса после его завершения.

Государственные заказы и договора на научно-техническую продукцию.

Научно-техническая продукция производится по государственным заказам и договорам с конкретными заказчиками (министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями).

Государственный заказ на научно-техническую продукцию - задание центральных экономических органов на проведение комплексных НИОКР (или их крупных этапов) и решение важнейших научно-технических проблем общегосударственного или республиканского значения. В госзаказ включаются задания на исследования, разработки, изготовление опытных образцов (установок), создание и освоение новой техники и технологии, включенные в международные и государственные научно-технические программы, а также планы межотраслевых научно-технических комплексов (МНТК). Как правило, они основаны на открытиях и крупных изобретениях, направлены на создание принципиально новой техники, технологии, финансируются (полностью или частично) из госбюджета и других централизованных фондов. Госзаказ выдается на срок выполнения соответствующей программы и может выходить за рамки пятилетки.

Предложения по формированию госзаказа выдвигают руководители научно-технических программа их направлений, МНТК, академий, Советов министров республик, министерства и ведомства, главные конструкторы по видам техники, а также отдельные научно-технические коллективы и ученые. Основанием для этого служат данные о прогнозируемых результатах и затратах, значимости соответствующих научных достижений, масштабах их возможного использования, а также постановления высших советских органов и правительства. Госзаказы могут размещаться и выполняться на конкурсной основе. В первом случае заказ выдается той из конкурирующих организаций, которая предложила наиболее эффективное решение. В другом случае госзаказ на одну тему выдается нескольким исполнителям, а в дальнейшем для освоения в производстве (строительстве) выбирается лучший вариант.

На основе госзаказа его исполнители, соисполнители заключают хозяйственные договоры в обязательном порядке. Госзаказы получают материально-техническое обеспечение в первую очередь. Их исполнители могут получать экономические преимущества и льготы (более высокие цены, льготы по налогам и плате за ресурсы, кредитные и страховые льготы, надбавки к должностным окладам и т.д.). В то же время они несут повышенную ответственность за выполнение заказа.

Договор на создание и передачу научно-технической продукции -двустороннее или многостороннее соглашение между ее производителями и потребителями (заказчиками), устанавливающее наименование продукции (предмет договора), научные, технические, экономические, экологические и другие требования к ее качеству (техническое задание), срок сдачи работы и ее основных этапов, порядок ее приемки и оценки, а также использования, договорную цену, порядок взаимных расчетов, санкции за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по договору.

Типовое положение о порядке заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров предоставляет их участникам широкие права по определению конкретного содержания договора. Его предметом может быть создание любого из видов научно-технической продукции (включая работы по прогнозированию, планированию, обоснованию цен, эргономике, обучению кадров и т.д.), а также передача ранее созданной продукции. Договор может включать как весь комплекс работ от исследований до услуг по внедрению и освоению нововведения, так и отдельные его этапы.

Договора определяют условия производства и реализации научно-технической продукции. Часть поисковых исследований выполняется по инициативе самих институтов в качестве задела для производства научно-технической продукции в перспективе.

2.3 Роль государства в регулировании рынка НТП

Цель: распространение рыночных отношений в научно-технической сфере; обеспечение выхода конкурентоспособной научно-технической продукции на внутренний и мировой рынки; замещение импортной продукции на внутреннем рынке и перевод на этой основе национальной экономики в стадию устойчивого экономического роста.

Для достижения поставленной цели необходимо решение основной задачи, которая состоит в создании совокупности условий и механизмов, благодаря которым покупатели и продавцы научно-технической продукции и услуг научно-технического характера вступают в контакт друг с другом с целью покупки или продажи этой продукции или услуг.

Решение этой задачи может быть обеспечено при соблюдении следующих условий:

- появление большого количества покупателей и продавцов научно-технической продукции и услуг научно-технического характера;

- обеспечение свободы вхождения в рынок любого производителя и любого покупателя;

- обеспечение "прозрачности" рынка, т. е. полной осведомленности участников о происходящем на рынке, а также отсутствие сговора между продавцами;

- мобильности факторов производства;

- однородности продукции.

Динамичное развитие рынка научно-технической продукции должно обеспечиваться мобильностью факторов производства, используемых при создании научно-технической продукции на основе:

создания и развития рынка ценных бумаг предприятий научно-технической сферы;

активизации предпринимательских способностей;

разрешения государственным предприятиям и учреждениям - участникам рынка научно-технической продукции - использовать средства, полученные при продаже научно-технической продукции на основе лицензионных соглашений, на научно-технические цели в качестве целевого финансирования;

развития лизинга наукоёмкого уникального оборудования.

Однородность научно-технической продукции, циркулирующей на рынке, должна быть достигнута следующими мерами:

ориентация на приоритетные направления развития науки и техники и критические технологии;

внедрение международных стандартов качества, сближение технологий и подходов к коммерциализации научно-технической продукции, сертификация продукции.

Основными механизмами, обеспечивающими формирование и развитие отечественного рынка научно-технической продукции являются финансово-кредитный, правовой механизмы, а также институциональные преобразования.

Развитие рынка научно-технической продукции возможно только при условии повышения инновационной активности субъектов национальной экономики, так как именно повышение инновационной активности предопределяет возникновение предложения и спроса на научно-техническую продукцию. Поэтому наибольшее значение имеет стимулирование НИОКР и инновационной активности предприятий в целом.

Стимулирование НИОКР должно осуществляться с помощью государственной поддержки.

В зависимости от социально-экономической и научной значимости разработок и инновационных проектов, обеспечивающих освоение и выпуск конкурентоспособной наукоёмкой продукции, создаваемых на базе технологий, имеющих высокий потенциал рыночной реализации, необходимо использовать различные формы прямой государственной поддержки:

прямое государственное целевое финансирование НИОКР;

предоставление государственных субсидий на возмездной и безвозмездной основе;

предоставление государственных кредитов на разработку и освоение (по низкой процентной ставке или беспроцентный), либо возмещение сумм выплат по процентам за кредит, предоставляемых коммерческими банками;

предоставление государственных гарантий для привлечения кредитных ресурсов частных кредитных учреждений;

долевое, совместно с регионами и частным сектором, финансирование стратегически важных для национальной экономики коммерческих проектов.

В целях обеспечения эффективного использования государственных финансовых ресурсов, выделяемых на проведение НИОКР, разработку и реализацию инновационных проектов, необходимо создать механизм многоуровневой научно-технической экспертизы; разработать методы экспертных оценок при разработке прогнозов научно-технологического развития, формировании приоритетных направлений развития науки и техники, выборе критических технологий, экспертизы заявок на получение государственных заказов, грантов и контрактов, связанных с выполнением НИОКР, разработкой и реализацией инновационных проектов; разработать методики оценки конкурентоспособности инновационных предприятий и оценки предпринимательского риска в инновационной деятельности.

Для расширения предложения на рынке научно-технической продукции следует осуществить:

инвентаризацию научно-технических результатов и интеллектуальной собственности, созданной с участием государственного финансирования;

разработку методов экономической оценки интеллектуальной собственности, в том числе научно-технических результатов;

оценку интеллектуальной собственности и включение её в состав нематериальных активов предприятий и организаций инновационной сферы; регистрацию инновационных разработок, продуктов и технологий региональными органами объединения "Росинформресурс" и включение их в соответствующую общероссийскую базу данных;

организовать статистическую информацию о рынке товаров и услуг (участники рынка, продукция и услуги, объемы и динамика продаж и т. д.); осуществить институциональные преобразования с целью формирования инфраструктуры рынка научно-технической продукции и повышения инновационной активности национальной экономики.

Цель этих преобразований - интеграция институциональной структуры инновационной сферы в соответствии с требованиями рынка научно-технической продукции, формирование региональной институциональной структуры инновационной сферы и создание инфраструктуры этого рынка.

Основными направлениями совершенствования законодательства и нормативно-правовых актов в этой сфере являются:

правовая охрана интеллектуальной собственности. Необходимо усовершенствовать законодательство в целях обеспечения защиты прав авторов при создании ими служебных произведений путём разграничения авторских и имущественных прав, а также охраны авторских и имущественных прав правообладателей на интеллектуальную собственность, права на которую закреплены за государством;

стимулирование процессов создания и использования объектов интеллектуальной собственности. Совершенствование законодательства в этом направлении должно обеспечить включение в законодательные и нормативные акты, в том числе ведомственные, разделов о государственном стимулировании изобретательства и другой интеллектуальной деятельности, обеспечивающей создание конкурентоспособной инновационной продукции, закрепление прав регионов России в области реализации инновационной политики. Необходимо также сократить количество и размеры госпошлин за услуги патентных служб;

правовое регулирование рынка научно-технической продукции. Должно быть направлено на пресечение неконтролируемой передачи отечественной научно-технической продукции за рубеж.

Тема 3. Характер и содержание инновационной деятельности.

3.1 Понятие инновации. Источники инновационных возможностей

Понятие инновации.

Прежде всего, необходимо ответить на вопрос: "Что же такое инновация?". Инновация может быть определена так, как Ж.Б. Сэй определил предпринимательство - то есть как изменение отдачи ресурсов. Или, как сказал бы современный экономист в терминах спроса и предложения, - как изменения в ценности и удовлетворённости, получаемых потребителем из используемых им ресурсов (или же нововведения в их использовании).

Таким образом, предпринимателей отличает инновационный тип мышления. Предпринимательство основывается на экономических и социальных теориях, согласно которым изменения - вполне нормальное и естественное явление. Главная же задача общества и особенно экономики видится в получении чего-то иного, отличного от предыдущего, а не в улучшении уже существующего. Таким образом, перед предпринимателями стоит задача научиться осуществлять инновационные решения на систематической основе. Систематическая инновация, поэтому, состоит в целенаправленном, организованном поиске изменений и в систематическом анализе тех возможностей, которые эти изменения могут дать для экономических или социальных нововведений. Выделяют следующие изменения, или источники инноваций:

· Неожиданное событие, которым может быть неожиданный успех, неожиданная неудача;

· Несоответствие между реальностью, такой, каковой она является, и её отражением во мнениях и в оценках людей;

· Изменение потребностей производственного процесса;

· Изменения в структуре отрасли или рынка;

· Демографические изменения;

· Изменения в восприятии и в ценностных установках;

· Новые знания, научные и ненаучные.

Инновация есть скорее экономический и социальный, нежели технический термин. Она не обязательно должна быть чем-то техническим, да и вообще, чем-то вещественным. Мало существует технических инноваций, которые смогут соперничать по влиянию с такими изобретениями, как, например, продажа товаров в рассрочку, которая буквально преобразила всю сферу торговли.

Рассмотрим последовательно все вышеперечисленные источники инновационных возможностей. При этом, однако, надо помнить, что границы между этими источниками инновационных идей размыты; более того, эти источники часто перекрывают друг друга. Вместе с тем, каждый из названных источников обладает своими собственными характеристиками, поэтому анализировать их следует по отдельности.

Неожиданное событие.

Неожиданный успех. Нет области, которая предлагала бы более богатые возможности для успешной инновации, чем неожиданный успех. Нет области, в которой инновационные возможности были бы связаны с меньшим риском, а осуществление инноваций было бы менее трудоёмко. Однако неожиданным успехом чаще всего пренебрегают, даже хуже, руководство склонно его энергично отталкивать. Дело в том, что руководству трудно примириться с неожиданным успехом. Это требует решимости, способности смотреть в лицо реальности, конкретных политических мер и смирения, позволяющего сказать: "Мы были неправы". Таким образом, неожиданный успех - это своего рода проверка компетенции руководства.

Неожиданный успех - не просто благоприятная возможность для нововведений, он сам вызывает необходимость этих нововведений. Неожиданный успех необходимо изучить с целью выявления следующих из него инновационных возможностей, задаваясь следующими вопросами:

· Какие выгоды даст использование неожиданного успеха?

· К чему это приведёт?

· Что необходимо сделать, чтобы превратить успех в инновационную возможность?

· Как это сделать?

Неожиданная неудача.

Неудачи, в отличие от успехов, не могут быть отвергнутыми и редко проходят незамеченными. Но как источник инновационных возможностей они воспринимаются ещё реже. Конечно, большинство неудач - всего лишь результат грубых ошибок, алчности, некомпетентности в планировании или исполнении. Но если проект терпит неудачу, невзирая на тщательное планирование и добросовестное исполнение, - такая неудача указывает на необходимость изменений, то есть на скрытые инновационные возможности.

Несоответствие между реальностью и её отображением.

Как и неожиданные события, несоответствия являются верным признаком инноваций: либо тех, которые уже произошли, либо тех, которые можно вызвать.

Несоответствие - это расхождение, диссонанс между тем, что есть и тем, что "должно быть". Если воспользоваться геологическим термином, то можно сказать, что несоответствие говорит о скрытом "разломе". Такой "разлом" напрямую говорит о необходимости произвести инновацию. Он создаёт нестабильность, в которой очень небольшие усилия могут сдвинуть огромные массы и перестроить целые социально- экономические структуры.

Однако несоответствия, как правило, не проявляются в цифрах и отчётах, получаемых руководителями, то есть в них больше качественного, а не количественного аспекта. Различают следующие виды несоответствий:

· несоответствие между экономическими реалиями общества;

· несоответствие между реальным положением в отрасли и планами;

· несоответствие между ориентацией отрасли и ценностями потребителей её продукции;

· внутреннее несоответствие в ритме или в логике технологических процессов.

Потребности производственного процесса.

"Возможность - есть источник инновации," - так можно охарактеризовать лейтмотив двух предыдущих разделов. В данном случае инновация начинается не с события, а с задачи. То есть здесь "необходимость - причина изобретения". Речь идёт о совершенствовании уже существующего процесса, о замене слабого звена, о перестройке старого процесса в соответствии с новыми потребностями. Иногда, например, необходимо добавить всего лишь одно звено, но без новых знаний этого сделать невозможно.

Итак, для претворения в жизнь инновационных решений, основывающихся на потребности производственного процесса, требуется наличие пяти основных критериев:

· автономный процесс;

· одно "слабое" или "отсутствующее" звено в нём;

· чёткое определение цели;

· конкретизация решения;

· широкое понимание пользы предложения.

Существует также три основных ограничивающих фактора, без которых осуществление такой инновации не будет возможно:

· необходимо разобраться в сути потребности. а не просто интуитивно прочувствовать её;

· необходимы какие-то новые знания, чтобы не только разбираться в процессе, но и знать, как действовать.

· решение должно соответствовать привычкам и ориентациям потенциальных потребителей.

Отраслевые и рыночные структуры.

При рыночных или отраслевых структурах ведущие производители оставляют без должного внимания, наиболее быстро растущие сегменты рынка. Возникшие в новой ситуации возможности роста редко вписываются в существующую рыночную политику. Поэтому инновационно настроенные компании получают широкое поле деятельности. Можно указать четыре надёжных, хорошо заметных показателя грядущих перемен в отраслевой структуре:

Быстрый рост отрасли. Если отрасль растёт значительно быстрее, чем численность населения или экономика в целом, то можно с высокой достоверностью предсказать, что её структура резко изменится - самое позднее в тот момент, когда объём выпуска в этой отрасли удвоится. Существующая практика всё ещё приносит успех, поэтому никто не склонен с ней расставаться. Однако, она подвержена процессу стремительного устаревания и необходимо улавливать новые тенденции. К тому времени, когда растущая отрасль удваивает свой объём производства, она, как правило, перестаёт адекватно понимать и обслуживать свой рынок. Традиционное деление рынка на сегменты более не отражает реальности, оно отражает лишь историю. Однако многие видят отрасль такой, какой она была всегда, без учёта времени и происходящих перемен. В этом - объяснение успеха многих новаторов.

Другим признаком, почти наверняка указывающим на приближение структурных изменений является сближение технологий, которые прежде считались совершенно самостоятельными. Отрасль готова начать коренные структурные изменения, если интенсивно меняется направление деятельности в ней.

Демографические факторы. Под демографическими изменениями понимаются изменения численности населения, его возрастной структуры, состава, занятости, уровня образования и доходов. Такие изменения обычно однозначны и имеют легко предсказуемые последствия. Важность демографических факторов признавали всегда, но и по сей день их редко учитывают в повседневной деятельности. Считается, что они происходят настолько медленно, растягиваются на столь долгий срок, что не имеют практического значения. Это не так. Демографические показатели весьма нестабильны, характеристики населения меняются очень быстро и неожиданно.

Таким образом, демографические изменения представляют собой высокопродуктивный и высоконадёжный источник инноваций для тех, кто готов производить самостоятельные практические исследования реальных ситуаций, анализировать тенденции. Такой анализ всегда должен начинаться с оценки состава населения, то есть, например, его численности или возрастной структуры, в которой следует обратить внимание на смещения в возрастной группе, которая в данное время представляет собой крупнейшую и наиболее быстрорастущую часть населения. Также важное значение имеет уровень образования, профессиональный уровень и уровень доходов.

Изменения в ценностных установках и в восприятии. Явление восприятия вряд ли можно объяснить с социальной или с экономической точек зрения. Изменение в восприятиях остаётся фактом. Восприятия практически не поддаются количественному определению, к тому времени, когда их количественное определение становится возможным, они уже перестают быть источником нововведений. Вместе с тем восприятия могут быть охарактеризованы, проверены и использованы.

Однако следует учесть, что многое из того, что на первый взгляд кажется радикальными изменениями, на самом деле оказывается проходящим увлечением, а то и просто кратковременной причудой. Потенциальные возможности нововведений, основанных на переменах в восприятии, в принципе признаются, но практический характер таких нововведений часто отрицается. При проведении таких инноваций очень важен временной аспект. Имеется в виду, что только точный выбор и расчёт времени делают такие инновационные мероприятия удачными.

Таким образом, в силу неопределённости этого источника инновационных идей, в силу того, что очень трудно знать заранее, является ли новое восприятие результатом радикальных перемен, или это просто временное увлечение, а также в силу малой предсказуемости последствий нововведение, основанное на этом источнике, должно внедряться постепенно и быть узкоспециализированным.

Новые знания. Инновации, в основе которых лежат новые знания, становятся объектом

внимания и приносят большие доходы. Знания совершенно необязательно должны быть научными или техническими. Такие нововведения отличаются от всех других по всем основным характеристикам: временному охвату, проценту неудач, предсказуемости.

Вот их основные отличия:

1. Время протекания у таких инноваций самое большое. Во-первых, немало времени проходит между возникновением нового знания и его воплощением в технологии. Во-вторых, новая технология материализуется в новом продукте, процессе или услуге только через длительный промежуток времени. Причём это относится не только к области науки и техники. Нововведения, основанные на социальном знании, также подолгу пробивают себе дорогу.

2. Эти инновации строятся на конвергенции (сочетании) нескольких видов знаний, совершенно не обязательно относящихся к области науки и техники. До тех пор, пока не соединятся воедино все необходимые знания, любые инновационные мероприятия, в основе которых лежат новые знания будут обречены на неудачу. Проведение нововведения становится реальным только тогда, когда уже имеются все необходимые данные и имеются прецеденты их использования.

3. Реализация таких инноваций характеризуется высокой степенью риска, непредсказуемостью. Разновидностью таких нововведений являются нововведения, в основе которых лежит блестящая идея. В количественном отношении они превышают все остальные виды нововведений, вместе взятые. Блестящая идея - наиболее рискованный и наименее надёжный источник инновационных возможностей. Никогда нельзя сказать заранее, какие из этих нововведений имеют шанс на успех, а какие - нет.

Принципы инновации.

Сначала надо заметить, что существуют нововведения, основывающиеся не на указанных выше источниках. Такие нововведения являются результатом "озарения", а не хорошо налаженной, целенаправленной и упорной работы; они характеризуются бессистемностью и неорганизованностью, они не могут быть воспроизведены, им нельзя обучить, они не поддаются изучению. Такие "гениальные озарения", как правило, очень редки, и все они остаются лишь идеями, которые нельзя превратить в конкретное нововведение.

Только нововведения, основанные на анализе, системе и упорном труде (которые составляют более 90 процентов всех эффективных нововведений), можно обсуждать и представлять в виде примера для подражания. Тогда для таких нововведений основополагающие принципы новаторской деятельности будут следующими:

1. Целенаправленные, систематизированные нововведения начинаются с анализа возможностей: прежде всего анализируются источники инновационных возможностей. В разных областях, в разное время разные источники имеют разное значение. Демографические изменения, например, практически не играют роли в области фундаментальных производственных процессов, где проявляется несоответствие между экономическими реалиями. С аналогичных позиций, новые знания могут не представлять особой важности для тех, кто имеет целью внедрить новый социальный инструмент для удовлетворения потребности, появившейся в результате демографических перемен. Однако все источники инновационных возможностей должны систематически анализироваться и учитываться. Здесь недостаточно интуиции. Поиск должен быть организован и проводиться на регулярной, систематической основе.

2. Нововведения требуют концептуальности и восприимчивости. Лучшие новаторы умеют задействовать оба полушария своего мозга. Они работают с цифрами и в то же время способны видеть живых людей. Аналитическим путём они выходят на тот тип нововведения, который более всего необходим для удовлетворения возникающих потребностей. Восприимчивость можно почувствовать и воспринять так же, как и ценностные установки. Вполне можно определить пригодность того или иного подхода с точки зрения его соответствия ожиданиям и привычкам потенциальных пользователей.

3. Нововведения должны быть простыми и направленными, чтобы быть эффективными. Они должны подчиняться выполнению только одной задачи. Если нововведения усложнены, то они не срабатывают. Всё новое всегда пробивает себе дорогу с большим трудом, а если это новое ещё и усложнено, то возникает большая вероятность принятия неверных решений, которые исправить крайне трудно или просто невозможно. Все эффективные нововведения на редкость просты. Даже нововведения, создающие новые потребности и новые рынки должны быть точно направлены и иметь конкретно-прикладное значение, то есть они должны быть сфокусированы на конкретной потребности, конкретном конечном результате.

4. Эффективные нововведения начинаются с малого. Они не должны носить универсальный характер и призваны решить только одну конкретную задачу. Они могут быть вообще предельно элементарными, как, например, помещение строго определённого количества спичек в один коробок, что дало возможность автоматизировать процесс упаковки. Грандиозные идеи и планы, выдвинутые с целью сделать переворот в отрасли, вряд ли сработают.

Итак, нововведения нужно начинать с малого, то есть таким образом, чтобы на начальном этапе не требовалось бы большие вложения финансовых и людских ресурсов, а ориентироваться при этом следовало бы на небольшой или ограниченный рынок. Иначе может возникнуть проблема нехватки времени, необходимого для отладки и внесения оперативных изменений.

· Хотя нововведения задумываются в основном для выхода на лидирующую позицию, цель их применения не обязательно должно быть создание "большого бизнеса". К тому же, как показывает практика, невозможно заранее предсказать, станет ли данное нововведения основой для большого бизнеса или его ждут лишь скромные достижения. С другой стороны, надо помнить, что если нововведение не нацелено на завоевание лидерства, то его вряд ли можно считать достаточно прогрессивным и оно вряд ли сможет приобрести надёжную репутацию.

Жизненный цикл нововведений.

Жизненный цикл нововведений (инновационный цикл) - процесс его создания, внедрения, использования и устаревания. В рамках этого цикла производится, реализуется потребителям и используется ими вплоть до замены на новую научно-техническая продукция. Он состоит из ряда фаз - типичных, повторяющихся в каждом цикле этапов (периодов), которые отличаются технологией, составом кадров, а главное - характером результатов. Цикл охватывает семь взаимосвязанных областей: фундаментальные исследования; прикладные исследования; технико-экономические разработки и опытное производство; первичное (пионерное) освоение нововведений; распространение нововведений; эффективное использование на всех возможных объектах; устаревание вплоть до замены следующим новшеством.

Циклу предшествует анализ и прогнозирование рынка (маркетинг научно-технической продукции).

Первые пять этапов образуют процесс "исследование - освоение и распространение - производство". В этом процессе преобладает научная, информационная и инженерная деятельность, а на завершающих этапах цикла - производственная. Нововведение, которое остановилось на стадии разработок или единичного освоения на первом объекте, нельзя считать завершенным.

Фундаментальные исследования - выявление, изучение и систематизация объективных явлений и закономерностей развития природы и общества. Конечным результатом этих исследований является общенаучная информация: открытие законов и закономерностей, категорий и явлений (эффектов), обоснование теорий, принципов и т.д. и путей их использования на практике. Эти результаты воплощаются в публикациях, научных отчетах и докладах, содержащих теории, гипотезы, формулы, модели, систематизированные описания, а также в опытных образцах. На первом этапе эти работы могут выполняться безотносительно к задачам их практического применения (поисковые исследования), на втором (научно-технические исследования) - производится отбор закономерностей, явлений, принципов и т.д., пригодных для практической реализации на данном этапе, выявляется техническая возможность и экономическая целесообразность, а также сфера их первоочередного использования. Фундаментальные исследования могут быть как теоретическими (качественное исследование на основе методов диалектического материализма и количественное с помощью математических методов), так и экспериментальными (изучение свойств твердого тела, жидкости, газа, плазмы, живой природы, общества с помощью физических, химических, биологических, психологических, экономических и т.п. методов).

Фундаментальные исследования не направлены непосредственно на создание конкретных нововведений, их результаты могут быть использованы для различных, не всегда предвидимых заранее целей, в разных отраслях производства, в течение длительного (три-четыре десятилетия) времени. По отношению к процессу создания, разработки и освоения конкретных нововведений они выступают как внешняя структура (инфраструктура), определяющая долговременные тенденции НТП.

Прикладные исследования - изучение технической возможности, социально-экономической эффективности и путей практического использования результатов фундаментальных исследований в конкретной области (отрасли). Их результатом является отраслевая информация: создание технологических регламентов, эскизных проектов и аванпроектов, технических заданий и требований, методик и стандартов, проектов предприятий и техники будущего, типовых нормативов, а также других научных рекомендаций. На этой стадии осуществляются и опытно-экспериментальные работы, связанные с лабораторными и полупроизводственными испытаниями.

Прикладное исследование часто начинается после получения технического задания на нововведение, основанного на итогах маркетинга и фундаментального (поискового) исследования. Этот этап включает в себя обычно сбор и обработку информации о результатах фундаментального исследования и изучения запросов заказчика, прогнозирование перспектив решения поставленной задачи, выбор и сопоставление возможных вариантов этого решения, проведение экспериментов и анализ их результатов, формулировку заданий и рекомендаций для разработки нововведения.

Технико-экономические разработки - изготовление на основе маркетинга, результатов прикладных исследований и опытно-экспериментальной проверки научно-технической документации для создания новых или усовершенствованных изделий, сооружений, процессов и систем управления. Различаются разработки конструкторские (создание новых изделий), технологические, проектно-изыскательские (для строительства или реконструкции объектов), организационные (создание новых систем организации производства, труда и управления).

"Эта фаза включает опытное производство - изготовление первых образцов изделий или их оригинальных узлов с целью испытания их качества и соответствия техническому заданию. Проверка результатов конструкторских и технологических разработок в той или иной форме нужна для последующего воспроизведения новшества в более широких масштабах. Для организационных разработок такую же роль играет экспериментальная проверка нововведения в ограниченных масштабах. Хотя по функциональному содержанию разработка и ее опытная проверка существенно отличны, во времени они протекают большей частью параллельно. Примерно 60% разработок заканчиваются созданием проектно-конструкторской документации, а 28 % - лабораторных, опытных и макетных образцов и схем изделий.

Первичное освоение нововведений - внедрение результатов организационно-технической разработки в производство. Оно включает, во-первых, индивидуальное производство новых изделий, необходимых в единичных экземплярах, освоение серийного выпуска новых изделий, сдачу в эксплуатацию новых сооружений, технологических процессов и систем управления, практическое использование новых методов, во-вторых, достижение проектной мощности и объема использования новшества, и, в-третьих, проектной социально-экономической эффективности нововведения. В первом случае речь идет о техническом освоении, во втором - о производственном и в третьем - об экономическом освоении, в процессе которого достигаются конечные результаты НТП.

Освоение нововведения начинается с принятия решения о подготовке производства к новшеству на основе предшествующих испытаний опытных образцов или математических моделей, анализа рыночной конъюнктуры. Производственно-техническое освоение включает разработку технологического и организационного проекта освоения, разработку и утверждение (согласование) цен, технических условий, стандартов, нормалей, норм расхода ресурсов и т.д., конструирование и изготовление оснастки, заказ, изготовление и монтаж нового оборудования, подготовку строительства, строительные и монтажные работы, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для эксплуатации нововведений, перестройку организации и оплаты труда. Заканчивается этот этап освоения изготовлением и испытанием первой промышленной серии (промышленного образца) либо пуском (вводом в эксплуатацию) объекта, принимаемого соответствующей комиссией (заказчиком).

Экономическое освоение заканчивается достижением проектной мощности и экономических показателей: материале- и энергоемкости, производительности труда, себестоимости, рентабельности, фондоотдачи. На этой стадии освоения проводятся дополнительные работы по устранению выявленных в процессе производственно-технического освоения недочетов, повышению квалификации кадров, увеличению серийности производства, а главное - по более полному учету запросов покупателя.

Распространение нововведения есть его экономическое освоение в общегосударственном масштабе на всех предприятиях, где это эффективно. При этом распространяется информация о новшестве, тиражируется соответствующая документация, новая оснастка, оборудование и т.д., проводится широкое обучение кадров на основе обобщения передового опыта, составляются и реализуются планы освоения, учитывающие специфику конкретных предприятий и опыт использования нововведения.

На этом этапе имеют место дополнительные разработки, особенно технологические и организационные, а главное - здесь экономический потенциал нововведения превращается в реальный эффект. Распространение новшеств необходимо отнести к сфере НТП. Иначе процесс "исследование - производство" нельзя считать завершенным.

Жизненный цикл нововведения, который затем продолжается в процессе производства, включает сначала на первом, а затем и на остальных предприятиях фазу эффективного использования нововведения. Она характерна постепенной стабилизацией затрат и возрастанием эффекта в основном за счет наращивания объемов использования новшества. Именно здесь реализуется основная часть фактического эффекта нововведения.

Заключительная фаза - устаревание, завершающая весь жизненный цикл нововведения, начинается с момента окончания разработки следующего новшества, экономическая, экологическая или социальная эффективность которого делает рациональным его освоение. Следует отметить, что речь идет не о любом нововведении с улучшенными параметрами. Если его преимущества не радикальны и оно не соответствует мировому уровню, дорогостоящая перестройка производства себя не оправдает. Такую разработку следует не передавать в освоение, а использовать как задел для создания более эффективных нововведений. Их появление делает нерациональными затраты по совершенствованию производства прежнего типа, хотя это производство и продолжается еще некоторое время параллельно с окончанием разработки и освоения новинки.

3.2 Научный и инновационный процесс: их взаимодействие

Ключ к выходу из экономического кризиса лежит в освоении основанного на крупных изобретениях базисных инноваций обеспечивающего переход к новым поколениям техники в ведущих секторах экономики. Технологический переворот возможно осуществить лишь на основе включения в мировой инновационный процесс, поиска и освоения технологических и рыночных ниш, опираясь на стратегию "лазерного луча", обеспечением патентозащищенности конкурентоспособной продукции.

Замкнутость в инновационной политике и практике, отрыв от мирового научно-технического прогресса привели к падению конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке (а теперь и на внутреннем, все более наводняемом импортными товарами), и растущему отставанию от высшего мирового технического уровня. Преодолеть эту тенденцию невозможно, опираясь только на собственные силы, без включения в мировое сообщество. При этом необходима селективная научнотехническая политика, с выделением трех секторов в инновационной пирамиде. В вершине ее лежит сравнительно узкий сектор прорывных технологий, основанный на отечественных изобретениях, которые могут обеспечить приоритет и высокую конкурентоспособность на узком сегменте мирового рынка и принести значительный доход при умелой и масштабной реализации приоритета.

Следующий, более широкий сектор - где есть возможность, опираясь на отечественные и зарубежные лицензии организовать на равных разработку, производство и поставку на рынок конкурентоспособной современной продукции. Большие возможности в этом плане предоставляет конверсия военной науки и промышленности, где немало крупных, прежде засекреченных изобретений и технологий могут быть использованы для производства такой продукции.

Третий, еще более широкий сектор - там, гре страна не имела достаточного научного задела и инновационного потенциала и где эффективнее использовать зарубежный потенциал, тем более что ограничение на экспорт высоких технологий к нам постепенно ослабляются или снижаются. Нужно понимать, что сейчас ни одна страна в мире не в состоянии развивать всю гамму направлений современной науки и техники; разумнее опираться на международное разделение и кооперацию труда в этой сфере.

Реализация селективной инновационной политики должна опираться на разработку и выполнение программ, охватывающих всю технологическую цепочку (от фундаментальных исследований до достижения оптимального уровня производства и потребления избранного направления пионерной техники), с организацией, охватывающей весь сегмент мирового рынка системы маркетинга, рекламы, продажи, фирменного обслуживания, обновления данного вида товаров.

Реализация целевых программ невозможна (либо неэффективна) силами отдельных республик, необходима координация инновационной политики, выработка общей инновационной стратегии, взаимная поддержка в выполнении программ и в конкурентной борьбе на заполненных технологическими новинками мировых рынках.

Эффективная реализация наступательной инновационной стратегии возможна лишь при сочетании современных рыночных механизмов, государственной поддержки базисных инноваций и высокой творческой активности изобретателей и новаторов и защищающих их интересы союзов и организаций. Национализация интелектуальной собственности, обилие централизованных программ, субсидирование научного поиска и инновационной деятельности за счет централизованных фондов, господство военно-промышленного комплекса и монополии тяжелой промышленности, как убедительно доказал нам недавний опыт, неэффективны. Это порождает снижение изобретательской активности, преобладание псевдоноваций, нацеленных на продление сегодня устаревших поколений техники.

Переход к рынку усиливает технологическую конкуренцию, приводит к банкротству тех, кто использует и производит устаревшую продукцию, обеспечивает сверхприбыль (в основе которой дифференциальный научно-технический доход) пионерам научно-технического прогресса, активным новаторам. Формируется экономический, рыночно-конкурентный механизм нововвведений. Но предприниматели (особенно в кризисной ситуации) неохотно идут на базисные нововведения, связанные с крупными разовыми вложениями, большим рынком зачастую обрекающим на гибель уже отлаженное, четко функционирующее производство, создающее ему конкурентов, обесценивающее вложенный капитал. Именно это побуждает монополии сопротивлятся (до известного предела) базисным нововведениям, порождает тенденцию к техническому застою. Поэтому нужна активная и дифференцированная государственная поддержка базисных нововве-дений, основанных на крупных изобретениях. Эта поддержка может быть как прямой (частичное финансирование сравнительно небольшого числа приоритетных программ), так и косвенной (налоговые и таможенные льготы для инновационных мероприятий и предприятий, патентная защита, четкое правовое регулирование и т.п.) в сочетании с антимонопольными мерами. Однако государственная поддержка может сыграть и реакционную роль, если она направлена на продление жизни устаревших, но еще мощных поколений техники и связанных с ними монополизированных структур. Активная государственная поддержка не только фундаментальных исследований, но и базисных инноваций осуществляется во всех развитых странах - достаточно привести пример государственных целевых программ в Японии и США, западноевпропейской прграммы "Эврика", налоговых льгот для венчурных предприятий и инвестиций в большинстве стран. Однако эта поддержка ограничена во времени и уступает затем место обычному рыночному механизму.