Экономическая теория

IV Этап: Внедрение. Внедрение не происходит, если: клиент не принимает предложение консультанта, консультант не наход решение проблем клиента, у клиента не хватает фин ресурсов.

1. План внедрения: 1. Цель. 2. Мероприятия.3. Сроки и ресурсы.4. Руководители программы в целом, сотрудники, участвующие в мероприятии.5. Критерии достижения результата. Результат = Качество решения * Приемлемость решения * Внедряемость решения.

2. Помощь в осуществлении. Причины сопротивления изменениям: 1. Изменение содержания работы.2. Неопределенность будущего и страх перед новым, неизвестным.3. Страх неспособности выполнять работу по-новому.

Процесс внедрения (морозильная камера): размораживание -> изменение ситуации -> замораживание.

Рекомендации по внесению изменений в методы работы: 1. Применение наилучшего метода. 2. Осуществление внедрения с интервалами. 3. Тактика повторения. 4. Переход от известного к неизвестному. 5. Тактика установки трудных, но реалистичных целей. 6. Тактика "учитывать поглощающую способность". 7. Приводить факты и обеспечивать обратную связь.

3. Корректировка предложений и обучение. Подходы: подготовка внутр консультантов без отрыва от пр-ва, подготовка инструкторов, подготовка экспеременатальной группы, которая потом будет обучать др персонал, подготовительные курсы для лиц, не участвовавших во внедрении, но должны быть информированы.

1. Оценить готовность к заключению контракта. Попросить его поучаствовать в составлении технического задания: по ожидаемым результатам, срокам, бюджету. Если ПДП длительный, то попросить оплатить.

2. Добросовестность клиента: сбор инф-ии о клиенте; предоплата

3. Подмена целей заказа, непонимание его сути.

4. Стереотипы клиента: консультант должен все решить, у нас все хорошо, консультант просит слишком много инф-ии

5. составление сметы проекта (предоставьте клиенту среднерыночные цены, гонорар, определить продолжительность проекта - от этого зависит стоимость)

Проблемы взаимоотношений консультанта и клиента: Разные ожидания: Разные ценности

42. Инновационная политика

- это стратегия поведения субъекта хозяйствования по отношению к процессу инноваций, включающая определение: направленности усилий (номенклатура, технико-технологические и э-мико-экологические характеристики разрабатываемой); масштаба этих усилий (величина инвестиций, затраты на разработки); темпов развития, сроков смены продукции и технологии ее производства, также в сфере политики находятся научные и проектные изыскания, направленные на реализацию принятой стратегии.

Уровни: суперглобальный - сверхсложные объекты, эк. циклы очень большой длительности (этнические-1200 - 1400 лет). глобальный (региональный, вековой). циклами порядка 50 - 100 лет.) локальный уровень - инн. политика на уровне фирмы. индивидуальный (личностного, простейшего) - функционируют отдельные конкретно выделенные системы (в социологии - человеческий индивидуум) инновационной культуры.

Целью инновационной политики является создание социально-э-мических, научно-технических и организационно-хозяйственных предпосылок для прогрессирующего развития производительных сил общества. Объектом инновационной политики является деятельность по созданию и внедрению инноваций во все элементы и звенья общественного развития, а также научно-техническая и прочая продукция, воплощающая в себе достижения науки и техники. Субъектами выступают гос. и негосударственные организации, отдельные люди, причастные к осуществлению инновационной деятельности и охватывающие весь научно-исследовательский цикл.

Прямые методы гос. регулирования: Административно-ведомственная форма проявляется в виде прямого дотационного финна-я, осуществляемого в соотв. со спец. з-нами, принимаемыми с целью непосредственного содействия инновациям. Программно-целевая форма предполагает контрактное финансирование инноваций посредством гос. целевых программ поддержки новов-й, создание системы гос. контрактов на приобретение тех или иных товаров и услуг; предоставление фирмам кредитных льгот для осуществления нововведений

Косвенные методы, используемые в гос. инновационной политике, нацелены, с одной стороны, на стимулирование самих инн. процессов, а с другой - на создание благоприятного общехозяйственного социально-политического климата для новаторской деятельности. Это - различные з-нодательные нормы: Либерализация налогового з-нодательства с целью самофинансирования НИОКР частным сектором. Амортизационное з-нодательство - ускоренная амортизация для стимулирования обновления основных фондов. Патентное право з-нодательно закрепляет права изобретателей на их открытия + «инновационная рента». Антитрестовское з-нодательство поддерживает конкурентную борьбу - важный ф-р стимулирования инновац активности. Создание социальной инфраструктуры, включающее формирование единой информационной системы внутри страны - информация играет ключевую роль в процессе реализации инновационного цикла, кот сост из исследования, разработки, подготовки к производству, производства, маркетинга, сбыта.

Модель инновационной политики - экспертное описание ресурсных, организационных, з-нодательных, управленческих ф-ров, определяющих формирование и функционирование научно-технического потенциала страны. Политика “Технологического толчка” (наука и техника - основной импульс нвд, за выбор направления их развития отвечает государство). Политика “Ориентации на спрос”. (гл. роль в распр ресурсов и выборе направлений играет рыночный механизм, гос-во только стимулирует фунд исследования и создает благопр эк и инф среду). Политика “Социальной ориентации”. (нвд, обеспечиваемые только рыночным мех-мом, безразличны к человеческим ценностям и несут большие соц издержки, поэтому в центр внимания должны ставить соц последствия НТП + внедрение соц инноваций). Политика, направленная на трансформацию э-мической структуры. (передовая технология оказывает сильное воздействие на решение соц-эк проблем, поведение хоз субъектов, уровень жизни, поэтому нужны новые механизмы управления, формы организации, системные взгляды на развитие науки и техники). Приведенное выделение типов инновационной политики условно, в чистом виде они не существуют. Национальные ориентиры инн. политики проявляются в конкретных национальных моделях, используемых разными странами.

НИОКР как сфера бизнеса. Возражения против планирования иссл-ий и разработок:

- случайный характер возникновения большинства нвд;- дух поиска, присущий исслед-елям и разработчикам, требует некоторого удовлетворения; - потребность в индивид. иссл-ях. Н-техн. работник должен иметь возможность посвятить часть своих усилий работе над проектами, не отвечающими потребн-м фирмы. Добиться гибкости S планирования можно, осознав, что компания, вкладывая средства в развитие техники, по существу вовлечена в 2 вида деятельности - “2 бизнеса”:1)осн. деятельность, опр-ую целями организации, связанную с удовлетворением рын. потребности; 2)неосновную н-тех. деятельность, результатом которой являются новая техника и технология, имеющие коммерческую ценность, но часто не связанные с целями организации.

Суть концепции. Основная деятельность предполагает выделение ресурсов подразделению НИОКР, большая часть которых расходуется на выполнение проектов, непоср. связанных с реализацией стратегии компании. Часть общей суммы средств (свободно управляемые фонды) расходуется на усмотрение руководителя НИОКР для поддержания индивидуальных исследований. В результате могут возникать проекты, которые не являются частью формальной программы; эти проекты могут включаться в систему оценки след. образом:

1) проекты тесно связаны с формальной программой м.б. включены в нее при условии достаточности потенциала: 2) многообещающие проекты, которые м.б. включены в программу при появлении новой информации; 3) проекты, которые не подходят для существующего плана, но имеют коммерческую ценность м.б. выступать в качестве товара (доп. вид деятельности - продажа технологий); 4) неприменимые проекты, которые д.б. прекращены до того, как поглотят доп. средства.

Т.о., концепция «двойного бизнеса» обеспечивает max использование вложений в н.-т. развитие.

Выделение ресурсов на НИОКР. Объем имеющихся средств на предприятии всегда ограничен, и его необходимо разделить между сферами, где эти средства могут дать быструю отдачу. НИОКР - область, где требуются средства, не дающие немедленной отдачи. Выделение средств на НИОКР должно выступать в качестве стратегического решения, которое базируется на проницательности руководства и испытывает влияние их собственной системы ценностей. Формирование ежегодного бюджета должно быть связано с долговременными целями корпорации. Сущ-ет ряд подходов при опр-ии размеров затрат на НИОКР. Межфирменные сравнения (анализируя д-ть конкурентов, можно выявить оценочные показатели для определения собственных затрат, достаточных для поддержания конкурентоспособности). Метод постоянного отношения к сумме оборота (постоянное отношение бюджета НИКОР к сумме оборота в виде заданного процента). Метод постоянного отношения к прибыли (сегодняшняя низкая прибыль м.б. обусловлена выпуском неконкурентоспособных продуктов -> нужно увеличение бюджета НИОКР). Метод планирования от “базы” (точка отсчета - затраты на НИКР в прошлом периоде + сумма на покрытие инфл, расширение, новое оборудование). Метод расчета затрат на согласованную программу (суммирование отдельных видов затрат в пределах программы; задача - согласовать запросы руководителей НИОКР и предложения со стороны высшего рук-ва).

Выбор стратегии НИОКР выступает результатом оценки анализа различных взаимозависимостей, связывающих стратегию корпорации, анализ эк обстановки, отчетные данные о потенциале компании, портфель проектов и конкретные проекты. Обычно приходится иметь дело не с выбором той или иной стратегии, а с решением, как определить пропорции, в которых следует распределять имеющиеся ресурсы между стратегии.

Виды стратегии НИОКР. По характеру “плановиков” и “реализаторов”: институциональные (на уровне предприятия) и центральные (на гос. уровне). По предметному содержанию на уровне предприятия: стратегии в области исследований и разработок, продуктовой структуры, рынка, финансов, организации и т.п., являющиеся составн. частями долгосрочной инн.стратегии.

По менеджерскому “поведению”: 1.Наступательная - быть 1-м на рынке 2.оборонительная (защитная) - не отстать от других в области техн. развития. 3.оппортунистская - возможность единолично присутствовать на рынке с продуктом, не требующим больших затрат на исследования и разработки; 4.поглощающая (имитационная, лицензирование) - приобретение лучших науч-технич результатов, полученных др компаниями в ходе НИОКР. 5.поддерживающая (продажа лицензий) - выведение конкурентов из данной отрасли. 6. промежуточная - сознательное избежание прямой конфронтации, заполнение пробелов в специализации лидера; 7.создание рынка - создание нового рынка, на кот нвд позволяет реализовать совершенно новый продукт. 8. разбойничья - применение новой технологии, предлагая новый продукт на рынке тогда, когда данное нововведение уменьшит общий размер рынка (бритвенные лезвия с большим сроком службы) 9.привлечение специалистов - приобрести опыт и умение за мин.цену; 10.приобретение компаний - объединение ресурсов.

43. Проект

предст. собой задачу с определенными исходными данными и требуемыми результатами, обусловливающими способ его решения. Проект: замысел (проблема, задача) -> средства реализации (решения) -> цели реализации (результаты решения).

Проект как S - целостность, состаящая из определенных элементов и связей между ними, обеспечивающая достижние поставленных целей. Имеет ряд свойств: 1. он возникает, сущ-ет и развивается в определенном кружении (внеш.среде); 2. состав проекта не остается неизменным в процессе его реализации и развития; 3. проект может быть разделен на элементы, между которыми должны поддерживаться определенные связи; 4. проект может анализироваться в 2 аспектах: как структура и как процесс.

ИП - S взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих комплекс НИ, ОК, производственных, организационных, фин., коммерческих и др. мероприятий, увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям, оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной задачи, выраженной в колич. показателях, и приводящих к нововведению.

Виды ИП: по периоду реализации проекта (LR, среднеср., SR); по характеру целей (конечные, промежуточные); по виду удовлетв. потреб-ти (новые потребности, существующие потребности); по типу инноваций (новый продукт, нов.метод пр-ва, нов.рынок, нов.источник сырья, новая стр-ра упр-я); по уровеню принимаемых решений (фед., президентские, регион., отрасл., отд.предпр-ия)

Участники: В реализации проекта м. принимать участие от одной до нескольких десятков (сотен) орг-ций. В зависимости от выполняемых ими функций их объединяют в группы: 1. заказчик (будущий владелец и пользователь результатов проекта); 2. инвестор (вкладывает ср-ва в проект); 3. проектировщик (разрабатывает проектно-сметную документацию); 4. поставщик (обеспечиваете материально-техническое обеспечение проекта); 5. исполнитель (несет ответственность за выполнение работ по контракту); 6. НТСоветы (ведущие спец-ты, несущие ответственность за выбор НТ решений, уровень их реализации, полноту мероприятий для достижения проектных целей; организуют конкурсный отбор исполнителей); 7. руководитель проекта (лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работами по проекту); 8. команда проекта (вмсте с руководителем является разработчиком проекта); 9. поддерживающие структуры (орг-ции, содействующие основным участникам проекта, образуют вместе с ними инфраструктуру инновационного предпринимательства: инновац. и выставочные центры, консалт. и аудит.фирмы, фонды поддержки программ и проектов, …)

Управление ИП проектом - процесс принятия и реализации упр.решений, связанных с определением целей, орг.структуры, планированием мероприятий и контролем за ходом их выполнения, мотивацией труда работников, направленных на реализацию инновац. идеи.

Научно-техническое нововведение как процесс преобразования:

1. Творчество -> *идея* -> 2. защитник проекта -> *проектное предложение* -> 3. система оценки и отбора (процедура, критерии, методы оценки и отбора, руководители, принимающие решения) -> *проект* -> 4. система управления проектами (объект и субъект, функции, методы, стиль управления) -> *продукт* -> 5. нововведение.

Ф-ры, влияющие на успех нвд.

1. Наличие на предприятии источника творческих идей. Такие источники м.б. внутренними и внешними. Внутри компании предложения можно ожидать от высшего руководства и службы маркетинга, произв. подразделений, отдела НИОКР. Среди внешних источников выделяются конкуренты, поставщики материалов и комплектующих, потребители.

2. Индивид. и коллект. ответственность за внедрение нововведения. Успех м.б. достигнут тогда, когда инновацию внедряет работник, ставящий успех проекта выше своей карьеры и личных интересов.

3. Наличие эффективной системы отбора и оценки проектов. (см. далее - эл-ты системы).

4. Эффективное управление проектами и контроль. Недостаточный контроль приводит к превышению расходов или увеличению времени выполнения проекта. Эффективное управление предполагает использование системного подхода: определение стратегии компании и связ. с ней стратегии НИОКР; наличие формальной системы отбора проектов; детальное изложение содержания проекта; периодическая оценка выполнения проекта; использование процедур управл. контроля.

5. Ориентация нововведения на рынок. Главная задача здесь - налаживание взаимосвязей и взаимодействия между сферой НИОКР и маркетингом. Проблемные области: 1. коммуникационные трудности, обусловл. сист. образования; 2. особенности оргструктуры, препятств-щие установл. эфф. взаимосв. м/у раб-ми, занятыми в НИОКР и спец-ми по маркетингу.

6. Восприимчивость организации к нововведениям. Сопротивление изменениям - одно из распространенных явлений в организациях. Чем радикальнее изменение, тем сильнее ожидаемое сопротивление. По этой причине руководство организации должно создавать в ней условия, способствующие инновациям.

7. Соответствие нововведения целям организации.

Назначение системы отбора и оценки проектов. Отбор и оценка проектов НИОКР осуществляется, когда возникает необходимость избирательно инвестирования (на микроуровне); необходимо определить научные и технические приоритеты и установить баланс между конкретными направлениями науки и техники, между функ-ми и прикладными исследованиями (на макроуровне), решить вопрос продолжения или прекращения программы или проекта.

Задача оценки - получение данных о факт. затратах на реализацию программы, выявление степени достижения целей, сроков осуществления проекта, определение качества управления, осуществление корректирующего воздействия на ход реализации. Отбор проектов осуществляется по результатам оценки. Важнейшие области принятия решений в упр. НИОКР: отбор и завершение проектов (т.к. значительная часть проектов прекращается до их завершения).

Элементы системы отбора и оценки проектов:

1) процедура оценки, которая зависит от орг. структуры и культуры фирмы; 2) критерии оценки и отбора; 3) проектные предложения, информацию о кач. и колич. аспектах проектов; 4) оценщики, специалисты по управлению проектами, руководители, принимающих решения; 5) методы оценки, дающие наилучший результат при min объеме расчетов.

Процедура отбора и оценки проектов:

а) выявление ф-ров, отн-ся к решениям по проекту;

б) оценка проектных предложений по этим ф-рам с использованием либо кол-ой информации,либо экспертных данных;

в)принятие или отказ от проектных предложений на основе предыдущей оценки;

г) выявление областей, где нужна дополн. инф-ия, и выделение средств на ее получение;

д)сопоставление новой информации, полученной в соответствии с п. г), с использованной при первоначальном решении; из этого следует, что первоначальные заключения и оценки должны быть сохранены;е) оценку воздействия вновь выявленных переменных (в п.д)), на продолжение работы над проектом;ж) принятие решения о прекращении проекта или о продолжении работы над ним с повторением последних трех шагов (п.п. г), д) и е)).

Критерии отбора - признак, на основании которого производится классификация; мерило оценки.

1.Цели корпорации, стратегия, политика и ценности (Соответствие стратегии; Образ корпорации. Непринятие риска. Отношение к нвд. Временной аспект - краткоср и долгоср. цели);

2.Рыночные критерии (Выявление потребностей. V продаж. Период выпуска продукта. Временной аспект рыночного плана - выход на рынок нового продукта. Воздействие на сущ-щие продукты. ЦО. Конкуренция. Каналы распред-ия. Старт.затраты)

3. Научно-технические критерии:

1) вероятность достижения требуемых н-техн. Показателей (Согласованность со стратегией НИОКР. Вероятность технического успеха. Уник-сть. Стоимость и t разработки. Патентная чистота. Патентоспособность. Наличие н-тех. ресурсов)

2) влияние этого проекта на деятельность лаборатории, располагающей огр-ми ресурсами (Будущие разработки. Воздействие на др проекты)

4.Финансовые критерии:

1) затраты компании до момента, когда проект начнет давать отдачу (Размер I. Стартовые затраты на осуществление проекта. Движение наличных средств. Влияние на другие проекты, требующие фин. средств. Необходимость привлечения заемного К для фин-я проекта и его доля в I. Оптимальность стр-ры затрат на продукт, заложенный в проекте. Фин. риск, связанный с осуществлением проекта)

2) окончательная эфф-ть (Соответствие проекта критериям эк. эффективности капиталовложений, принятым в организации. Срок окупаемости. Потенциальный годовой размер прибыли. Ожидаемая норма чистой прибыли. ФО.)

5. Производственные критерии:

1) мощности для производства нового продукта

2) затраты, гарантирующие получение достаточной прибыли (Издержки производства. Стоимость, добавленная обработкой)

6.Внешние и эколог.критерии.

44. Эффект

- результат чего-либо, впечатление, произведенное на кого-нибудь, разница между результатом и затратами усилий или ресурсов на их достижение. Эфф-ный - действенный, дающий опр. положительный результат. Эфф-ть проекта может быть опр-на как степень достижения целей, положительная результативность. Виды:

1. научно-техническая - достижение требуемых н.-т. показателей, признание результатов н.-т. сообществом: новизна, отсутствие аналогов; количество зарег. патентов / получ. автор. свидетельств; публикационная активность; количество почетных званий, гос. и международных наград; повышение технич. уровня и качества производ. с помощью новых машин продукции; расширение круга удовлетворяемых потребностей; полезность; повышение долговечности; простота; эстетичность.

2. производственная - влияние проекта на произв. аспекты деятельности: сокращение длительности ПЦ, времени простоя оборудования; увеличение произв. мощности, повышение коэффициента сменности; увеличение коэффициента экстенсивного и интенсивного использования оборудования; ПТ; рационализация транспортных потоков; компактность пространственной организации производства.

3. ресурсная - влияние проекта на объем производства и потребления различных видов ресурсов: снижение материалоемкости продукции, использование более дешевого сырья;

4. социальная - соц. результаты реализации проекта: изменение содержания труда, получение проф. образования; повышение уровня механизации и автоматизации труда, уровня квалификации персонала, изменение структуры нерабочего времени; , сокращение времени проезда на работу; повышение уровня благосостояния, соц. активности; улучшение соц. климата, условий удовлетворения быт. и духовн. потребностей; участие в управлении;

5. экологическая - влияние проекта на условия труда и окр. среду: снижение уровня заболеваемости, соблюдение санитарно-гигиен. норм (t, шум, вибрация и пр.);

6. э-мическая - стоимостное выражение всех видов результатов и затрат, обусловленных реализацией проекта.

Эффективность с т.з. метод. рекомендаций по оценке ИП и их отбору для финансирования (1994 г.): 1. народнохозяйственная э-мическая - Э. проекта с т.з. всего нац. хозяйства и для регионов, отраслей; 2. коммерческая - учитывает фин. последствия для непоср. участников проекта; 3. бюджетная - учитывает влияние проекта на расходы (доходы) бюджета. (схема 1. сверху, 2 и 3 снизу на одном уровне)

Коммерческая эффективность определяется соотношением финансовых затрат и результатов, обеспечивающих требуемую норму доходности. Может рассчитываться как для проекта в целом, так и для отдельных участников с учетом вкладов. При этом в качестве эффекта на t-шаге (Эt) выступет поток реальных денег. В рамках каждого вида деятельности происходит приток (Пi (t)) и отток (Оi (t)) денежных средств. Приток реальных денег (Ф(t)) - разность между притоком и оттоком денежных средств от инвестиционной и операционной деятельности в каждом периоде осуществления проекта: Фi (t)=Пi (t) - Oi (t)

На каждом шаге расчета: Ф(t)= [П1(t) - O1(t)] + [П2(t) - O2(t)] = Ф1(t) - Ф2(t)

Бюджетный эффект (Бt) для t-шага опряделяется как превышение доходов соответствующего бюджета (Dt) над расходами (Pt) в связи с осуществлением данного проекта: Бt = Dt - Pt Интегральный бюджетный эффект (Бинт) рассчитывается как сумма дисконтированных годовых бюджетных эффектов или как превышение интегральных доходов бюджета (Dинт) над интегральными бюджетными расходами (Ринт)

Народно-хозяйственная э-мическая эффективность отражает эффективность проекта с точки зрения интересов народного хозяйства в целом, учитывает затраты и результаты, связанные с реализацией проекта, выходящие за пределы прямых финансовых интересов участников инновационного проекта и допускающие стоимостное измерение.

При расчете данной эффективности в результаты включают:

1) конечные производственные результаты (выручка),

2) социальные и экологические результаты,

3) прямые финансовые результаты,

4) кредиты и займы иностранных государств

Оценка затрат и результатов при определении эффективности осуществляется в пределах расчетного периода, продолжительность которого зависит от различных ф-ров (продолжительность создания и эксплуатации проекта, и т.д.).

Оценка эффективности инновационного проекта. Общая задача оценки - получение данных о факт. затратах на реализацию программы, выявление степени достижения целей, сроков осущ. проекта, определение качества управления, осущ. коррект. воздействия на ход реализации.

Приведенные ниже методы основаны на оценке и сравнении объема предполагаемых инвестиций и будущих денежных поступлений, обусловленных инвестициями.

1. Простой (бездисконтный) метод окупаемости инвестиций (Период окупаемости). Вычисляется количество лет, необходимых для полного возмещения первоначальных затрат. Отбираются проекты с min сроками окупаемости. «+»: простота расчетов; позволяет судить о ликвидности и рискованности проекта. «-»: не учитывает временную стоимость денег, не учитывает доходы последних периодов, игнорирует возможности реинвестирования доходов. Сфера применения: ранжирование проектов с разными периодами окупаемости при ориентации на получение max доходов в кратчайшие сроки. Ток= И/А+Пгод, где Пгод - среднегодоаая балансовая прибыль, А - годовые амортизац. Отчисления.

2. Метод простой (бухгалтерской) нормы прибыли. Среднегодовая балансовая прибыль делится на среднюю величину инвестиций. Выбирается проект с наибольшей нормой прибыли. «+»: простота расчетов и понимания, наглядность. «-»: не учитывает распределение прибыли по периодам, неденежный характер некоторых затрат (амортизация), возможность реинвестирования прибыли. Сфера применения: быстрая обработка проектов; целесообразно сравнивать с коэффициентом эффективности всего капитала предприятия. Нп = Пгод/ И-Сост, где Сост - остаточная стоимость

3. Дисконтный метод окупаемости проекта. Момент, когда дисконтированные денежные поступления сравняются с дисконт. затратами. «+»: используется концепция денежных потоков; учитываются возможность реинвестирования доходов и временная стоимость денег. «-»: не учитывает доходы последних периодов, т.е. периодов времени после погашения суммы инвестиций. Сфера применения: см. метод 1.