Политология как общественная наука
Предмет, функции и методы политологии, ее место в системе общественных наук. Структура и функции политической системы общества. Формы государственного правления и устройства. Политическая система Республики Беларусь. Становление многопартийной системы.
| Рубрика | Политология |
| Вид | шпаргалка |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 30.09.2014 |
| Размер файла | 334,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Согласно Осн. Закону (ст.79), главой гос-ва, гарантом Конституции РБ, прав и свобод человека и гражданина является Президент. Президент принимает меры по охране суверенитета РБ, ее нац. безопасности и территориальной целостности, обеспечивает полит. и эконом. стабильность, преемственность и взаимодействие органов гос. власти, осуществляет посредничество между органами гос. власти. Представительным и законодательным органом в РБ является парламент - Нац. собрание, Срок его полномочий - 4 года. Парламент состоит из двух палат - Палаты представителей и Совета Республики (ст.90). Исполнительную власть в РБ осуществляет Правительство - Совет Министров - центр. орган гос. управления (ст.106). Правительство руководит системой органов гос. управления и др. органов исполнительной власти; разрабатывает осн. направления внутренней и внешней политики и др.
Осн. Закон в определенной мере закрепил конституционные основы судебно-правовой реформы. К ним следует отнести отделение судебной власти от законодательной и исполнительной; защиту судов от влияния полит. партий и иных обществ. объединений; осуществление судебной власти только судом; признание прав гражданина на рассмотрение его дела компетентным, независимым и непредвзятым судом в установленные законом сроки.
В классическом варианте гражданское об-во складывалось вне и помимо гос-ва, заполняя ячейки, свободные от гос. - властного воздействия. Основу гражданского об-ва составляют различные формы собственности. Переход от "социалист." тоталитаризма, х-ризуемого единством власти и собственности, к демократ. об-ву возможен через приватизацию. Накопленный наукой и практикой опыт позволяет утверждать, что в Беларуси, приватизация м. пойти по сл. системе координат: с одной стороны, сохранится гос. контроль над значительным объемом собственности, а с др. - личное обогащение чиновников. Поэтому процесс формирования гражданского об-ва будет затянут и весьма далек от требований соц. справедливости и эконом. целесообразности. Аналогично идет или же будет идти и становление др. ин-тов гражданского об-ва: свободы слова, печати, собраний, митингов, объединений.
Вместе с тем либерализация экономики и политики создает некоторые возм. сти для появления подлинно частного, не связанного с гос-вом бизнеса, подлинно независимых, не пользующихся гос. финансированием прессы, обществ. объединений и т.д.
Утверждение принципов правового гос-ва в нашей стране как встречало, так и продолжает встречать сопротивление. Это объясняется тем, что внедрение подобных принципов невозм. без полного отказа от командно-административных методов руководства об-вом, без преодоления правового нигилизма, волюнтаризма и субъективизма.
Нет сомнения, что пройдет немало времени, пока идея правового гос-ва воплотится в действительность. Закрепление в статье первой Конституции РБ принципа правового гос-ва следует трактовать не как достигнутое завоевание, а как цель, которая д. определять организацию и функционирование всей гос. системы.
54. Типология полит. процесса
В зависимости от ряда признаков существуют различные типы и разновидности полит. процесса. В зависимости от объекта проявления полит. воли они подразделяются на внутриполит. и внешнеполит. Для понимания особенностей внутриполит. процессов следует иметь в виду ведущую роль и значение институализированных форм полит. активности граждан. При этом основой полит. процесса является организационная структура власти, которая требует той или иной степени активности населения, определяет набор ср-в полит. мобилизации граждан и доминирующие методы управления.
С точки зрения х-ра полит. участия полит. процессы бывают неангажированными и ангажированными (добровольными и санкционированными). Неангажированные полит. процессы предполагают свободное полит. участие граждан в отношениях с гос-вом и др. ин-тами власти. При ангажированных полит. процессах преобладают навязанные гражданам формы полит. отношений и жестко централизованные методы принятия управленческих решений. К ангажированным типам полит. процесса м. отнести, к примеру, формы полит. участия и принятия решений, обусловленных правлением теократических группировок военных элит, авторитарных лидеров и монархов или единственной в стране партии.
В свою очередь неангажированные демократ. формы полит. процесса м. классифицировать по сл. видам:
а) прямая демократия, когда население непоср-венно влияет на властные структуры и определяет содержание законодательного процесса. К институтам прямой (непоср-венной) демократии относятся референдум (плебисцит), народная инициатива и др. Эти ин-ты обычно зафиксированы в конституциях;
б) представительная демократия или, представительное правление, осуществляемое через гос. органы, избираемые народом. Правовой статус общенац представительных органов (парламентов), как правило, определяется в конституциях;
в) плюралистическая демократия, проявляющаяся в возникновении многоликих полит. ассоциаций, усиливающих способности вступающих в них граждан влиять на содержание управленческих решений. Групповая мобилизация людей дает возм. сть более активно и целенаправленно воздействовать на правительство и побудить его к действиям.
С точки зрения публичности осуществления участниками полит. процесса своих функций м. выделить открытый и скрытый (теневой) полит. процессы. Открытый полит. процесс х-ся тем, что полит. интересы групп и граждан систематически выявляются в электоральных предпочтениях, программах партий и движений, в др. формах публичного волеизъявления. С др. стороны, в демократ. гос-вах открытость полит. процесса выражается в доступности для общ-венности различных фаз и этапов принятия полит. решений, корректировке программ, рекрутировании элит, а также др. аспектов властного взаимодействия граждан.
В противоположность открытому скрытый процесс базируется на публично неоформленных полит. институтах и центрах власти, в роли которых м. выступать запрещенные, нелегализованные и непризнанные об-вом структуры. Как правило, информация о подготовке управленческих решений не доводится до обществ. мнения субъектов, действующих в пространстве данного полит. процесса, а контроль за правящими элитами чаще всего отсутствует.
Полит. процессы дифференцируются по х-ру и методам преобразования власти: революционные и эволюционные.
Полит. процесс революционного х-ра отличает относительно быстрое качественное изменение власти, действующих способов принятия решений, каналов и механизмов полит. участия. Революционный полит. процесс м. осуществляться как мирными, так и насильственными ср-вами за сравнительно короткое истор. время.
В эволюционном же полит. процессе изменение властно-полит. структур происходит путем постепенных преобразований и реформ. Необходимой основой эволюционного протекания полит. процесса является легитимность властей и наличие, как правило, единых социокультурных ценностей и ориентиров управляющих и управляемых.
С точки зрения устойчивости взаимоотношений ин-тов полит. системы м. говорить о стабильном и нестабильном полит. процессах.
Стабильный полит. процесс х-ся устойчивыми институализированными формами полит. мобилизации и поведения граждан, а также функционально отработанными механизмами принятия полит. решений.
Нестабильный же полит. процесс обычно возникает в условиях кризиса как проявление необходимости изменения полит. курса. К этому м. привести осложнение м/н отношений, падение уровня жизни и соц. конфликты. В этих условиях принятие управленческих решений нередко носит импульсивный х-р; посл-но падает регулятивная роль правовых и моральных норм. Причем такое состояние властных отношений и механизмов носит не временный, а устойчивый и длительный х-р.
55. Развитие представлений о лидерстве в истории полит. мысли
Лидер - это лицо, способное воздействовать на др. в целях организации какой-то совместной деятельности. Но особенно ярко лидерство проявляется в сфере политики. Полит. лидер - это не просто организатор полит. действий и движений, это человек, способный изменить ход полит. истории, определить направление полит. процессов, обозначить перспективные полит. цели.
Первые попытки определения того, каким д. б. полит. лидер, прослеживаются в утопии совершенного гос-ва Платона. Великий философ считал, что правителями м. б. только философы. Аристотель считал, что на ранних этапах развития об-ва лидерами (царями) становились старшие и более опытные главы семейств. В последующем, по его мнению, право властвовать получает тот, кто превосходит др. разумом. Один из известных мыслителей Средневековья Фома Аквинский обосновывал идею о том, что лучшим полит. лидером м. б. только монарх.
Т.о., все вышеперечисленные представления мыслителей древности сводились к единому пониманию и определению полит. лидера - монарха, т.е. харизматического лидера.
Значит. вклад в исследование полит. лидерства внес Н. Макиавелли. В трактате "Государь" он дал одно из 1-х объяснений полит. лидерства. Суть теории эффективного лидерства:
1. Власть лидера коренится на поддержке его сторонниками.
2. Подчиненные д. знать, что они м. ожидать от своего лидера и понимать, что он ожидает от них.
3. Лидер д. обладать волей к выживанию.
4. Правитель - всегда образец мудрости и справедливости для своих сторонников.
Одну из частей трактата "Государь" Макиавелли посвятил х-ке качества полит. лидера (правителя). Правитель как обществ. деятель, руководствуется моралью силы этого мира, исходит из строго проанализированных реальных фактов, м. б. жестоким, хитрым, грешным, беспощадным деспотом. Он д. сочетать в себе качества льва (сила) и лисицы (хитрость). Правитель не д. б. связан никакими правовыми предписаниями, религией или собственным словом.
Для нового времени было х-но исследование в области так называемой "валюнтаристской теории лидерства" (Т. Карлейль, Р. Эмерсон), рассматривающей историю как результат творчества выдающихся личностей.
Заметное влияние на последующую полит. мысль и практику оказала концепция Ф. Ницше о сверхчеловеке - высшем биол. типе - человеке-лидере. Идея этой концепции состоит в том, что сверхчеловек не ограничен нормами существующей морали. Такой человек-лидер м. б. жестоким к обычным людям и снисходительным, сдержанным в отношениях с равными себе, со сверхчеловеками. Этого человека отличают высокие жизненные силы и воля к власти.
Самое непоср-венное влияние на совр. теории лидерства оказала концепция Г. Тарда. Он считал, что единственным источником прогресса об-ва являются открытия, сделанные инициативными и оригинальными личностями (лидерами), которым подражают последователи, т.к. сами не способны к самостоятельному творчеству.
Основоположники марксизма этой теории исходили из того, что выдающиеся личности (лидеры) всегда появляются в общ-ве, если оно того требует, и таких людей всегда м. заменить др. при необходимости.
"Теория черт". Ее представители считают, что лидером м. стать человек, обладающий идеальными качествами. Напр., ам. ученый Богардус относит к таким чертам человека энергию, ум, х-р, которые заложены в нем от природы, и если их развивать, то уже в детстве м. предсказать, что он будет лидером.Р. Гальтона, англ. психолог и антрополог, объяснял лидерство на основе наследственности. В 1940 г. ам. психолог Н. Берд составил список из 79 черт, таких как: инициативность, общительность, чувство юмора, энтузиазм, умение предвидеть, уверенность.
"Ситуационная теория". Эта концепция обосновывает и развивает идею зависимости лидерства от определенных соц. условий (Р. Стогдилл, Т. Хилтон, Ю. Денингс). Именно сложившиеся конкретные обстоятельства определяют отбор полит. лидера и изменяют его поведение.
Психоаналитическое объяснение лидерства. Основоположник психоанализа З. Фрейд считал, что в основе стремления к лидерству лежит подавление либидо (бессознательное влечение сексуального х-ра). Т.о., энергия инстинктов преобразуется в иную социально, нравственно одобряемую цель, в процессе сублимации (переноса) в том числе и в цель, относящуюся к полит. творчеству, лидерству. Ученые Франкфуртской школы Э. Фромм, Т. Адорно и др. выявили тип личности, предрасположенной к авторитаризму и стремящейся к власти. Эта личность стремится убежать от состояния подавленности, тревоги в сферу господства и подчинения, т.е. избавиться от собственных комплексов поср-вом навязывания своей воли др. людям.
Сторонники биологизаторского подхода объясняют природу полит. лидерства тем, что в человеческом общ-ве в стрессовые, кризисные ситуации появляется лидер, таким же образом, как и среди животных в подобных ситуациях всегда находится вожак. Для такого лидера имеет значение состояние здоровья, возраст, физ. пригодность, внешний вид, энергичность и т.д.
56. Осн. типы полит. культуры
Есть множество моделей типологизации полит. культуры.
А) По х-ру ориентации участников полит. процесса на специализированные полит. объекты (ин-ты, идеологии, формы участия) (классификация Г. Алмонда и С. Вербы).
1) Патриархальная (традиционная, приходская полит. культура). Х-рна для политически неразвитых обществ. Соц. роли в таких об-вах еще не распределены между субъектами. Люди не имеют четких полит. ориентации. Ярче всего проявляются ориентации на местные ценности (клановые, родовые, племенные) - это местный патриотизм, семейственность, групповщина, коррупция. Люди с традиционной ориентацией маловосприимчивы к ценностям мировой полит. культуры.
2) Подданническая полит. культура (культура подчинения). Формируется в условиях феодализма, тоталитарного и авторитарного полит. режимов. Для подданнической культуры х-на полит. пассивность граждан, их отстраненность от политики. Подданные всегда и во всем подчиняются власти из страха перед репрессиями и из тайного ожидания благ за своё "послушание".
3) Активистская (партисипативная) полит. культура (культура участия). Соответствует модернизированному обществу с развитой и дифференцированной полит. системой. Граждане проявляют высокую заинтересованность в политике, стремятся активно участвовать в ней, рационально направляя полит. процесс в желательное русло при помощи законных ср-в и инструментов ("рационально-активистский" тип отношения к полит. системе).
Г. Алмонд и С. Верба предупредили, что выделенные ими "чистые" типы полит. культуры в реальности не встречаются. На практике существует смешение черт разных типов, с наслоением более поздних элементов культуры на ранние, также сохраняющиеся в "приглушенном" виде. Авторы классификации считали такое смешение типов достоинством полит. культуры, поскольку традиционные и подданнические ориентации одной части населения уравновешивают и сдерживают полит. активность др. части граждан, стабилизируя функционирование полит. системы и об-ва в целом.
Б) По степени согласия населения относительно базовых ценностей и форм полит. устройства (классификация ам. политолога В. Розенбаума).
1) Фрагментированный тип полит. культуры х-ся отсутствием консенсуса граждан в принятии гл. полит. ценностей, в оценке полит. ин-тов и необходимости их реформирования. Об-во фрагментируется соц. разломами (эконом., этническими, языковыми, религиозными). В итоге полит. жизнь такого об-ва становится нестабильной, бескомпромиссно-конфликтной, взрывной (страны Африки, Азии, Латинской Америки, частично - Канада, Бельгия, Северная Ирландия).
2) Интегрированный тип полит. культуры отличается высокой степенью согласия граждан в вопросе о базовых ценностях, в представлениях об эффективности функционирования полит. ин-тов, о приемлемости тех или иных форм полит. участия. В таких странах полит. жизнь стабильна; полит. конфликты урегулируются мирным путем, на основе использования отлаженных механизмов; полит. активность граждан носит цивилизованный х-р и, как правило, невысока (США, Англия, страны Скандинавии).
В) По типу взаимоотношений участников полит. процесса (классификация российского политолога Э.Я. Баталова).
1) Рыночная полит. культура х-ся проникновением в политику рыночных конкурентных механизмов. Полит. деятельность становится разновидностью бизнеса. Ср-ва и способы удовлетворения полит. запросов одних групп населения обмениваются на поддержку властных притязаний др. групп.
2) Этатистская (гос.) полит. культура имеет своей стержневой основой гос-во. Граждане, группы интересов, организации ориентированы на поддержку гос-ва и обращаются к нему за разрешением большинства своих проблем. Гос. формы регулирования жизни об-ва преобладают над механизмами самоуправления и самоорганизации.
Г) По соц. уровню носителей полит. культуры выделяют:
1) Элитарную полит. культуру;
2) Массовую полит. культуру.
Д) По типу полит. режима выделяют: Либеральную полит. культуру; Авторитарную полит. культуру; Тоталитарную полит. культуру.
Е) По типам цивилизаций (классификация российского исследователя Ю.В. Ирхина и др.) выделяют:
1) Полит. культура западной цивилизации. Х-ны: преимущественно активистская модель участия; устойчивые традиции полит. демократии; наличие "солидного" среднего класса и его полит. менталитета; опора полит. системы на личность как осн. элемент политики; консенсус во взаимоотношениях гражданского об-ва с гос-вом и, наконец, слабое восприятие ценностей восточной полит. культуры (при усиливающемся общем интересе к Востоку).
2) Полит. культура восточной цивилизации. Этой культуре присущи: преимущественно подданнический х-р подчинения; приоритет общности (семейной, клановой, этнической, проф.) как ведущий элемент политики; устойчивые традиции авторитаризма; слабая приобщенность индивида к политике; преобладание национально-этнического фактора; резкий соц. и ментальный разрыв между элитой и массой и др.
В целом экспансионизм западной полит. культуры продолжает наталкиваться на "неприступные бастионы" отрицающей её во многих моментах восточной полит. культуры.
Столкновение разнотипных полит. культур - один из источников, питающих антиглобалистские движения. У определенной части населения развертывание процессов глобализации вызывает тревогу по поводу возм. й утраты собственной этнокультурной самоидентификации.
57. Полит. поведение личности
Полит. поведение - это поступки и действия субъекта политики, х-щие его взаимодействие с соц. средой, с различными общ-венно-полит. силами. Это совокупность поступков, сознательных действий, направленных на достижение какой-либо социально значимой цели, действий, порождаемых традициями, ценностными ориентирами, а также бессознательных действий, вызванных эмоц. состоянием индивида.
Человек в сфере политики взаимодействует с др. людьми, с полит. организациями, гос. органами и т.п. Решающее значение в полит. поведении имеет наличие осознанных полит. интересов и ценностей личности. Поскольку полит. интересы отражают положение в общ-ве различных групп населения, представители этих групп, как правило, нацелены на реализацию этих интересов через политику. Не менее важными являются ценности, разделяемые той или иной группой населения.
Полит. поведение охватывает все формы полит. активности личности, ее действия и бездействие. Участие в выборах, манифестациях, митингах с точки зрения публичности поступков относят к открытым формам полит. поведения, а полит. пассивность, стремление уйти от полит. жизни - к закрытым формам.
С точки зрения преемственности формы полит. поведения делятся на традиционные (соответствующие устоявшимся полит. представлениям, менталитету, типичные для данной полит. культуры) и инновационные (создающие новые образцы полит. поведения, порождающие новые черты полит. отношений).
По своей целевой направленности полит. поведение м. б. конструктивным (способствующим нормальному функционированию полит. системы) и деструктивным (подрывающим полит. порядок).
Полит. поведение бывает индивидуальным, групповым и массовым. Индивидуальное полит. поведение - это поступки индивида, имеющие общ-венно-полит. значение (практ. действие или публичное высказывание, которое выражает мнение о политиках и политике). Групповое полит. поведение связано с деятельностью полит. организаций или стихийно сложившейся политически активной группы индивидов. Самыми массовыми формами полит. поведения являются выборы, референдумы, митинги, демонстрации. В групповом, а еще больше в массовом полит. поведении наблюдается подражание, эмоц. заражение, сопереживание, подчинение индивид. поведения групповым нормам.
Если многообразные формы полит. поведения представляют собой проявление активности всех субъектов политики, то, говоря о полит. участии, мы имеем в виду только полит. поведение личности. Полит. участие - это действия гражданина с целью повлиять на гос. политику или на выбор полит. лидеров. Электоральное поведение граждан - это поведение их на выборах. Уклонение от участия в выборах называется абсентеизмом.
С точки зрения соответствия господствующим нормам выделяют нормативные (соответствующие законам) и отклоняющиеся (нарушающие правовые и моральные нормы) формы полит. поведения. Говорят и о патологических формах полит. поведения. Их проявлениями м. б. постоянная потребность во вражде, агрессии, состояния паники, маниакальные полит. предубеждения и т.п.
В структуре полит. поведения выделяются протестные формы. Полит. протест - это проявление негативного отношения к полит. системе в целом либо к ее отдельным элементам, нормам, ценностям, полит. решениям в открыто демонстрируемой форме. Это митинги, демонстрации, шествия, пикетирование, забастовки.
Полит. жизнь 90-х гг. XX в. продемонстрировала и экстремальные (крайние) формы полит. поведения. Напр., случаи публичного самосожжения активистов полит. движений, стремящихся привлечь Т.о. внимание к своим требованиям. Или захват заложников с целью получения выкупа.
В политизированной толпе вероятны проявления аффективного, бессознательного поведения. Для толпы х-ны нетерпимость, импульсивность, раздражительность, податливость внушению, односторонность чувств и изменчивость. Ответственность человека за свои поступки как бы растворяется в эмоциях толпы.
К экстремистским типам полит. поведения относится терроризм. Полит. терроризм - систематическое или единичное осуществление насилия с применением оружия (взрывы, поджоги, организация катастроф и т.п.) или угроза применения насилия, причиняющего вред людям и имуществу, с целью создания обстановки страха, паники, ощущения тревоги, опасности, недоверия к власти. Гл. - запугивание правительства и населения. Полит. терроризм в конце XX в. принял м/н х-р. Задача борьбы с терроризмом стоит перед отдельными гос-вами и всем мировым сооб-вом. Это одна из глобальных проблем современности.
Полит. поведение людей, как и любое др., регулируется об-вом и гос-вом в различных формах. Во-первых, велико значение правового регулирования. Во-вторых, важно, чтобы в общ-ве утверждались демократ. ценности, определяющие цивилизованные правила игры на полит. арене. Полит. и моральные правила м. влиять на полит. поведение тогда, когда они поддерживаются общ-венным мнением. В-третьих, большое значение имеет организованность субъектов политики. Наличие организаций, деятельность которых соответствует требованиям закона, уменьшает роль стихийных проявлений в полит. жизни, делает полит. поведение более ответственным, увеличивает возм. сть его регуляции. В-четвертых, полит. образование и распространение правдивой полит. информации делают полит. поведение более рациональным. В-пятых, многое зависит от полит. лидеров, их норм, их умения снимать чрезмерную полит. напряженность и возбуждение массы.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Политика как общественное явление и искусство. Концептуальные подходы, предмет, метод и основные функции политологии. Структура и методология политического знания. Значение ценностей в изучении политики. О месте политологии в системе общественных наук.
реферат [64,3 K], добавлен 20.06.2010Формирование политологии как общественной дисциплины о политике, принципах и закономерностях ее функционирования, механизмах, способах и методах осуществления ее власти. Объект и предмет политологии, ее методы и функции. Структура политической науки.
лекция [46,7 K], добавлен 21.11.2013Политология – наука о политике и политическом управлении, о развитии политических процессов, поведении и деятельности субъектов политики. Объект политологии - политическая жизнь людей, социальных общностей, интегрированных в государство и общество.
контрольная работа [21,7 K], добавлен 24.12.2008Политика, ее наиболее существенные свойства и значение для человека и общества. Понятие политической элиты. Характеристика основных категорий и функций теоретической политологии, применяемые методы исследования и ее место в системе общественных наук.
реферат [14,9 K], добавлен 28.05.2009Предмет, объект, методы и функции политологии как науки. Изучение политических явлений в их последовательном развитии. Методы эмпирических исследований, получение первичной информации о политических фактах. Место человека в политической системе общества.
презентация [43,4 K], добавлен 04.04.2013Политология как общественное явление. Место государства в политической системе. Формы государственного правления. Типы субъектов политики. Теория элит. Структура, динамика и функции конфликта. Развитие партийной системы. Либерализм как идеология свободы.
шпаргалка [277,1 K], добавлен 05.05.2012Политология как самостоятельная наука, ее предмет и методы исследования, история зарождения и развития. Политическая система: понятие, структура, функции, типология. Формы правления: сущности и виды. Типы политического лидерства и его роль в обществе.
контрольная работа [31,2 K], добавлен 12.10.2013Политология как система знаний о политике, политической власти, политических отношениях и процессах, Объект и предмет политологии, взаимосвязь с другими науками, категории и функции. Прикладная политология. Методы исследования, используемые в политологии.
контрольная работа [28,4 K], добавлен 28.03.2010Содержание и назначение политологии, ее качественных направления, специфика предмета, взаимосвязь с другими родственными общественными науками. Основополагающие понятия политологии: политические отношения, власть, процесс, система, деятельность.
реферат [36,8 K], добавлен 16.09.2010Предмет политологии, ее функции. Экономика и политика: проблемы взаимодействия. Политическая социализация. Политическая система, структура, типы. Современная политическая система в России. История развития политической мысли о власти. Виды республик.
шпаргалка [78,2 K], добавлен 13.02.2009
