Банковское право

6. Выдача банковских гарантий.

Заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации

Печать

Лицензия на осуществление банковских операций №

В соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» на стоящая лицензия выдана , именуемому в дальнейшем Банк, на осуществление банковских операций.

Банку предоставляется право на осуществление следующих банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте.

1. Привлечение денежных средств юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок).

2. Размещение привлеченных во вклады (до востребования и на определенный срок) денежных средств юридических лиц от своего имени и за свой счет.

3. Открытие и ведение банковских счетов юридических лиц и ссудных счетов физических лиц.

4. Осуществление расчетов по поручению юридических и физических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам.

5. Инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц.

6. Купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах.

7. Выдача банковских гарантий.

Заместитель Председателя

Центрального банка Российской Федерации

г.

Печать

Лицензия на осуществление банковских операций №

В соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» на стоящая лицензия выдана - , именуемому в дальнейшем Банк, на осуществление банковских операций.

Банку предоставляется право на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов.

Банк также вправе осуществлять другие операции с драгоценными металлами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя

Центрального банка Российской Федерации

г..

Печать

Банк, желающий расширить свою деятельность, должен получить дополнительные лицензии; для этого ему необходимо соблюдать следующие условия:

- быть в течение последних шести месяцев финансово устойчивым;

- выполнять резервные требования Банка России;

- не иметь долгов перед бюджетами и внебюджетными фонда ми;

- иметь адекватную организационную структуру, в том числе службу внутреннего контроля;

- иметь сотрудников, отвечающих квалификационным требованиям Банка России;

- соблюдать технические требования, включая требования к оборудованию, необходимому для осуществления банковских операций.

При соблюдении указанных условий действующему банку могут быть выданы следующие виды лицензий:

1. на ведение операций в рублях и иностранных валютах (если до этого банк имел только лицензию вида 1);

2. работу с драгоценными металлами (если банк до этого не получил такой лицензии отдельно или одновременно с лицензией вида 2); как и в случае с вновь создаваемым банком, данная лицензия может быть выдана действующему банку при наличии или одновременно с лицензией вида 2;

3. лицензия на привлечение во вклады денег (в рублях) физических лиц; может быть выдана банку, с даты регистрации которого прошло не менее двух лет;

4. лицензия на привлечение во вклады денег физических лиц (в рублях и иностранных валютах); может быть выдана банку, с даты регистрации которого прошло не менее двух лет, при наличии у него лицензии старого вида или одновременно с ней;

5. генеральная лицензия, которая может быть выдана банку, с даты регистрации которого прошло не менее двух лет, имеющему перечисленные выше лицензии на ведение всех банковских операций в рублях, и иностранных валютах и выполняющему установленные Банком России требования к размеру собственного капитала; наличие лицензии вида 3 не является обязательным условием получения генеральной лицензии.

Собственный капитал банка, ходатайствующего о получении генеральной лицензии, должен быть не менее суммы, эквивалентной 5 млн. евро (п. 1.4 Указания ЦБ № 586-У от 24 июля 1999 г.).

При рассмотрении вопроса о выдаче банку генеральной лицензии в нем проводится комплексная инспекционная проверка или принимаются во внимание результаты инспекционной проверки, если она была завершена не ранее чем за три месяца до представления ходатайства о выдаче данной лицензии.

Банк, получивший генеральную лицензию, имеет право (дополнительно к правам, предоставляемым лицензиями (видов 1--5), в установленном порядке создавать филиалы за границей и/или при обретать доли в уставных капиталах кредитных организаций -- не резидентов.

Генеральная лицензия на осуществление банковских операций №_

В соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» генеральная лицензия выдана, именуемому в дальнейшем Банк, на осуществление банковских операций.

Банку предоставляется право на осуществление следующих банковских операций со средствами в рублях и иностранной валюте.

1. Привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок).

2. Размещение привлеченных во вклады (до востребования и на определенный срок) денежных средств физических и юридических лиц от своего имени и за свой счет.

3. Открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

4. Осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе уполномоченных банков-корреспондентов и иностранных банков, по их банковским счетам.

5. Инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц.

6. Купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах.

7. Выдача банковских гарантий.

Заместитель Председателя

Центрального банка Российской Федерации

г.

Печать

- Для получения лицензии, позволяющей расширить деятельность, банк должен представить в соответствующее территориальное учреждение Банка России следующие документы:

- ходатайство (включающее бизнес-план банка или дополнения к нему), подписанное председателем совета или другим уполномоченным лицом;

- опубликованный годовой отчет, заверенный аудиторской организацией, и аудиторское заключение за год, предшествующий обращению за получением лицензии, расширяющей деятельность;

- баланс и расчет экономических нормативов на последнюю отчетную дату.

В соответствии с письмом ЦБ РФ «Об установлении российскими кредитными организациями прямых корреспондентских от ношений с иностранными банками» от 17 октября 1996 г. № 345 (с изменениями от 22 октября 1997 г.) кредитные организации, имеющие лицензию на осуществление банковских операций со средства ми в иностранной валюте, которая не предоставляет права на установление прямых корреспондентских отношений с иностранными банками, могут устанавливать такие отношения (открывать счета НОСТРО и ЛОРО):

1) с уполномоченными банками государств -- участников СНГ (Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Туркменистан, Украинская Республика, Республика Узбекистан);

2) с «Моснарбанком» (Лондон, Сингапур), «Эйробанком» (Париж), «Ост-Вест Хандельс-банком (Франкфурт), «Донау-банком» (Вена), «Ист-Вест Юнайтед Банком (Люксембург), «Русским коммерческим банком» (Цюрих) и «Русским коммерческим банком» (Лимассол, Кипр).

Кредитные организации, имеющие лицензию на осуществление банковских операций со средствами в иностранной валюте, которая предоставляет право на установление прямых корреспондентских отношений с ограниченным числом иностранных банков, вправе устанавливать прямые корреспондентские отношения (открывать счета НОСТРО, ЛОРО) с иностранными банками в пределах количества, указанного в лицензии (включая банки Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики), и, кроме того, с банками, указанными в п. 1.1 и 1.2 письма ЦБ РФ.

Ходатайство о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций.

Оно содержит:

- экономическое обоснование технической возможности и квалифицированной готовности кредит ной организации совершать банковские операции;

V информацию об учредите лях кредитной организации, сфере их деятельности, финансовом состоянии, перспективах их развития;

- цель создания кредитной организации;

- приоритетные направления ее деятельности

- предполагаемую клиентуру;

- ресурсы, которые будут привлекаться для развития кредит ной организации;

- планируемое управление деятельностью кредитной организации (в том числе создание службы внутреннего контроля).

Учредители также представляют документы, подтверждающие право собственности одного из них на здание (помещение), в котором будет располагаться кредитная организация, или обязательство арендодателя о предоставлении здания (помещения) в аренду в случае регистрации кредитной организации. Банковское здание (помещение) кредитной организации должно иметь оборудование, пожарную и охранную сигнализацию, а также кассовый узел (технически укрепленный) для осуществления кассовых операций в соответствии с требованиями Банка Рос сии.

При приобретении более 5% долей (акций) кредитной организации в результате одной или нескольких сделок одним юридическим или физическим лицом, либо группой юридических и (или) физических лиц, связанных между собой соглашением, либо группой юридических лиц, являющихся дочерними или зависимыми по от ношению друг к другу, учредители кредитной организации уведомляют об этом Банк России. Для этого к ходатайству о государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций прилагаются сведения об имущественных отношениях участников.

К ходатайству о регистрации также прилагаются расчетный баланс и план доходов, расходов и прибыли кредитной организации на первые три года деятельности (отдельно на каждый год).

Учредительный договор. Он должен содержать: обязанность учредителей создать кредитную организацию; ^ порядок совместной деятельности по ее созданию; ^ указание на организационно-правовую форму кредитной организации;

- условия передачи кредитной организации своего имущества и участия в ее деятельности;

- условия и порядок распределения между участниками прибыли и покрытия убытков;

- порядок управления деятельностью кредитной организации; условия и порядок выхода учредителей из ее состава; размер уставного капитала; долю каждого учредителя в уставном капитале; ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов;

- сведения о составе и компетенции органов управления кредитной организации и порядке принятия ими решений (в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов).

Учредительный договор должен быть подписан всеми учредителями кредитной организации. При этом указываются их место нахождения (почтовый адрес) и банковские реквизиты.

Подпись учредителя -- юридического лица должна быть заверена его печатью. Паспортные данные учредителя -- физического лица и наличие полномочий на подписание учредительного договора от имени юридического лица сверяются работником соответствующего подразделения территориального учреждения ЦБ РФ по месту предполагаемого нахождения кредитной организации, о чем делается соответствующая запись в учредитель ном договоре.

Устав кредитной организации. Он должен содержать следующие данные:

- фирменное наименование (полное официальное) с указанием на организационно-правовую форму и сокращенное -- для использования в платежных документах (фирменное наименование включает слово «банк» или слова «небанковская кредитная организация»; полное и сокращенное наименования должны быть отражены на титульном листе устава и в печати банка);

- место нахождения (почтовый адрес) органов управления кредитной организации и ее обособленных подразделений (ст. 54 ГК РФ «Наименование и место нахождения юридического лица»);

- перечень банковских операций и сделок, которые предполагает осуществлять кредитная организация в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»;

- сведения о размере уставного капитала и размере резервного фонда (в процентах к уставному капиталу);

- порядок управления деятельностью кредитной организации: состав и компетенция ее органов управления, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; руководство текущей деятельностью кредитной организации должно осуществляться одновременно коллегиальным и единоличным исполнительными органами;

V размер вклада, дающего право одного голоса на собрании участников кредитной организации;

- положение, касающееся учета и сохранности документов, а также своевременной передачи их на государственное хранение в установленном Росархивом порядке при реорганизации или ликвидации кредитной организации;

- порядок ликвидации и реорганизации кредитной организации;

- иные положения, не противоречащие действующему законодательству.

Устав кредитной организации, создаваемой в форме акционерного общества, кроме указанных выше положений должен содержать следующие сведения:

- тип акционерного общества (открытое или закрытое);

- количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;

V права акционеров -- владельцев акций каждой категории (типа);

V иные положения, предусмотренные Федеральным законом «Об акционерных обществах».

К уставу кредитной организации, создаваемой в форме акционерного общества, прилагается список акционеров, который содержит подписи и паспортные данные учредителей -- физических лиц, а также подписи руководителей учредителей -- юридических лиц, заверенные их печатями. При этом указывается место нахождения (почтовый адрес) учредителей.

Протокол общего собрания учредителей. Данный протокол со держит решения о создании кредитной организации, утверждении ее наименования, устава, кандидатур для назначения на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера, решение об утверждении расчетного баланса и плана доходов, расходов и прибыли на первые три года деятельности, а также решение об утверждении денежной оценки вкладов учредителей в уставный капитал кредитной организации в виде материальных активов.

Кроме того, к протоколу прилагаются следующие документы:

- свидетельство (копия платежного поручения) об уплате государственной пошлины за регистрацию кредитной организации (оплата государственной пошлины за регистрацию кредитной организации физическими и юридическими лицами, не являющимися ее учредителями, не допускается; за регистрацию кредитных организаций взимается сбор в размере 1% объявленного уставного капитала кредитной организации; сбор вносится по месту нахождения кредитной организации и зачисляется в доход федерального бюджета);

- нотариально установленные копии свидетельств о государственной регистрации учредителей -- юридических лиц, аудиторские заключения о достоверности их финансовой отчетности с приложением балансов и отчетов о прибыли и убытках за три последних года деятельности, а также документ, выданный органами Государственной налоговой службы РФ, подтверждающий выполнение учредителями -- юридическими лицами обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами за три последних года;

- декларацию о доходах учредителей -- физических лиц, заверенную органами Государственной налоговой службы РФ, подтверждающую источники происхождения средств, вносимых в уставный капитал кредитной организации.

Не допускается назначение на должности руководителей исполнительных органов кредитной организации лиц, предыдущая деятельность которых привела к нарушениям законодательства, иных нормативных актов, предписаний Банка России, неудовлетворительному финансовому состоянию кредитной организации.

Кредитная, организация обязана сообщать Банку России обо всех изменениях в персональном составе руководителей исполнительных органов и о замене главного бухгалтера в двухнедельный срок со дня принятия такого решения. Сообщение о, назначении, нового руководителя и (или) главного бухгалтера должно содержать сведения, предусмотренные подп. 8 ст. 14 Федерального закона «О банках и банковской деятельности». Банк России в месячный срок дает согласие на указанные назначения или представляет мотивированный отказ в письменной форме на основаниях, предусмотренных ст. 16 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

Учредителями кредитной организации могут быть юридические и физические лица, участие которых в кредитной организации не запрещено действующим законодательством.

При этом учредители -- юридические лица должны быть зарегистрированы в установленном действующим законодательством по рядке, иметь устойчивое финансовое положение и выполнять обязательства перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами за три года. Учредите ли должны располагать средствами, удовлетворяющими требованиям Банка России для внесения их в уставный капитал кредитной организации.

Наличие задолженности у юридического лица перед бюджетом независимо от имеющейся отсрочки по ее уплате является основанием для отказа в приеме такого юридического лица в состав учредителей кредитной организации.

Правовое положение филиалов и представительств кредитной организации. Филиалы и представительства кредитной организации не являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании выданной им в установленном порядке доверенности и положения о филиале.

Филиалом кредитной организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения кредитной организации и осуществляющее от ее имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией Банка России, выдан ной кредитной организации. Статус представительств и филиалов кредитной организации, а также их деятельность регламентирует ст. 55 ГК РФ.

Представительством кредитной организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения кредитной организации, представляющее ее интересы и осуществляющее их защиту. Представительство кредитной организации не имеет права осуществлять банковские операции.

Кредитная организация открывает на территории Российской Федерации филиалы и представительства с момента уведомления об этом Банка России. В уведомлении указываются почтовый адрес филиала (представительства), его полномочия и функции, сведения о руководителях, масштабы и характер планируемых операций, а также представляются оттиск его печати и образцы подписей его руководителей.

За открытие филиалов кредитных организаций взимается сбор в размере, определяемом Банком России, но не более 1000-кратного минимального размера оплаты труда. Указанный сбор поступает в доход федерального бюджета.

Филиалы кредитной организации с иностранными инвестиция ми на территории Российской Федерации регистрируются Банком России в установленном им порядке.

Гражданский кодекс Российской Федерации

Статья 55. Представительства и филиалы.

1. Представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

2. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

3. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»

Статья 22. Филиалы и представительства кредитной организации. .

3.2. Уставный капитал кредитной организации

Уставный капитал кредитной организации составляется из величины вкладов ее участников и определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы ее кредиторов.

Банк России устанавливает норматив минимального размера уставного капитала ст. 62 федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» вновь регистрируемой кредитной организации, предельные размеры неденежных вкладов в уставный капитал кредитной организации, а также перечень видов имущества в неденежной форме, вносимого в оплату уставного капитала. Норматив минимального размера уставного капитала кредитной организации может устанавливаться в зависимости от их вида кредитной организации.

Решение Банка России об изменении минимального размера уставного капитала вступает в силу не ранее чем через 90 дней после дня его официального опубликования. Для вновь регистрируемых кредитных организаций Банком России применяется норматив минимального размера уставного капитала, действующий на день по дачи документов на регистрацию и получение лицензии. При этом Банк России не имеет права требовать от ранее зарегистрированных кредитных организаций изменения их уставного капитала.

Для формирования уставного капитала кредитной организации не могут быть использованы привлеченные денежные средства. В целях оценки средств, вносимых в оплату уставного капитала кредит ной организации, Банк России вправе установить порядок и критерии оценки финансового положения ее учредителей (участников).

Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, свободные денежные средства и иные объекты собственности, находящиеся в ведении органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления, могут быть использованы для формирования уставного капитала кредитной организации на основании соответственно законодательного акта субъекта Федерации или решения органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О банках и банковской деятельности» и другими федеральными законами.

Приобретение в результате одной или нескольких сделок одним юридическим или физическим лицом либо группой юридических и (или) физических лиц, связанных между собой соглашением, либо группой юридических лиц, являющихся дочерними или зависимы ми по отношению друг к другу, более 5% акций (долей) кредитной организации требует уведомления Банка России, более 20% -- предварительного его согласия. При этом Банк России не позднее 30 дней с момента получения данного ходатайства сообщает заявителю в письменной форме о своем решении -- согласии или отказе. Отказ должен быть мотивирован. Если же Банк России не сообщил о принятом решении в течение указанного срока, то сделка купли-продажи акций (долей) кредитной организации считается разрешенной.

Банк России имеет право не дать согласие на совершение сделки купли-продажи более 20% акций (долей) кредитной организации при установлении неудовлетворительного финансового положения приобретателей акций (долей), нарушении антимонопольных правил,, а также в случаях, когда в отношении лица, приобретающего акции (доли) кредитной организации, имеются вступившие в силу судебные решения, установившие факты совершения указанным лицом неправомерных действий при банкротстве, преднамеренного и (или) фиктивного банкротства.

Банк России отказывает в даче согласия на приобретение более 20% акций (долей) кредитной организации, если ранее судом была установлена вина лица, приобретающего акции (доли) кредитной организации, в причинении убытков какой-либо кредитной организации при исполнении им обязанностей члена совета директоров (наблюдательного совета) кредитной организации, единоличного исполнительного органа, его заместителя и (или) члена коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции).

Учредители банка не имеют права выходить из состава участников банка в течение первых трех лет со дня его регистрации.

3.3 Отказ в государственной регистрации и выдаче лицензии

Отказ в государственной регистрации кредитной организации и выдаче лицензии на осуществление банковских операций допускается только по следующим основаниям.

1. Несоответствие кандидатов, предлагаемых на должности руководителя кредитной организации, главного бухгалтера кредитной организации, и его заместителей, квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.

Под несоответствием кандидатов, предлагаемых на указанные должности, этим квалификационным требованиям понимаются:

- отсутствие у них высшего юридического или экономического образования и «опыта руководства отделом, иным подразделением кредитной организации, деятельность которых связана с осуществлением банковских операций, либо отсутствие двухлетнего опыта руководства таким отделом, подразделением;

- наличие судимости за совершение преступлений в сфере экономики;

- совершение в течение одного года, предшествовавшего дню подачи в Банк России документов для регистрации кредитной организации, административного правонарушения в области торговли и финансов, установленного вступившим в законную силу постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

- наличие в течении двух лет, предшествовавших дню подачи в Банк России документов для регистрации кредитной организации, фактов расторжения с указанными лицами трудового договора (контракта) по инициативе администрации на основаниях, предусмотренных п. 2 ст. 254 Кодекса законов о труде Российской Феде рации;

- предъявление в течение трех лет, предшествовавших дню по дачи в Банк России документов для регистрации кредитной организации, к кредитной организации, в которой каждый из указанных кандидатов находился на должности руководителя кредитной организации, требования о замене его в качестве руководителя кредитной организации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»;

- несоответствие деловой репутации указанных кандидатов требованиям, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России;

- наличие иных оснований, установленных федеральными за конами.

2. Неудовлетворительное финансовое положение учредителей кредитной организации или неисполнение ими своих обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и месячными бюджетами за последние три года.

3. Несоответствие документов, поданных в Банк России для государственной регистрации кредитной организации и получения лицензии на осуществление банковских операций, требованиям федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных актов Банка России;

4. Несоответствие деловой репутации кандидатов на должности членов совета директоров (наблюдательного совета) квалифицированным требованиям, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России, наличие у них судимости за совершение преступления в сфере экономики. Под деловой репутацией понимается оценка профессиональных и иных качеств лица, позволяющих ему занимать соответствующую должность в органах управления кредитной организации.

Решение об отказе в государственной регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций сообщается учредителям кредитной организации в письменной форме и должно быть мотивировано.

Отказ в государственной регистрации кредитной организации и выдаче ей лицензии на осуществление банковских операций, а так же непринятие Банком России в установленный срок соответствующего решения могут быть обжалованы в арбитражный суд.

приложение з.1

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Банк России)

Главное управление по г. Москве

117049, Москва, Житная ул., 12

от №

На№

Московский коммерческий банк (адрес)

О ВОЗВРАТЕ ДОКУМЕНТОВ

Документы, представленные для согласования назначения на должность заместителя Председателя (ФИО) Правления, возвращаются.

В соответствии с требованиями Банка России, изложенными в Инструкции № 49 «О порядке регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности», в п. 13 анкеты требуется подробно описать работу, выполняемую в банковской системе, указать причины увольнения (ст. КЗоТ). Копии трудовых книжек и дипломов о высшем образовании должны быть нотариально удостоверены. В комплект представляемых документов необходимо включить автобиографию, заполненную кандидатом на должность руководителя собственноручно (в 2 экземплярах). При заверении документов следует указывать должность, фамилию и инициалы лица, заверяющего копию.

Кроме того, в комплект представляемых документов необходимо включить подтверждение Министерства образования РФ о соответствии диплома, выданного Институтом экономики и предпринимательства, государственному образцу.

Зам. начальника

ГУ ЦБ РФ по г. Москве

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Банк России)

Главное управление

по г. Москве

117049, Москва, Житная ул., 12

от № .

На№

Московский коммерческий банк (адрес)

О ВОЗВРАТЕ ДОКУМЕНТОВ

Документы, представленные для согласования назначения на должность главного бухгалтера, возвращаются.

(ФИО)

В соответствии с требованиями Банка России, изложенными в инструкции № 49 «О порядке регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности», в п. 13 анкеты требуется подробно описать работу, выполняемую в банковской системе, указать причины увольнения (ст. КЗоТ). Копии трудовых книжек и дипломов о высшем образовании должны быть нотариально удостоверены. В комплект представляемых документов необходимо включить автобиографию, заполненную кандидатом на должность главного бухгалтера собственноручно (в 2 экземплярах). При заверении документов следует указывать должность, фамилию и инициалы лица, заверяющего копию.

Кроме того, в комплект представляемых документов необходимо включить подтверждение Министерства образования РФ о соответствии диплома, выданного Институтом экономики и предпринимательства, государственному образцу.

Зам. начальника

ГУ ЦБ РФ по г. Москве

приложение з.з

ГЕНЕРАЛЬНАЯ ДОВЕРЕННОСТЬ на управление филиалом коммерческого банка « »

г. « » 200 г.

Настоящей доверенностью коммерческий банк « » (далее именуемый - Банк), расположенный по адресу:

в лице Председателя Правления,

(фамилия, имя, отчество)

действующего на основании Устава, доверяет

(ФИО)

назначенному на должность директора филиала приказом от « » 200_ г.

№ , имеющему паспорт серии

№ , выданный

проживающему по адресу:

(далее именуемому -- Директор филиала) управлять филиалом Банка, расположенным по адресу:

(далее именуемым -- Филиал) в пределах следующих полномочий.

1. Управление Филиалом должно осуществляться в строгом соответствии с целями и задачами, поставленными перед Банком его Уставом, на основании Положения о Филиале, утвержденного Собранием пайщиков Банка от « », и настоящей доверенности для достижения прибыльности Филиала, улучшения качества банковского обслуживания на территории его деятельности.

2. Управление Филиалом заключается в выполнении Директором филиала от имени Банка действий, направленных на:

2.1. Осуществление следующих банковских операций, предусмотренных генеральной лицензией Банка от « » 200 г. № :

- привлечение вкладов (депозитов) и предоставление кредитов по соглашению с заемщиком. Директор филиала не вправе выдавать кредиты без обеспечения (бланковые);

- осуществление расчетов по поручению клиентов и банков-корреспондентов и их кассовое обслуживание;

- открытие и ведение счетов клиентов и банков-корреспондентов, в том числе иностранных;

- финансирование капитальных вложений по поручению владельцев или распорядителей инвестируемых средств, а также за счет собственных средств Банка;

- выпуск, покупка, продажа и хранение платежных документов и ценных бумаг (чеков, аккредитивов, векселей, акций, облигаций и других документов), осуществление иных операций с ними;

- предоставление поручительства, гарантии и иных обязательств за третьих лиц, предусматривающих исполнение в денежной форме;

- приобретение права требования по поставке товаров и оказанию услуг; принятие риска исполнения таких требований и инкассирование этих требований (форфейтинг), а также выполнение этих операций с дополнительным контролем за движением товаров (факторинг);

- покупка у российских и иностранных юридических и физических лиц и продажа им наличной иностранной валюты и валюты, находящейся на счетах и во вкладах;

- покупка и продажа в Российской Федерации и за ее пределами драгоценных металлов, камней, а также изделий из них;

- привлечение и размещение средств и управление ценными бумагами по поручению клиентов (доверительные/трастовые/операции);

- оказание брокерских и консультационных услуг, осуществление лизинговых операций.

Банковские операции, указанные в настоящем пункте, могут осуществляться как в рублях, так и в иностранной валюте.

2.2. Обеспечение нормальной деятельности Филиала путем:

- осуществления исполнительно-распорядительных функций внутри Филиала;

- приобретения оборудования, материалов, техники, необходимых для
функционирования Филиала, а также реализации их по любым основаниям;

- аренды помещений, оборудования, других материальных ценностей, не обходимых для деятельности Филиала;

- списания материальных ценностей с баланса Филиала, если они изношены или морально устарели;

- широкого применения различных способов обеспечения обязательств клиентуры перед Банком;

- приема на работу и увольнения с работы сотрудников Филиала, привлечения их в установленном порядке к материальной и дисциплинарной ответственности и применения мер поощрения;

- совершения всех действий, необходимых для охраны материальных и де нежных ценностей, находящихся в Филиале Банка;

- представления интересов Банка во всех государственных и общественных органах, учреждениях, организациях, в отношениях с отдельными физическими лицами при решении вопросов, вытекающих из деятельности Филиала;

- совершения иных действий, необходимых для нормальной работы Филиала Банка в пределах прав, предоставленных Филиалу его Положением.

3. Для реализации полномочий, предоставленных в п. 1 и 2 настоящей доверенности, Директор филиала имеет право от имени Банка и на основании настоящей доверенности:

3.1 Совершать все необходимые для этого юридически значимые действия (в том числе: заключать, изменять и расторгать договоры, односторонние сделки, исполнять договоры, принимать исполнение и т.п.).

3.2 Совершать все необходимые для этого фактические действия (в том числе: получать и отправлять корреспонденцию, подписывать всю корреспонденцию, исходящую из Филиала, принимать грузы, вести учет и т.п.).

3.3 Защищать права и интересы Банка в суде, арбитражном и третейском суде по делам, вытекающим из деятельности Филиала, с предоставлением всех прав стороны по делу (в том числе: передавать дела в третейский суд, полностью или частично отказываться от исковых требований, признавать иск, заключать мировые соглашения, предъявлять исполнительные документы ко взысканию, получать присужденное имущество или деньги).

3.4 Совершать иные действия, необходимые для реализации специальной правоспособности Банка в пределах прав, предоставленных Филиалу его Положением.

Доверенность дана с правом передоверия на одного или нескольких штатных сотрудников Филиала Банка.

Срок действия доверенности

Председатель Правления Банка

(ФИО, подпись)

Главный бухгалтер

(ФИО, подпись)

Глава 4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КРЕДИТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

4.1 Заем и кредит

В условиях рыночной экономики кредитные отношения занимают большое место в хозяйственных отношениях, так как предоставляется возможность пополнения денежных средств при отсутствии собственных средств у предпринимателя.

Кредитные ресурсы банка формируются за счет:

- собственных средств банка (за исключением стоимости при обретенных им основных фондов, вложений в доли участия в устав ном капитале банков и других юридических лиц и иных иммобилизованных средств);

- средств юридических лиц, находящихся на их счетах в банке, включая средства, привлеченные в форме депозитов под вексельное обеспечение;

- вкладов физических лиц, привлеченных на определенный срок и до востребования;

- кредитов, полученных в других банках;

- иных привлеченных средств.

В качестве ресурсов для кредитования может использоваться при быль банка, не распределенная в течение операционного года.

Договор займа регулируется ст. 807--818 ГК РФ.

По договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить такую же сумму денег или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Субъектами этого договора могут быть как предприниматели (юридические лица, граждане), так и граждане, не занимающиеся предпринимательской деятельностью. Правила займа распространяются, в частности, на краткосрочные и долгосрочные ссуды, вы даваемые гражданам, коммерческим и некоммерческим организациям.

Объектом договора займа являются деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, которые передаются заимодавцем в собственность (хозяйственное ведение, оперативное управление) заемщику. Это имущество входит в состав средств заемщика и на него распространяется общий режим их использования, в том числе и правила взыскания по обязательствам заемщика.

Форма договора займа между юридическими лицами -- письменная, а для договора займа между гражданами письменная форма требуется лишь в том случае, если его сумма не менее чем в 10 раз превышает установленный законом минимальный размер оплаты труда.

Договор займа является, как правило, возмездным. Заимодавец имеет право на получение с заемщика про центов на сумму займа, размер и порядок выплаты которых определяются до говором. При отсутствии этих условий размер про центов определяется существующей в месте жительства заимодавца ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга или соответствующей его части. При отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы (ст. 809 ГК РФ «Проценты по договору займа»).

Из этого общего правила сделаны исключения. Договор может быть беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, когда он заключен между гражданами на сумму, определенную законом, и не связан с предпринимательской деятельностью хотя бы одной из сторон, а также в случае, если предметом договора являются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками (п. 3 ст. 809 ГК РФ).

Договор займа является реальным, так как считается заключенным с момента передачи денег или других вещей (п. 1 ст. 807 ГК

РФ «договор займа»;, практическое значение этого правила состоит в том, что обязанность заемщика возмещать проценты за займ и соответственно право заимодавца требовать эти проценты возникает только с момента, с которым закон связывает заключение договора.

По своей структуре договор займа можно отнести к односторонним договорам, поскольку обязанности, вытекающие из данного договора, оплата процентов и возврат предмета займа лежат на заемщике, а права, этому соответствующие, -- на заимодавце.

В договоре займа нет категорического условия о его целевом характере. Эта норма диспозитивна. Она предоставляет возможность самим сторонам обусловить целевой за ем. Но если данное условие включено в договор, то заимодавец имеет право контроля за целевым использованием займа. Форма и пределы контроля оговариваются в договоре. Однако они не предусматривают вмешательства в оперативную хозяйственную деятельность заемщика. В случае нарушения целевого назначения займа или препятствий со стороны заемщика для контроля за таковым использованием заимодавец может потребовать досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов.

Срок и порядок возврата суммы определяются соглашением сторон. С согласия заимодавца сумма займа может быть возвращена досрочно. Если срок возврата не установлен или определен до востребования, то сумма займа должна быть возвращена в течение 30 дней со дня предъявления требования.

Большое значение для хозяйственной жизни имеет правило о моменте возвращения суммы займа. Это правило также диспозитивно: стороны могут определить возвращение суммы займа либо моментом передачи ее заимодавцу, либо зачислением соответствующих денежных средств на его банковский счет.

За нарушение сроков возврата займа заемщик, независимо от уплаты процентов возмещает в общем порядке проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ со дня, когда сумма должна быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу. При нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

В интересах заимодавца заем может быть предоставлен под обеспечение обязательства о возврате путем залога или поручительства за заемщика других лиц. При невыполнении заемщиком взятых на себя обязанностей по обеспечению возврата суммы займа, а также при утрате обеспечения или ухудшении его условий заимодавец вправе требовать от заемщика досрочного возврата суммы займа и уплаты при читающихся процентов, если иное не предусмотрено договором:

Обязательства, возникающие из договоров купли-продажи, по ставки, аренды, подряда, предусматривающие расчеты за товары и услуги, возмещение убытков, могут быть по воле участников договоров преобразованы в заемные. В некоторых случаях осуществляются предусмотренная гражданским законодательством (ст. 414 ГК РФ «Прекращение обязательства новацией») новация долга и заемное обязательство, т.е. возникает новый договор, к которому при меняются все правила, регулирующие этот договор.

Гражданским кодексом РФ (ст. 817) впервые предусмотрен до говор государственного займа, заемщиком по которому выступают Российская Федерация, субъект Российской Федерации, а заимодавцем -- гражданин или юридическое лицо.

Кредитные отношения, участники которых связаны долгосрочными связями, заранее планируют и финансируют объемы и сроки предоставления заемных средств, основываются на кредитном договоре.

Специфика кредитного договора отражена в ст. 819--821 ГК РФ.

По кредитному договору банк (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (ст. 819 ГК РФ «Кредитный договор»). Определяющим для данного договора является то, что кредиторами могут выступать только банки, а объектом -- денежные средства.

Отказ от предоставления заемщику кредита, предусмотренного договором кредита, возможен при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что кредит не будет возвращен в срок. К таким обязательствам можно отнести наличие у заемщика не удовлетворительной структуры баланса.

За непредставление кредита банк несет ответственность, установленную законом и договором.

Заемщик в свою очередь вправе отказаться от получения кредита полностью или частично, но при этом он обязан уведомить об этом кредитора до установленного договором срока предоставления кредита, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или кредитным договором.

Кредитный договор должен быть заключен в письменной форме, несоблюдение данного правила влечет недействительность договора. При заключении кредитный договор должен быть подписан уполномоченными лицами, которые имеют право на основании доверенности или устава банка осуществлять эту операцию.

К кредитным операциям, возникшим на основании кредитного договора, применяются общие положения о займе, если иное не установлено правилами, о кредитном договоре.

Основными параметрами кредита являются срочность, возвратность, возмездность, обеспеченность кредита.

Срочность банковского кредита определяется условиями договора. Различаются краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные кредиты.

Срок возврата кредита определяется непосредственно в кредитном договоре. Если срок возврата кредита не оговорен, то кредит следует считать погашенным только в момент зачисления денег на счет кредитора.

В случае несвоевременного возврата кредита, если иное не предусмотрено за коном или договором, на ступают последствия неисполнения денежного обязательства (ст. 395 ГК РФ «Ответственность за неисполнение денежного обязательства»), т.е. уплата процентов, размер которых определяется ставкой рефинансирования, установленной Банком России. Эти проценты взыскиваются сверх процентов за пользование кредитом.

Договором может быть предусмотрен целевой характер получения и использования кредита. Он может быть использован для ре конструкции предприятия, капитального строительства, формирования средств предприятия, покрытия недостатка оборотных средств, в связи с финансовыми трудностями и т.п. Ипотечный кредит может быть предоставлен только физическим лицам (на приобретение и строительство жилья, приобретение земельных участков). В этих случаях банк имеет право контролировать использование кредита. В условиях договора предусматриваются технические и организационные способы осуществления этих правомочий банка. Право банка контролировать целевое использование кредита обеспечено его правом применения к клиенту имущественных и оперативных санкций вплоть до досрочного взыскания ссуды и уплаты причитающихся процентов, если иное не предусмотрено договором (ст. 814 ГК РФ «Целевой займ»).

Возмездностъ кредитного договора состоит в том, что заемщик уплачивает проценты за время пользования кредитом. Размер про центов определяется договором сторон и практически складывается на рынке в зависимости от спроса на кредит и потребности в нем заемщика.

Исходя из общего правила о недопустимости одностороннего изменения условий договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или договором с клиентом, а также в условиях финансовой нестабильности и гиперинфляции в договоре должны быть четко сформулированы основания для изменения процентных ставок в ходе действия договора и периодичность пере смотра платы за кредит. Как правило, одностороннее изменение банком процентной ставки допускается при увеличении процентных ставок Банка России за централизованные кредитные ресурсы.

Кредитный договор является реальным, поскольку считается заключенным с момента перечисления средств на счет заемщика. Следовательно, только с этого момента возникает, и обязанность заемщика выплачивать проценты за кредит.

В условиях перехода к рыночным отношениям возникновение и осуществление договорных отношений в области предоставления кредита значительно осложнены. Банк должен быть уверен в прочности финансового положения заемщика, обязанного в обусловленный договором срок вернуть кредит. Следует отметить, что в нашей стране не создана система сбора информации о кредитоспособности клиентов, а также сведений о по лученных и не погашенных ими кредитах.

Для снижения риска до заключения кредитного договора банк должен получить от заемщика следующие документы: баланс за последний отчетный период и на первое число последнего месяца, заверенный налоговым органом; подтверждение от налоговой инспекции об отсутствии задолженности; подтверждение налоговых органов наличия рублевых и валютных счетов в других банках. Кроме того, необходимы сведения от банков о получении заемщиком кредитов. Эта информация необходима для уточнения достоверности баланса, а также установления истинного финансового положения заемщика. Бывают случаи, что заемщик не отражает в балансе получение кредита. Если он получил кредит в другом банке, следует проверить, как он его использовал, имеются ли нарушения условий кредитного договора. Если заемщик берет кредит для погашения ранее взятого, то существует опасность возникновения «кредитной пирамиды».

Заемщик также предоставляет нотариально заверенные копии учредительных документов, нотариально заверенную карточку с образцами подписей и оттиском печати, копии договоров или кон трактов, под которые берется кредит, обоснование сделки (целесообразности данной операции), заявление на выдачу кредита, обязательство-поручение.

Банковские кредиты могут обеспечиваться залогом недвижимого и движимого имущества, в том числе государственных и иных ценных бумаг, банковскими гарантиями и другими способами, предусмотренными федеральными законами или договором.

Кредитным договором оформляются также межбанковские кредитные отношения, в том числе когда Банк России предоставляет кредит банкам для их после дующей деятельности по кредитованию клиентов. Разновидность таких межбанковских операций -- предоставление Банком России централизованных целевых кредитных ресурсов за счет специально выделенных бюджетных средств.

Межбанковский кредитный договор оформляется в особом порядке, предусмотренном банковскими инструкциями. Межбанковские кредитные договоры предусматривают право Банка России в одностороннем порядке из менять размер учетной ставки -- платы за централизованные кредиты. Предоставление централизованных кредитов может осуществляться на основании кредитного аукциона, который проводит Банк России.

К межбанковским кредитам относится также кредитование кредитными учреждениями друг друга. Эта сделка оформляется меж банковским кредитным договором и регламентируется Гражданским кодексом РФ.

4.2 Банковская гарантия

Банковская гарантия используется и в России, и за рубежом.

Банковская гарантия -- это письменное обязательство банка (га ранта), выраженное по просьбе другого лица (принципала), уплатить кредитору принципала -- бенефициару в соответствии с условиями данной гарантии денежную сумму при представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.

Гарантом могут быть банк или страховая организация, имеющие соответствующую лицензию. Правовое регулирование выдачи банковской гарантии осуществляется ГК РФ (гл. 23 § 6), Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (ст. 62, 71), Федеральным законом «О (ст. 5). Банковская гарантия заключается в письменном виде (ст. 368 ГК РФ «Понятие банковской гарантии»). Банковская гаран тия вступает в силу со дня ее выдачи, если в ней не предусмотрено иное (ст. 373 ГК РФ).

Банковская гарантия (безотзывная) не может быть отозвана, приостановлена, аннулирована или изменена гарантом без предварительного согласования с кредитором.