Политика и культура как самостоятельные подсистемы общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Этимология термина ПК и его различные трактовки

политика культура бюрократия демократический

КУЛЬТУРА ПОЛИТИЧЕСКАЯ (лат. cultura -- возделывание, воспитание) -- система исторически сложившихся, относительно устойчивых ценностей, установок, убеждений и выражающих их символов, которые служат для упорядочения политического опыта и регулирования политического поведения. К основным элементам политической культуры относят политический опыт, политическое сознание и политическое поведение. Политическая культура -- это совокупность позиций, ценностей и образцов поведения, касающихся взаимоотношений граждан и власти. Термин «политическая культура» , впервые использованный немецким философом XVIII в. И. Гердером, был введен в научный оборот в 50-х годах ХХ в. американским политологом Г. Алмондом, который, изучая структуру политической системы, в качестве основных ее элементов выделял политические институты (государство, партии, группы интересов ), реализующие функции власти и управления в обществе, и политические ориентации (знания, ценности, убеждения, установки, идеалы), характеризующие политическое поведение субъектов политики.

Эти ориентации, в своей совокупности, и определяются как политическая культура.

К политической культуре относятся: 1) знания о политике; 2) оценка политических явлений, оценочные мнения о том, как должна осуществляться власть; 3) эмоциональная сторона политических ориентаций; 4) признанные в данном обществе образцы и нормы политического поведения. Политическая культура -- явление динамичное, ее содержание и форма находятся в постоянном развитии.

Формирование политической культуры осуществляется в процессе взаимодействия разнообразных ценностных ориентаций и форм политического участия граждан, национальных традиций, обычаев, отражающих характерные черты цивилизационного развития общества и государства.

Таким образом, уровень политической культуры выступает своеобразным показателем развития всей политической системы.

К основным функциям политической культуры относят: 1) функцию идентификации (выработка групповой принадлежности, осознание индивидом своего места в системе политических связей и отношений); 2) функцию политической социализации и адаптации (вовлечение человека в политическую сферу, усвоение индивидом политических знаний, норм и ценностей, способствующих формированию у него необходимых качеств для выполнения определенных функций и ролей); 3) функцию политической ориентации (выработка знаний о политических явлениях и процессах); 4) интегративную функцию (объединение индивидов и социальных групп на основе определенной системы политических ценностей и идеалов); 5) коммуникативная функция (обеспечение сохранения, накопления и передачи знаний, информации о политических явлениях и процессах); 6) регулятивная функция (выработка механизма взаимодействия субъектов политических отношений, обеспечение функционирования политической системы).

В структуре политической культуры можно выделить нормативный элемент (накопленный политический опыт), ценностный элемент (политическое сознание) и поведенческий элемент (модели политического поведения). На основе предложенного Г. Алмондом и С. Вербой сравнительного подхода в изучении политических культур выделяют патриархальный, подданический и активистский типы политической культуры; в рамках коммуникативного подхода (К. Поппер) -- закрытую и открытую политические культуры; в соответствии с классификацией типов политических режимов (Е. Вятр) -- тоталитарную, авторитарную и демократическую политические культуры; по степени согласия населения относительно базовых ценностей и форм политического устройства (В. Розенбаум) -- фрагментарный и интегрированный типы культур.

2. Структура курса и его взаимосвязь с другими политологическими дисциплинами

Само понятие “политическая культура” сравнительно недавно вошло в систему категорий политических и социальных наук. Существенную роль в процессе институализации данной категории сыграли работы американских политологов Г.Алмонда и С.Вербы, которые были опубликованы в конце 50-х - начале 60-х годов и посвящались изучению общественных явлений, находящихся как бы на пересечении сферы культуры и сферы политики1. Однако изучение характера связей между социальной структурой общества и культурой, степени влияния традиций и обычаев различных народов и наций на развитие политического процесса, роли психологических факторов в политике имеет давнюю историю. То, что в настоящее время охватывается понятием “политическая культура”, являлось предметом внимания многих мыслителей прошлого: Аристотеля, Н.Макиавелли, Ш.Монтескье, А. деТоквиля, М.Вебера, Н.Я.Данилевского, Н.А.Бердяева и др. Автором понятия “политическая культура”, употребляемого в широком, философском смысле, является немецкий философ-просветитель И.Гердер (1744-1803), изучавший проблемы взаимодействия культуры и политики.

Политическая культура принадлежит наряду с политической психологией и этикой к важнейшим сторонам гуманитарного измерения политики. Ее можно определить как внеинституциональную систему, охватывающую политические традиции, политические ценности и установки практического политического поведения.

3. Понятие и сущность культуры

Культура (от лат. cultura, от глагола colo, colere -- возделывание, позднее -- воспитание, образование, развитие, почитание) -- понятие, имеющее огромное количество значений в различных областях человеческой жизнедеятельности. Культура является предметом изучения философии, культурологии, истории, искусствознания, лингвистики (этнолингвистики), политологии, этнологии, психологии, экономики, педагогики и др.

В основном, под культурой понимают человеческую деятельность в её самых разных проявлениях, включая все формы и способы человеческого самовыражения и самопознания, накопление человеком и социумом в целом навыков и умений. Культура предстает также проявлением человеческой субъективности и объективности (характера, компетентностей, навыков, умений и знаний).

Культура представляет собой совокупность устойчивых форм человеческой деятельности, без которых она не может воспроизводиться, а значит -- существовать.

Культура -- это набор кодов, которые предписывают человеку определенное поведение с присущими ему переживаниями и мыслями, оказывая на него, тем самым, управленческое воздействие. Поэтому для каждого исследователя не может не возникать вопрос об отправной точке исследования в этой связи.

4. Политика и культура: проблемы взаимодействия

Напряженные отношения политики и культуры складываются из-за: Заинтересованности правящего слоя в формировании лояльного гражданина по отношению к этой власти. Политика навязывает этот социальный заказ культуре и ждет беспрекословного его выполнения. Идеологии которая идет через культуру.

Оппозиция видит в культуре мощное средство формирования недовольства этим режимом.

Культура ждет поддержки от правящих или оппозиционных сил.

Пока общество будет стратифицировано, его стратификация будет неминуемо проявляться в культуре, ибо политические взгляды и чувства являются неотъемлемой частью сознания человека.

Не только политика воздействует на культуру, но и культура на политику. Политика регулируется такими институтами культуры как право и мораль (отчасти и религия). От общего культурного уровня развития населения зависит и его политическая культура, и культура его лидера. Культура во многом определяет и политическое поведение массы, толпы. От общего уровня культуры зависит менталитет тех или иных социальных групп, который прямо или косвенно отражается в политике.

Многообразие связи между культурой и политикой не сводятся только к политической культуре. Особую важность в политике приобретает знаковая (семиотическая) функция культуры. Язык политики всегда символичен, она неизбежна представляет собой сложную знаковую систему, далеко не всегда понятную посвященным. Особенно сложна такая символика в международных политических отношениях. Наконец сложные отношения между культурой и политикой опосредуется национальной психологией, словом особенностями данной национальной культуры.

Политическая культура призвана: регулировать политическую деятельность людей, формировать новое поколение в духе тех или иных политических идей и принципов, производить, распространять, сохранять политические концепции, идеалы, взгляды и нормы и обеспечивать их потребление, транслировать политический опыт предшествующих поколений и осуществлять обмен политическим опытом с современниками - с другими странами и народами. Политическая культура раскрывает процесс формирования и реализации сущностных сил человека в процессе его политической деятельности. Осуществляя последнюю, люди изменяют политическую реальность и одновременно меняются сами как субъекты политической деятельности. Иными словами политическая культура - это способ мышления и поведения человека в сфере политических отношений. Политическая культура важнейшее средство социализации и индивидуализации человека.

Особенности политической культуры: Тесно связана с правящим слоем, поэтому государство и правящие партии всегда стремятся установить прямой и косвенный социальный контроль за ней. Тесно связана с мифами и утопиями.

Имеет более ограниченные возможности индивидуализации, ибо здесь особенно важны групповые ценности и нормы, групповые политические документы.

В политической культуре ярко выражены рациональные моменты, эмоциональные моменты выражены скрыто, латентно. Она наиболее динамична, легче поддается изменениям.

5. Определение концепта «культура»

Человек проницаем для культуры, более того -- он пронизан культурой. И если уж представлять себе это состояние в виде какого-либо образа, то не следует воображать себе культуру в виде воздуха, который пронизывает все поры нашего тела, -- нет, это «пронизывание» более определенное и структурированное: оно осуществляется в виде ментальных образований -- концептов. Концепты -- как бы сгустки культурной среды в сознании человека.

КОНЦЕПТ. Концепт -- явление того же порядка, что и понятие. По своей внутренней форме в русском языке слова концепт и понятие одинаковы: концепт является калькой с латин conceptus -- «понятие», от глагола concipere «зачинать», т. е. значит буквально «поятие, зачатие»; понятие от др.-рус. глагола пояти, «схватить, взять в собственность, взять женщину в жены» буквально значит, в общем, то же самое. В научном языке эти два слова также иногда выступают как синонимы, одно вместо другого. Но так они употребляются лишь изредка. В настоящее время они довольно четко разграничены.

Концепт и понятие -- термины разных наук; второе употребляется главным образом в логике и философии, тогда как первое, онцепт, является термином в одной отрасли логики -- в математической логике, а в последнее время закрепилось также в науке о культуре, в культурологии, и является главным термином нашего Словаря.

Концепт -- это как бы сгусток культуры в сознании человека; то, в виде чего культура входит в ментальный мир человека. И, с другой стороны, концепт -- это то, посредством чего человек -- рядовой, обычный человек, не «творец культурных ценностей» -- сам входит в культуру, а в некоторых случаях и влияет на нее.

Возьмем, например, представления рядового человека, не юриста, о «законном» и «противозаконном»,-- они концентрируются прежде всего в концепте «закон». И этот концепт существует в сознании (в ментальном мире) такого человека, конечно, не в виде четких понятий о «разделении властей», об исторической эволюции понятия закона, и т. п. Тот «пучок» представлений, понятий, знаний, ассоциаций, переживаний, который сопровождает слово закон, и есть концепт «закон». В отличие от понятий в собственном смысле термина (таких, скажем, как «постановление», «юридический акт», «текст закона» и т. п.), концепты не только мыслятся, они переживаются. Они -- предмет эмоций, симпатий и антипатий, а иногда и столкновений. Концепт -- основная ячейка культуры в ментальном мире человека.

У концепта сложная структура. С одной стороны, к ней принадлежит все, что принадлежит строению понятия (этому отведена краткая начальная часть настоящей статьи); с другой стороны, в структуру концепта входит все то, что и делает его фактом культуры -- исходная форма (этимология); сжатая до основных признаков содержания история; современные ассоциации; оценки и т. д. (это основное содержание данной статьи). Поэтому и сама статья о понятии «Концепт» получается сложной, представляющей интерес скорее для специалиста. Читателю же, не интересующемуся специально этими вопросами, можно ограничиться лишь ее первой частью -- «А».

Общий план статьи таков: А) Структура концепта и его реальность (а. Понятие в современной логике и языкознании; б. Концепт в культуре). Б) Метод. Вопрос о методе как вопрос о содержании и о реальности концептов. 1) «Буквальный смысл» или «внутренняя форма» (К.Д. Кавелин и др.). 2) «Пассивный», «исторический» слой концепта (а. Подход этнолога [К. Леви-Стросс и др.]; б. Подход историка [В.О. Ключевский и др.]; в. Критика классического «исторического» метода [в работах Л.Н. Гумилева]). 3) Новейший, актуальный и активный слой концепта. Историк культуры перед лицом этого факта (Э. Дюркгейм и др.). В) Эволюционные семиотические ряды концептов (а. Эволюционные ряды Тайлора; б. Так называемая «функциональная семантика» Н.Я. Марра; в. Существование концепта в латентном виде, в «образе» -- концепция О.М. Фрейденберг; г. Ряды как

случайные ассоциации. Именование как случайный выбор отличительного приз-нака, по Б.А. Серебренникову; д. Критика и синтез предшествующих концепций в понятии «концептуализированной области» [сферы]); Г) Имена концептов: неслучайность именования в культуре. Д) Синонимизация «слов» и «вещей» в культуре. Дальнейшее развитие понятия «концептуализированной области [сферы]. Е) Концепты могут «парить» над «словами» и «вещами», выражаясь как в тех, так и в других. Ж) Два важных типа концептов -- «рамочные понятия» и понятия с «плотным ядром». Языковая форма концептов. 3) Еще один важный тип -- концепты о человеке. Особое проявление времени в эволюционных рядах концептов. И) О границах познания концептов.

6. Культура: сущность, структура, функции

Совокупность материальных и духовных ценностей, а также способов их созидания, умение использовать их для прогресса человечества, передавать от поколения к поколению и составляет культуру. Культура - все созданное человеком; совокупность созданных и создаваемых человеком ценностей; качественная характеристика уровня развития общества. Ценность - факт культуры, и она социальна по своей сути. Огромный пласт из этих культурных ценностей и вообще существенную форму их выражения составляет система символов. Стержень культурных ценностей - понятие нравственности. Там, где есть человек, его деятельность, отношения между людьми, там имеется и культура. Культура: материальная и духовная (не противопоставлять!). Цивилизация = окультуренная природа + средства окультуривания + человек, освоивший эту культуру, способный жить и действовать в окультуренной среде своего обитания + общественные отношения(формы социальной организации культуры) обеспечивающие существование Ц. и ее продолжение. Ц. - социокультурное образование. Не Ц., а К. - единственный критерий социального развития общества.

Культуру можно структурировать по разным основаниям. По носителю культуры: 1) общечеловеческая культура; 2) культура нации; 3) культура класса; 4) культура социальных слоев и групп. По генезису, по происхождению культуры: 1) культура народная; 2) культура профессиональная. Народную культуру творит народ, она предшествует профессиональной. Народная медицина, нар. экологическая культура, нар. экономичес. культ., нар. архитектура, нар. религия (ее языческие формы), нар. художественная культура (песни, танец), нар. язык. Народной культуре противостоит профессиональная культура, создаваемая специалистами. По характеру: 1) общая культура (требования, которые общество предъявляет к каждому человеку, независимо от характера его деятельности); 2) специализированная культура (связанная с разделением труда). По содержанию и влиянию на человека: 1) прогрессивная культ.; 2) реакционная культ.

По видам: 1) культ. материальная; 2) культ. духовная. Они между собой взаимосвязаны, это стороны одной культуры. Духовная культ. - это то, что создается для удовлетворения духовных потребностей.

Структура материальной культуры: 1) культ. материального производства; 2) материальная культура быта; 3) культ. физического развития человека.

Культура материального производства включает: 1) техника - это система искусственных органов человека, которая выступает в качестве специализированных средств для достижения общественных целей; 2) производственно-технические знания и навыки; 3) технология; 4) организация труда; 5) условия труда; 6) продукты материального производства.

Материальная культура быта включает: 1) бытовые умения, знания и навыки; 2) вещи, используемые в быту.

Культура физического развития человека: 1) физкультурно-спортивные и санитарно-гигиенические знания и навыки; 2) система спортивных и медицинских учреждений; 3) медицинское и спортивное оборудование.

Структура духовной культуры: 1) познавательная культура; 2) нравственная культура; 3) эстетическая культура; 4) политическая культура; 5) правовая культура; 6) экономическая культура; 7) нравственная культура.

Нравственная культура: разные взгляды на мораль (божественное происхождение; есть и у животных; ист-к морали - общество). Эстетические ценности не локализуются в отдельной сфере (т.к. красота есть везде). Носителем эстетических ценностей явл. форма (форма выражения).

Другой подход к структурированию духовной культуры:

1. Субстанциальный элемент: 1) духовные ценности; 2) духовные нормы; 3) обычаи; 4) человек личность; 5) институты культуры.

2. Функциональный элемент: 1) производство (духовное); 2) сохранение духовных ценностей; 3) распространение духовных ценностей; 4) потребление (духовное).

Функции культуры: 1) человекотворческая; 2) коммуникативная; 3) познавательная; 4) ценностная (культура есть определенный фильтр); 5) регулятивная.

7. Политика и культура как самостоятельные подсистемы общества

1. Политическая подсистема общества. Под политической системой понимается совокупность государственных и политических организаций, институтов и учреждений, регулирующих политические отношения в обществе. Центральным элементом политической системы является государство. Основными признаками государства являются:

1) публичная власть, обособленная от общества. Власть - это возможность одного субъекта-властителя отдавать приказы подвластным ей гражданам осуществлять контроль за их исполнением и применять санкции по отношению к людям, уклоняющимся от их исполнения;

2) суверенитет, т. е. полнота верховной власти на территории своей страны и независимость во внешнеполитическом плане; территория, на которой распространены законы и полномочия власти;

4) исключительное право на создание законов и норм обязательных для всего населения;

5) право на взимание налогов с населения, для содержания государственных служащих, армии, органов принуждения.

Форма государства определяется формой правления, т.е. способом организации власти и формой государственного устройства. По формам правления различаются монархия и республика. В монархии власть принадлежит одному лицу, глава государства получает свою власть по наследству. Различаются абсолютные монархии, где глава государства не ограничен никакими конституционными нормами, и институционные монархии, где полномочии монарха ограничены конституцией. В республике источником власти является народ, который избирает высшие органы государства. Различаются парламентская, президентская и смешанная республики. Парламентская республика предполагает формирование правительства по принципу парламентского большинства - партия, составляющая большинство в "парламенте, формирует из "своего состава правительство, подотчетное парламенту. В президентской республике главой государства и правительства является президент. В смешанной, или полупрезидентской, республике сочетается сильная президентская власть с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства. По форме государственного устройства государства делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные. Унитарным является единое, политически однородное государство, административные единицы которого не о6ладают собственной государственностью. Федерация - это союз государств, имеющих собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы. Их "самостоятельность ограничена пределами, обусловленными распределением компетенции между центром и уходящими в состав федерации субъектами. Конфедерация - это постоянный союз самостоятельных государств для осуществления конкретных совместных целей.

2. Исходя из понимания общества как большой социальной системы, попытаемся найти в нем место для культуры.

Представляется возможным выделить культуру в отдельную подсистему общества, т.е. в некоторый набор институтов, объединенных общей темой деятельности, согласованных друг с другом и составляющих единый ансамбль.

Остается уточнить содержание темы, названной нами культурной, перечислить ее составные части: образование, искусство, религию, мораль.

Канон - свод незыблемых правил и установлении, отступление от которых греховно.

Каждая из них предполагает взаимодействие актеров, совершаемое по строгим правилам: будь-то нравственные требования (императивы), религиозные каноны, дидактические принципы или эстетические идеалы.

Иначе говоря, в обществе можно обнаружить собственно культурный род деятельности, а с ним и соответствующую социальную подсистему, подобную иным.

Ограничиться, однако, этим утверждением было бы некорректным, ибо тем самым мы бы вступили в противоречие с мыслью о том, что культура есть атрибут всего человеческого мира, всей человеческой практики, всех социальных атрибутов.

Культура есть то, что отличает человеческий мир от природного, в том числе и от зоологического. Замкнув ее на конкретные виды деятельности, мы тем самым говорим, что экономика, политика, семья, наконец, находятся вне культуры и относятся скорее к фауне и флоре, нежели к обществу, что, хоть иной раз и подтверждается житейскими наблюдениями, все-таки не может быть признано достоверным.

Культура включает в себя также особый вид деятельности, позволяющий человеку переходить от одной социальной роли к другой, менять свои амплуа в театре жизни: быть студентом и покупателем, сыном и партнером, женихом и избирателем.

Далее, культура включает в себя также технологию исполнения всех социальных ролей. Она придает смысл разным видам человеческой деятельности, формируя цели, выдвигая ценности, устанавливая нормы.

Ионин Л. (р. 1945 г.) - современный отечественный социолог, автор «Социологии культуры», « Поднимающей социологии» и др. книг.

Культурная подсистема общества, кроме своих специфических проблем, решает проблемы всеобщие. Она представлена во всех социальных институтах, к каким бы подсистемам те ни принадлежали: в экономических, политических и пр. Культура не только создает единый алгоритм их функционирования, но определяет ситуацию, в кото­рой они действуют. Более того, она формирует мотивы, побуждающие к действию самых разных актеров (Л.Ионин).

Особенность культурной подсистемы как раз и состоит в том, что она, имея собственную проблематику, распространяется на все остальные подсистемы. Она и связующее звено между ними и механизм их функционирования. Более того, культурная подсистема как некая социальная целостность существует и развивается лишь в связи с иными подсистемами, как бы прорастая в них.

Тенбрук Ф. - современный немецкий культуролог, автор концепции репрезентативной культуры.

Это определяет и специфические функции культуры в обществе:

производство идей, мировоззрений, ценностей, убеждений и верований, которые воздействуют на человеческую практику в той мере, в которой они принимаются людьми (Ф.Тенбрук);

наполнение смыслом различных видов человеческой деятельности: определение целей, соотнесение новых видов деятельности с традицией...;

обеспечение взаимодействия людей при помощи языка;

регулирование деятельности при помощи принятых норм и правил;

трансляция от поколения к поколению продуктов культуры: знаний, преданий, обычаев, тем самым обеспечение непрерывности в общественном процессе;

эстетизация человеческой деятельности, понимаемая как отнесение артефактов и самой практики к художественному идеалу.

Словом, культура - это деятельностная характеристика общества, реализующаяся в социальных технологиях поведения людей, в их образе жизни.

8. Понятие «Политическая культура»: многообразие подходов и определений

8.1. Активная разработка идеи политической культуры в западной политологии началась в 50-х годах XX века. Авторы этой идеи надеялись на то, что она станет той универсалией, которая объяснит природу стремительных политических изменений в мире и поможет предотвратить их негативные последствия. Глобальным фактором мирового развития того времени было массовое вовлечение широких слоев ранее пассивного населения в активную политическую деятельность. Однако политическое участие масс наталкивалось на низкий уровень их политической культуры, что порождало политическую напряженность почти во всех западных странах.

Насыщение материальных потребностей большинства населения промышленно развитых стран обусловило не только их нарастающее многообразие, но и существенные изменения в их структуре с заметным доминированием постматериальных (духовных) ценностей. Институты парламентской демократии не всегда успевали эффективно реагировать на процессы дифференциации интересов и потребностей, что порождало недоверие у населения к институтам власти. Наконец, неудавшиеся попытки перенесения западных политических институтов в новые независимые государства Азии, Африки, Латинской Америки, находившиеся в ситуации выбора форм правления, заметно активизировали внимание к культурной составляющей политического развития.

Предрасположенность определенных обществ к идеям демократии и невосприимчивость к ним других, особенно к принципам толерантности, политической конкуренции и плюрализму, объясняется господствующими в обществах идеалами, установками, убеждениями, предписывающими населению ориентацию на определенные образцы политического поведения. Использование методологии компаративных (сравнительных) исследований взаимодействий власти и индивида, а также практики функционирования политических институтов различных стран способствовало быстрому становлению концепции политической культуры.

Однако стремление представить политическую культуру как универсальный объяснительный принцип всех процессов политической жизни привело к тому, что само содержание понятия размывалось и оказывалось неуловимым. Об этом свидетельствует наличие в западной политологии около 50 определений термина "Политическая культура". Контекст исследования политической культуры достаточно широк. Она рассматривается и как составная часть общей культуры; и как психологический феномен (т.е. как совокупность ориентации на политические объекты); и как элемент политической жизни (т.е. как совокупность норм и стандартов политического поведения); и как свойство социальной группы, класса и т.д. Очевидно, что в каждом из подходов на первый план всякий раз выходят различные ее стороны и характеристики.

В целом политическая культура является качественной характеристикой политической сферы, критерием ее зрелости. Введение термина "политическая культура" в свое время было вызвано потребностью определения направленности политической деятельности (конструктивная или негативная, созидательная или разрушительная). Определяя характер и содержание политических взаимодействий, политическая культура является конечной детерминантой политики, основополагающим объяснительным принципом.

Наибольшие споры в процессе становления концепции политической культуры вызывала проблема ее содержания. В дискуссии были высказаны две точки зрения. Согласно первой из них, политическая культура есть совокупность политических позиций. Сторонники второй точки зрения рассматривали политическую культуру через поведение. Но обе точки страдают некоторой односторонностью. В самом деле, может ли та или иная политическая позиция обнаруживаться вне ее практического проявления? Не менее важную проблему представляет и вопрос о том, всегда ли конкретное поведение человека является отражением его политических убеждений, а не просто следствием обстоятельств, в которых он оказался. Выяснение природы политической культуры через анализ позиций или поведение сохраняет свою актуальность для политической науки и сегодня. Непреодолимого, препятствия на пути сближения этих двух точек зрения, на наш взгляд, не существует. Если политическую культуру рассматривать как ценностно обусловленный тип отношения (позиций) субъекта политики к политическим объектам (политическому режиму, политическим силам, обществу и т.д.), то нетрудно заметить, что это отношение может реализоваться в форме познавательной, эмоциональной, оценочной и практической деятельности.

Приоритет в разработке идеи политической культуры принадлежит американскому политологу Г. Алмонду, создавшему достаточно оригинальную концепцию. В ее разработке принимали активное участие члены возглавляемого Алмондом Комитета по сравнительной политике при Исследовательском совете по социальным наукам Л. Пай, С. Верба и Дж. Пауэлл.

Г. Алмонд в анализе политической культуры использовал функциональный подход, с позиций которого политическая культура преимущественно рассматривалась как психологический феномен. Каждая политическая система, по Г. Алмонду, включена в особый образец ориентации на политические действия. Я счел полезным назвать это "политической культурой". Наиболее полное определение политической культуры предложил С. Верба: "Политическая культура общества состоит из системы эмпирических убеждений, экспрессивных символов и ценностей, определяющих ситуацию, в которой происходит политическое действие. Она формирует субъективную ориентацию на политику". Признавая наличие в обществе множества конкурирующих политических ориентации, авторы концепции обнаружили, что политические культуры отличаются друг от друга некоторыми основополагающими политическими позициями. Политическая позиция обусловливает предрасположенность к определенным типам поведения в рамках существующей политической системы.

Политические ориентации (политические позиции) индивида, по Г. Алмонду и Дж. Пауэллу, включают три компонента:

когнитивный компонент, т.е. знания, полученные индивидом о политиках, политических институтах и партиях;

аффективный компонент, т.е. чувства, обусловливающие реакцию индивида: чувства симпатии или антипатии, влечения или отвращения, восхищения или презрения;

оценочный компонент, включающий ценности, верования, идеалы, идеологию.

В зависимости от доминирования одного из трех компонентов ученые выделяли более или менее секуляризированные культуры в зависимости от того, в какой мере политическое поведение индивида основывается на рациональных знаниях или верованиях.

8.2. Впоследствии американцы С. Верба, Л. Пай, В. Розенбаум, англичане Р. Роуз и Д. Каванах, немецкий теоретик К. фон Бойме, французы М. Дюверже и Р.Ж. Шварценберг, голландец И. Инглхарт и другие ученые существенно дополнили и развили учение о политической культуре. Причем, несмотря на то, что практически всеми учеными политическая культура связывалась с наличием ценностной мотивации, верований, присущих национальному характеру идеалов и убеждений, вовлекающих человека в политическую жизнь, тем не менее, для многих из них данное понятие стало символом обобщенной характеристики всего субъективного контекста политики. Как, в частности, писал С. Верба, "политическая культура - это то, что задает форму проявления связи между событиями в политике и поведением индивидов как реакции на эти события; дело в том, что, хотя политическое поведение индивидуумов и групп. является ответом на действия официальных лиц из правительства, войны, избирательные кампании и тому подобное, оно еще в большей степени определяется тем (символическим) значением, которое придается каждому из этих событий людьми, их наблюдающими. Можно сказать, что это не более чем проявление того, как люди воспринимают политику и как они интерпретируют то, что видят". Неудивительно, что в русле такого подхода политическая культура расценивается некоторыми теоретиками как не более чем "новый термин для старой идеи".

И все же понятие политической культуры постепенно завоевало свое место в науке, все больше и больше проявляя свой специфический характер в отражении политических явлений. В настоящее время в политологии сложилось три основных подхода в трактовке политической культуры. Одна группа ученых отождествляет ее со всем субъективным содержанием политики, подразумевая под ней всю совокупность духовных явлений (Г. Алмонд, С. Верба, Д. Дивайн, Ю. Краснов и др.). Другая группа ученых видит в политической культуре проявление нормативных требований (С. Вайт) или совокупность типичных образцов поведения человека в политике (Дж. Плейно). В данном случае она предстает как некая матрица поведения человека (М. Даглас), ориентирующая его на наиболее распространенные в обществе нормы и правила игры и, таким образом, как бы подтягивающая его действия к сложившимся стандартам и формам взаимодействия с властью.

Третья группа ученых понимает политическую культуру как способ, стиль политической деятельности человека, предполагающий воплощение его ценностных ориентации в практическом поведении (И. Шапиро, П. Шаран, В. Розенбаум). Такое понимание раскрывает практические формы взаимодействия человека с государством как выражение им своих наиболее глубинных представлений о власти, политических целей и приоритетов, предпочтительных и индивидуально освоенных норм и правил практической деятельности. Характеризуя неразрывную связь практических действий человека в сфере власти с поиском своих политических идеалов и ценностей, политическая культура интерпретируется как некая постоянно воспроизводимая на практике духовная программа, модель поведения людей, отражающая самые устойчивые индивидуальные черты поведения и мышления, не подверженные мгновенным изменениям под влиянием конъюнктуры или эмоциональных переживаний.

В этом смысле стиль политической деятельности человека раскрывает политическую культуру как совокупность наиболее устойчивых форм, "духовных кодов" его политического поведения, свидетельствующих о степени свободного усвоения им общепризнанных норм и традиций государственной жизни, сочетании в его повседневной активности творческих и стандартных для конкретного общества приемов реализации прав и свобод и т.д. В этом смысле политическая культура представляет собой форму освоенного человеком опыта прошлого, того позитивного наследия, которое оставлено ему предшествующими поколениями. И поскольку в мышлении и поведении человека всегда сохраняется определенный разрыв между освоенными и неосвоенными им нормами и традициями политической игры, сложившимися в обществе традициями и обычаями гражданской активности, то у него сохраняется и мощный источник переоценки и уточнения своих ориентиров и принципов, а, следовательно, и развития своей политической культуры.

В настоящее время понятие политической культуры все больше обогащается смыслами, производными от "культуры" как особого явления, противопоставляемого природе и выражающего целостность жизненных проявлений общества. В силу этого и политическая культура все больше рассматривается как политическое измерение культурной среды в конкретном обществе, как характеристика поведения конкретного народа, особенностей его цивилизационного развития. В этом смысле политическая культура выражает движение присущих народу традиций в сфере государственной власти, их воплощение и развитие в современном контексте, влияние на условия формирования политики будущего. Выражая этот "генетический код" народа, его дух в символах и атрибутах государственности (флаге, гербе, гимне), политическая культура по-своему интегрирует общество, обеспечивает в привычных для людей формах стабильность отношений элитарных и неэлитарных слоев общества.

Так понятые политические культуры различных обществ взаимосвязаны не по типу "низшая-высшая", а как самостоятельные духовные системы, отторгающие или поглощающие (ассимиляция) одна другую либо взаимопроникающие и усваивающие язык и ценности друг друга (аккомодация). Поэтому невозможно признавать наличие высоких или низких политических культур; считать, что одна культура может быть ступенькой или целью развития другой; что культуры в обществе может быть больше или меньше. Политическая культура - это органически присущая обществу характеристика его качественной целостности, проявляющаяся в сфере публичной власти.

Рационально обобщая описанные подходы, политическую культуру можно определить как совокупность типичных для конкретной страны (группы стран) форм и образцов поведения людей в публичной сфере, воплощающих их ценностные представления о смысле и целях развития мира политики и закрепляющих устоявшиеся в социуме нормы и традиции взаимоотношения государства и общества.

9. Многообразие определений понятия «политическая культура» в западной политической науке

Понятие политической культуры приобрело статус научной категории во второй половине ХХ столетия после появления ряда капитальных работ, в которых раскрывалось содержание политической культуры, а сама она стала использоваться как инструмент для исследования различных политических явлений и процессов. Среди этих работ следует в первую очередь упомянуть новаторский для времени своего появления труд американских политологов Г. Алмонда и С. Вербы «Гражданское общество».

Во имя исторической правды следует заметить также, что сам термин «политическая культура» используется в течение уже длительного времени (1). По свидетельству английского политолога С. Уайта, этот термин применялся еще в 18 веке немецким философом-просветителем И. Гердером (2). В политологической литературе резонно указывается также на то, что во всяком случае явления и процессы, которые обозначаются понятием политической культуры, известны давно и столь же давно являются объектом изучения. По мнению английского политолога Д. Каваны, «политическая культура - это скорее новый термин для старой идеи. Понятия культуры, духа, настроения или совокупности ценностей, которые формируют способ осуществления политики народа или группы, были известны с тех пор, как люди начали обсуждать вопросы политики» (4). С приведенным высказыванием в принципе можно согласиться, если все же не считать новым сам термин «политическая культура», хотя как категория политологии понятие политической культуры стало разрабатываться, несомненно, намного позже. Правда, и в настоящее время наряду с широким употреблением термина «политическая культура» в качестве синонимичной применяется и другая терминология, используется иной понятийный аппарат. Например, говорят о «культурном климате» как о коллективно разделяемых взглядах, коллективном поведении, а соответственно о «политическом климате» (5).

Зачинателем исследования политической культуры в современной политической науке считается Г. Алмонд, который в 1956 г. выступил со статьей «Сравнительные политические системы». В ней высказана сама по себе простая идея о полезности и необходимости изучения политической культуры как важного канала более углубленного изучения политических систем и предпринята попытка раскрыть содержание политической культуры. Г. Алмонд характеризует политическую культуру как совокупность (образец) ориентаций на политическое действие и отмечает два существенных, на его взгляд, момента. Политическая культура не совпадает с данной политической системой. Образцы ориентаций на политику могут выходить и обычно выходят за пределы политических систем. Далее. Политическая культура - это не то же самое, что и общая культура, или культура вообще, хотя она и связана с последней. «Поскольку политическая ориентация включает в себя знание, интеллект и адаптацию к внешним ситуациям, так же как стандарты и ценности общей культуры, она является дифференцированной частью культуры и обладает определенной автономией» (6). Эти два замечания - о выходе политической культуры за пределы политической системы и о политической культуре как дифференцированной части общей культуры - имели принципиально важное значение для понимания политической культуры и для разработки всей ее проблематики.

В дальнейшем понятие политической культуры уточнялось, разрабатывалось, пересматривалось, что, в общем, является нормальным научным процессом. Заметным является множество бытующих в политологии определений политической культуры. Предприняв попытку их некоторой систематизации, Д. Кавана разделил эти определения на четыре группы: а) психологические определения, в которых политическая культура рассматривается как совокупность ориентаций на политические объекты; б) всеобъемлющие, всесторонние (comprehensive), в которых культура включает и установки, и явное или завуалированное поведение; в) объективные, где культура означает санкционированные образцы, которые определяют сферу приемлемого поведения для действующих лиц в пределах политической системы; г) эвристические, в которых культура является гипотетической конструкцией и используется для аналитических целей (7).

Пожалуй, наиболее распространенным в западной политической науке подходом к изучению политической культуры стал психологический подход, заявленный Г. Алмондом и С. Вербой. В своем упоминавшемся выше совместном труде они использовали понятие политической культуры в значении некоей психологической ориентации. По их мнению, «политическая культура есть особое распределение образцов ориентаций в отношении политических объектов среди представителей данной нации» (8). Как будет показано при дальнейшем изложении, такой подход существенно ограничивает и обедняет содержание политической культуры. Поскольку последняя представляет собой опредмечивание и освоение опыта политического развития определенного общества, то она не может не включать такой существенно важный элемент этого опыта, как образцы политического поведения.

Ряд интересных положений, касающихся политической культуры развивает в своей работе «Социология политических отношений» известный польский политолог Е. Вятр. Не со всеми из них можно согласиться, особенно в том, что касается типологии политических культур. Но не могло не привлечь внимания развиваемое им представление о феномене политической культуры. Выделяя ее основные компоненты, Е. Вятр пишет: «Политическая культура - это совокупность позиций, ценностей и образцов поведения, затрагивающих взаимоотношения власти и граждан. В связи с этим мы относим к политической культуре:

а) знания о политике, знакомство с фактами, интерес к ним;

б) оценку политических явлений, оценочные мнения о том, как должна осуществляться власть;

в) эмоциональную сторону политических позиций, как, например, любовь к родине, ненависть к врагам;

г) признанные в данном обществе образцы политического поведения, которые определяют, как можно и как следует поступать в политической жизни» (15)

10. Генезис концепта «политическая культура» в рамках отечественной обществоведческой традиции

10.1. В работах П.Я. Чаадаева, Л.И. Герцена, В.Е. Соловьева, К.Н. Леонтьева, С.Л. Франка, H.A. Бердяева, П.А. Сорокина и многих других, кому была небезразлична судьба России, немало мыслей, идей, относящихся к тому, что сегодня мы называем политической культурой. Это и осмысление исторического пути развития России, попытки найти объяснение происходящим событиям, выявить некоторые закономерности функционирования общественно-политической системы и т.д. В этой связи нельзя не вспомнить и о западниках и славянофилах, и о представителях русской религиозной мысли и прочих. Хотя, в основном, подобные работы носили исторический, философский, а иногда и умозрительный характер, они, тем не менее, представляют большую научную ценность, ибо основаны на всестороннем знании и глубоком анализе исторических фактов, определенных общественно-политических и культурных процессов.

Особенно возрос интерес к политической культуре в последнее десятилетие минувшего двадцатого века. Правда, сегодня отмечается несколько иная тенденция: интерес к проблематике политической культуры идет на убыль, заметно сократилось количество публикаций. Но те работы, которые появляются сейчас, характеризуются большей оригинальностью авторских идей, в отличие от статей и монографий прошлых лет, в которых в основном делались обзоры западных концепций, представлялись результаты исследований, проведенных чуть ли не «по образу и подобию» алмондовского «исследования пяти стран». Учитывая время появления первых отечественных исследований политической культуры, очевидным становится тот факт, что господство марксистской методологии в общественном, гуманитарном знании привело к разработке собственной теории политической культуры и подходов к ее изучению. Речь идет о таких авторах, как Е.М. Бабосов, Н.М. Кейзеров, Ю.Л. Ожегов, Ю.А. Тихомиров, Р.Г. Яновский, Ф.М. Бурлацкий, A.A. Галкин, М.Ф. Фарукшин9. Большие обзорные материалы по западным концепциям политической культуры изложены в работах Э.Я. Баталова, Е.Б. Шестопал, В.В. Смирнова, С.А. Егорова и других10. Попытки обоснования собственной методологии изучения данного феномена предпринимались A.C. Ахиезером, К.С. Гаджиевым, Ю.С. Пивоваровым, АЛ. Соловьевым, B.А. Щегорцовым11. В то же время защищено немало диссертаций по данной теме (Ю.С. Пивоваров, В.Ф. Пеньков, A.B. Дука, В.П. Ребкало, В.В. Бочаров, С.Р. Брыль, М.М. Назаров и другие).

Но все же приоритет в отечественной науке принадлежит не разработке общих теорий, а изучению политической культуры России. Среди исследователей, занимающихся анализом российской политической культуры, можно отметить Ю.С. Пивоварова, Д.В. Гудименко, Б.С. Орлова, М.М. Назарова, В.О. Рукавишникова12.

10.2. Термин «политическая культура использовал, например, В. И. Ленин (3).

В отечественной науке предпринималось немало попыток определить, что же представляет собой политическая культура. Оценивать их нужно с учетом времени, в которое предпринимались такие попытки. Предлагались и исключительно идеологизированные определения, лишенные научного смысла. Например, известный специалист в области теории культуры А. И. Арнольдов, выделяя главные особенности политической культуры социализма, писал, что «политическая культура - это синтез высоких революционных идеалов с активным социальным действием, созидающим ценности, знаменующие новую эпоху в развитии человечества» (9).

По мнению М. Т. Иовчука и Л. Н. Когана, «политическая культура выступает как обусловленная общественными отношениями, классовыми интересами реализация сущностных сил человека в общественно-политической деятельности, степень освоения социальным субъектом (классом, слоем, личностью) общественного, политического опыта, законов и норм политической деятельности и умения применять их на практике в тех или иных конкретных обстоятельствах» (10), хотя, конечно, с точки зрения сегодняшнего дня приведенный выше перечень элементов политической культуры вряд ли можно признать полным. Кроме того, в работе отсутствует анализ принципиально важной проблемы - соотношения политической культуры с объективированной частью политической действительности - политическими учреждениями и политическими отношениями. Выяснение этой проблемы оказывается необходимым при определении места политической культуры в общей системе культуры человеческого общества, а также ее взаимодействия с иными элементами политической системы.

Ряд попыток раскрыть содержание политической культуры общества был предпринят в работах по теории политики и политических отношений. Например, в монографии «Ленин. Государство. Политика» Ф. М. Бурлацкий раскрывает содержание политической культуры как «уровень знаний и представлений различных слоев общества и индивидов о власти и политике, а также определяемую этим степень их политической активности» (11). В этой интерпретации политической культуры схвачено, на мой взгляд, главное: ее связь с политической жизнью общества, функционированием политической власти; единство представлений о политике, власти и политического поведения, которое (поведение) обозначено у автора как политическая активность. Конечно, в силу емкости, сжатости определения (а именно таким оно и должно быть) нельзя ожидать перечисления в нем основных компонентов политической культуры. Но они не раскрываются автором книги и в последующем изложении.

Значительно полнее содержание политической культуры раскрывается в монографии Ф. Бурлацкого и А. Галкина «Социология. Политика. Международные отношения». «Под политической культурой, - пишут авторы, - понимается институционализированный и неинституционализированный исторический, социальный, политический опыт национальной или наднациональной общности, оказывающий большее или меньшее воздействие на формирование политической ориентации и политического поведения индивидов, малых или больших социальных групп» (12). «Политическая культура в марксистском понимании, - продолжают авторы, - это прежде всего зафиксированный опыт как общества в целом, так и его отдельных классов и слоев. Этот опыт охватывает сферу отношений с внешней средой, с другими народами, перипетии внутриполитической и социальной борьбы, последствия побед и поражений» (13). В структуре политической культуры выделяются такие элементы, как включенность в политическую систему, типы политических ориентаций, традиционно сложившиеся механизмы воздействия на эти процессы. «В этом смысле существующие в каждой стране формальные и неформальные объединения, организации и институты, включая средства массовой информации, могут рассматриваться не только как элементы политической системы…, но и как элементы политической культуры» (14).